Самая маленькая пенсия в россии: таблица с суммами по всем регионам

Содержание

Минимальный и максимальный размер пенсии по возрасту в 2021 году-Профи Винс

Минимальный и максимальный размер пенсии по возрасту в 2021 году

Срок действия

Минимальный размер пенсии
(1 ПМ)***

Максимальный размер пенсии*
(10 ПМ)

Основание

01.01.2021 г. — 30.06.2021 г.

1769 грн.**

17690 грн.

П. 3 ст. 27 и ст. 28 Закона  N 1058

01.07.2021 г. — 30.11.2021 г.

1854 грн.**

18540 грн.

01.12.2021 г. — 31.12.2021 г.

1934 грн.**

19340 грн.

П. 3 ст. 27 и ст. 28 Закона  N 1058

• Закон N 1058 — Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 г. N 1058-ІV.

* Согласно  п. 2 разд. ІІ Закона N 3668-VІ от 08.07.2011 г. ограничение пенсии максимальным размером не распространяется на пенсионеров, которым пенсия назначена до вступления в  силу указанного Закона.

** За каждый полный год страхового стажа более у мужчин 35 лет, а у женщин 30 лет страхового стажа пенсия по возрасту увеличивается на 1 % размера пенсии, исчисленной согласно  ст. 27 Закона N 1058, но не более чем на 1 % минимального размера пенсии по возрасту, предусмотренного абз. 1 п. 1 ст. 28 Закона N 1058. Имеющийся у лица сверхнормативный страховой стаж не может быть ограничен (п. 1 ст. 28 Закона N 1058, п. 2 разд. ІІ Закона Украины от 03.10.2017 г. N 2148-VІІІ).

*** С 01.01.2018 г. для лиц, достигших возраста 65 лет, минимальный размер пенсии по возрасту при наличии у мужчин 35 лет, а у женщин 30 лет страхового стажа устанавливается в размере 40 % минимальной заработной платы, установленной законом о Государственном бюджете Украины на соответствующий год, но не меньше прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, определенного законом (п. 2 ст. 28 Закона N 1058).

Новый закон поможет должникам не остаться без средств к существованию

Задолженность по оплате услуг ЖКХ, долги по кредитам или неоплаченные автомобильные штрафы – сегодня любые долги физического лица могут быть взысканы в судебном порядке. Однако часто такие предписания могут в буквальном смысле лишить должника средств к существованию.

Таких случаев сотни. Вот, например, жалоба гражданина с форума по юридической помощи: «У меня единственный доход – пенсия по инвалидности самая маленькая, группа 3. Я должник у банка, с меня списали деньги. Разве они имеют на это право?»

Сейчас такие действия кредитных организаций вполне законны. В России установлено ограничение: за долги нельзя списывать более 50 процентов заработной платы и более 50 процентов пенсии. Однако если заработная плата или пенсия у гражданина находится на уровне прожиточного минимума, а это сегодня 12702 рубля, то снятие 50 процентов фактически оставляет человека ни с чем. Благо, на проблему обратило внимание государство.

Госдума приняла в первом чтении законопроект о защите гарантированного минимального дохода граждан от списания за долги. Предполагается, что на счету должника будет сохраняться доход не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного человека. Механизм прост, пояснил член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Госдумы РФ Андрей Исаев.

«Данный механизм предполагает, что человек имеет право обратиться в Службу судебных приставов с заявлением, а Служба судебных приставов обязана разъяснить человеку, что такое право есть. В этом заявлении человек указывает один счет в одном банке, где ему будет сохраняться не менее прожиточного минимума трудоспособного человека», – рассказал депутат.

Других документов, кроме заявления, не требуется. Новый законопроект позволит сохранить и минимальную сумму, необходимую для содержания ребенка, а это 11303 рубля.

«Если у человека на иждивении находятся дети, то, безусловно, помимо прожиточного минимума на человека на счету будут оставаться денежные средства, достаточные для сохранения прожиточного минимума на ребенка», – говорит юрист, эксперт ОНФ Вячеслав Курилин.

Кстати, если зарплата или пенсия должника равна сумме прожиточного минимума, то списать с его счета, по новому закону, не получится ни рубля.

Минимальная пенсия в Беларуси. Размер минимальной пенсии в 2021 по возрасту

30.04.2021

71974

Автор:

Редакция Myfin.by

Фото: pixabay.com

Минимальная пенсия – гарантированная государством пенсионная выплата определена законодательно и различается в зависимости от категории получателей.

Последние новости:

Существующая в Республике Беларусь государственная система пенсионного обеспечения четко структурирована законодательно. Все пенсионные выплаты различаются по категориям получателей, зависят от их трудового стажа и иных заслуг, а также степени потери трудоспособности, наличия других источников дохода. Определение размера пенсий производится согласно нормативам, закрепленным, в частности в Законе «О пенсионном обеспечении». Для каждого вида пенсий установлен минимальный размер, как правило, представляющий собой определенный процент от величины прожиточного минимума.

Следует понимать, что минимальная пенсия это не принципиально новое пособие, но нижний предел пенсионной выплаты в какой-то конкретной категории.

Так минимальная трудовая пенсия назначается в случаях, когда объем страховых выплат в период трудовой деятельности не позволяет начислить пенсию выше определенного законом минимума. То же касается начисления трудовой пенсии по инвалидности или потере кормильца.

За отправную точку для исчисления пенсионных минимумов принимается размер бюджета прожиточного минимума и минимальной пенсии по возрасту, которая, в свою очередь¸ также исчисляется от величины прожиточного минимума.

Для трудовых пенсий минимальной величиной является 25% от максимального размера среднедушевого бюджета прожиточного минимума за два истекших квартала (ст. 23 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении»).

Величина минимальной пенсии по инвалидности определяется в зависимости от группы:

  • Для первой и второй групп 100%, для третьей – 50% от минимальной пенсии по возрасту. (для матерей героинь – 100% при любой группе инвалидности)
  • Минимальная величина трудовой пенсии по случаю потери кормильца составляет 100% от минимальной пенсии по возрасту. Те же пенсии для детей-сирот увеличиваются вдвое (при отсутствии ежемесячной страховой выплаты в связи со смертью родителя).
  • Минимальная пенсия за выслугу лет равняется минимальной пенсии по возрасту.

К назначенным в минимальном размере трудовым пенсиям по возрасту полагается доплата в размере 20% от средней зарплаты по стране.

К минимальным пенсиям применяются надбавки на уход за инвалидами на общих основаниях.

Повышение размеров минимальных пенсий регулируется государством в связи с увеличением бюджета прожиточного минимума. Для иллюстрации динамики роста минимальных пенсий в 2020-2021 гг, можно рассмотреть соответствующие статистические данные.

Минимальный размер пенсии по возрасту:

Социальные пенсии 01.05-31.07.2020 01.08.-31.10.2020 01.11.2020-31.01.2021 01.02-30.04.2021 01.05-31.07.2021
В т.ч. 25% бюджета прожиточного минимума 61,7 64,03 64,53 65,72 68,32
В т.ч. с доплатой при стаже работы 20 лет у женщин 25 у мужчин (в размере 20% средней заработной платы) 257,96 260,29 272,57 273,76 276,36

Иногда минимальными называют социальные пенсии. Это все-таки разные понятия, хотя социальные пенсии также невелики. Социальные пенсии назначаются при отсутствии или недостаточности трудового стажа, гражданам, с доходов которых не делались выплаты в Фонд социальной защиты населения и отсутствуют основания для назначения другого вида пенсионных выплат.

Если вы заметили ошибку в тексте новости, пожалуйста, выделите
её и нажмите Ctrl+Enter

Песков заявил о мешающих повышению пенсий «черных полосах» :: Общество :: РБК

Ранее главред RT сравнила пенсии в 1990-х годах с нынешними выплатами. По словам Симоньян, они находятся на низком уровне, но ситуация намного лучше, чем было ранее. Над вопросом надо еще «работать и работать», заявил Песков

Дмитрий Песков

(Фото: Сергей Бобылев / ТАСС)

Кремль согласен с тем, что ситуация с пенсиями в 1990-х годах в России была сложной. Об этом заявил журналистам пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, передает корреспондент РБК.

«Ну, смотрите, с тем, что в 90-е годы было плохо, трудно не согласиться; с тем, что сейчас пенсии выше, тоже трудно не согласиться», — заявил он.

По словам Пескова, в этом вопросе «проделан огромный путь», но этого недостаточно, о чем упоминал и Владимир Путин: «Президент сам неоднократно говорил, что в плане пенсионного обеспечения надо еще работать и работать».

Россияне назвали размер пенсии для комфортной жизни

Пресс-секретарь отметил, что «скачкообразно, в одночасье сделать всем большие пенсии не представляется возможным», но власти поэтапно работают над этим. Песков добавил, что повышению благосостояния пенсионеров препятствуют «какие-то негативные периоды, черные полосы в развитии». Он пояснил, что под «черными полосами» имеет в виду мировые экономические кризисы и ситуации, подобные нынешней пандемии коронавируса.

как и на что живут русские эмигранты

В США официальный пенсионный возраст – один из самых высоких в мире, а уровень продолжительности жизни в стране, согласно последним данным, составляет для мужчин 76 лет, а для женщин – 81 год. Сергей и Ирина, русские эмигранты на пенсии, говорят, что в Америке к этому этапу жизни лучше готовиться заранее.

Сергей: «Отметил окончание работы покупкой автомобиля»

Сергей только-только вышел на пенсию. Возраст называть не хочет, слово «пенсионер» использовать не любит. Теперь каждый день у него расписан по минутам: теннис, футбол, встречи с друзьями, игра в театре, бассейн.

Сейчас ему жалко времени, признается мужчина: «Что интересно, когда был на работе, времени было не так жалко, а сейчас даже спать стал меньше – всего семь часов».

Сергей закончил МГУ, он кандидат геологических наук. В Америке живет 26 лет. Из них 19 был разработчиком программного обеспечения. Именно в течение этого времени он заработал себе пенсию.

«Пока в уровне жизни ничего не изменилось, но если, как сказал мой бухгалтер, не повезет, и буду жить долго, тогда придется что-то менять».

На вопрос, приходится ли ему экономить, пенсионер отшучивается: «Отметил окончание работы покупкой нового автомобиля».

Сергей рассказывает историю приятеля, который работал в Америке не на полную ставку, а потом вернулся в Россию по семейным обстоятельствам.

«Он там оформил пенсию и потом приехал сюда [в США]. Я говорю ему: «Ты что, возвращаешься?!» Он отвечает: «Нет, приехал оформлять маленькую пенсию». И я ему говорю: «Ну хорошо». А он в ответ: «А в России я получаю большую профессорскую пенсию. Правда, эта маленькая пенсия здесь в четыре раза больше той большой, профессорской».

Основные источники дохода Сергея на пенсии – выплаты из государственного фонда и накопления, сделанные совместно с работодателем. Возможно, именно поэтому он спокойно размышляет о будущем.

Однако у многих американцев подобного счета нет. Поэтому на пенсии они вынуждены либо переезжать в более скромные дома, либо продолжать работать.

Ирина: «Могу позволить себе пойти к врачу»

Работать позволяет здоровье 68-летней преподавательнице кукольного театра Ирине Холодновой.

По ее словам, на социальную пенсию прожить сложно. Поэтому до сегодняшнего дня пенсионерка продолжает работать, получая при этом пенсию и доступ к Medicare – государственной медицинской страховке для людей от 65 лет и старше.

«Раньше я не могла позволить себе пойти к врачу, потому что у меня не было страховки. Сейчас я получила эту возможность, не думая о том, что мне нужно будет заплатить $500-$600», – говорит Ирина Холоднова о плюсах пенсии.

Она планирует открыть свой бизнес – детский сад и игровой кукольный театр.

«Никогда не думала, что я открою свой детский садик, будучи на пенсии. Здесь детки будут играть, спать, обедать. Мой сын будет для них готовить. А я также планирую для них классы кукольного театра».

Как работает пенсионная система в США

Большинство американцев планируют пенсионные накопления с помощью финансовых консультантов. Это целая арифметика, при которой учитывается планируемый возраст выхода на пенсию, ежегодный доход и стаж.

Джон Тернер, финансист Pension Policy Center, рассказывает, что для того, чтобы получать от государства выплаты из социального фонда, необходимо иметь как минимум 10-летний стаж работы в США. И женщины, и мужчины могут начать получать эти выплаты в 62 года. Но в этом случае их ежемесячная сумма будет на 30% меньше, чем в случае достижения полного пенсионного возраста.

Большинство выходят на пенсию именно в 65-67 лет. Размер выплаты в зависимости от прежнего дохода может быть от $1400 до 2500. Есть те, кто работает до 70 лет, так как в этом случае сумма ежемесячных выплат увеличивается существенно – на 75% больше, чем в случае выхода на пенсию в 62 года.

Уровень жизни на пенсии зависит во многом от программы выплат в накопительный фонд, известной как 401(к). В этот фонд вносят часть зарплаты до уплаты подоходного налога как сами работники, так и работодатели.

«Скажем, если вы решите из каждой заработной платы откладывать 8%, работодатели могут откладывать на ваш счет столько же или же меньше – 2-3%. Если вы не откладываете, работодатель тоже этого не делает», – рассказывает Джон Тернер.

К пенсионному возрасту американцам советуют накопить как минимум 100 тысяч долларов. А начать откладывать деньги не позже 30 лет.

В таком высоком пенсионном пороге выхода на пенсию – от 65 до 67 лет – финансовые консультанты видят только плюсы. У людей больше времени на то, чтобы накопить денег на старость. К тому же они остаются социально активными: общаются с коллегами, заводят новые знакомства, уверен Джон Тернер.

Доплаты и надбавки к пенсии

Наталия Богатырева

юрист

Профиль автора

Четверть россиян — пенсионеры по возрасту. Они имеют право не работать и жить на пенсию. В среднем в 2020 году она составляет 15 697 Р.

Реальная пенсия может быть меньше. Это зависит от стажа работы, размера зарплаты, честности работодателя. Если пенсия совсем маленькая, доплатят до гарантированного минимума — он зависит от региона.

Некоторым пенсионерам платят повышенную пенсию из-за возраста, сложной профессии, тяжелых условий проживания или необходимости обеспечивать других членов семьи.

Разберем, какие выплаты и надбавки к страховой пенсии можно получить в России и за счет чего еще можно повысить ее размер.

Социальная доплата до прожиточного минимума

Общие условия. Если пенсия меньше прожиточного минимума, за счет доплат ее повысят до этого уровня. Прожиточный минимум зависит от региона, но доплатят как минимум до федерального.

10 022 Р

федеральный прожиточный минимум пенсионера в 2021 году

Федеральный прожиточный минимум устанавливают каждый год законом о бюджете. На 2021 год  это 10 022 Р. На 711 Р больше, чем в 2020 году.

Региональный прожиточный минимум устанавливают в каждом субъекте РФ. Он может быть меньше или больше федерального — зависит от уровня цен в регионе. Например, на 2021 год в Чукотском автономном округе это 19 000 Р, а в Саратовской области — 8278 Р.

ст. 21 ФЗ о социальной помощи

Если выше федеральный прожиточный минимум, пенсионер получит федеральную социальную доплату. Если выше региональный — региональную социальную доплату. Сокращенно их называют ФСП и РСП.

Это доплата только для неработающих пенсионеров.

Сколько можно получить. Размер доплаты зависит от размера пенсии. При расчете учитываются надбавки к пенсии, ежемесячная денежная выплата, компенсации расходов на ЖКХ и проезд, если они выплачиваются. Эти суммы сложат и сравнят с прожиточным минимумом. Разницу пенсионер получит в виде социальной доплаты.

По статистике, в 2020 году средний размер федеральной доплаты составляет 1167 Р, региональной — 4562 Р.

Как получить. Социальную доплату назначают по заявлению. Если выплата федеральная, заявление нужно подать в ПФР. Если региональная — в отдел соцзащиты по прописке. Автоматически социальную доплату назначают только детям-инвалидам и детям, потерявшим кормильца.

К заявлению не нужно прикладывать документы, подтверждающие необходимость социальной поддержки. Все эти данные должны быть в единой государственной системе социального обеспечения.

Единовременная денежная выплата, ЕДВ

Общие условия. Ежемесячную денежную выплату назначают не всем пенсионерам, а только тем, кто относится к льготным категориям. На нее имеют право:

  1. Ветераны.
  2. Инвалиды.
  3. Чернобыльцы и другие лица, пострадавшие от радиации.
  4. Бывшие несовершеннолетние узники фашизма.
  5. Герои России и СССР, Герои Соцтруда.

Вместе с ЕДВ выплачивают денежную компенсацию за набор социальных услуг: лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение, дорогу до санатория и обратно, поездки на электричках. Эти услуги можно получать в виде льготных лекарств, билетов и путевок, а можно забирать деньгами. Тогда сумма ЕДВ будет больше.

Сколько можно получить. Размер ЕДВ зависит от двух факторов:

  1. К какой льготной категории относится пенсионер.
  2. Отказался он от набора социальных услуг или нет.

Например, в 2020 году инвалиды второй и третьей групп получают дополнительно к пенсии ЕДВ в размере:

  1. 1072,49 Р, если получают набор социальных услуг;
  2. 2227,55 Р, если решили вместо него получать деньги.

Каждый год 1 февраля размер ЕДВ немного увеличивают — индексируют. Актуальный размер можно узнать в ПФР.

Как получить. Всем инвалидам ЕДВ назначают автоматически, как только сведения об инвалидности поступают в ПФР. Эти сведения передают бюро медико-социальной экспертизы.

Все остальные категории пенсионеров получают ЕДВ по заявлению. Его подают до 1 октября — в отношении следующего года. Заявление можно подать в МФЦ, на сайте ПФР, на госуслугах или на личном приеме в ПФР.

Доплаты пенсионерам с иждивенцами

Общие условия. Некоторым категориям пенсионеров пенсии платят в повышенном размере. Право на доплаты имеют пенсионеры, которые содержат других нетрудоспособных членов семьи, а именно:

  1. Несовершеннолетних детей.
  2. Студентов на очной форме.
  3. Пожилых родителей, супругов, бабушек и дедушек.
  4. Инвалидов.

6044 Р

фиксированная выплата по страховой пенсии в 2021 году

Чтобы считаться иждивенцем, член семьи должен находиться на полном содержании пенсионера или получать постоянную помощь как основной источник средств для жизни. Например, если ребенок остался без родителей и живет с бабушкой.

ст. 17 ФЗ о страховых пенсиях

Сколько можно получить. Доплата к пенсии составит треть фиксированной выплаты в составе страховой пенсии. В 2020 году фиксированная выплата — 5686,25 Р, в 2021 году — 6044,48 Р. Значит, размер доплаты в 2021 году — 2014,82 Р.

Доплату можно получить максимум на трех нетрудоспособных членов семьи. Например, если трое детей потеряли родителей и остались с бабушкой, она получит максимум 6044,46 Р. Но также каждый из детей получит и свои выплаты — по потере кормильца.

Как получить. Чтобы получить доплату, нужно записаться на прием в ПФР и подать заявление. Если иждивенец — несовершеннолетний ребенок, достаточно принести свидетельство о рождении. Если иждивенцу больше 18 лет, нужно будет подтвердить, что он находится на попечении пенсионера. Это может быть, например, справка об обучении в вузе и справка об отсутствии стипендии.

Всё, что вы хотели знать о пенсиях

Кому повысят и как получить положенное — в нашей бесплатной рассылке раз в месяц. Подпишитесь, чтобы не пропустить важные новости

Доплаты сельским жителям

Общие условия. Повышенную пенсию платят гражданам, которые 30 лет проработали в сельской местности. Данные о стаже проверяют по трудовым книжкам.

Сколько можно получить. Доплата к пенсии составит 25% от фиксированной выплаты в составе страховой пенсии. В 2020 году фиксированная выплата — 5686,25 Р, в 2021 году — 6044,48 Р. Значит, размер доплаты за работу в селе в 2021 году — 1511,12 Р.

Как получить. Доплату должны назначить без заявлений, по данным пенсионного дела. Если право на доплату есть, а ее не начисляют, нужно обратиться в ПФР и проверить документы. Возможно, какие-то работы не посчитали работами в сельском хозяйстве. Или какие-то данные потерялись. Чтобы разобраться, запишитесь на прием в отделение ПФР.

Надбавка к пенсии пожилым людям старше 80 лет и инвалидам

Общие условия. Пожилые люди и инвалиды тоже имеют право на повышенную пенсию. Ее назначают:

  1. Пенсионерам, которым исполнилось 80 лет.
  2. Инвалидам первой группы.

Сколько можно получить. Фиксированную выплату в составе страховой пенсии выплатят в двойном размере. В 2020 году фиксированная выплата — 5686,25 Р, в 2021 году — 6044,48 Р. Значит, размер доплаты в 2021 году — 6044,48 Р.

Как получить. Доплату должны назначить без заявлений, по данным пенсионного дела. Если право на доплату есть, а ее не начисляют, нужно записаться на прием в ПФР и сверить документы. Возможно, данные об инвалидности вовремя не пришли в ПФР.

Доплаты жителям Крайнего Севера

Общие условия. Повышенные пенсии платят людям, которые живут в особых климатических условиях Крайнего Севера и приравненных к нему местностей, а также долгое время там работали. При этом должен быть наработан общий страховой стаж: не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин.

Что делать? 24.06.20

Как пройти медкомиссию для работы на Крайнем Севере?

Дополнительные требования именно к северному стажу такие:

  1. минимум 15 лет в районах Крайнего Севера;
  2. минимум 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Пенсия у северян может повышаться двумя способами. Во-первых, у пенсионеров, которые выработали нужный стаж, повышается размер фиксированной страховой пенсии — на 50% у тех, кто работал на Крайнем Севере, и на 30% у тех, кто работал на приравненных к нему территориях. От места жительства это не зависит. Можно жить в Центральной России и получать повышенную пенсию.

Во-вторых, их пенсия сама по себе повышается на районный коэффициент. Если пенсионер живет на Крайнем Севере, он сам решает, какую доплату выбрать: за счет районного коэффициента или за счет доплаты по льготному стажу.

Письмо Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 № 1199-16PDF, 234 КБ

При переезде в другой регион коэффициент поменяется. Но право на повышенную пенсию останется, если накопился необходимый северный стаж.

Сколько можно получить. Фиксированная выплата к страховой пенсии для северян с большим стажем повышается на 50%, если стаж выработан в районах Крайнего Севера, и на 30%, если стаж выработан в местностях, приравненных к ним.

В 2020 году фиксированная выплата — 5686,25 Р, в 2021 году — 6044,48 Р. Значит, размер доплаты в 2021 году — 3022,24 Р и 2014,82 Р соответственно.

Как получить. Пенсию должны сразу начислить в повышенном размере, по данным пенсионного дела. Если пенсию назначили без учета надбавок или вы не согласны с размером, нужно обращаться в ПФР, а иногда и в суд.

Компенсация проезда к месту отдыха для пенсионеров-северян

Общие условия. У пенсионеров, которые проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, есть дополнительная выплата: им раз в два года компенсируют расходы на проезд к месту отдыха по территории России. Если ехать в отпуск за границу, стоимость билетов не вернут.

Сколько можно получить. Есть два способа получить льготу:

  1. купить билеты за свой счет и вернуть потраченные деньги через ПФР;
  2. получить бесплатные проездные документы.

Оплатят билеты к месту отдыха и обратно. Можно добираться:

  1. железнодорожным транспортом — в плацкарте;
  2. самолетом — в экономклассе;
  3. междугородним автобусом;
  4. речными судами — в каюте третьей категории;
  5. морскими судами — в каюте четвертой или пятой группы.

Как получить. Заявление нужно подать в отделение ПФР или в МФЦ. К заявлению нужно приложить проездные документы, если решили компенсировать свои расходы. Если нужны бесплатные билеты, к заявлению прикладываются документы о предстоящем месте отдыха. Это может быть путевка в санаторий, дом отдыха, бронь номера на турбазе или какой-то другой документ. Подробнее об этом рассказывает ПФР на своем сайте.

Доплаты членам летных экипажей и работникам организаций угольной промышленности

Для получения доплаты нужно проработать:

  1. 25 лет в организациях угольной промышленности — полный день, на подземных и открытых горных работах по добыче угля и сланца и на строительстве шахт;
  2. 20 лет в качестве горнорабочего очистного забоя, проходчика, забойщика на отбойных молотках, машиниста горных выемочных машин;
  3. мужчинам — 25 лет в должности члена летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, дающей право на доплату. Женщинам — 20 лет.

Сколько можно получить. Доплаты рассчитываются по специальным формулам, учитывающим среднюю зарплату в России, среднемесячный заработок гражданина, выслугу лет. Подробно это объясняет ПФР:

С ноября по январь 2020 года у членов летных экипажей доплаты были такими: максимальная — 10 378,14 Р, средняя — 7469 Р.

В начале 2020 года максимальная доплата к пенсии у горняков в Кузбассе составляла 6656,88 Р, а средняя — 3845,26 Р.

Размер доплат корректируют каждые три месяца: 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября.

Как получить. Оформить доплату можно в ПФР — на личном приеме или на сайте.

Субсидия на оплату услуг ЖКХ

Общие условия. Пенсионеры могут воспользоваться субсидией на оплату услуг ЖКХ, если их пенсии не хватает на оплату коммуналки или на нее уходит большая часть средств. В каждом регионе устанавливают стандарт, больше которого люди не должны платить за ЖКХ. Если пенсионер тратит больше стандарта, он имеет право на субсидию. Федеральный стандарт трат на жилищно-коммунальные услуги — 22% семейного дохода. В регионе может быть меньше.

Сколько можно получить. Субсидия полностью или частично покроет затраты на оплату услуг ЖКХ. Сверх того, что указано в квитанции, вернуть не получится. Расходы нужно подтверждать чеками об оплате. Но в зависимости от дохода компенсация может составлять до 100% расходов на коммуналку.

Компенсация за ЖКХ и капремонт льготным категориям пенсионеров

Общие условия. Некоторым пенсионерам каждый месяц возвращают часть расходов на ЖКХ и капремонт. Это пожилые люди старше 70 лет и пенсионеры льготных категорий: инвалиды первой и второй групп, дети-инвалиды, чернобыльцы, герои СССР и РФ, полные кавалеры ордена Славы, инвалиды и участники ВОВ, инвалиды и ветераны боевых действий и члены их семей.

Льготы бывают региональные и федеральные. Федеральные — у льготных категорий, региональные — у граждан старше 70 лет. Субъекты РФ могут ввести какие-то дополнительные льготы, которых нет в других субъектах. Или не давать льготу на оплату капремонта пожилым пенсионерам. Полный перечень возможных выплат лучше всего уточнить в местном органе соцзащиты.

Практически все выплаты предполагают, что сначала пенсионер оплатит услуги ЖКХ и капремонт, а потом ему вернут деньги.

Сколько можно получить. Пенсионерам старше 70 лет возвращают 50% расходов на капремонт, а старше 80 лет — 100%. Есть ограничения: пенсионер должен жить один или с другими неработающими членами семьи. Компенсацию дадут только по одной квартире и в пределах лимита, его определяют регионы.

Льготным категориям, например инвалидам, компенсируют часть затрат на услуги ЖКХ и тоже могут вернуть часть денег за капремонт — 50 или 100%. Сколько точно получится вернуть, зависит от льгот пенсионера и правил, установленных в субъекте РФ.

Как получить. За выплатами нужно обращаться в отдел соцзащиты. В некоторых регионах компенсацию можно оформить в МФЦ или на госуслугах. Это нужно уточнять заранее, потому что выплаты региональные и единой практики для них нет. Например, можно позвонить в отдел соцзащиты. Там должны все рассказать.

Доплаты за особые заслуги

Общие условия. Есть несколько категорий граждан, которые заслужили особую поддержку со стороны государства. К ним относятся:

  1. Герои России и СССР.
  2. Герои Социалистического Труда и Герои Труда России.
  3. Награжденные орденом Святого апостола Андрея Первозванного, орденом Ленина, орденом «За заслуги перед Отечеством», орденом Славы, орденом Трудовой Славы, а также орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР».
  4. Лауреаты Ленинской премии, государственных премий СССР, РСФСР и России.
  5. Чемпионы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр.

ФЗ о дополнительном обеспечении граждан за особые заслуги

Всем указанным гражданам пенсия выплачивается в повышенном размере за счет специальной доплаты — дополнительного ежемесячного материального обеспечения.

Сколько можно получить. Доплата назначается в процентах от размера социальной пенсии. В зависимости от категории пенсионера это может быть доплата в размере 250, 330 или 415% от социальной пенсии.

Социальная пенсия — 5034,25 Р. Значит, минимальная доплата к пенсии для граждан с особыми заслугами будет составлять 12 585,62 Р. В таком размере доплату получают чемпионы Олимпийских игр.

Как получить. Заявление на выплату можно подать в ПФР — на личном приеме, через МФЦ или на сайте.

Компенсация по уходу за пожилым пенсионером или инвалидом

Общие условия. Есть еще один вид доплат, которые увеличивают пенсию. Правда, это не совсем выплаты пенсионеру. Они положены тем, кто ухаживает за нетрудоспособными пенсионерами. Но выплаты приходят вместе с пенсией, и никто не контролирует, куда и на что потом их тратят. Нередко выплаты оформляют на школьников, которые есть в семье, чтобы немного повысить размер пенсии бабушкам и дедушкам. Деньги получит именно бабушка или дедушка, а не школьник и его родители.

Компенсацию по уходу может получить любой человек, который не работает, не получает пенсию и пособие по безработице и при этом ухаживает за:

  1. Ребенком-инвалидом.
  2. Инвалидом первой группы.
  3. Пожилым человеком старше 80 лет.
  4. Пенсионером, который нуждается в уходе по заключению врача.

Главное условие для выплаты — никто не должен работать: ни тот, кто ухаживает, ни тот, за кем ухаживают. Выплаты по гражданско-правовому договору приравниваются к работе.

Сколько можно получить. Стандартный размер выплаты — 1200 Р. Повышенный размер выплаты предусмотрен для родителей, которые ухаживают за детьми-инвалидами и инвалидами с детства. Им выплачивают по 10 000 Р в месяц, но эта сумма положена трудоспособным родителям, а не детям, которые получают пенсию по инвалидности.

Как получить. Заявление на выплаты нужно подать в ПФР. Это можно сделать через сайт ПФР из личного кабинета, в МФЦ или на приеме. Если предполагается, что ухаживать за пенсионером будет ребенок, нужно вместе с заявлением подать согласие его родителей или опекуна.

Налоговый вычет за 4 года при покупке квартиры

Общие условия. Пенсионеры могут получить имущественный вычет при покупке жилья сразу за четыре года: за тот год, когда купили квартиру на пенсии, и за три года до года покупки. При этом неважно, продолжает ли пенсионер работать: можно получать только пенсию, а можно — пенсию и зарплату. Право на вычет за четыре года все равно сохраняется.

Сколько можно получить. Максимальный вычет — 2 000 000 Р. Сумма НДФЛ к возврату составит до 260 000 Р, но не больше уплаченного за четыре года налога и 13% от реальной стоимости квартиры. Для других покупателей жилья сумма вычета такая же, но получить его можно только с года покупки, не за предыдущие годы.

Как получить. Для возврата налога за текущий год можно получить уведомление о праве на имущественный вычет — его нужно передать работодателю, если у пенсионера есть трудовой договор.

За прошедшие годы или при отсутствии трудового договора нужно подавать декларацию. Если подать несколько деклараций одновременно, деньги придут сразу за все годы. Это хоть и не прямая доплата к пенсии, но вполне реальная и значительная прибавка к бюджету.

В Казахстане предложили повысить размер минимальной пенсии | Курсив

В Казахстане вынесли на обсуждение проект закона, который содержит предложение увеличить размер минимальной пенсии с 1 января 2021 года до 43 272 тенге.

На портале «Открытые НПА» от имени министерства финансов опубликован проект закона «О республиканском бюджете на 2021-2023 годы». Он будет находиться на обсуждении до 4 сентября 2020 года.

В проекте предлагается установить с 1 января 2021 года минимальный размер заработной платы – 42 500 тенге, минимальный размер государственной базовой пенсионной выплаты – 18 524 тенге, минимальный размер пенсии – 43 272 тенге.

Месячный расчетный показатель для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан предлагают увеличить до 2 917 тенге.

Величину прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат хотят поднять до 34 302 тенге.

«Установить, что средства, направленные на пенсионные выплаты по возрасту и пенсионные выплаты за выслугу лет, предусмотрены с учетом повышения их размеров с 1 января 2021 года на семь процентов», – указано в документе.

Кроме того, с 1 января 2021 года предлагают установить размер взносов государства на обязательное социальное медицинское страхование (ОСМС), подлежащих уплате в Фонд социального медицинского страхования, в объеме 1,6% от объекта исчисления взносов государства.

В настоящее время размер минимальной пенсии составляет 40 441 тенге.

Ранее в ЕНПФ сообщали, что средний размер пенсий в Казахстане превысил 95 тысяч тенге.

Читайте «Курсив» там, где вам удобно. Самые актуальные новости из делового мира в Facebook и Telegram

Пенсионная реформа в России «угроза зарождающимся финансовым рынкам страны»

Правительство России «изымает» средства у частных пенсий для инвестирования в шаг, который многие аналитики считают отчаянным, поскольку Кремль пытается заткнуть растущую дыру в государственном бюджете. Правительство изо всех сил пытается найти источники дохода, чтобы помочь ему выполнить обещания по расходам, данные президентом Владимиром Путиным, в то время как экономика борется с низкими темпами роста на фоне слабых инвестиций.

Пенсионная система России переживает кризис. Недавний шаг к секвестрации частных пенсионных взносов отражает растущее отчаяние Кремля по поводу того, как он может закрыть огромную и быстро расширяющуюся дыру в государственном пенсионном фонде. Кремль явно опасается противодействовать 40 миллионам пенсионеров страны. Он щедро повысил пенсии и пообещал, что пенсионного возраста не будет. Но после президентских выборов 2018 года Москве придется серьезно отнестись к реформам, иначе она столкнется с финансовым крахом.Ему также придется столкнуться с гневом разъяренного, но пожилого населения, с которым не может справиться ОМОН.

РОССИЙСКОЕ правительство сделало шаг, который отдает чистым финансовым отчаянием. Столкнувшись с растущим дефицитом федерального бюджета, он объявил, что 244 миллиарда рублей (7,6 миллиарда долларов США) ожидаемых частных пенсионных взносов на 2014 год будут секвестрированы. И еще больше того же будет в 2015 году, в результате чего будет удержано в общей сложности 500 миллиардов рублей в течение двух лет.

Общественная реакция вызвала удивленное возмущение. Многие осудили этот шаг как «конфискацию» их пенсионных фондов

Реакция общественности вызвала удивленное возмущение. Многие осудили этот шаг как «конфискацию» их пенсионных фондов.

Бывший министр финансов Алексей Кудрин назвал этот шаг «исключительно неудачным» и угрозой для молодых финансовых рынков страны. Возмущенный управляющий фонда заявил, что «участники рынка потеряют около четверти своего дохода, а люди будут недооценивать».Люди с индивидуальными пенсионными счетами выразили опасения по поводу предстоящей национализации их сбережений.

Пенсионные счета

Правительство заявило, что реформа, объявленная в сентябре 2013 года, была направлена ​​на консолидацию системы — чтобы гарантировать, что депозиты остаются в безопасности. В течение двухлетнего переходного периода частные пенсионные фонды должны будут преобразовать свой правовой статус из некоммерческих организаций в акционерные общества и пройти проверку центральным банком.

Взносы работодателей, ранее предназначавшиеся для индивидуальных пенсионных счетов, будут направлены в государственную пенсионную систему, частично заткнув ее зияющую дыру.

Говорят, что после завершения процесса консолидации деньги будут возвращены. Но когда это будет, очень неясно. И многие опасаются, что этого просто не произойдет. Ошеломленный протестом, президент Владимир Путин заверил общественность, что правительство не обсуждает конфискацию этих сбережений. «Не дай бог», — сказал он.

Существующая пенсионная система в России была создана в 2002 году.

Неолиберальная программа поощрения людей к накоплению средств для собственной пенсии уже побудила многие другие страны реформировать свои пенсионные системы.Вдохновленное этим, российское правительство ввело компонент частного накопительного страхования в дополнение к традиционной распределительной системе (PAYG), управляемой Государственным пенсионным фондом.

В настоящее время работодатели выплачивают 22-процентный взнос, взимаемый с фонда заработной платы. Эта сумма делится между 16 процентами, выплачиваемыми государственному пенсионному фонду — PAYG, — и еще 6 процентами на индивидуальные пенсионные счета, которыми управляют управляющие частными фондами.

Частные пенсии

Новые правила означают, что с января 2014 года частным фондам не будет разрешено собирать взносы в фонд заработной платы до тех пор, пока они не изменят свой правовой статус и не будут проверены центральным банком — процесс, который, как ожидается, займет не менее года .Эти пенсионные взносы тем временем будут направляться в специальный государственный распределительный фонд.

Премьер-министр Дмитрий Медведев сообщил министрам, что правительству необходимо проверить надежность средств, которые россияне направляют в частные пенсионные фонды. Для этого он изымает 244 миллиарда рублей (7,6 миллиарда долларов США) из негосударственных пенсионных фондов и помещает их в государственный пенсионный фонд.

В течение последних 11 лет россияне, родившиеся после 1967 года, имели возможность направлять эквивалент шести процентов своей заработной платы в частные пенсионные накопления, а не в государственный фонд.По словам аналитиков, на этих счетах инвесторами было накоплено более 80 миллиардов долларов США.

Идея реформы 2002 года заключалась в том, чтобы облегчить фискальное бремя пенсионных выплат, уменьшить государственный контроль над сбережениями и поддержать появление финансовых рынков.

Поскольку федеральный бюджет уже имеет дефицит, который, как ожидается, удвоится в 2015 году, правительству также крайне необходимы долгосрочные деньги для финансирования восстановления страны.

Поскольку пенсионные фонды составляют основу финансовых рынков в странах с развитой рыночной экономикой, пул долгосрочного капитала считается жизненно важным.

Национализированные системы

Русские, однако, мало интересуются тем, как размещаются их пенсионные взносы. Три из четырех отвечающих критериям домохозяйств предпочли остаться пассивными. Их доля вкладов была переведена на счета в государственном банке Внешэкономбанк. На него приходится 75 процентов всех пенсий, накопленных россиянами, родившимися после 1967 года.

Не только россияне скептически относятся к приватизации пенсий. К 2012 году семь из 13 стран бывшего Восточного блока, которые сделали выбор в пользу приватизированных пенсионных систем, частично или полностью национализировали эти системы.

При этом пенсионная реформа в России оставила прочный след на финансовых рынках страны. Около одной трети накопленных пенсионных денег в размере 2,6 трлн рублей (79 млрд долларов США) инвестируется негосударственными пенсионными фондами в акции и облигации. Ограничение притока на этот рынок не только приведет к снижению доходности, поскольку Внешэкономбанк имеет низкие показатели прибыли, но и приведет к снижению спроса на корпоративные облигации. Это усугубит проблемы, с которыми уже сталкивается российский бизнес при обеспечении финансирования.

Основная проблема для правительства России в том, что дефицит государственного пенсионного фонда выходит из-под контроля. Согласно PAYG, ответственность за выплату пенсий несет государство. Если взносы работодателей недостаточны, необходимо изыскать другие средства в рамках федерального бюджета. А федеральный бюджет сейчас скатывается в минус.

Трудный выбор

Россия, конечно же, не единственная, кто стоит перед трудным выбором относительно того, как распоряжаться будущими пенсиями. Многие другие страны сталкиваются с проблемой старения населения, которая ложится все большим бременем на тех, кто еще работает.Однако две особенности делают российский случай особенным.

Но ни одна группа не была избалована более чем 40 миллионами пенсионеров страны. Кремль явно боится повторения волны протеста, разразившейся в 2005 году.

Во-первых, российская система, унаследованная от Советского Союза, остается щедрой в отношении пенсионного возраста. Мужчины могут выходить на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55. Хотя ожидаемая продолжительность жизни мужчин остается низкой, в 64 года российские женщины могут рассчитывать дожить до 76 лет.Женщины могут рассчитывать на получение пенсии более двух десятилетий. Это было устойчиво, когда пенсии были низкими, но теперь это не так.

Еще одна особенность российского дела заключается в том, что экономическая политика страны стала заложником политической судьбы президента Владимира Путина. Хотя Кремль успешно нейтрализовал либеральную оппозицию, которая вышла на улицы в массовых антиправительственных митингах зимой 2011-2012 годов, он явно обеспокоен противодействием той части населения, которая остается лояльной, особенно работникам ржавого пояса.

Когда российская экономика начала выходить из мирового финансового кризиса 2008 года, стало ясно, что Кремль с радостью выкупит экономическое будущее страны для краткосрочных политических нужд.

Бюджетные расходы

Его желание оградить свою лоялистскую базу от финансовых трудностей было продемонстрировано в январе 2009 года, когда минимальная заработная плата была увеличена на 88%, с 2300 до 4330 рублей в месяц.

И, готовясь к бюджету на 2010 год, тогдашний премьер-министр Путин сказал, что 70 процентов бюджетных расходов пойдет на проекты социального характера.

Бенефициарами этой политики щедрых социальных расходов, начиная с 2010 года, стали учителя и врачи, заработная плата которых существенно повышается. И в него вошли сотрудники сил безопасности, лояльность которых необходимо обеспечить в случае общественных беспорядков.

Но ни одна группа не была избалована более чем 40 миллионами пенсионеров страны. Кремль явно боится повторения волны протеста, разразившейся в 2005 году, когда он ввел монетизацию натурных пособий советских времен для пенсионеров.

В Санкт-Петербурге около 20 000 разъяренных пожилых людей вышли на улицы, заблокировав главную престижную улицу — Невский проспект. Они выразили недоверие, что деньги могут адекватно компенсировать утраченные льготы.

Причина беспокойства сегодня заключается не только в том, что пенсионеры составляют важную группу избирателей (40 процентов), но и в том, что с этой группой нельзя бороться, как с другими протестующими. Очень плохо выглядело бы использование ОМОНа для избиения старушек.

Пенсионеры

Решением проблемы выхода пожилых людей на улицу стало массовое увеличение федеральных расходов.В кризисном 2009 году средняя пенсия увеличилась на 10,9 процента в реальном выражении, а в 2010 году — на 34,8 процента. Общие расходы на пенсии увеличились с 5,5 процента ВВП в 2008 году до 8,9 процента в 2010 году.

А дефицит Государственного пенсионного фонда увеличился до 1,3 триллиона рублей (40 миллиардов долларов США) или 2,2 процента ВВП. Хотя рост на 2011 год и далее соответствовал инфляции, ущерб уже был нанесен.

Это настораживает, следует отметить, что повышение размера пособий шло рука об руку с увеличением количества пенсионеров.По оценкам, 87-миллионное население трудоспособного возраста в настоящее время сокращается примерно на один миллион в год.

Его доля в общей численности населения России, составляющей около 144 миллионов человек, упадет с 60,1 процента в 2013 году до 56,8 процента в 2018 году. Те, кто останется в составе рабочей силы, будут нести совокупное бремя увеличения числа пенсионеров и увеличения доли детей, рожденных в хорошие годы, начиная с 2000 года.

Самоуспокоенность

В то время, когда г-н Путин приступил к своим расходам, могло показаться, что есть достаточно возможностей для увеличения расходов федерального бюджета.Хотя начало мирового финансового кризиса привело к обвалу цен на нефть и, как следствие, резкому ухудшению финансового баланса России, это было временным явлением. На мировых нефтяных рынках произошел неожиданный подъем.

В 2009 году цена на нефть марки Urals, основную экспортную смесь России, выросла с 34,20 доллара США до 72,08 доллара США за баррель. В 2010 году он продолжил расти и на конец года составил 90,94 доллара США за баррель. Российское правительство снова впало в чувство самоуспокоенности, полагая, что приток нефтедолларов поможет решить все проблемы.Весной 2012 года во время своей президентской кампании Путин сделал все возможное, пообещав щедрое увеличение расходов по всем направлениям.

К концу 2012 года дефицит Государственного пенсионного фонда увеличился до 1,75 триллиона рублей (59,3 миллиарда долларов США) или до трех процентов ВВП. А расчеты на 2013 год показали, что если из PAYG было выплачено в общей сложности 4 653 млрд рублей, то взносы остановились на уровне 2 044 млрд рублей. Это означало, что 44% пенсий должны были покрываться из других источников, т.е.е. из федерального бюджета. Прогнозы, основанные на отсутствии изменений, показывают, что к 2050 году пенсионные выплаты могут составить 16 процентов ВВП. Это явно несостоятельно.

Хотя по общему мнению, пенсионный возраст должен быть повышен, г-н Путин по-прежнему твердо уверен, что этого не произойдет. По словам главы Государственного пенсионного фонда Антона Дроздова, никаких изменений не будет рассматриваться до выборов 2018 года.

Дополнительный заем

В краткосрочной перспективе, накануне президентских выборов, проблема останется управляемой, хотя и за счет определенных затрат.При суверенном долге, который в настоящее время составляет чуть более 10 процентов ВВП, у правительства есть достаточно возможностей для дополнительных заимствований. Но если заглянуть дальше 2018 года, ситуация, скорее всего, станет невозможной.

Прогнозируется, что число людей в возрасте 65 лет и старше по сравнению с населением трудоспособного возраста удвоится с примерно 18 процентов в 2010 году до 36 процентов к 2050 году.

Если не произойдет нового скачка цен на нефть, произойдет просто невозможно обойтись без серьезной пенсионной реформы

Между тем резкое падение рождаемости в 1990-е годы означает, что число женщин, вступающих в детородный возраст, резко сократится в ближайшее десятилетие, что означает новое падение рождаемости и, следовательно, сокращение рождаемости. Население трудоспособного возраста спустя два десятилетия.Демография неумолима. Вы не можете вернуться назад и увеличить количество детей, рожденных в прошлом.

Если не произойдет нового скачка цен на нефть, серьезной пенсионной реформы просто не избежать. Одна из возможностей может заключаться в увеличении финансирования за счет повышения налога на заработную плату, но это обычно отклоняется. Это вернет многих работодателей в теневую экономику и, возможно, даже приведет к снижению общих налоговых поступлений.

Массовое возмущение

Единственный реальный вариант — это повышение пенсионного возраста и поощрение работающих людей к тому, чтобы они работали дольше перед выходом на пенсию.МВФ согласен с большинством российских экспертов в том, что необходимо повысить до 62 лет для женщин и 63 лет для мужчин. Кремль, однако, опасается массового возмущения.

Сегодняшние пенсионеры хорошо помнят, как их обманывали в прошлом. Гиперинфляция в начале 1990-х уничтожила их сбережения, и крах банков в 1998 году сделал то же самое. Путин неоднократно обещал, что пенсии вырастут, а пенсионный возраст останется без изменений. Если он вернется к этому, он может ожидать значительной реакции.Но если он все же будет придерживаться своего мнения, он будет руководить требованиями по займам, которые угрожают обанкротить нацию.

Пенсии в России

  • Пенсионные фонды владеют активами на сумму более 100 миллиардов долларов США. Почти половина из них — это обязательные сбережения, которыми управляет государственный банк Внешэкономбанк. Негосударственные пенсионные фонды и фонды, аффилированные с государственными компаниями, владеют остальными
  • В России один из самых низких пенсионных возрастов в мире: 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. И МВФ, и экспертная группа «Стратегия 2020», сформированная правительством России, призывают к постепенному повышению пенсионного возраста до 63
  • .

  • Реальная стоимость средней государственной пенсии за последние пять лет увеличилась вдвое и составила около 300 долларов США в месяц.Однако она остается менее 40% от средней заработной платы
  • Пенсионеры уже составляют почти 40% электората. У них гораздо больше шансов проголосовать, чем у молодых россиян
  • Ожидается, что доля населения трудоспособного возраста в России снизится к концу третьего срока Путина в 2018 году до 56,8% с 60,1% в 2013 году (Федеральная статистика России).
  • Изменения в законе не позволят частным пенсионным фондам собирать взносы в фонд заработной платы до тех пор, пока они не изменят свой правовой статус и не будут проверены центральным банком.Ожидается, что процесс займет не менее года
  • Последняя пенсионная реформа в России была в 2002 году
  • В советское время на одного пенсионера платили двое рабочих. Сегодняшний показатель — 100 работников на каждые 87 пенсий. К 2020 году эта цифра упадет до одного работника на одного пенсионера — так называемый «Русский крест»
  • .

  • Снижение рождаемости в 1980-х и 1990-х годах привело к тому, что в России осталось слишком мало рабочих, чтобы поддерживать пенсионеров. Уровень рождаемости стабилизировался в 2000-х годах, но слишком поздно, чтобы повлиять на надвигающийся пенсионный кризис
  • Эксперты Московской Высшей школы экономики подсчитали, что пенсионные взносы работающего населения в 2013 году покроют лишь 56% от общей суммы необходимых 4653 млрд рублей.Остальные 44% придется взять из других частей государственного кошелька

Кремль продвигает пенсионную реформу, но российская общественность сопротивляется

.

За последние недели тысячи людей устроили гневные демонстрации в городах России. Дебаты в обычно спокойном российском парламенте были ожесточенными. Это все потому, что давно ставшая табу проблема пенсионной реформы снова стоит на столе в России.Планируется поднять базовый пенсионный возраст с уровня советских времен, когда женщины составляли 55 лет, до 63 лет, а для мужчин — с 60 до 65 лет. Однако опросы общественного мнения показывают, что 9 из 10 человек выступают против реформы. В связи с резким падением рождаемости в 1990-х годах и несмотря на недавние улучшения, баланс между пенсионерами и работающими россиянами в ближайшие десятилетия резко ухудшится. Но какой бы ни была экономическая потребность, резкость меры, последовавшая за несколькими годами падения реальных доходов и в сочетании с отсутствием какого-либо подготовительного общественного обсуждения этого вопроса, по-видимому, вызвала социальную реакцию, к которой правительство не было готово.«Если кто-то планировал уйти на пенсию в следующем году, то теперь не может», — говорит Маша Липман, редактор политического журнала Counterpoint. «Это действительно легко понять. Отсюда это излияние гнева. Люди чувствуют себя обманутыми, ограбленными, обманутыми ».

Почему мы это написали

Как и в большинстве стран западного мира, число российских пенсионеров выходит за пределы допустимого уровня. Но попытки повысить пенсионный возраст вызывают глубокое — и редко — общественное сопротивление.

Москва

Это потенциально самая большая политическая проблема для Кремля с 2005 года.

Это был год, когда планы правительства по реформированию системы социальных льгот советской эпохи были сорваны массовым неповиновением ветеранов и пенсионеров. Вероятно, память о тех протестах удерживает Россию от мысли о повышении пенсионного возраста более десяти лет.

Но теперь вопрос о пенсионной реформе, давно ставший табу, вернулся на стол.Закон, проходящий через Государственную Думу, нижнюю палату парламента, значительно повысит пенсионный возраст для выходящих на пенсию россиян уже 1 января следующего года. И, как неожиданная летняя буря, это предложение подорвало социальный мир в России.

Почему мы это написали

Как и в большинстве стран западного мира, число российских пенсионеров выходит за пределы допустимого уровня. Но попытки повысить пенсионный возраст вызывают глубокое — и редко — общественное сопротивление.

За последние недели тысячи людей устроили гневные демонстрации в Москве и других городах России, дебаты в обычно спокойной Думе были ожесточенными — все партии, кроме правящей «Единой России», голосовали против законопроекта в его первом чтении, в то время как опросы общественного мнения показывают 9 из 10 человек выступают против реформы.Это даже вызывает массовые попытки заблокировать закон с помощью всенародного референдума, первого за последние 25 лет в России.

«Такие вопросы следует обсуждать с людьми, прежде чем они решат их навязывать», — говорит Владимир Кашкаров, активист Коммунистической партии из Сибирского региона Алтая, который присоединился к инициативному комитету с более чем 100 другими местными жителями для сбора подписей под требовать всенародного референдума по реформе.

«Когда несколько человек из партии« Единая Россия »в Думе могут просто так решить для всех, они не имеют права называть это демократией», — говорит он.«Люди должны сказать свое слово. А здесь, в Сибири, у нас тяжелая жизнь и низкие зарплаты. Люди не могут выжить без пенсии ».

«Люди чувствуют себя обманутыми»

Предлагаемая пенсионная реформа аналогична реформе, проводимой в некоторых западных странах, и ее давно отстаивают либеральные советники при правительстве России. Планируется поэтапное повышение базового пенсионного возраста с советских 55 лет для женщин до 63 лет, а для мужчин — с 60 до 65 лет.

Это никогда не будет популярным. Но сейчас она выдвинута из-за ощущения, что недавно переизбранный Владимир Путин имеет достаточно накопленного политического капитала, чтобы проталкивать непопулярные решения, подобные этому. А эксперты утверждают, что нынешняя пенсионная система неустойчива на фоне экономической стагнации и ухудшающейся демографической ситуации.

Но внезапность меры — последовавшая за несколькими годами падения реальных доходов и в сочетании с отсутствием какого-либо подготовительного общественного обсуждения по этому поводу — по всей видимости, вызвала общественный резонанс, к которому правительство было не готово.

«Этот план по изменению пенсионного возраста стал громоотводом для всех видов недовольства», — говорит Маша Липман, редактор русскоязычного политического журнала Counterpoint, издаваемого Университетом Джорджа Вашингтона. «Люди недовольны коррупцией, отсутствием доступа к здравоохранению и другим услугам, властью чиновников, которые не откажутся от собственных привилегий, и, конечно же, незамедлительностью этой меры. Если кто-то планировал уйти на пенсию в следующем году, то теперь не может. Понять такую ​​вещь действительно легко.Отсюда это излияние гнева. Люди чувствуют себя обманутыми, ограбленными, обманутыми ».

Алексей Никольский / Sputnik / AP

Президент России Владимир Путин выступает во время встречи с местными властями в Калининграде, Россия, 20 июля. Путин, похоже, пытается уменьшить общественное недовольство предложением о повышении пенсионного возраста в стране, говоря, что он будет прислушиваться к «всем мнениям» по этому поводу. причина.

По данным Росстата, в 2016 году ожидаемая продолжительность жизни составляла 66 лет для мужчин и 77 лет для женщин.Сейчас в России 36 миллионов пенсионеров, из них 73 миллиона работают. Но из-за резкого падения рождаемости в 1990-х годах и, несмотря на недавние улучшения, баланс между пенсионерами и работающими россиянами в ближайшие десятилетия резко ухудшится.

Государственные взносы на пополнение пенсионного фонда растут в течение многих лет. Хотя г-н Путин пообещал сосредоточить внимание на социальных потребностях в свой новый президентский срок, включая дороги, образование и здравоохранение, по мнению экспертов, в других областях придется затянуть пояса и сократить расходы.

«Основная причина, по которой правительство решило это сделать, — это сокращение трансфертов из федерального бюджета в пенсионный фонд», — говорит Оксана Синявская, эксперт по социальной политике Высшей школы экономики в Москве. «Но мы не должны питать иллюзий, что с повышением пенсионного возраста все проблемы в нашей пенсионной системе будут решены. Нам нужен гораздо более широкий пакет мер — и в пенсионной системе, и на рынке труда. Многое зависит от того, как это будет происходить в будущем ».

Смягчаем удар?

Но сначала Кремлю придется ответить на растущий политический вызов, который он развязал.Фокус-группы, проведенные независимым агентством общественного мнения «Левада», обнаружили общее недовольство государственными приоритетами, которые, похоже, ставят нужды людей на второй план.

«Многие респонденты считали изменения неизбежными, но не были к ним готовы. Люди признали, что в государственной казне нет денег, но связывали это с затратами на зимние Олимпийские игры 2014 года, чемпионат мира по футболу 2018 года и продолжающееся вмешательство России в Сирии. Респонденты жаловались на то, что Россия «слишком увлечена обороной и военными операциями в последние годы», «обременена Крымом» и вынуждена восстанавливать раздираемую войной Сирию », — пишет Денис Волков, социолог Левада-Центра.

«Действительно, общественность все больше верит в то, что целью правительства является реализация еще одной« схемы отнимания денег у людей ». Вера в то, что реформы всегда в конечном итоге причиняют вред людям, возникла в 1990-х годах, и в настоящее время люди говорят в аналогичных терминах. о плане пенсионной реформы », — пишет он.

В настоящее время российские СМИ предполагают, что г-н Путин пойдет на некоторые уступки, когда на этой неделе пойдет по дороге, чтобы посетить различные регионы, чтобы смягчить реформу и ослабить реакцию общественности.

Возможно, чтобы выпустить пар, Центральная избирательная комиссия (ЦИК) в начале этого месяца согласилась разрешить проведение первого за 25 лет референдума по этому вопросу, если активисты смогут собрать 2 миллиона подписей как минимум в 42 регионах России в следующем месяце. полтора месяца.

Похоже, это должно быть просто сделать. Но активисты жалуются, что им не разрешают регистрировать свои инициативные группы для сбора подписей. ЦИК разрешает только одной группе в каждом регионе собирать подписи, и сначала нужно указать, кто может это делать в каждом конкретном регионе.

Получайте сообщения Monitor Stories, которые вам небезразличны, на свой почтовый ящик.

В результате общие усилия по референдуму разделились между несколькими группами, которые не сотрудничают — например, в Москве зарегистрировался кандидат в мэры по имени Илья Свиридов, в результате чего работники Коммунистической партии пришли в ярость из-за того, что им отказали. А некоторые даже говорят, что поддельные группы подписались, чтобы помешать подписи в некоторых регионах.

«Все участники, включая коммунистическое руководство, заинтересованы в том, чтобы референдум не проводился», — говорит Борис Кагарлицкий, директор левого Института глобализации и социальных движений.«Но никто не хочет, чтобы все вышло из-под контроля, когда люди вышли на улицы, поэтому мы должны устроить этот фарс политической активности. Это будет продолжаться какое-то время, и это может быть даже интересно, но в конце концов это будет похоже на наши выборы — с предопределенным результатом, с которым мы должны жить ».

Российская пенсионная реформа затронула уязвимую возрастную группу старше 50 лет

МОСКВА (AP) — Когда в этом году уволили 52-летнего бухгалтера Марину Григорьеву, она рассчитывала, что, по крайней мере, через три года она будет иметь право на государственную пенсию » время.Но меры, объявленные президентом Владимиром Путиным на прошлой неделе, означают, что Григорьевой, которая ищет работу более шести месяцев, придется ждать восемь лет.

Запланированное повышение пенсионного возраста лишает страховку миллионы россиян в возрасте от 50, основных сторонников Путина, которые изо всех сил пытаются сохранить работу, не говоря уже о поиске новой, и которые привыкли полагаться на пенсии как на скудные средства. но надежный источник дохода во время экономической нестабильности.

«На льготы вообще не обойтись, — сказала Григорьева, проработавшая в Московской городской телефонной сети почти 30 лет.Она имеет право на получение пособия по безработице в размере 5000 рублей (73 доллара США) в месяц, что составляет половину того, что, по утверждению правительства, является прожиточным минимумом. И это всего лишь десятая часть средней зарплаты в Москве, где она живет.

Недавний опрос общественного мнения показывает, что рейтинг одобрения Путина резко упал этим летом после объявления о пенсионной реформе, в то время как все большее число россиян заявляют, что готовы выйти на улицы в знак протеста. Президент даже выступил с телеобращением к нации, в котором объяснил необходимость повышения пенсионного возраста и объявил о некоторых уступках.

Путин изначально пытался держаться подальше от политически чувствительного предложения. Об этом заявил премьер-министр Дмитрий Медведев в июне — в день, когда в России стартовал чемпионат мира по футболу.

Первоначально планировалось поднять пенсионный возраст на восемь лет до 63 для женщин и с пяти лет до 65 для мужчин к 2023 году, хотя в конечном итоге повышение для женщин было сокращено до пяти лет.

Реформа — самый непопулярный шаг Путина за более чем десятилетие. Недавний опрос, проведенный агентством «Левада», показывает, что 53 процента россиян готовы протестовать против поправок и что 77 процентов проголосовали бы против них на референдуме.Опросы проводились в июле и августе с погрешностью 3,4 процентных пункта.

Возмущение отчасти вызвано тем фактом, что ожидаемая продолжительность жизни в России отстает от Европы или США, а предлагаемый пенсионный возраст для мужчин всего на два года ниже ожидаемой продолжительности жизни в 67 лет. Это также связано с тем, что россияне старше 50 лет становится все труднее сохранить работу или найти новую.

Что касается государственных финансов, то уже давно назрело повышение пенсионного возраста.По мере сокращения штата правительство ежегодно тратит на пенсии все больше, выделив в 2018 году 3,3 триллиона рублей (48 миллиардов долларов), даже больше, чем на оборону.

Евгений Гонтмахер, который был главным советником Медведева, когда он был президентом, говорит, что предлагаемые изменения являются «большой ошибкой», потому что они вытеснят россиян с низкими доходами, которые рассчитывают на государственную пенсию как на важный источник дохода.

«Это очень важно для миллионов российских семей», — сказал он Associated Press. «Внезапно эти люди потеряют почти половину своих (ожидаемых пенсий) доходов.

В своем телеобращении Путин предупредил, что без такого шага пенсионная система «сломается и в конечном итоге рухнет». Он заверил, что государство позаботится о людях старше 50 лет, в том числе дал туманное обещание о работе, и завершил свою речь словами: «Я прошу вас понять это».

Реформа и обращение Путина стали пищей для шуток и интернет-мемов. На одном изображен бандит, требующий денег у прохожего, который кричит: «Но это же ограбление!» На что грабитель отвечает: «Я прошу вас понять это.

Путин предложил поправки для смягчения реформы, включая такие льготы, как бесплатный проезд в общественном транспорте для некоторых и досрочный выход на пенсию для сотрудников правоохранительных органов, шаг, который, по словам Гонтмахера, подорвет цель экономии денег.

55-летний Павел Першин, впервые зарегистрировавшийся в качестве безработного в этом году, говорит, что не думал бы об уходе на пенсию, если бы перспективы трудоустройства для человека его возраста не были такими мрачными. Рабочие места в частном секторе, где Першин ранее работал более 25 лет назад на заводе авиационных двигателей, сокращаются в условиях экономики, пострадавшей от западных санкций и ослабления рубля.

«Если экономика росла хорошо, то да, повышайте пенсионный возраст сколько хотите», — говорит он. «Я бы хотел иметь возможность платить (налоги), если бы смог найти достойную работу, но я не хочу идти работать дворником или переезжать».

После распада Советского Союза на российском рынке труда появились рабочие в возрасте от 30 до 40 лет, при этом доходы и возможности трудоустройства для людей в возрасте 50 лет стремительно сокращаются, — говорит Марина Колосницына, профессор экономики Высшей школы экономики в г. Москва.

Многие высококвалифицированные специалисты с высшим образованием, потерявшие работу в возрасте 50 лет, в конечном итоге работают дворниками или дворниками, — говорит Колосницына.

Тем временем россияне устают от спада экономики. Опрос, проведенный агентством Levada в четверг, показал, что 48 процентов россиян обеспокоены потерей работы, что на 15 пунктов больше, чем годом ранее. Уровень безработицы находится на рекордно низком уровне ниже 5 процентов, но эта статистика не учитывает людей, которые одновременно не зарегистрировались для получения пособия по безработице, а их количество очень мало.И занятость также не гарантирует хорошей жизни: около 5 миллионов россиян имеют работу, за которую платят меньше прожиточного минимума, составляющего около 150 долларов в месяц.

Политическая оппозиция Путину надеется извлечь выгоду из непопулярной политики. Лидер оппозиции и участник кампании по борьбе с коррупцией Алексей Навальный объявил общенациональные акции протеста в десятках городов в воскресенье, хотя он не сможет приехать, потому что суд Москвы отправил его в тюрьму на месяц.

Бухгалтер Григорьева вспоминает, что «потеряла дар речи», когда было объявлено о пенсионном изменении, что, по ее мнению, показывает, что Кремль отстаивал «политику, полностью противоречащую интересам народа.«Она никогда не была на митингах, но теперь ее мечтает выйти на улицу.

Она говорит, что хотела бы работать так долго, как только сможет, но для многих россиян, которые просто слишком больны, чтобы работать в возрасте 60 лет, возникает вопрос: «Те, у кого не осталось энергии … Как они собираются выжить? ? »

__

Франческа Эбель внесла свой вклад в этот отчет.

Повышение пенсионного возраста вызывает протесты в России и раскалывает единство партии

МОСКВА — Совершенно непопулярный план правительства по повышению пенсионного возраста в России впервые за 90 лет вызвал необычный раскол внутри президента Владимира В.Типично монолитная правящая партия Путина.

Капитальный ремонт, который, по словам правительства, необходим для того, чтобы справиться с сокращением рабочей силы и ростом числа пенсионеров, вызвал уличные протесты более чем в 150 городах и расколол партию «Единая Россия», обычно известная своим непоколебимым единством.

Эта турбулентность не представляет серьезной угрозы для г-на Путина, рейтинг одобрения которого снизился в конце июня, но с тех пор начал восстанавливаться. Аналитики, однако, говорят, что план проверяет, насколько далеко г-н.Путин может внести поправки в условия неявной сделки, лежащей в основе его правления: отказ от политических свобод в обмен на экономическую стабильность и национальную гордость.

У россиян один из самых ранних пенсионных возрастов в мире, который не изменился с тех пор, как он был установлен Советским Союзом в 1928 году, в начале правления Иосифа Сталина. Мужчины имеют право на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55, а в некоторых отраслях и регионах женщины могут выходить на пенсию в возрасте 50 лет.

В результате пересмотра пенсионного обеспечения, который прошел одним из трех голосов в парламенте, возраст выхода на пенсию для мужчин будет повышен до 65 лет. и 63 для женщин.

В ходе опроса, проведенного в начале июля независимой организацией «Левада-центр», 89 процентов россиян заявили, что они негативно относятся к плану, что является необычно высоким уровнем несогласия с мерой, поддерживаемой правящей партией.

Большинство экономистов считают, что капитальный ремонт давно назрел, учитывая вялый экономический рост и рост числа пенсионеров. Это также негласное признание Кремлем того, что западные санкции и низкие цены на сырьевые товары затрудняют для Кремля сохранение общественной поддержки, просто тратя прибыль от экспорта нефти и газа.

В отличие от протестов против коррупции, организованных оппозиционным политиком Алексеем Навальным, в которых участвовали в основном молодые люди, пенсионные протесты вывели на улицы пожилых россиян, которые часто считаются опорой г-на Путина.

Толпа была небольшой, но злой. Одна женщина, протестовавшая в Твери, провинциальном городе к северу от Москвы, предложила России последовать примеру Китая в борьбе с коррумпированными бюрократами: «В Китае вороватых чиновников выводят на улицу и расстреливают, а их имущество конфисковывают», — сказала она.«Мы тоже этого хотим».

Некоторые в толпе выкрикивали альтернативное наказание: «Пусть Путин живет на пенсию!»

Г-н Путин попытался дистанцироваться от капитального ремонта, заявив, что законодатели несут ответственность за разработку проекта закона и что он рассмотрит его, когда он будет принят парламентом.

Под давлением общественности некоторые члены партии игнорировали предупреждения лидеров о недопустимости критики плана.

Высокопоставленный депутат Сергей В. Железняк был вынужден уйти с поста заместителя секретаря партии после пропуска первого голосования по законопроекту.Члены партии попросили Наталью Поклонскую, националистку, порвавшую с ее партией, проголосовав против законопроекта о реформе, выйти из парламента.

Их инакомыслие редко встречается в партии, которую Кирилл Мартынов, политический редактор либеральной ежедневной «Новой газеты», назвал российской «преторианской гвардией стабильности».

«Справедливая Россия» и Коммунистическая партия, левые партии, представленные в парламенте, также наживаются на пенсионном кризисе. Оба настаивали на проведении всенародного референдума по пересмотру пенсий, голосование, которое, скорее всего, приведет к его отклонению широкой общественностью.Центральная избирательная комиссия предварительно одобрила эту идею, что удивило многих аналитиков, ожидавших, что правительство предотвратит референдум.

Кремленологи говорят, что сам г-н Путин может со временем пополнить ряды критиков законопроекта и изменить его, представив себя защитником простых граждан. Дмитрий Травин, директор по исследованиям Центра исследований модернизации, заявил еженедельной газете «Собеседник», что это позволит г-ну Путину выглядеть «добрым дядей».

Недавний опрос показал, что большинство россиян думают, что он либо смягчит план, либо наложит на него вето.

Пенсионная система России в условиях демографических вызовов и ограничений

Автор

Abstract

Данная работа, основанная на результатах долгосрочного (до 2050 года) прогнозирования пенсий, посвящена изучению влияния демографических параметров на будущее распределительной пенсионной системы в России. Оценивается чувствительность параметров пенсионной системы к изменению сценариев прогноза численности населения. Показано, что сценарий с низкой рождаемостью, продолжительностью жизни и миграцией приводит к наименьшему увеличению количества пенсионеров, но в то же время к наибольшему сокращению количества вкладчиков, что может иметь негативные последствия для ситуации на рынок труда и экономическое развитие в целом.Напротив, сценарий с высокой рождаемостью, высокой миграцией и максимальным увеличением продолжительности жизни дает наименьшее сокращение количества вкладчиков, но резко увеличивает количество «страховых» пенсионеров. С точки зрения фискальной устойчивости пенсионной системы наилучшим вариантом является «низкий» сценарий, но даже там количество пенсионеров начинает превышать количество вкладчиков уже в 2024 году, и разрыв между доходами по взносам пенсий и расходами на «пенсионные взносы». страхование »пенсии увеличиваются с 2,4% ВВП в 2017 году до 4,6% в 2050 году.Кроме того, динамика продолжительности жизни в «низком» сценарии не оставляет места для повышения пенсионного возраста. В статье на основе статистических данных и опросов населения обсуждается, существуют ли социально-демографические причины повышения пенсионного возраста в России, и делается вывод об ослаблении значимости плохого состояния здоровья как аргумента против этой меры. В статье также представлены результаты пенсионного прогноза, выполненного для одного из возможных вариантов повышения пенсионного возраста, которые показывают, что данная мера существенно снижает негативные последствия старения даже при предположениях о возможном росте безработицы и инвалидности.К 2050 году разрыв между пенсионными доходами и расходами практически сравняется с уровнем 2017 года при «высоком» сценарии прогноза численности населения и все еще остается в 1,3–1,5 раза ниже для «среднего» и «низкого». сценарии.

Рекомендуемое цитирование

  • Оксана Синявская, 2017.
    « Пенсионная система России в контексте демографических вызовов и ограничений »,
    Экономический журнал НИУ ВШЭ, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», вып. 21 (4), страницы 562-591.
  • Рукоятка: RePEc: high: ecohse: 2017: 4: 3

    Скачать полный текст от издателя

    Исправления

    Все материалы на этом сайте предоставлены соответствующими издателями и авторами. Вы можете помочь исправить ошибки и упущения. При запросе исправления укажите номер этого элемента: RePEc: Hig: ecohse: 2017: 4: 3 . См. Общую информацию о том, как исправить материал в RePEc.

    По техническим вопросам, касающимся этого элемента, или для исправления его авторов, названия, аннотации, библиографической информации или информации для загрузки, обращайтесь:.Общие контактные данные провайдера: https://edirc.repec.org/data/hsecoru.html .

    Если вы создали этот элемент и еще не зарегистрированы в RePEc, мы рекомендуем вам сделать это здесь. Это позволяет связать ваш профиль с этим элементом. Это также позволяет вам принимать потенциальные ссылки на этот элемент, в отношении которых мы не уверены.

    У нас нет библиографических ссылок на этот товар. Вы можете помочь добавить их, используя эту форму .

    Если вам известно об отсутствующих элементах, цитирующих этот элемент, вы можете помочь нам создать эти ссылки, добавив соответствующие ссылки таким же образом, как указано выше, для каждого ссылочного элемента.Если вы являетесь зарегистрированным автором этого элемента, вы также можете проверить вкладку «Цитаты» в своем профиле RePEc Author Service, поскольку там могут быть некоторые цитаты, ожидающие подтверждения.

    По техническим вопросам, касающимся этого элемента, или для исправления его авторов, названия, аннотации, библиографической информации или информации для загрузки, обращайтесь: к редакционной коллегии или редакционной коллегии (адрес электронной почты указан ниже). Общие контактные данные провайдера: https://edirc.repec.org/data/hsecoru.html .

    Обратите внимание, что исправления могут занять пару недель, чтобы отфильтровать
    различные сервисы RePEc.

    Россия заботится о своих богатых, проводя противоречивые пенсионные реформы.

    Эта PR-кампания была успешной лишь частично. Уличные протесты прекратились, но партия Путина «Единая Россия» была наказана на избирательных участках. На сентябрьских региональных выборах четыре кандидата от партии Путина, все действующие губернаторы регионов, были вынуждены принять участие во втором туре голосования, что необычно для России.Во Владимирской и Хабаровской областях победила крайне правая националистическая оппозиция (Либерально-демократическая партия России, ЛДПР). Власти отменили или отложили выборы в Приморье и Хакасии, чтобы коммунисты не продвигались вперед.

    Темпы и масштабы реформы пенсионного обеспечения в России поразительны по сравнению с политикой, проводимой в других странах. К 2029 году российским рабочим придется работать на пять лет больше, чтобы получить пенсию, поскольку пенсионный возраст будет увеличиваться на шесть месяцев в году.

    В 1998 году правительство Южной Кореи также повысило пенсионный возраст на пять лет, но постепенно, более чем на 20 лет.Правительство Германии повысило пенсионный возраст на год, до 62 лет, а во Франции — на два года, до 67 лет, на один или два месяца в году.

    Защитники российской пенсионной реформы ссылаются на аргументы, которые были слышны в другом месте. Население стареет. В 2017 году, согласно официальной статистике Росстата, в России было 36,5 миллиона пенсионеров и около 83 миллионов активных сотрудников, т.е. 2,3 работника на каждого пенсионера. В 2002 году соотношение было три к одному. Но это временная фаза: к поколению хаотических 1990-х вскоре на рынке труда присоединится большая когорта, родившаяся в 2000-х годах, в период сильного экономического и демографического роста.

    Сколько проживут пенсионеры? Второй демографический аргумент заключается в том, что пенсионный возраст в России не изменился с 1932 года, а продолжительность жизни заметно увеличилась.

    Согласно данным Росстата, приведенным Медведевым, средняя продолжительность жизни составляла всего 35 лет в начале 1930-х годов по сравнению с 72,7 годами сегодня; но очень высокий уровень младенческой смертности в 1930-е годы значительно снижает средний показатель за этот период, и его сравнение позволяет представить одну из самых низких показателей продолжительности жизни в Европе как достижение.В 1932 году только меньшинство пожилых людей получало пенсию, право, которое было распространено на всех горожан в 1956 году и рабочих колхозов и крестьян в 1967 году. Ребенок, родившийся в СССР в 1967 году, мог рассчитывать дожить до 69,3 года. В 2018 году новый возраст, в котором мужчины получают право на пенсию, на полтора года больше их нынешней продолжительности жизни, составляющей 66,5 лет (для женщин ожидаемая продолжительность жизни составляет 77 лет).

    Неолиберальные экономисты возражают, что важным показателем является не продолжительность жизни при рождении, а количество лет, которые люди могут ожидать прожить после достижения пенсионного возраста.Исследование Московской Высшей школы экономики, на которое ссылаются журналисты и защитники реформы, подчеркивает тот факт, что люди, достигшие пенсионного возраста, даже если он будет отсрочен, могут рассчитывать прожить еще 13,4 года для мужчин и 21,7 года для женщин. Демограф Анатолий Вишневский указал, что ситуация практически не улучшилась с 1960-х годов и может снизиться, если трудовая жизнь продлится.


    «Поколение сэндвичей»

    Другой часто поднимаемый вопрос — это социальная роль, которую традиционно играют женщины, которые уходят с работы в возрасте 55 лет.Младшие принадлежат к тому, что социолог Елена Здравомыслова называет «поколением сэндвичей», с ключевой ролью — заботиться о своих внуках, позволяя своим детям работать, а также заботясь о своих пожилых родителях, для которых государство почти не обеспечивает. Как еще правительство предусматривает предоставление молодым матерям возможности работать? А кто позаботится о стариках?

    Сторонники реформы приводят экономический аргумент в пользу того, что более продолжительная трудовая жизнь позволит повысить пенсии, которые и реформисты, и их оппоненты в настоящее время считают недостаточными.Средняя ежемесячная пенсия в настоящее время составляет 13 300 рублей (примерно 203 доллара США), что составляет около 34 процентов средней заработной платы, поэтому 40 процентов мужчин и 66 процентов женщин продолжают работать по найму в течение пяти лет после того, как они стали пенсионерами. Эта практика существовала на аналогичных уровнях в советский период, но пенсионеры тогда имели лучшее государственное обеспечение — в 1976 году средняя пенсия составляла более половины средней заработной платы — и лучший доступ к здравоохранению.

    Женщины пенсионного возраста продолжают работать в секторах, традиционно считающихся «женскими» и недостаточно оплачиваемыми, таких как преподавание, здравоохранение, социальные услуги и культура, в то время как мужчины пенсионного возраста прибегают к низкооплачиваемой случайной работе.В своем телеобращении Путин пообещал, что к 2024 году ежемесячные пенсии в среднем будут составлять 20 000 рублей (306 долларов США), но это менее щедро, чем кажется; если инфляция
    Инфляция
    Накопленный рост цен в целом (например, рост цен на нефть, который в конечном итоге приводит к повышению заработной платы, затем к повышению других цен и т. Д.). Инфляция подразумевает падение стоимости денег, поскольку со временем для покупки определенных товаров требуются более крупные суммы. Это причина того, почему корпоративная политика направлена ​​на сдерживание инфляции.продолжается, как и последние шесть лет, это означает лишь то, что покупательная способность останется неизменной.

    У Путина образ лидера-государственника, стремящегося восстановить власть сверху вниз. Во время его первых двух мандатов (2000-08 гг.) Правительство восстановило контроль над стратегическими секторами экономики, переданными олигархам, особенно нефтью и газом. Возврат к экономическому росту позволил снова регулярно выплачивать зарплаты и пенсии. Это обеспечило Путину популярность среди среднего и рабочего классов, «простых людей», которых он любит хвалить.

    Но многие наблюдатели упускают из виду тот факт, что с момента прихода к власти Путин провел модернизацию социального государства, ограничив государственные расходы и установив налоговую систему, которая благоприятствует бизнесу и богатым.

    Он установил фиксированную ставку подоходного налога на уровне 13 процентов в 2002 году, реформировал системы здравоохранения и образования, установив (значительно сокращенные) федеральные расходы в соответствии с критериями эффективности и производительности (2006–2012 годы) и приняв новые законы о труде в пользу работодателей. (2002).

    Пенсионная система не пощадили. В 2002 году правительство ввело нынешнюю в высшей степени несправедливую регрессивную систему взносов: большинство работников платят 22 процента своей валовой заработной платы в государственную пенсионную систему, но те, кто в настоящее время зарабатывает более 67 900 рублей (примерно 1040 долларов США) в месяц, — это 15 лучших работников. процентов — выплачивают только 10 процентов своей зарплаты сверх этого порога. В 2002 году власти внедрили новую систему обязательной накопительной пенсии в существующую структуру, в соответствии с которой 6 процентов пенсионных взносов направляются финансовым посредникам или частным пенсионным фондам.
    Пенсионный фонд
    Пенсионные фонды
    Пенсионные фонды: инвестиционные фонды, которые управляют капитализированными пенсионными схемами, они финансируются сотрудниками одной или нескольких компаний, вносящих взносы в схему, которая часто также частично финансируется работодателями.Цель состоит в выплате пенсий сотрудникам, участвующим в схеме. Они управляют очень большими суммами денег, которые обычно вкладываются на фондовые или финансовые рынки.
    .

    В 2005 году беспрецедентное для постсоветской России движение протеста остановило реформы, основанные на жесткой экономии, и заставило правительство пересмотреть свои взгляды; оппозиция сосредоточилась на монетизации социальных пособий, предложенном сокращении пособий в натуральной форме, таких как транспорт и здравоохранение, доступных для многих. Рост цен на нефть позволил предложить такие подсластители, как материнский (семейный) капитал, выплату матерям в размере 7000 долларов США при рождении или усыновлении второго ребенка, а также запуск федеральных программ в области образования, здравоохранения и жилья.Это сопровождалось временным увеличением заработной платы учителей и медицинских работников и увеличением государственного финансирования на улучшение жилищных условий.


    После авиакатастрофы 2008 года

    Мировой финансовый кризис 2008 года положил конец этому. Когда в 2014 году Россия обрушилась на Россию, после падения цен на нефть и западных санкций, введенных после аннексии Крыма, российское правительство вновь приняло меры жесткой экономии; Первыми пострадали расходы на социальное обеспечение, здравоохранение и образование. Помощь и налоговые льготы были предоставлены крупнейшим компаниям, но они получили наибольшую прибыль.
    Выгода
    Положительный прирост был получен от деятельности компании.Чистая прибыль — это прибыль после налогообложения. Распределяемая прибыль — это часть чистой прибыли, которая может быть распределена между акционерами.
    , а также были снижены налоговые ставки для миллиардеров из ближайшего окружения Путина, которые пострадали от санкций и лишены права выезжать на Запад. По данным Счетной палаты России, эти налоговые льготы привели к дефициту федерального бюджета в размере 11 триллионов рублей (168 миллиардов долларов США). Бюджет на 2018 год будет сокращен до 15 триллионов рублей (230 миллиардов долларов США).

    Последние реформы — повышение пенсионного возраста, повышение налога на добавленную стоимость (с 18 до 20 процентов), повышение фиксированной ставки подоходного налога — соответствуют тенденции к сокращению социальных пособий и снижению налога на капитал при одновременном повышении налога. нагрузка на рабочих, особенно на малообеспеченных.Власти призывают людей идти на жертвы во имя международного престижа России. Но использование других источников доходов позволило бы оставить пенсионный возраст без изменений и повысить пенсии, тем более что пенсии составляют всего 7 процентов ВВП.
    ВВП
    Валовой внутренний продукт
    Валовой внутренний продукт — это совокупный показатель общего производства на данной территории, равный сумме валовой добавленной стоимости. Мера заведомо неполная; например, он не принимает во внимание любую деятельность, которая не связана с коммерческим обменом.ВВП учитывает как производство товаров, так и производство услуг. Экономический рост определяется как изменение ВВП от одного периода к другому.
    , вдвое ниже, чем во Франции, Польше или Португалии.

    Счетная палата России рекомендовала ограничить льготы, предоставляемые крупным государственным компаниям, которые хотят уменьшить дивиденды, которые они выплачивают государству. Не зря: этот вид доходов упал на 75 процентов в 2017 году, когда он составил 667,6 миллиарда рублей (10 миллиардов долларов США).

    Главный защитник социальных интересов в Думе Олег Шеин (бывший член «Справедливой России», левоцентристский) призвал положить конец налоговым лазейкам, ввести единую шкалу для взносов на социальное страхование и принять активные меры против предприятий, совершающих мошенничество или скрыть от налоговых органов размер своей рабочей силы; по некоторым оценкам, количество россиян, занятых в неформальной экономике, составляет почти 35 миллионов.

    Реальный доход упал примерно на 10% с 2014 года, но правительство больше заботится о богатых.В октябре Путин подписал новый закон о пенсиях, который, возможно, уменьшил желание протестовать, но власти не остались невредимыми. Илья Будрайтскис, историк и левый активист, сказал: «Использование« традиционных ценностей большинства »и« духовных уз »для объединения общества вокруг его национального лидера бесполезно, когда дело доходит до такой непопулярной меры».

    Для многих сторонников Путина, соблазненных его имиджем защитника простых людей, доказательства теперь очевидны: интересы рабочего и среднего классов имеют мало значения по сравнению с интересами экономической и финансовой элит.Летом 2018 года, возможно, закончилась эйфория, начавшаяся с аннексией Крыма.

    Начало конца режима Путина?

    Трудно представить более непопулярную реформу, чем повышение пенсионного возраста. Вспомните пенсионную реформу бывшего президента Франции Николя Саркози в 2010 году, которая парализовала страну на несколько дней подряд. Ничего особенного в России, где правительство объявило в день открытия чемпионата мира по футболу в Москве, что пенсионный возраст будет постепенно повышаться на пять лет до 65 для мужчин и с восьми лет до 63 для женщин.Даже победа со счетом 5: 0 над Саудовской Аравией в тот день не смогла рассеять широкое сопротивление реформе.

    Почему тогда российское правительство протолкнуло эту крайне непопулярную реформу?

    По большинству экономических мер повышение пенсионного возраста в России было давно пора. Как наследие советской системы социального обеспечения, пенсионный возраст в России был одним из самых низких в мире: 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Как и другие промышленно развитые страны с преимущественно городским населением, Россия стареет и сокращается.Это увеличивает давление на государственную казну, так как ежегодные переводы из бюджета в пенсионный фонд составляют около 30 миллиардов долларов.

    Коммунистическое наследие

    Однако есть определенные особенности, характерные для России, которые делают эту реформу более спорной. Опять же, из-за наследия коммунистического прошлого страны у простых россиян есть сильные патерналистские ожидания в отношении государства. Для некоторых групп, особенно в сельской местности или небольших городах с высоким уровнем безработицы, пенсии являются единственным источником надежного и регулярного дохода.Для многих других пенсии являются важным дополнением к их скудным зарплатам. Повышение уровня жизни этих групп было важной частью неформального общественного договора, который поддерживал популярность президента Владимира Путина на протяжении многих лет.

    Владимир Путин был президентом России в течение 14 лет с перерывом между 2008 и 2012 годами. Изображение: AFP

    Средняя продолжительность жизни в России, составляющая 71 год, примерно на десять лет меньше, чем в большинстве развитых стран, при этом российские мужчины доживают в среднем до 67 лет.Повышение пенсионного возраста до 65 действительно означало бы очень короткую пенсионную жизнь. Хотя эта статистика несколько вводит в заблуждение как индикатор того, как долго россиянин проживет на пенсии (общий средний показатель искажается большим количеством смертей среди русских мужчин среднего возраста, в то время как те, кому исполнилось 60 лет, фактически доживают до 76 лет) , он по-прежнему вызывает отрицательный отклик у подавляющего большинства россиян. Они рассматривают ранний пенсионный возраст как часть своих прав от государства, особенно потому, что практически нет действующих частных пенсионных фондов.

    Тем не менее, правительство решило быстро провести эту непопулярную реформу сразу после победы Путина на президентских выборах в марте прошлого года. В результате рейтинг одобрения Путина упал с 79 процентов в мае до 67 процентов в сентябре. Это произошло даже несмотря на его личное вмешательство в смягчение реформы, направленное на то, чтобы представить Путина добрым «царем», смягчающим худшие излишества своих подчиненных.

    Предложение Путина установить новый пенсионный возраст для женщин на уровне 60 лет вместо 63, а также ряд других «подсластителей», таких как более высокие пенсии (все это будет стоить властям дополнительных 7 долларов.5 млрд), были оперативно приняты правительством. Тем не менее, опросы показали, что около 34 процентов избирателей заявили, что их отношение к Путину ухудшилось после вмешательства, поскольку многие ожидали, что он полностью откажется от непопулярной реформы. Это может вызывать беспокойство у властей, поскольку рейтинги Путина являются важным показателем общего состояния нынешнего режима и были его основным легитимизирующим фактором на протяжении последних двух десятилетий.

    Протесты против пенсионных реформ

    Что еще хуже, по всей стране вспыхнули уличные протесты.Власти в значительной степени сдерживали их, по крайней мере, разделяя их на несколько конкурирующих движений, и тем самым предотвращали появление единого протестного движения, включающего пенсионеров и радикальную оппозицию во главе с Алексеем Навальным .

    Лидер российской оппозиции Алексей Навальный.

    Например, в Москве на акцию протеста 2 сентября, организованную Коммунистической партией, собралось 9000 человек, в то время как протесты, организованные Навальным через неделю, собрали около 2000 человек.В целом, несмотря на жесткое отношение полиции к несанкционированным демонстрациям, возглавляемым Навальным (который сам был задержан), относительно небольшое число участников протестов вряд ли вызовет серьезную озабоченность Кремля.

    Потенциально более тревожными были результаты ряда местных выборов, на которых кандидаты Кремля потерпели поражение. Хотя это также было связано с различными местными факторами и сознательным решением Кремля позволить непопулярным кандидатам проиграть, чтобы сохранить легитимность выборов в России, это все же является сильным сигналом о статусе поддержки правящей партии «Единая Россия».

    Учитывая падение рейтинга Путина, проигрыши на местных выборах и уличные протесты, происходящие по всей России, вопрос в том, действительно ли пенсионная реформа того стоила для властей.

    Экономика России

    Помимо общих макроэкономических причин, российские правители серьезно озабочены устойчивостью экономики России под давлением западных санкций и ее чрезмерной зависимости от волатильных цен на нефть. На этом фоне Путин сознательно использовал свои высокие рейтинги в начале нового президентского срока для проталкивания непопулярных реформ (которые помимо пенсионной реформы также включают повышение налога на добавленную стоимость с 18 до 20 процентов).

    Повышение налогового и пенсионного возраста сопровождалось амбициозными планами по инвестициям в инфраструктуру и увеличением расходов на здравоохранение и образование в течение следующих трех-шести лет, призванных дать толчок стагнации экономики страны. Большая часть дополнительных средств будет поступать от более высоких налогов, а не от доходов от экспорта нефти и газа, как в прошлом, с ключевой целью избавить Россию от ее нефтяной зависимости. Например, в 2019 году госбюджет выйдет на уровень безубыточности на уровне 50 долларов за баррель вместо 61 доллара в 2018 году.Снижение трансфертов из государственного бюджета в пенсионный фонд призвано помочь в реализации этой стратегии.

    Путин использовал окно возможностей, чтобы протолкнуть очень непопулярные, но кажущиеся необходимыми реформы. Кремль надеется, что к выборам в Думу в 2021 году, и особенно к президентским выборам 2024 года, эти непопулярные реформы будут в значительной степени забыты.

    Эта стратегия может сработать. Однако общественное недовольство пенсионной реформой показало, что проводить непопулярную политику в авторитарной системе не легче, чем в условиях демократии.На самом деле ставки для первых намного выше. В условиях демократии непопулярное правительство может проиграть выборы. В авторитарной системе, не допускающей смены правительства, неправильно проведенная реформа может разрушить всю систему.

    Отказ от ответственности: взгляды и мнения, выраженные здесь, принадлежат автору и не обязательно отражают редакционную позицию The Globe Post.
    .

    Leave a Comment

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *