Официальная зарплата депутата госдумы: сколько получают в Совете Федерации и городских Собраниях

Содержание

Данные о зарплате — Рийгикогу

Зарплату членам Рийгикогу выплачивают на основании Закона о должностных окладах высших должностных лиц.

Данные о зарплате

Ставка высшего должностного оклада индексируется 1 апреля каждого календарного года с помощью соответствующего индекса, размер которого – 20% от роста индекса потребительских цен и 80% от годового роста поступлений доли пенсионного страхования с социального налога.

Самая высокая проиндексированная ставка заработной платы составляет 6768 евро и 36 центов. Умножая ее на соответствующий коэффициент, получаем зарплату члена Рийгикогу, которая составляет 4399 евро и 43 центов. 

Коэффициенты должностных окладов

  • Член Рийгикогу – 0,65
  • Заместитель председателя комиссии Рийгикогу и заместитель председателя фракции – 0,75
  • Вице-спикер Рийгикогу, председатель комиссии и фракции – 0,85
  • Спикер Рийгикогу – 1

Официальная зарплата члена Рийгикогу рассчитывается путем умножения ставки высшего должностного оклада высшего должностного лица на соответствующий коэффициент.

Расходы, связанные с работой

Расходы, связанные с работой члена Рийгикогу, возмещаются на основании решения правления Рийгикогу.

На основании документов о расходах члену Рийгикогу выплачивается компенсация в размере до 30% от должностного оклада члена Рийгикогу.
Расходы, связанные с работой членов парламента, включают в себя расходы на транспорт, связь и почту, командировки, канцелярские товары, обучение, представительские расходы и расходы на прием посетителей, расходы на переводчиков, расходы на проживание, а также на проведение экспертиз и расследований.

Расходы на приобретение имущества не возмещаются.

Расходы на жилье

Если член Рийгикогу согласно данным о регистре народонаселения не проживает в Таллинне, волостях Харку, Йыэляхтме, Кийли, Раэ, Саку, Сауэ или Виймси, он получает компенсацию на проживание согласно порядку, установленному правлением Рийгикогу.

Компенсацию выплачивают на основании документов, подтверждающих расходы на проживание. Расходы не должны превышать 20% должностного оклада члена Рийгикогу.

Экономические интересы членов Рийгикогу

Члены Рийгикогу декларируют свои интересы в порядке, установленном Антикоррупционным законом (на эстонском языке), с помощью электронного регистра (среда э-Налогового департамента / э-таможни). С декларациями можно ознакомиться, залогинившись с помощью своей ID-карты.

Саратовская областная Дума














































1 Аблязов Ирфан Шакиржанович Единый избирательный округ, Саратовское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
2 Агафонов Владимир Юрьевич Вольский одномандатный избирательный округ № 9
3 Анидалов Александр Юрьевич Ленинский одномандатный избирательный округ № 6
4 Антонов Алексей Васильевич Единый избирательный округ, Саратовское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
5 Артёмов Павел Александрович Пугачевский одномандатный избирательный округ № 20
6 Бабошкин Иван Анатольевич Ершовский одномандатный избирательный округ № 19
7 Баланов Денис Витальевич Калининский одномандатный избирательный округ № 13
8 Болякина Ольга Владимировна Балаковский одномандатный избирательный округ № 22
9 Бондаренко Николай Николаевич Октябрьский одномандатный избирательный округ № 4
10 Бушуев Николай Александрович Единый избирательный округ, Саратовское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
11 Воробьев Андрей Викторович Энгельсский одномандатный избирательный округ № 16
12 Гладков Сергей Михайлович Балашовский одномандатный избирательный округ № 12
13 Грачёв Дмитрий Викторович Единый избирательный округ, Саратовское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
14 Денисенко Станислав Владимирович Энгельсский одномандатный избирательный округ № 17
15 Денисов Константин Евгеньевич Единый избирательный округ, Саратовское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
16 Ермакова Юлия Петровна Единый избирательный округ, Саратовское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
17 Ерохина Татьяна Петровна Заводской одномандатный избирательный округ № 2
18 Есипов Владимир Евгеньевич Единый избирательный округ, Саратовское областное отделение политической партии «КОММУНИСТИ­ЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
19 Киракосян Гагик Араратович Единый избирательный округ, Саратовское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
20 Ковалев Евгений Петрович Единый избирательный округ, Саратовское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
21 Корнеев Андрей Владимирович Единый избирательный округ, Саратовское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
22 Костенко Виктория Владимировна Единый избирательный округ, Саратовское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
23 Курихин Сергей Георгиевич Кировский одномандатный избирательный округ № 5
24 Литневская Юлия Михайловна Единый избирательный округ, Саратовское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
25 Нараевский Александр Владимирович Единый избирательный округ, Саратовское областное отделение политической партии «КОММУНИСТИ­ЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
26 Наумов Алексей Викторович Единый избирательный округ, Саратовское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
27 Петров Дмитрий Павлович Единый избирательный округ, Саратовское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
28 Писной Леонид Александрович Кировский одномандатный избирательный округ № 8
29 Реброва Анастасия Анатольевна Единый избирательный округ, Саратовское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
30 Рогожин Вадим Владимирович Единый избирательный округ, Саратовское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
31 Романов Александр Сергеевич Петровский одномандатный избирательный округ № 10
32 Самсонова Зинаида Михайловна Единый избирательный округ, Региональное отделение Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Саратовской области
33 Санинский Александр Петрович Ртищевский одномандатный избирательный округ № 11
34 Сынкина Ольга Петровна Ленинский одномандатный избирательный округ № 7
35 Ткаченко Михаил Викторович Единый избирательный округ, Саратовское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
36 Удалов Александр Александрович Волжский одномандатный избирательный округ № 1
37 Удалов Сергей Александрович Единый избирательный округ, Саратовское региональное отделение политической партии ЛДПР
38 Ханбеков Наиль Ришатович Единый избирательный округ, Саратовское областное отделение политической партии «КОММУНИСТИ­ЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
39 Ханенко Дмитрий Борисович Заводской одномандатный избирательный округ № 3
40 Харьков Сергей Петрович Единый избирательный округ, Саратовское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
41 Ципящук Анатолий Федорович Татищевский одномандатный избирательный округ № 14
42 Чащин Сергей Петрович Марксовский одномандатный избирательный округ № 15
43 Чепрасов Иван Васильевич Балаковский одномандатный избирательный округ № 21
44 Чернощеков Леонид Николаевич Краснокутский одномандатный избирательный округ № 18
45 Юдина Регина Константиновна Единый избирательный округ, Саратовское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

Казанская городская Дума — Официальный портал Казани

Поиск депутатов можно осуществлять по принадлежности к фракции, политической партии, избирательному округу и членству в постоянной комиссии

Выберите категориюПрезидиумФракции политических партийПостоянные комиссииГруппа женщин-депутатов «Надежда»Избирательный округ

ВсеФракция политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»ВсеФракция политической партии «Справедливая Россия»ВсеФракция политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»ВсеПостоянная комиссия по бюджетно-финансовым вопросам, местным налогам и сборамВсеПостоянная комиссия по социально-экономическому развитию, предпринимательству и муниципальной собственностиВсеПостоянная комиссия по градостроительству и жилищно-коммунальному хозяйствуВсеПостоянная комиссия по образованию, культуре и национальным вопросамВсеПостоянная комиссия по охране здоровья горожан и окружающей средыВсеПостоянная комиссия по вопросам законности, правопорядка и местному самоуправлениюВсеПостоянная комиссия по делам молодежи, физкультуре и спортуВсеСеверный избирательный округ №1ВсеКараваевский избирательный округ №2ВсеКремлевский избирательный округ №3ВсеАкадемический избирательный округ №4ВсеПрибрежный избирательный округ №5ВсеЗареченский избирательный округ №6ВсеДекабристский избирательный округ №7ВсеГагаринский избирательный округ №8ВсеТасмовский избирательный округ №9ВсеОктябрьский избирательный округ №10ВсеАмирхановский избирательный округ №11ВсеЧуйковский избирательный округ №12ВсеЯмашевский избирательный округ №13ВсеЧистопольский избирательный округ №14ВсеКулагинский избирательный округ №15ВсеПавлюхинский избирательный округ №16ВсеГарифьяновский избирательный округ №17ВсеДубравный избирательный округ №18ВсеГабишевский избирательный округ №19ВсеЛипатовский избирательный округ №20ВсеАрбузовский избирательный округ №21ВсеШуртыгинский избирательный округ №22ВсеДаурский избирательный округ №23ВсеЗакиевский избирательный округ №24ВсеЛомжинский избирательный округ №25

пенсий депутатов больше обычных российских зарплат

Российские законодатели будут получать ежемесячные пенсионные выплаты больше, чем средний работающий россиянин зарабатывает на своей ежемесячной заработной плате, свидетельствуют данные Государственной Думы о пенсиях.

Правительство находится на первых этапах проведения реформ, направленных на повышение пенсионного возраста в течение следующего десятилетия, — непопулярный шаг, который, по утверждениям властей, ослабит давление на федеральный бюджет. Опросы показывают, что россияне больше всего недовольны Путиным из-за неравенства в доходах.

Менее опытный депутат Госдумы после выхода на пенсию будет получать пенсию в размере около 46 600 рублей (742 доллара) в месяц после уплаты налогов, сообщила на прошлой неделе нижняя палата российского парламента. Среднестатистический россиянин может рассчитывать на пенсию, равную одной трети пенсии депутата Думы, или 13 300 рублей (211 долларов США) в месяц.

Однако пенсия наименее опытного депутата Госдумы все равно будет выше, чем месячная зарплата многих россиян. Государственная статистика показывает, что в 2017 году средний россиянин зарабатывал 39000 рублей (621 доллар) в месяц.

Публикация данных Госдумы призвана опровергнуть «выдуманные новости о том, что пенсии депутатов составляют несколько сотен тысяч рублей», — заявил в четверг спикер Госдумы Вячеслав Володин.

Депутаты зарабатывают около 350 000 рублей (5600 долларов США) в месяц после уплаты налогов, что примерно в девять раз превышает среднюю зарплату российских рабочих, говорится в сообщении Госдумы на прошлой неделе.

Маловероятно, что многим законодателям после выхода на пенсию придется выживать только на пенсию.Несмотря на то, что в 2017 году зарплаты государственных служащих выросли впервые за пять лет, многие законодатели также имеют личное богатство от бывших коммерческих предприятий и владеют дорогостоящим имуществом.

Налоговые документы, опубликованные в апреле, показали, что в прошлом году средний доход члена Думы составлял 23,5 миллиона рублей (374 тысячи долларов).

Разрыв между богатством депутатов Думы и простых россиян — лишь последний пример растущего экономического неравенства.

Глава Государственной службы статистики отметил в интервью государственной «Российской газете» в минувшие выходные, что 10 процентов самых богатых россиян за последние три года зарабатывали более чем в 15 раз больше, чем 10 процентов беднейших слоев населения.

Законопроект о 10-кратном снижении собственной заработной платы российских депутатов — RT Россия и бывший Советский Союз

Депутаты от левой оппозиционной партии «Справедливая Россия» предложили установить заработную плату депутатов Государственной Думы на уровне средней по стране, что на практике означало бы снижение с 350 000 до примерно 35 000 рублей в месяц.

Проект подготовили лидер партии Сергей Миронов и народный депутат Олег Нилов. В примечании к законопроекту они написали, что установление заработной платы федеральных законодателей на уровне среднего по стране будет стимулировать их работать над подъёмом экономики страны и увеличением доходов простых граждан.

В случае принятия законопроекта максимальная заработная плата депутата Государственной Думы будет установлена ​​в размере около 35 000 рублей или около 565 долларов США по текущему курсу. Сейчас годовой доход рядового депутата составляет около 4,5 млн рублей, а председатели комитетов нижней палаты получают от 5 до 5,5 млн рублей в год. Таким образом, среднемесячная зарплата депутата нижней палаты парламента составляет около 350 000 рублей или 5 645 долларов.

Подробнее

Законопроект уже подвергся критике со стороны правительства России.Эксперты отметили, что закон запрещает федеральным законодателям совмещать свою работу с любой другой должностью, включая частный бизнес (исключения делаются для дохода, получаемого от преподавания или творческой деятельности, такой как актерское мастерство), а относительно высокие зарплаты позволяют сенаторам и депутатам полностью сосредоточиться на своей работе. их работа.

Глава националистической популистской партии ЛДПР Владимир Жириновский также раскритиковал закон, заявив, что он нарушает порядок определения заработной платы депутатов. « Заработная плата депутатов Государственной Думы устанавливается правительством и приравнивается к зарплате федеральных министров. Конечно, мы не можем заставить правительство платить депутатам 30 000 рублей в месяц », — сказал он. Он добавил, что те, кто считает свой личный доход слишком высоким, могут пожертвовать свою зарплату на благотворительность.

В марте 2015 года президент Владимир Путин снизил заработную плату высокопоставленным российским чиновникам, включая себя и членов его администрации, объяснив это экономическим кризисом. Незадолго до этого Путин приказал заморозить на год зарплату госслужащим в различных государственных учреждениях.Постановление автоматически привело к одинаковому сокращению заработной платы членов парламента. В октябре 2017 года Путин продлил срок действия этого указа до конца 2018 года.

Комиссия Государственной Думы по иностранному вмешательству по проверке публикаций зарубежных СМИ о внеочередных выборах

Это было
Об этом сообщил председатель комиссии Василий Пискарев.

Пискарев
Василий Иванович

.

«У нас есть
стал свидетелем масштабной кампании в западных СМИ либо о грядущем самороспуске
Государственной Думы или о предстоящей внеочередной парламентской и президентской
выборы », — сказал он.

Парламентарий подчеркнул, что такая информация распространяется, как правило,
со ссылкой на анонимные источники. «Дополнительная загадка и воображаемый
вокруг них создается подлинность. Но на самом деле мы имеем дело с умышленным распространением слухов и домыслов, что можно назвать только вмешательством в наши внутренние дела », — сказал Васий Пискарёв, добавив, что, в частности, он имел в виду медиакомпанию Bloomberg.

Ранее Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин

Володин
Вячеслав Викторович

Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва. Избран в федеральном списке кандидатов от Общероссийской политической партии «Единая Россия».
сказал на пленарном заседании, что
те вопросы, которые поднимают СМИ, «абсолютно надуманы, просто фальшивки».

«Есть
стандарты: цифры, факты, два мнения. Где? Где те люди, которые сказали
им это? Почему они не могут их назвать? Мы их аккредитовали и что нужно
что мы с ними делаем? Если такая ситуация имела место в парламенте США или Великобритании,
понятно, что с ними будет », — сказал Вячеслав Володин.

Новости —
Правительство России

«Правительство Российской Федерации <…> представляет в Государственную Думу годовые отчеты о деятельности Правительства, в том числе по вопросам, сформулированным Государственной Думой.»(Конституция Российской Федерации, статья 114, пункт 1, подпункт« а »).

Выдержки из стенограммы:

Годовой отчет Правительства о своей деятельности в Государственную Думу

Михаил Мишустин: Володин, Матвиенко, депутаты Государственной Думы, коллеги,

Сегодня я впервые представляю в Государственную Думу отчет о результатах работы Правительства. Это Правительство было сформировано в январе после того, как Президент выступил с ежегодным Посланием Федеральному Собранию, в котором изложил наши задачи и задачи на ближайшее время. Мы использовали их, чтобы сформулировать главную цель этого правительства, которая заключается в улучшении качества жизни для всех в стране путем стимулирования экономики и развития социальной сферы, что соответствует задаче достижения поставленных перед нами национальных целей. Президентом.

Мы начали работать на основе пяти фундаментальных ценностей.

Первый — обеспечить, чтобы все государственные услуги были сосредоточены на удовлетворении общественных потребностей. Мы должны действовать открыто и поддерживать диалог с людьми на основе взаимного уважения и доверия. Далее, мы должны стать лидером в сфере этичного поведения. Кроме того, мы должны работать как одна команда независимо от ведомственных ограничений. Самое главное, результат должен быть для нас важнее любых формальных процедур и правил.

Вот как мы работаем, опираясь на эти ценности, и мы не начинали с нуля.Хочу выразить признательность предыдущему Правительству, которое создало для нас прочную основу в соответствии с задачами, поставленными Президентом. Благодаря этому у нас в стране макроэкономическая и бюджетная стабильность.

Фонд национального благосостояния России к началу 2020 года достиг почти 8 трлн рублей. В 2019 году инфляция и безработица были на самом низком уровне, при этом уровень государственного долга составлял 12,3 процента ВВП, а золотовалютные резервы страны увеличились до 554 миллиарда долларов.

Вместе взятые вышеупомянутые тенденции создали хорошие предпосылки для прорыва. Однако в начале года мы столкнулись с серьезной проблемой — новой коронавирусной инфекцией. Правда, вспышки инфекции в мире наблюдались и раньше. Но теперь, когда уровень глобальной взаимосвязи увеличился, вирус начал стремительно распространяться по всем континентам. Ничего подобного мир еще не видел. Ситуация осложнилась распространением вируса, а также действиями некоторых стран по увеличению добычи нефти, что привело к серьезным дисбалансам на нефтяном рынке. Это вызвало обвал цен на нефть, рост нестабильности на финансовых и валютных рынках и спровоцировал отток капитала.

Сочетание таких неблагоприятных факторов существенно осложнило ситуацию и потребовало принятия неотложных и широких мер. Для многих жителей России угроза заражения вирусом не была очевидна до середины марта, когда пришлось ограничить авиасообщение с рядом стран. Но мы действовали на опережение. По поручению Президента мы заблаговременно начали принимать меры по сдерживанию распространения вируса, хотя подтвержденных случаев заражения коронавирусом в нашей стране не было.

Наши действия были продуманными и инициативными. Мы опирались на исследования и рекомендации российских специалистов, а также на международный опыт. Мы запустили мощнейший аналитический центр. Я регулярно встречался с врачами, учеными и экспертами для разработки оптимальной стратегии, алгоритма введения ограничительных мер и их последующего поэтапного внесения в список.

Уже 30 января мы ограничили авиасообщение с Китаем, одним из первых в мире. На следующий день остановили пассажирское железнодорожное сообщение до этого пункта назначения. Мы также ограничили пересечение границы по суше на Дальнем Востоке. И снова Россия сделала это одной из первых в мире, чтобы защитить свой народ и выиграть время для подготовки системы здравоохранения для пациентов с COVID-19.

Еще до 30 января мы завершили аудит имеющихся больничных коек, запасов СИЗ и оборудования во всех регионах. Созданы Центр реагирования на коронавирус и Координационный совет.Большой вклад внесла и рабочая группа Госсовета. Мы незамедлительно выделили необходимое финансирование и ресурсы, помогая государственным учреждениям и обществу объединить усилия в борьбе с этой опасной инфекцией.

Это предотвратило коллапс, подобный тому, который мы выиграли за границей, например, в Италии, Испании и США.

Российские эпидемиологи, ученые и врачи с самого начала подключились к борьбе с этим заболеванием. Российские специалисты одними из первых в мире разработали эффективные наборы для тестирования и активно работают над созданием вакцины.

В этих условиях нам пришлось дополнительно выделить 170 миллиардов рублей на закупку медицинского оборудования, перепрофилирование больничных коек по стране, выплату премий врачам и поддержку региональных фондов обязательного медицинского страхования. В отделениях инфекционных болезней было создано более 180 000 больничных коек, а точнее, 184 000, в рекордные сроки, включая закупку оборудования и средств индивидуальной защиты. Только из федерального бюджета на эти цели регионы получили около 66 млрд рублей субвенций.

При этом наши врачи, медсестры, работники здравоохранения и водители скорой помощи были главными героями повседневной борьбы за спасение жизни и здоровья людей. Сначала ощущалась нехватка медицинского персонала для работы с больными инфекциями, поэтому были вызваны врачи и медсестры из других отделений, в том числе старшеклассники медицинских вузов и волонтеры. Более 1,5 миллиона человек прошли обучение с использованием интерактивных образовательных модулей. Они рискуют своей жизнью, чтобы заботиться о тех, кто заболел, иногда даже живут в больницах, не видя своих семей в течение нескольких месяцев.

Президент поручил Правительству разработать меры финансовой поддержки этих людей. Более 290 тысяч медицинских работников и других специалистов получили президентские премии за свой ответственный труд. Более 400 000 человек, работающих с группами повышенного риска, получили специальные бонусы. И те, кто заразился во время лечения случаев коронавируса, также воспользовались специальными схемами страхования.

Михаил Мишустин: «Можно с уверенностью сказать, что
Россия лучше многих других справляется с коронавирусной инфекцией
страны.Мы действовали на опережение. Наши действия были продуманными и активными.
Тем не менее, мы будем бдительны до тех пор, пока не появится надежное лекарство от коронавируса.
становится доступным. Уже получены результаты клинических испытаний двух вакцин.
находится на рассмотрении. Уверен, что результаты наших исследований будут пользоваться большим спросом в
Россия и весь мир ».

Централизация системы санитарно-эпидемиологического надзора позволила нам мобилизовать все ее человеческие ресурсы и усилить контроль на границах Российской Федерации.В совокупности эти меры помогли нам спасти тысячи жизней. Оглядываясь назад, не сомневаюсь, что принятые нами решения были своевременными и обоснованными.

В мире подтверждено более 14,5 миллионов случаев коронавируса. Болезнь унесла жизни более 600 000 человек. В Российской Федерации заболело около 790 000 человек и, к сожалению, почти 12 500 не удалось спасти. Каждая из этих смертей — трагедия. Я глубоко сочувствую близким каждого человека, погибшего от этой ужасной новой инфекции.

Правительство работало буквально круглосуточно. Все наши решения были нацелены на одно — на спасение человеческих жизней. Об этом сказал Президент. И так будем действовать дальше.

Теперь мы можем с уверенностью сказать, что Россия борется с коронавирусом лучше многих стран. Количество пациентов на 1000 человек в нашей стране на 50 процентов ниже, чем в США, Бразилии и некоторых других странах.

Конечно, мы должны сохранять бдительность, пока не будет надежного лечения COVID-19.Как вы, наверное, знаете, в настоящее время проводится оценка клинических испытаний двух вакцин. Уверен, что наши разработки будут востребованы в России и в мире.

Опыт противодействия коронавирусу показал, что наша система здравоохранения может мобилизовать свои ресурсы против любой серьезной угрозы. При этом обнажены определенные участки, требующие дополнительных усилий. Ситуация позволила нам выявить общие проблемы в сфере здравоохранения.

На первичную медико-санитарную помощь — основу всей системы здравоохранения — во время вспышки была возложена значительная нагрузка.Президент поставил ключевую задачу по модернизации этого сектора, на которую в ближайшие пять лет будет дополнительно выделено почти 500 миллиардов рублей. При этом мы должны сосредоточиться не только на открытии новых современных поликлиник, фельдшерских центров, но и на устранении проблем, возникших в ходе оптимизации здравоохранения.

Без сомнения, мы позаботимся о совершенствовании санитарных, эпидемиологических и инфекционных служб.

Вся инфраструктура, построенная для противодействия коронавирусу, и приобретенное оборудование впоследствии будут использоваться для лечения пациентов с другими заболеваниями.

Еще раз хочу поблагодарить наших эпидемиологов, врачей и медсестер, водителей скорой помощи, весь персонал больницы и социальных работников. Я также хочу поблагодарить социально ориентированные НПО, волонтеров и всех людей, которые не остались без внимания и помогли спасти жизни в самый трудный период. Эти тяжелые дни продемонстрировали единство нашего общества. Я хочу поблагодарить каждого из вас.

Кризис коснулся всех. Народные доходы имеют
погрузился. Деловое сообщество, в том числе целые отрасли, понесло серьезные
убытки.Тем, кто потерял работу и семьям с детьми, пришлось хуже, чем
все остальные. И, конечно же, мы должны были о них позаботиться.

В этот непростой период нам пришлось сделать
решения за доли секунды. Правительство сократило сроки рассмотрения и
согласование документов до 24 часов. Вы, уважаемые депутаты, Государственная Дума и
Совет Федерации тоже много работал. Сегодня хочу особо поблагодарить
вам, парламентариям, за такой подход.

Михаил Мишустин: «Меры по поддержке
людей и экономики, которые мы предприняли по инициативе
Президент беспрецедентен как по объему выделяемых средств, так и по
по количеству отраслей-получателей.Мы сделали все возможное, чтобы
прямая финансовая помощь достигает целевых получателей, в первую очередь, семей с
дети, как можно быстрее ».

Мы значительно
смягчил бюджетную политику, запустив все программы поддержки
люди и экономика. Мы не сокращали расходы, пока наши доходы
уменьшенный. Напротив, расходы даже выросли. Это позволило
смягчить последствия распространения коронавирусной инфекции в
страна. Мы реализовали беспрецедентные меры по инициативе Президента.
для поддержки людей и экономики с точки зрения финансирования и количества
охватываемых ими секторов. Мы постарались, чтобы прямая финансовая помощь
быстрее достигнет конкретных получателей, семей с детьми, в
первое место. Всегда необходимо потратить значительные средства на привлечение
дети. Если отец или мать потеряли работу, а это случилось довольно
часто во время кризиса это может подорвать семейный бюджет. Мы не можем допустить этого
произойдет. Правительством предусмотрены доплаты для семей с
дети. Семьи, воспитывающие более 26,5 миллионов детей, получили различные
формы поддержки на сумму около 600 млрд руб.Хотя глобальные вызовы
создали множество рисков для всей национальной экономики,
Правительство по-прежнему уделяет приоритетное внимание борьбе с бедностью. Вместе с
Президент, мы уделяем особое внимание этой теме.

Пандемия коронавируса серьезно изменила
рынок труда. С 1 апреля количество безработных, официально
зарегистрированных на биржах труда, выросла в 3,5 раза. Сегодня их количество
насчитывает около трех миллионов человек. Правительство продлило пособие по безработице
тем, кто потерял работу до пандемии коронавируса на три месяца. Мы помогли людям, потерявшим работу с 1 марта, получить величайшие
возможный размер и увеличение пособий по безработице. Это более миллиона
люди. Правительство распространило все меры по поддержке безработных на
более 13000 самозанятых, которые были вынуждены закрыть свой бизнес после
1 марта. Все они имеют право на максимальные льготы, эквивалентные минимальному
заработная плата. Хочу отметить, что все биржи труда работали онлайн во время
этот непростой период времени.

Рынок труда не может восстановиться без экономического роста.
Мы хорошо об этом знали, когда решали, кому следует оказывать поддержку во время
период жестких ограничений. Необходимо было сократить расходы на бизнес, поскольку
насколько это возможно, помогите предпринимателям сохранить свой бизнес и не потерять свой бизнес
партнеры. Мы приняли экстренные меры для поддержки наиболее пострадавших отраслей,
таких как воздушный транспорт, туризм, гостиничный бизнес и общественное питание. Как кризис
распространения, мы расширили нашу деятельность, включив в нее розничные торговые точки, занимающиеся
непродовольственные товары, а также учреждения культуры и СМИ.

В первую очередь это касается малых и средних предприятий.
предприятий и индивидуальных предпринимателей, поскольку их выживаемость не так высока.
сильна, как у крупных предприятий и компаний, и они считают ее более
трудно поддерживать свою деятельность, не говоря уже о выплате зарплаты своим сотрудникам
на фоне вновь введенных ограничений и вынужденных простоев. Было очень важно помочь этим
предприниматели должны пережить самый сложный период, а затем перезапустить
свой бизнес.

Президент утвердил ряд неотложных мер.я
перейдем только к самым важным.

Во-первых, малому и среднему бизнесу были предоставлены
отсрочки по обязательным платежам.

Во-вторых, малый и средний бизнес увидел
страховые взносы на заработную плату сверх одной минимальной заработной платы уменьшены вдвое, с
30-15%, что беспрецедентно. Эта постоянная мера не
только помогли этим предприятиям пережить трудный период, но и позволили
их расширять.

В-третьих, все налоги и страховые взносы за вторую
квартал были полностью списаны. Более 1,5 миллиона малых и средних
такую ​​поддержку получили компании и индивидуальные предприниматели.

Всем самозанятым были предоставлены
добавочный налоговый капитал и полученные налоговые возмещения за предыдущий год. Более
На эти цели направлено более 1,5 млрд рублей.

Малый и средний бизнес из самых тяжелых
Удачные отрасли также получили поддержку в виде президентских грантов. банки
предоставила отсрочку по кредиту клиентам, доходы которых упали более чем на треть.

Михаил Мишустин: « Рынок труда не может восстановиться без экономической
рост.
Возникла необходимость максимально сократить расходы на бизнес и помочь
предприниматели сохраняют свой бизнес. Мы приняли экстренные меры для поддержки
наиболее пострадавшие отрасли, такие как воздушный транспорт, туризм, гостиничный бизнес и
услуги общественного питания, точки розничной торговли непродовольственными товарами, а также
как учреждения культуры и СМИ
. В первую очередь это касается малых и средних предприятий.
предприятий и индивидуальных предпринимателей, поскольку их устойчивость далеко не так высока.
сильна, как у крупных компаний ».

В частности, мы выдавали беспроцентные займы для оплаты
заработная плата. Банками заключено около 40 000 кредитных договоров на общую сумму
около 93 млрд рублей по этой программе. С 1 июня мы запустили еще один
программа кредитования, включающая списание, при условии, что компания сохранила
большинство ее сотрудников.Эти меры касались не только малых и средних предприятий.
среднего бизнеса, а также крупных компаний из пострадавших
отрасли и компании, работающие на потребительском рынке.

Дополнительная капитализация региональной гарантии и микрофинансирования
организаций также стали важным шагом, позволившим нам расширить программы
для помощи малому и среднему бизнесу на региональном уровне.

Мы предоставили индивидуальным предпринимателям и ряд малых-
и средним компаниям с освобождением от лизинговых платежей для государства и
муниципальная собственность, сэкономив на них около 7 млрд руб. Для тех, у кого
договор аренды частной коммерческой недвижимости, мы устанавливаем требования к
сроки отсрочки.

Некоторые из наших предприятий столкнулись с еще большими проблемами, когда
их попросили уплатить штраф за досрочное прекращение аренды
соглашения. Мы оперативно решили эту проблему вместе с нашими коллегами из
Госдума вносит поправки в законодательство для защиты нашего бизнеса. И
теперь малый и средний бизнес из пострадавших отраслей может
в одностороннем порядке расторгнуть такие договоры без штрафных санкций, если арендатор
отказывается снизить арендную плату или облегчить условия аренды.

Системообразующие предприятия нуждались в особом внимании. В нашем
страны, они являются крупнейшими работодателями для более 6 миллионов человек, а 25
процент национальной экономики зависит от их операций. Вот почему мы
внимательно следили за их финансовым положением и, конечно же, согласовывали ряд
мер поддержки для них, в первую очередь программы льготных ссуд для
пополнение оборотных средств. Займы на сумму около 139 млрд руб.
был вынесен под него.

Хочу еще раз отметить, что все наши
инициативы были направлены на максимальное снижение затрат бизнеса и
чтобы предотвратить их финансовое ухудшение.С этой целью мы
ввел мораторий почти на все проверки предприятий. Он включал
средние компании и общественные организации впервые. Какие бы проверки
действительно нужны держатся удаленно. И мы считаем, что эта практика
следует продолжить.

Мы реализовали идею автоматического
продление лицензии. Срок действия более 70 видов разрешительных документов
был продлен автоматически.

Благодаря двум законопроектам, которые находятся на рассмотрении
Государственной Думой — об обязательных требованиях и о государственных и муниципальных
контроля, мы создадим основу для развития риск-ориентированной системы регулирования
и приоритет проактивных методов.Это помешает нашему бизнесу
тратить огромные средства на адаптацию к новым требованиям.

Михаил Мишустин: « Цифровая трансформация открывает новые горизонты во взаимодействии людей с государством, помогая людям понять, что государственные органы являются надежными помощниками, действующими добросовестно. Я твердо верю, что работа в этом направлении может помочь России стать мировым экономическим лидером.

Таких примеров много.В прошлом
За несколько месяцев мы сняли еще несколько ограничений для бизнеса. И все
эти меры эффективны.

Коллеги, теперь нужно проанализировать опыт, который мы
накопились за последние месяцы, чтобы возобновить нашу экономическую
рост и восстановление деловой активности и динамичного развития, как только
возможно. Наша цель — сделать систему государственного управления более эффективной, открытой.
и удобно для всех пользователей, включая наших граждан, бизнес и общественность
слуги.

Цифровая трансформация открывает новые горизонты в пути
люди взаимодействуют с правительством, помогая людям понять это правительство
агентства — надежные и добросовестные помощники. Я твердо верю, что
работа в этом направлении может помочь России стать мировым экономическим лидером.

Это то, что мы сделали в рамках Федерального налогообложения
Сервисное обслуживание некоторое время назад, когда мы решили переделать его работу. Мы
хотел, чтобы налоговая администрация стала удобной для пользователя услугой,
современный и технически подкованный.Считаю, что нам это удалось.

Есть и другие примеры цифровых
трансформация. Люди пользуются центрами интегрированных государственных услуг,
банковские услуги и портал электронного правительства уже довольно давно. Эти
услуги стали незаменимыми, когда изоляция вынудила нас ограничить наши контакты
друг с другом и заменить личное общение виртуальным
коммуникация.

Государственные услуги, в которые ранее входили обширные
теперь доступны документы и личные визиты в различные учреждения
онлайн.Люди могли получать выплаты за отпуск по болезни, не покидая своего
дома. В сети было обработано почти 3,5 миллиона таких платежей. Мы
Такой же подход применялся при оформлении заявлений на получение пособия на ребенка.
Десятки тысяч россиян, оказавшихся за границей, могли пользоваться госуслугами
портал для обращения за помощью.

В период проживания дома мы предложили виртуальную
экскурсии по музеям, вебинары, онлайн-трансляции театральных представлений и фильмов. В
то же самое касается школьников и студентов университетов и преподавателей, которым пришлось адаптироваться
к новым решениям дистанционного обучения в очень короткие сроки.В этом
В связи с этим мы извлекли большую пользу из опыта, накопленного онлайн-платформами.

На портале «Работа в России» люди могли зарегистрироваться
как безработные онлайн, чтобы люди могли получать свои пособия по безработице.

Михаил Мишустин: « Месяцы жизни в изоляции и удаленной работы показали нам, как можно улучшить цифровой формат взаимодействия между людьми и государством. Людям намного удобнее, когда государство автоматически информирует их обо всех услугах, на которые они имеют право, и предоставляет такие услуги в электронном виде.Это проактивный подход к нашей работе, который мы развиваем сегодня.

Мы создали информационный центр, который контролировал
распространения коронавируса, и использовал его как платформу для координации
взаимодействие центра и регионов. Это позволило нам отслеживать
показатели заболеваемости по стране. В этом центре создана единая база данных
готовность медицинских учреждений принять больных коронавирусом,
предлагая самые свежие данные о наличии больничных коек, лекарств и
СИЗ.

Все эти услуги прошли строгий стресс-тест.
в экстремальных условиях, когда нагрузка на эти учреждения была на
его пик. Это еще раз демонстрирует, что нам необходимо реализовать, прежде всего,
модель обслуживания в исполнительной власти.

Месяцы
жизнь в изоляции и удаленная работа показали нам, как цифровой формат
взаимодействие между людьми и правительством можно улучшить. Это намного больше
удобно для людей, когда власть автоматически информирует их обо всех
услуги, на которые они имеют право, и предоставляет такие услуги в электронном виде
форма.Это проактивный подход к нашей работе, который мы развиваем сегодня.

Один из этих
проектов — это Социальная сокровищница. Это единая цифровая платформа для всех типов
социальной поддержки. Идея заключается в оказании адресной помощи тем, кто в ней нуждается.
объективно. И, самое главное, уберечь людей от скопления груд
оформление документов и посещение различных органов власти.

Мы также
готовится модернизировать систему лекарственного обеспечения. Со следующего года
Будет запущен Единый реестр — общенациональная база данных граждан,
имеет право на субсидированные лекарства.

Больницы и амбулатория
клиники уже используют цифровые услуги. Удобно как для медиков
и пациенты. Единая база медицинских документов, снимков, тестов и МРТ
сканы, которые сейчас создаются, упростят принятие решений и расстановку
лучшей схемы лечения.

Подготовка к
новый учебный год уже начался. Мы видим, насколько важно иметь
наши школы, колледжи и университеты технологически оснащены, чтобы подготовить
учителей в ситуации, когда их обычная работа на рабочем месте может быть нарушена, и
им нужно будет перейти к онлайн-обучению, чтобы создавать качественные цифровые
контент и разработать нормативную базу для цифровой среды обучения.

Спрос на
дистанционное обучение все еще находится на высоком уровне, с непрерывным образованием и обучением онлайн
становится популярным среди людей всех возрастов. Позвольте мне подчеркнуть, что это действительно
не означает отказа от традиционных форм обучения. Компьютеры будут
никогда не заменяйте живое общение между учителем и учеником. Что мы предлагаем
разумное и оправданное использование цифровых технологий в дополнение к
традиционное образование. Такой подход также расширяет возможности
программы непрерывного образования и повышения квалификации.

Кроме того, мы
консультирует университеты по вопросам подготовки квалифицированных кадров в соответствии с
потребности региональных экономик. Число участников ИТ-программ должно увеличиться на 150 человек.
процентов к 2024 году.

Цифровой
технологии также меняют рынок труда. Это облегчило жизнь
самозанятые работники после их регистрации и процедуры отчетности были полностью
перешел в онлайн-формат. Начиная с 1 июля, эта политика была
распространяется на все регионы. Теперь нам нужно добавить все форматы удаленной работы в
юридическое пространство как можно скорее, будь то временное или постоянное.Это также
необходимо для разъяснения прав и обязанностей как сотрудников, так и работодателей
в рамках этой договоренности.

Михаил Мишустин: « Спрос на дистанционное обучение по-прежнему высок, непрерывное образование и обучение онлайн становятся популярными среди людей всех возрастов. Подчеркну, это не означает отказа от традиционных форм обучения. Компьютеры никогда не заменят живого общения учителя и ученика. Мы предлагаем разумное и оправданное использование цифровых технологий в дополнение к традиционному образованию.Такой подход также расширяет возможности непрерывного образования и программ профессионального развития.

Я знаю, что
вчера в Госдуме обсуждался совместный законопроект депутатов Госдумы и
Члены Совета Федерации о внесении изменений в Трудовой кодекс. Счет был
в соавторстве с Валентиной Матвиенко и Вячеславом Володиным. я
считаю эту инициативу очень своевременной. Правительство поддерживает этот закон. Мы ожидаем
что поправки послужат стимулом для создания новых рабочих мест и гибкости
условия занятости.Со следующего года портал «Работа в России» будет расширяться.
со службой стажировки и поиска работы для выпускников. Профессиональный
обучение также можно пройти через платформу WorldSkills Russia, которая
доступны как для выпускников, так и для работающих профессионалов.

Коллеги,
с самого начала этой чрезвычайной ситуации, в соответствии с указом Президента
директив, правительство обеспечивает последовательное и общесистемное
меры. Мы поняли, что необходимо быстро преодолеть этот спад.
и вернуться на правильный путь с точки зрения экономического роста и реальных доходов населения в
для достижения целей национального развития.Мы приняли целую систему
меры, которые оказались крайне необходимыми в критический момент и эффективными в
длительный срок. Мы следовали четкой стратегии, которая теперь стала основой для
национальный план действий. Он включает в себя обе антикризисные меры, которые еще будут
эффект во второй половине 2020 года и в 2021 году, а также новые шаги, которые должны обеспечить
восстановление занятости и доходов населения, экономический рост и долгосрочные
структурные изменения.

Для этого требуется
широкое внедрение передовых технологий, новые возможности в сфере труда
рынок и образование, быстрое и качественное жилищное строительство, поддержка экспорта
и обширное импортозамещение.Более того, необходимо усилить способность
экономики и системы здравоохранения, чтобы противостоять рискам, которые могут возникнуть в
будущее. Мы должны обеспечить экономический рост и постоянный рост реальных
доход. В то же время, как я уже сказал, борьба с бедностью остается нашей
приоритет.

Особо хотелось бы
упомянуть задачи, решая которые мы можем помочь восстановить рост промышленности,
расширять экспорт и способствовать импортозамещению. Результаты 2019 года показывают
значительное увеличение, примерно на 20 процентов, медицинских и фармацевтических
отрасли.Обе эти отрасли переживают серьезные качественные
изменения. Новое российское лекарство разработано для лечения ВИЧ, рака и
сердечно-сосудистые заболевания. Все это было источником серьезной поддержки, когда из-за
распространение коронавируса, нам нужно было серьезно увеличить производство лекарств,
СИЗ и медицинские изделия. Фармацевтическая и медицинская промышленность обрабатывала
эти задачи успешно и удалось предотвратить любые критические нехватки.

Михаил Мишустин: «По итогам 2019 г.
значительное увеличение, примерно на 20 процентов, медицинских и фармацевтических
отрасли.Все это было источником серьезной поддержки, когда из-за распространения
коронавируса, нам нужно было серьезно увеличить производство лекарств, СИЗ и
медицинское оборудование. С этими задачами справились фармацевтическая и медицинская промышленность.
успешно и удалось предотвратить любой критический дефицит ».

Мы также видим рост производства в других секторах,
в том числе благодаря систематической государственной поддержке, которую мы оказываем промышленности.

В прошлом году гражданские заказы значительно выросли на
Российские верфи.Заказы разнообразны: ледоколы, морское оборудование для шельфа.
разведочные, рыболовные и пассажирские суда.

Также наблюдается рост в химической промышленности. Над
за последние четыре месяца этого года он составлял более 5,5 процента. В
оборонная промышленность работает успешно. Государственный оборонный заказ находится в
выполнено. Увеличился объем продукции гражданского и двойного назначения. Русское оружие
Экспорт в прошлом году составил более 15 миллиардов долларов. Список заказов превысил 55 долларов.
млрд на начало этого года.Более 100 стран сотрудничают с
нас в этой области.

Освоение новых направлений ведется в топливной
и энергетика. Увеличилось производство сжиженного газа, и у нас есть
начали производить больше оборудования для солнечных и ветряных электростанций.

Мы помогаем отраслям, которые зависят от потребительского спроса
через специальные целевые программы, в том числе авиастроение и автомобилестроение, свет
промышленность и ряд других. В частности, дополнительно выделим 25
млрд рублей на стимулирование спроса в автомобилестроении, еще 15
млрд на покупку самолетов и вертолетов для оказания медицинских услуг и др.
более миллиарда для легкой промышленности.

В национальном плане предусмотрена государственная поддержка многих
отрасли. Импортозамещение для нас является приоритетом. На сегодняшний день 420 таких
проекты уже вышли в серийное производство, и подготовка близка к
завершение до запуска еще 950. Планируем завершить обновление отраслевых
планы по импортозамещению и пересмотр их в октябре.

Мы стремимся к увеличению экспорта. Директива, которая
откроет единое окно для экспортеров подписано. Они смогут
быстро заполнять документы, запрашивать субсидии и продвигать свою продукцию на
на международных рынках и на выставках.

Если говорить об агропромышленном секторе, то в целом
производительность была довольно высокой. Урожай зерновых в прошлом году был хорошим, и
закупки сельхозтехники увеличились более чем на треть. Этот
за год мы направили дополнительные средства на закупку более 16 500 сельскохозяйственных
автомобили и оборудование.

Усилия по улучшению почвы позволили нам
сотни тысяч гектаров. Тысячи малых и средних
были созданы предприятия, и мы предложили им новые возможности с
гранты и субсидии, в том числе для начинающих фермеров.

В целом агропромышленный сектор пострадал меньше
коронавирусом, чем другие отрасли. Чтобы сохранить эту динамику, мы решили
увеличить доступность субсидируемых кредитов.

С точки зрения продовольственной безопасности все эти меры помогают
расширять внутреннее производство продуктов питания и удовлетворять рыночный спрос, а также увеличивать
экспорт. В прошлом году сельхозтовары и сырье составили 6
процент от общего экспорта.

Я твердо верю, что меры поддержки экспорта
То, что я сказал, будет актуально и в агропромышленном секторе.

Конечно, агропромышленный сектор добился этого.
успех благодаря усилиям людей, которые живут и работают в сельской местности. Новый
программа по развитию села стартовала в этом году, и мы уже видим
что это очень популярно. Я имею в виду программу сельской ипотеки, которая
предлагает субсидированные процентные ставки. На общую сумму 18,5 млрд руб.
кредиты уже предоставлены по этой программе. Было предложение
Добавьте еще 2 миллиарда рублей, и я считаю, что это заслуживает нашей поддержки.

Михаил Мишустин: «Переходя к агропромышленному комплексу.
сектора, его общие показатели были довольно высокими. Конечно, агропромышленный
сектор добился этого успеха благодаря усилиям людей, которые живут и работают в
сельские районы. Чтобы сохранить эту динамику, мы
решили увеличить доступность субсидируемых кредитов. Новая программа развития села
областей был запущен в этом году, и мы уже видим, что он очень популярен. я
я имею в виду программу сельской ипотеки, которая предлагает субсидированные проценты
ставки.Кредиты на сумму 18,5 млрд руб. Уже выданы по этому
программа. Было предложение добавить еще 2 млрд рублей, и я считаю
что он заслуживает нашей поддержки ».

Жилищное строительство всегда стоит на повестке дня,
ведь для любой семьи нет ничего важнее, чем владение домом. это
По этой причине в апреле прошлого года мы запустили субсидию под 6,5 процента.
Это была одна из самых успешных мер по смягчению последствий кризиса. банки
выдано 80 тыс. кредитов на общую сумму более 205 млрд руб.В связи с этим
успеха, мы увеличили максимальный размер кредита, доступного в рамках программы, до 6
млн рублей на страну в целом, а потолок для людей живущих
в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области вдвое больше
аж на 12 млн руб.

Годовой отчет Правительства о своей деятельности в Государственную Думу

Переселение людей, живущих в некачественное жилье, — еще один
приоритет.В рамках этой программы мы намерены переселить около 55000 человек.
год.

Защита прав людей, инвестировавших в
долевое строительство также находится на нашем радаре. Правительство выделило
дополнительно 30 млрд рублей в соответствующий фонд.

Для сохранения рабочих мест
и темпами строительства во время вспышки коронавируса, мы запустили
программы субсидирования девелоперских кредитов и на эти цели выделить 12 млрд руб.
целей. Мы предоставили регионам дополнительные средства, чтобы они могли
построить инфраструктуру, необходимую для жилищного строительства.У нас есть
также увеличилось финансирование программ по созданию комфортного городского
окружающая обстановка.

Благодаря
Совместными усилиями Правительства и Государственной Думы, пакет федеральных законов для
отрасль была принята во время этой сессии, в том числе о строительстве
инфраструктуры. Ряд поправок вносят в строительство транспортных сооружений.
намного легче. В законодательство о градостроительстве внесены изменения.
чтобы сократить время на подготовку и согласование документов.Административные процедуры и порядок регистрации права собственности
были упрощены. Теперь можно заключать договора полного цикла от проектирования до строительства.
С 1 сентября подрядчики по госконтрактам будут
определяется в результате конкурентных торгов, а не аукционов.

В дополнение к
При этом Правительство сократило на треть количество обязательных строительных
кодексов и нормативных актов, а также государственных стандартов, о которых упомянул Президент
неоднократно, поэтому мы приняли соответствующее решение.

Надеемся
продолжить эту системную работу с Думой и в осеннюю сессию. Мы
планируют сократить инвестиционно-строительный цикл как минимум на год.

В своей экономической
политики, государство должно действовать как долгосрочный инвестор. Несмотря на то, что
практически весь транспорт — как грузовой, так и пассажирский — еще не полностью
восстановились, мы видим большой потенциал в транспортной отрасли.

Правительство
В портфеле 19 крупных инфраструктурных проектов. Каждый транспортный проект имеет
мультипликативный эффект в смежных отраслях.Эти проекты включают расширение
Байкало-Амурская магистраль и Транссиб, завершение строительства Центральной
КАД и строительство автомагистрали Европа-Западный Китай.

Россия необъятная
страна. Наша цель — сделать так, чтобы любой желающий мог быстро добраться из точки А в точку Б,
безопасно, с комфортом и при этом платите по самой низкой цене.

В марте
Правительство утвердило Транспортную стратегию до 2035 года. Ее приоритеты:
обеспечить связность регионов России и доступное, качественное
транспортные услуги для людей.

Да, мы можем и
должны использовать географические преимущества России, в том числе для
развитие контейнерных перевозок. В апреле мы запустили новый маршрут для
контейнерные поезда из Архангельской области в Забайкальский край. В
В мае прошел первый ледокол-танкер-газовоз-СПГ по Северному морскому пути. И
для нас это не предел.

Нам нужно
инвестиции для продолжения развития национальной экономики и решения поставленных задач
установлен Президентом. Это позволит запускать новые проекты, создавать новые
рабочих мест и поддерживать интерес к внедрению новых технологий.это
важно запустить новый инвестиционный цикл и улучшить деловой климат. Мы
см. здесь три основных направления.

Во-первых, создание
комплексной системы сопровождения крупных инвестиционных проектов на федеральном
и на региональном уровне, в том числе на основе соглашений о защите и
поощрять инвестиции. Реализация таких проектов, например в
инфраструктура, безусловно, станет драйвером экономического роста. Это будет
также оказывать поддержку смежным секторам.

Во-вторых, тренировка
стабильные и четкие правила поэтапного улучшения бизнес-климата.Этот
жизненно важен для развития инвестиционной деятельности.

В-третьих, развитие
институтов: мы должны взглянуть на то, что каждое из них делает на самом деле, на
свои проекты и результаты. Возможно, нам придется перезапустить некоторые из них или создать
новые инструменты поддержки перспективных секторов.

Требования
Ведь все составляющие государства меняются, в том числе и Правительство. Этот
означает, что мы также должны пересмотреть критерии, применяемые к институтам развития.Мы должны обновить и, возможно, пересмотреть некоторые задачи и цели, чтобы увеличить
прозрачность и эффективность этих институтов. Мы должны следить за их
операций в реальном времени и более энергично интегрировать их в общую
повестка дня, направленная на достижение целей национального развития.

Наш следующий фокус
сфера развития индивидуального предпринимательства и малого и среднего бизнеса.
предприятия. Темпы роста в этом секторе, которые снизились в течение
эпидемия коронавируса, должна вернуться к докризисному уровню, а количество малых и средних предприятий
численность персонала, индивидуальных предпринимателей и самозанятых лиц должна достигнуть 25 млн человек.
к 2030 г.

Вот некоторые из
практические меры, которые мы предлагаем принять.

Сначала планируем
создать систему на базе интегрированной цифровой платформы, которая будет
удобен для работы и развития индивидуальных предпринимателей и
малый бизнес, своего рода универсальный магазин, где они смогут найти все
информация, которая может им понадобиться, в том числе по кредитам и налогам.

Во-вторых, мы целимся
для улучшения наших инструментов поддержки. Вчера Госдума приняла в
в третьем чтении предложенный правительством закон, который позволит предприятиям переключаться
между налоговыми режимами.Переход к системе регулирования и авторизации, основанной на оценке рисков, приведет к
быть в интересах не только МСП, но и всего бизнеса. В то же время это
обязательно соблюдать все требования для обеспечения безопасности и благополучия
граждане. Мы планируем поэтапный переход на полностью электронный обмен
документы в рамках нормативной деятельности.

Происходит быстрая цифровая трансформация всех аспектов жизни общества
прямо на наших глазах. Это открывает больше возможностей для людей и
предприятия.Компании и целые страны во многом зависят от оборудования
и программное обеспечение. Тем, кто может предоставить удобные и качественные технологические решения,
быстро внедрить их в полную силу дома и предложить другим
страны становятся лидерами. Остальным, к сожалению, суждено остаться
простые потребители, без собственных цифровых платформ, программного обеспечения и разработок.

Нужен технологический прорыв. Нам нужно осваивать новые направления,
в том числе искусственный интеллект.Президент неоднократно говорил о
эта цель. Правительство подготовило пакет мер по первоочередной
развитие ИТ-индустрии. Мы начали вносить изменения в налогообложение в России.
ИТ-компании, поддержанные необходимыми законодательными поправками,
Правительство внесено в Государственную Думу. Мы построим обнадеживающий и
благоприятная среда для ИТ-бизнеса и инновационной активности. Эти новаторские
решения можно тестировать в экспериментальных песочницах. Коллеги, мы ожидаем, что вы
сегодня примет соответствующий закон.

Туризм — еще одна перспективная отрасль.

Годовой отчет Правительства о своей деятельности в Государственную Думу

Мы много сделали, чтобы показать нашу страну миру. В последние годы у нас
успешно прошли масштабные мероприятия, такие как чемпионат мира по футболу. Чемпионат
был большим праздником для миллионов людей, приехавших в Россию со всех
континенты.Я уверен, что многие из них полюбили Россию, эту красочную
и гостеприимная страна, отличная от распространенных стереотипов. Входящий
туризм после таких мероприятий значительно растет.

В настоящее время отрасль испытывает трудности. Мы должны не только
поддержать его, но создать условия для его динамичного развития, в том числе за счет
создание новых возможностей для внутреннего туризма.

Мы уже предоставили туристическим компаниям субсидии на общую сумму 3,5 млрд.
руб. На прошлой неделе Правительство приняло постановление о дополнительном выделении
15 млрд рублей на развитие въездного туризма.Эти деньги будут потрачены частично на
компенсация дорожных расходов тем людям, которые решили провести отпуск в
Российские регионы в этом году. Федеральное агентство по туризму уже составило
список этих регионов. Туристы смогут получить скидку от 5000 до
15000 рублей в зависимости от тура.

Михаил Мишустин: «The
Распоряжение Правительства о выделении дополнительно 15 млрд руб.
развитие въездного туризма. Эти деньги пойдут на частичную компенсацию
дорожные расходы для тех, кто решил провести отпуск в России
регионов в этом году.Федеральное агентство по туризму уже составило список.
этих регионов. Туристы смогут получить скидку от 5000 до 15000.
рублей в зависимости от тура ».

Я считаю, что экотуризм
большие перспективы. В прошлом году Правительство отобрало восемь национальных парков, в которых
будет построена туристическая инфраструктура, и создано пять новых особо охраняемых
области. Надеемся, что, развивая этот сегмент, мы научим людей принимать
бережное отношение к природе. Правительство продолжит свои усилия по улучшению
нормативно-правовая база по охране окружающей среды в рамках национального
проекта, в том числе работая над наиболее сложными кейсами по устранению
накопленный экологический ущерб.Мы продолжим наши усилия по созданию
эффективная система обращения с твердыми бытовыми отходами.

Коллеги,

Вы представляете интересы
граждан из всех 85 регионов России, и вы прекрасно понимаете, что тщательно
Продуманная и последовательная региональная политика важна для нашей страны. Наш
цель — сделать все регионы России более привлекательными для инвесторов и повысить их
конкурентоспособность, чтобы найти особые возможности роста для каждой территории.

Будет проведено крупное хозяйственное
узлы и мегаполисы по всей стране.Каждый регион должен соответствовать сегодняшним
требования с точки зрения уровня и качества жизни.

Надежно и качественно
Национальный проект «Дороги» ставит цель вывести дорожную инфраструктуру на новый уровень.
уровень, повышение безопасности движения и модернизация пассажирского транспорта на русском языке
города. Правительство выделило 100 миллиардов рублей на ожидание
потребности регионов, опережающих график в дорожном строительстве. Быстрее
эти строительные проекты будут завершены, тем скорее они произведут
мультипликативный эффект с оптимизированной логистикой, новыми рабочими местами и более высокими налоговыми поступлениями.Все это поможет нам оживить экономику и укрепить межрегиональные связи, а также
положительно скажется на городской среде и уровне жизни,
и стимулировать развитие бизнеса.

Мы уже приняли
целевые программы развития 10 территорий с наибольшим
социально-экономические проблемы. Эти регионы получат по 5 миллиардов рублей каждый.
до 2024 года для запуска проектов, которые оживят их экономику, и многое другое.
что немаловажно, обеспечить повышение уровня жизни и более высокий уровень домохозяйств.
доходы.

Позвольте мне сказать несколько слов о
региональные финансы. Сегодня регионы России могут использовать высвободившиеся средства, когда
реструктуризация долгов, а также дополнительные трансферты из федерального бюджета.
бюджет. К концу года вполне может оказаться, что дефицит на уровне регионов
задолженности, в том числе привлеченных на рынке средств, превышает установленные показатели
в их соглашениях. Тем не менее, они должны постепенно возвращать свои бюджеты.
до устойчивого уровня по мере улучшения ситуации. Это необходимо для того, чтобы
поддерживать низкие процентные ставки и привлекать инвестиции, чтобы регионы могли
выполнять свои среднесрочные и долгосрочные цели развития.

У нас есть территории, требующие особого внимания. В течение следующих трех месяцев
утвердим Национальную программу социально-экономического развития
Дальний Восток России до 2024 года и на дальнейший период до 2035 года. В начале июля вы одобрили правительственный пакет.
федеральных законов о поддержке предпринимательской деятельности в Российской Арктике.
В результате этот регион фактически превратился в огромную свободную экономическую зону с
широкий спектр возможностей для инвесторов. Предполагаемые налоговые льготы беспрецедентны.Предусмотрен ряд неналоговых преференций, в том числе свободная таможенная зона,
упрощение процедуры отвода земли и сокращение сроков проверки.
затем следуют все органы надзора и контроля.

Мы должны связать все регионы транспортными артериями и создать Северный
Инфраструктура Морского пути как альтернативный транспортный коридор. Это сделает это
возможность пригласить дополнительный груз и способствовать социально-экономическому развитию
регионов и страны в целом.

Помимо этого, мы продолжим реализацию Комплексного плана для
Модернизация и расширение железнодорожной инфраструктуры.В частности,
Байкало-Амурская магистраль и Транссибирская магистраль являются фундаментальными
значение для экономики Дальнего Востока и Сибири. Мы построим и
модернизировать электростанции, ЛЭП и магистральные нефтегазовые
трубопроводы на Дальнем Востоке, в Сибири и Красноярском крае.

Уверен, что в результате принятых мер каждый регион
России сможет полностью раскрыть свой потенциал.

Депутаты Государственной Думы,

Хочу поблагодарить Вас и членов Совета Федерации за
ваше конструктивное сотрудничество с Правительством и за вашу поддержку, которую мы
постоянно чувствую.Это сотрудничество позволило нам принять все решения в хорошем состоянии.
время в критический период наших усилий по борьбе с COVID-19 и
законы о новых формах помощи населению и пострадавшим от кризиса отраслям, с
эта помощь направляется туда, где она необходима, в первоочередном порядке.

1 июля граждане России одобрили поправки в Конституцию.
Это не только правовая основа для дальнейшей работы правительства, но и
стимул к усилению ответственности всех ветвей власти и каждой конкретной
управляющий делами.Люди проголосовали за ключевые приоритеты развития страны,
которые стали нашими основными целями.

Члены правительства будут подчиняться непосредственно Парламенту, что означает
вашему электорату и стране в целом. Именно эта система управления
прежде всего отвечает требованиям динамичного национального развития и защиты
прав граждан.

Вчера президент Путин подписал указ о новом государственном
цели развития на период до 2030 года.Есть пять целей, и все они
направлены на решение основной задачи повышения качества жизни
все в этой стране. Но одновременно они нацелены на достижение
прорыв в развитии.

Принятие
новые задачи потребуют внесения изменений в национальные проекты и стратегические
плановые документы. Мы намерены завершить эту работу вместе с вами этим
осень. При реализации национальных проектов мы должны ориентироваться на результаты, которые
непосредственно влияют на улучшение качества жизни людей, сохраняя
рабочие места и рост доходов, защита здоровья, создание благоприятных условий
для ведения бизнеса и поддержки ключевых секторов экономики.В другом
словами, мы должны сосредоточиться прежде всего на практических результатах, которые важны
для каждого человека. Они должны быть дополнены в каждом проекте
показатели эффективности внедрения. Таким образом мы сможем понять
где нам нужны улучшения и какие меры излишни.

Придется
делать это в жестких рамках из-за снижения доходов бюджета и
разные ситуации в секторах. Развитие было ускорено
коронавирусная инфекция в одних регионах снизилась, в других — снизилась.Конечно, мы
не только нужно учитывать опыт, который мы накопили во время
реализации национальных проектов, но и обеспечить последовательность в
выполнение задач и целей, поставленных Президентом два года назад.

Такой подход
влечет за собой создание новой системы управления, гибких современных методов,
и, прежде всего, четкая и постоянная обратная связь с людьми.

Коллеги,
эти последние несколько месяцев были периодом серьезных испытаний. Ситуация такая
постепенно улучшается сейчас.Люди должны иметь возможность вернуться к нормальной жизни
как можно скорее экономика должна возобновить свое развитие, и каждый гражданин
России должны почувствовать позитивные изменения.

Есть хард
работать вперед для правительства. Стоящие перед нами задачи кардинально отличаются от
те, что были полгода назад. Но наши базовые ценности и четкие приоритеты не
измененный. Они изложены Президентом в Послании Федеральному правительству.
Собрание, и Правительство работает в соответствии с ними и на основе
принципы и ценности, которые я упомянул в своем вступительном слове: служить людям,
работать в команде и стремиться к результатам.

Делаем
это для того, чтобы иметь возможность улучшить качество жизни каждого в нашем
страна. Нет ничего важнее благополучия, здоровья и развития
возможности для людей и счастливое будущее для наших детей.

Спасибо.

Конституция РФ

Дата вступления в силу: 25 декабря 1993 г.

Преамбула

Мы, многонациональный народ Российской Федерации, объединенный общей судьбой на нашей земле, отстаивая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя историческое единство государства, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтящих память наших предков, передавших нам любовь и уважение к нашей Родине, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и утверждая ее незыблемые демократические основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание России и исходя из чувства ответственности за нашу Родину перед нынешним и будущими поколениями и осознавая себя частью мирового сообщества, настоящим утверждают КОНСТИТУЦИЮ РОССИИ ФЕДЕРАЦИЯ.

РАЗДЕЛ

ONE

Глава 1. Основы конституционного строя

Статья 1

Российская Федерация — Россия является демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. Названия «Российская Федерация» и «Россия» равнозначно.

Статья 2

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Государство обязано признавать, уважать и защищать права и свободы человека и гражданина.

Статья 3

1. Многонациональный народ Российской Федерации является проводником суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации.

2. Народ Российской Федерации осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и местного самоуправления.

3. Референдум и свободные выборы являются высшим прямым проявлением власти народа.

4. Никто не может присваивать себе власть в Российской Федерации.Захват власти или присвоение полномочий преследуются в соответствии с федеральным законом.

Статья 4

1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.

2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.

Статья 5

1.Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов, которые являются равноправными субъектами Российской Федерации.

2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеют свой устав и законодательство.

3. Федеративное устройство Российской Федерации основывается на ее государственном единстве, единой системе государственной власти, разграничении полномочий и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов. Российской Федерации, равенство и самоопределение народов в Российской Федерации.

4. Все субъекты Российской Федерации равноправны между собой во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.

Статья 6

1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с Федеральным законом и является единым и равным независимо от оснований его приобретения.

2. Каждый гражданин Российской Федерации имеет на ее территории все права и свободы и несут равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства или права изменить его.

Статья 7

1. Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена ​​на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

2. Российская Федерация защищает труд и здоровье своего народа, устанавливает минимальный гарантированный размер оплаты труда, обеспечивает государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, а также инвалидов и пожилых граждан, развивает систему социальных услуг. и установить государственные пенсии, пособия и другие гарантии социального обеспечения.

Статья 8

1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное движение товаров, услуг и финансовых ресурсов, поддержка конкуренции и свобода любой экономической деятельности.

2. Частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности признаются и пользуются равной защитой в Российской Федерации.

Статья 9

1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на их территориях.

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 10

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения законодательной, исполнительной и судебной власти. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти независимы.

Статья 11

1. Государственная власть в Российской Федерации осуществляется Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием (Советом Федерации и Государственной Думой), Правительством Российской Федерации и судами Российской Федерации.

2. Государственная власть в субъектах Российской Федерации осуществляется образованными ими органами государственной власти.

3. Объем полномочий и полномочий органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации определяется настоящей Конституцией, Федеральным и иными договорами о разграничении полномочий. и полномочия.

Статья 12

В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление.Местное самоуправление действует самостоятельно в пределах своих полномочий. Органы местного самоуправления не входят в состав органов государственной власти.

Статья 13

1. В Российской Федерации признается идеологическая множественность.

2. Никакая идеология не может быть утверждена как поддерживаемая государством или обязательная идеология.

3. В Российской Федерации признаются политическое множественность и многопартийность.

4. Общественные объединения равны перед законом.

5. Создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного управления и нарушение целостности Российской Федерации и подрыв безопасности государства, формирование вооруженных формирований. запрещается разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Статья 14

1. Российская Федерация является светским государством. Никакая религия не может быть признана государственной или обязательной религией.

2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Статья 15

1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принятые Российской Федерацией, не могут противоречить Конституции Российской Федерации.

2. Органы государственной власти и местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения должны соблюдать законы и Конституцию Российской Федерации.

3. Законы официально публикуются. Неопубликованные законы не применяются. Никакой нормативный правовой акт, затрагивающий права, свободы или обязанности человека и гражданина, не может применяться, если он не опубликован официально для всеобщего сведения.

4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международных договоров Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора.

Статья 16

1. Положения настоящей главы Конституции являются основами конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены, кроме случаев, предусмотренных настоящей Конституцией.

2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.

Глава 2. Права и свободы человека и гражданина

Статья 17

1. Основные права и свободы в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права признаются и гарантируются в Российской Федерации и в соответствии с настоящей Конституцией.

2.Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не может нарушать права и свободы других лиц.

Статья 18

Права и свободы человека и гражданина имеют прямое действие. Они определяют смысл, содержание и применение законов, а также деятельность законодательной и исполнительной ветвей власти и местного самоуправления и должны быть обеспечены судебной властью.

Статья 19

1. Все люди равны перед законом и судом.

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или служебного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, членства в общественных объединениях или любых других обстоятельств. Запрещаются любые ограничения прав граждан по социальным, расовым, национальным, языковым или религиозным мотивам.

3.Мужчина и женщина должны иметь равные права и свободы и равные возможности для достижения своих целей.

Статья 20

1. Каждый имеет право на жизнь.

2. Смертная казнь до ее отмены может быть назначена федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни, при этом обвиняемый имеет право на рассмотрение его дела в суде присяжных.

Статья 21

1. Достоинство личности охраняется государством.Никакие обстоятельства не могут использоваться в качестве предлога для его умаления.

2. Никто не может быть подвергнут пыткам, насилию или любому другому жестокому или унижающему достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть подвергнут медицинским, научным или другим экспериментам без его или ее свободного согласия.

Статья 22

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

2. Арест, задержание и содержание под стражей допускаются только по постановлению суда. Никто не может быть задержан на срок более 48 часов без постановления суда.

Статья 23

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, а также на защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных, почтовых, телеграфных и других сообщений. Любое ограничение этого права допускается только по постановлению суда.

Статья 24

1. Запрещается сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни любого лица без его согласия.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления и их должностные лица обеспечивают каждому гражданину доступ к любым документам и материалам, непосредственно затрагивающим его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Статья 25

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе входить в жилище против воли проживающих в нем лиц, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом или по решению суда.

Статья 26

1. Каждый имеет право определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и заявлению о своей национальной принадлежности.

2. Каждый имеет право пользоваться родным языком, свободно выбирать язык общения, обучения, обучения и творчества.

Статья 27

1. Каждый, кто на законных основаниях находится на территории Российской Федерации, имеет право на свободу передвижения и выбор места проживания и проживания.

2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Граждане Российской Федерации имеют право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Статья 28

Каждому гарантируется право на свободу совести, на свободу религиозного культа, включая право исповедовать, индивидуально или совместно с другими, любую религию или не исповедовать никакой религии, свободно выбирать, обладать и распространять религиозных или иных убеждений и действовать в соответствии с ними.

Статья 29

1. Каждый имеет право на свободу мысли и слова.

2. Пропаганда или агитация, разжигающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и рознь, недопустимы. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих взглядов и убеждений или к отказу от них.

4. Каждый имеет право искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.Перечень сведений, составляющих государственную тайну, устанавливается Федеральным законом

.

5. Гарантируется свобода средств массовой информации. Цензура запрещена.

Статья 30

1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Гарантируется свобода деятельности общественных объединений.

2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или членству в нем.

Статья 31

Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикеты.

Статья 32

1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственного управления и в органы местного самоуправления, а также принимать участие в референдуме.

3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом инвалидами, а также граждане, заключенные под стражу по приговору суда.

4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.

5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Статья 33

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично и направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Статья 34

1. Каждый имеет право свободно использовать свои способности и имущество для предпринимательской или иной экономической деятельности, не запрещенной законом.

2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию или недобросовестную конкуренцию.

Статья 35

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый имеет право иметь имущество в своей собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как индивидуально, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть произвольно лишен своего имущества, кроме как на основании решения суда. Имущество может быть принудительно отчуждено для государственных нужд только при условии предварительной и равной компенсации.

4. Право наследования гарантируется.

Статья 36

1. Граждане и их объединения имеют право иметь землю в своей частной собственности.

2. Владение, использование и управление землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не ущемляет права и интересы других лиц.

3. Условия и порядок использования земли определяются на основании федеральных законов.

Статья 37

1. Работа бесплатна. Каждый вправе свободно использовать свои способности к работе, выбирать род деятельности и род занятий.

2. Принудительный труд запрещается.

3. Каждый имеет право работать в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, а также право на обеспечение от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием способов их разрешения, установленных федеральным законом, в том числе право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых и досуг. Лицу, заключившему трудовой договор, гарантируется установленная законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, а также оплачиваемый ежегодный отпуск.

Статья 38

1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

2. Забота о детях и их воспитание — равное право и обязанность родителей.

3. Трудоспособные дети, достигшие 18-летнего возраста, должны заботиться о своих нетрудоспособных родителях.

Статья 39

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других установленных законом случаях.

2. Государственные пенсии и социальные выплаты устанавливаются законом.

3. Поощрять добровольное социальное страхование, развитие дополнительных форм социальной защиты и благотворительности.

Статья 40

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Государственные органы и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство и создают условия для реализации права на жилище.

3. Малообеспеченные граждане и иные граждане, определенные законом, нуждающиеся в жилье, размещаются бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и иных жилищных фондов в соответствии с нормами, установленными законом.

Статья 41

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь оказывается гражданам государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых выплат и других доходов.

2. Российская Федерация финансирует федеральные программы здравоохранения и оздоровления, принимает меры по развитию государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, поощряет деятельность, способствующую укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта. экологическому, санитарному и эпидемиологическому благополучию.

3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, представляющих опасность для жизни и здоровья человека, влечет ответственность в соответствии с федеральным законом.

Статья 42

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение вреда, причиненного его здоровью или имуществу экологическими нарушениями.

Статья 43

1. Каждый имеет право на образование.

2. Гарантируется доступность и бесплатность дошкольного, общего среднего и среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

3. Каждый имеет право на бесплатное и на конкурсной основе получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении или на предприятии.

4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

5. В Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты и поддерживаются различные формы обучения и самообразования.

Статья 44

1. Каждому гарантируется свобода литературной, художественной, научной, интеллектуальной и других видов творческой деятельности и обучения. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры и доступ к культурным ценностям.

3. Каждый заботится о сохранении исторического и культурного наследия и охраняет памятники истории и культуры.

Артикул 45

1. Государственная защита прав и свобод человека в Российской Федерации гарантируется.

2 Каждый имеет право защищать свои права и свободы любыми способами, не запрещенными законом.

Статья 46

1. Каждому гарантируется защита его прав и свобод в суде.

2. Решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд

3.В соответствии с международными договорами Российской Федерации каждый вправе обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека после исчерпания всех имеющихся в государстве средств правовой защиты.

Статья 47

1. Никому не может быть отказано в праве на рассмотрение его дела судом и тем судьей, под юрисдикцию которого распространяется действие закона.

2. Каждый обвиняемый имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Статья 48

1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Юридическая консультация предоставляется бесплатно в случаях, предусмотренных законом.

2. Каждое задержанное, заключенное под стражу или обвиненное в совершении преступления лицо имеет право на адвоката (защитника) с момента соответственно задержания или предъявления обвинения.

Статья 49

1. Каждый обвиняемый в преступлении считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана в порядке, установленном федеральным законом и установленном приговором суда.

2 Подсудимый не обязан доказывать свою невиновность.

3 Преимущество сомнения толкуется в пользу ответчика.

Статья 50

1 Никто не может быть повторно осужден за одно и то же правонарушение.

2 При отправлении правосудия не допускаются доказательства, полученные с нарушением федерального закона.

3 Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

Статья 51

1. Никто не обязан давать показания против себя, своего супруга (супруги) и близких родственников, круг которых устанавливается федеральным законом.

2 Федеральным законом могут быть предусмотрены иные освобождения от обязанности давать показания.

Статья 52

Права лиц, пострадавших от преступлений и злоупотреблений властью, охраняются законом. Государство гарантирует жертвам доступ к правосудию и возмещение ущерба.

Статья 53.

. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) государственных органов или их должностных лиц.

Статья 54

1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность лица, обратной силы не имеет.

2 Никто не может быть привлечен к ответственности за действие, которое на момент его совершения не признавалось правонарушением. Если ответственность за правонарушение была снята или смягчена после его совершения, применяется новый закон.

Статья 55

1. Перечисление основных прав и свобод в Конституции Российской Федерации не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

2 Никакие законы, отрицающие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, не могут быть рассмотрены в Российской Федерации.

3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, для обеспечения защиты страна и безопасность государства.

Статья 56

1. Индивидуальные ограничения прав и свобод с указанием степени и срока их действия могут вводиться в соответствии с федеральным конституционным законом в условиях чрезвычайного положения в целях обеспечения безопасности граждан и защиты граждан. конституционная система.

2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в отдельных ее районах может вводиться при обстоятельствах и в порядке, определенных федеральным конституционным законом.

3. Права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46-54 Конституции Российской Федерации, не подлежат к ограничению.

Статья 57

Каждый обязан платить законные налоги и сборы. Законы, вводящие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Статья 58.

. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, беречь природные богатства.

Статья 59.

1. Защита Отечества — долг и обязанность гражданина Российской Федерации.

2. Гражданин Российской Федерации проходит военную службу в соответствии с федеральным законом.

3. Гражданин Российской Федерации, убеждения и вера которого расходятся с военной службой, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом, имеет право на замену военной службы альтернативной гражданской службой.

Статья 60

Гражданин Российской Федерации признается совершеннолетним и может самостоятельно осуществлять свои права и обязанности в полном объеме по достижении 18 лет.

Статья 61

1 Гражданин Российской Федерации не может быть депортирован. из России или экстрадирован в другое государство.

2 Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.

Статья 62

1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Обладание гражданством иностранного государства гражданином Российской Федерации не должно умалять его звания и свободы или освобождать его от обязанностей, вытекающих из гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Российская Федерация.

3 Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами своих граждан и несут свои обязанности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 63

1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и гражданам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

2 Выдача лиц, преследуемых за свои политические взгляды или действия (бездействие), не квалифицируемые законодательством Российской Федерации как уголовные, в другие государства в Российской Федерации не допускается. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступлений, а также передача осужденных для отбывания наказания в других странах осуществляется на основании федерального закона или международного договора Российской Федерации.

Статья 64

Положения этих статей составляют основу прав личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе, как способами, изложенными в настоящей Конституции.

Глава 3. Российская Федерация

Статья 65

1. В состав Российской Федерации входят субъекты Федерации: Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия. , Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия-Халмг Тангч, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия, Республика Татарстан ( Татарстан), Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Республика Чувашия-Чавашские республики; Алтайский край, Краснодарский край, Красноярский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край; Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Камчатская область, Кемеровская область, Кировская область, Кострома Область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Пермская область, Псковская область , Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Читинская область, Ярославская область; Москва, ул.Петербург — города федерального значения; Еврейская автономная область; Агинский Бурятский автономный округ, Коми-Пермякский автономный округ, Корякский автономный округ, Ненецкий автономный округ, Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ, Чукотский автономный округ, Эвенкийский автономный округ, Ямал -Ненецкий автономный округ.

2. Присоединение к Российской Федерации и образование в ней нового субъекта Российской Федерации осуществляются в порядке, предусмотренном федеральным конституционным законом.

Статья 66

1. Статус республики определяется Конституцией Российской Федерации и конституцией соответствующей республики.

2. Статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа определяется Конституцией Российской Федерации и Уставом края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, принимаемым Правительством Российской Федерации. законодательный (представительный) орган соответствующего субъекта Российской Федерации.

3. Федеральный закон об автономной области, автономном округе может быть принят по представлению законодательных и исполнительных органов автономной области, автономного округа.

4. Отношения между автономными округами в пределах территории или области могут регулироваться федеральным законом и соглашением между органами государственной власти автономного округа и, соответственно, органами государственной власти края или области.

5. Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен только с обоюдного согласия Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом.

Статья 67

1. Территория Российской Федерации включает территории ее субъектов, внутреннее и территориальное моря и воздушное пространство над ними.

2. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом и нормами международного права.

3 Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены по их взаимному соглашению.

Статья 68

1. Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык.

2Республики вправе устанавливать свои государственные языки. Они используются наряду с государственным языком Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления и государственных учреждениях Конституции Российской Федерации.

3 Российская Федерация гарантирует всем своим народам право на сохранение родного языка и создание условий для его изучения и развития.

Статья 69

Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепринятыми принципами и стандартами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Статья 70.

1. Государственный флаг, Государственный герб и Государственный гимн, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.

2Столица Российской Федерации — город Москва.Статус столицы устанавливается федеральным законом.

Статья 71

К юрисдикции Российской Федерации относятся:

а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов и надзор за их соблюдением;

б) федеративное устройство и территория Российской Федерации;

в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство РФ; регулирование и защита прав национальных меньшинств;

г) установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;

д) федеральная и государственная собственность и управление ею;

е) определение основных принципов федеральной политики и федеральных программ в области государственного устройства, экономики, окружающей среды, социального, культурного и национального развития Российской Федерации;

г) создание правовой базы единого рынка; финансовое, денежное, кредитное и таможенное регулирование, денежная эмиссия и руководящие принципы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;

з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития;

и) федеральные электрические сети, атомная энергия, делящиеся материалы; федеральный транспорт, железные дороги, информация и связь; космическая деятельность;

к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры России по вопросам войны и мира;

л) внешнеторговые связи Российской Федерации;

л) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка купли-продажи оружия, боеприпасов, военной техники и другого оборудования; производство расщепляющихся материалов, отравляющих веществ, наркотических средств и порядок их использования;

м) определение статуса и защиты государственной границы, территориальных вод, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

н) суды; Прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности;

о) федеральный коллизионный закон;

р) метеорологическая служба; стандарты, модели, метрическая система и измерение времени; геодезия и картография; названия географических объектов; официальная статистика и бухгалтерский учет;

с) государственные награды и почетные звания Российской Федерации;

р) федеральная государственная служба.

Статья 72

1. К совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации относятся:

а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

б) защита прав и свобод человека и гражданина, защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности; режим приграничной зоны;

в) вопросы владения, пользования и управления землей, недрами, водой и другими природными ресурсами;

г) разграничение государственной собственности;

д) управление природными ресурсами, охрана окружающей среды и экологическая безопасность; особо охраняемые природные заповедники; охрана памятников истории и культуры;

е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;

г) координация вопросов здоровья, защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;

з) осуществление мероприятий по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями и устранение их последствий;

и) установление общих правил налогообложения и сборов в Российской Федерации;

к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное и лесное законодательство; законодательство о недрах и охране окружающей среды;

к) кадры судебных и правоохранительных органов; бар, нотариат;

л) охрана исконной среды обитания и традиционного образа жизни малых этнических общностей;

м) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;

н) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, соблюдение международных договоров Российской Федерации.

2. Положения настоящей статьи в равной степени распространяются на республики, края, области, города федерального значения, автономную область и автономные округа.

Статья 73

За пределами ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации осуществляют весь спектр государственная власть.

Статья 74

1. На территории Российской Федерации не могут быть установлены таможенные границы, пошлины, сборы или иные препятствия для свободного передвижения товаров, услуг или финансовых средств.

2 Ограничения на перемещение товаров и услуг могут устанавливаться федеральным законом, если это необходимо для защиты безопасности людей, их жизни и здоровья, охраны окружающей среды и культурных ценностей.

Статья 75

1. Денежной единицей Российской Федерации является рубль.Денежная эмиссия является исключительной ответственностью Центрального банка Российской Федерации. Никакая другая валюта не может быть выпущена в Российской Федерации.

2 Защита и стабильность рубля — основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.

3 Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

4 Государственные займы выдаются в порядке, установленном федеральным законом, и размещаются на строго добровольной основе.

Статья 76

1. По вопросам, отнесенным к компетенции Российской Федерации, принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации.

2. По вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и в соответствии с ними принимаются законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

3Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам.

4 Вне юрисдикции Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации республики, края, области, города федерального значения, автономные области и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, в том числе принятие законы и другие нормативные правовые акты.

5. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи.В случае противоречия федерального закона и иного акта, изданного в Российской Федерации, применяется федеральный закон.

6. В случае противоречия федерального закона и нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, изданного в соответствии с частью 4 настоящей статьи, применяется нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации.

Статья 77

1. Система органов государственной власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов устанавливается субъектами Российской Федерации самостоятельно в соответствии с основными принципами конституционного права. система Российской Федерации и общие принципы организации органов законодательной и исполнительной власти, предусмотренные федеральным законом.

2. В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Российская Федерация образует единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

Статья 78

1. Федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать собственные территориальные структуры и назначать соответствующих должностных лиц.

2. Федеральные органы исполнительной власти по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать им часть своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации или федеральным законам.

3. По согласованию с федеральными органами исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать им часть своих полномочий.

4. Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществляют полномочия федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации.

Статья 79

Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и делегировать им часть своих полномочий в соответствии с международными соглашениями, если это не ограничивает права и свободы человека или гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации. Федерация.

Глава 4. Президент Российской Федерации

Статья 80

1. Президент Российской Федерации является главой государства.

2.Президент является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, он принимает меры по защите суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, а также обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие всех органов государственной власти.

3. Президент Российской Федерации определяет основные направления внутренней и внешней политики государства в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

4. Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.

Статья 81

1. Президент Российской Федерации избирается сроком на четыре года гражданами Российской Федерации на основе всеобщего, равного и прямого голосования при тайном голосовании.

2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.

3. Никто не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.

4. Порядок избрания Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.

Статья 82

1. Президент Российской Федерации при вступлении в должность приносит народу следующую присягу: «При исполнении своих полномочий Президента Российской Федерации клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу.»

2. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации.

Статья 83

Президент Российской Федерации:

а) назначает Председателя Правительства Российской Федерации с согласия Государственной Думы;

б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;

в) принять решение об отставке Правительства Российской Федерации;

г) вносит в Государственную Думу кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; вносить в Государственную Думу предложение об освобождении Председателя Центрального банка Российской Федерации от его обязанностей;

д) назначает и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров по представлению Председателя Правительства Российской Федерации;

е) представляет в Совет Федерации кандидатов для назначения на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также кандидата в Генеральные прокуроры. Российской Федерации; внести в Совет Федерации предложение об освобождении Генерального прокурора Российской Федерации от обязанностей; назначают судей других федеральных судов.

г) форма и наличие у него Совета Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;

з) утверждает военную доктрину Российской Федерации;

и) образуют аппарат Президента Российской Федерации;

к) назначает и освобождает от должности полномочных представителей Президента Российской Федерации;

л) назначает на должность и освобождает от должности Верховное главнокомандующее Вооруженными Силами Российской Федерации;

l) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями Федерального Собрания дипломатических представителей Федерации в иностранных государствах и международных организациях.

Статья 84

Президент Российской Федерации:

а) назначает выборы в палаты Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом;

б) распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации;

в) созывать референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;

г) вносит законопроекты в Государственную Думу;

д) подписывает и публикует федеральные законы;

е) представляет ежегодные послания Федеральному Собранию о ситуации в стране и об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.

Статья 85

1. Президент Российской Федерации может использовать процедуры разрешения споров для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти. субъектов РФ. Если решение не будет согласовано, он может передать спор на рассмотрение в соответствующий суд.

2. Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, если они противоречат Конституции Российской Федерации и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации, или нарушать права и свободы человека и гражданина до решения вопроса в соответствующем суде.

Статья 86

Президент Российской Федерации:

а) контролирует проведение внешней политики Российской Федерации;

б) ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;

в) подписывает ратификационные грамоты;

г) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей.

Статья 87

1. Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.

2. В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит военное положение на территории Российской Федерации или в ее районах с незамедлительным уведомлением об этом Совета Федерации и государства. Дума.

Статья 88

Президент Российской Федерации при обстоятельствах и порядке, предусмотренных Федеральным конституционным законом, вводит чрезвычайное положение на территории Российской Федерации или в ее территориях с незамедлительным уведомлением Совета Федерации и государства. Дума.

Статья 89

Президент Российской Федерации:

а) решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;

б) награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные звания Российской Федерации, высшие воинские звания и высшие специальные звания;

в) помиловать.

Статья 90

1. Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.

2 Указы и распоряжения Президента Российской Федерации имеют обязательную силу на всей территории Российской Федерации.

3 Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не могут противоречить Конституции Российской Федерации или федеральным законам.

Статья 91

Президент Российской Федерации неприкосновенен.

Статья 92

1. Президент Российской Федерации приступает к своим полномочиям с момента принесения присяги и прекращает осуществление этих полномочий с истечением срока пребывания в должности с момента вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации. должен быть приведен к присяге.

2. Полномочия Президента Российской Федерации прекращаются в случае его отставки или стойкой неспособности по состоянию здоровья исполнять свои полномочия либо в случае импичмента. В таких случаях новые выборы Президента Российской Федерации проводятся не позднее чем через три месяца после досрочного прекращения полномочий Президента.

3. Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не может исполнять свои обязанности, эти обязанности временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерации.Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не вправе распускать Государственную Думу, назначать референдум, вносить предложения по изменению или пересмотру положений Конституции Российской Федерации.

Статья 93

1 Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании предъявленного ему обвинения в совершении особо тяжкого преступления или иного тяжкого преступления, подтвержденного определением Верховного Суда Российской Федерации по обвинению в совершении преступления. наличие признаков преступления в действиях Президента и постановлением Конституционного Суда Российской Федерации, подтверждающим соблюдение порядка предъявления обвинения.

2 Постановление Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об импичменте Президенту принимаются двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее одной- треть депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, сформированной Государственной Думой.

3. Решение Совета Федерации об отрешении от должности Президента Российской Федерации должно быть принято в трехмесячный срок со дня предъявления Президенту Государственной Думой обвинения.Обвинение против Президента считается отклоненным, если решение Совета Федерации не будет принято.

Глава 5. Федеральное Собрание

Статья 94

Федеральное Собрание — Парламент Российской Федерации — является высшим представительным и законодательным органом Российской Федерации.

Статья 95

1. Федеральное Собрание состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы.

2. В состав Совета Федерации входят по два депутата от каждого субъекта Федерации: от представительного и исполнительного органов государственной власти.

3. Государственная Дума состоит из 450 депутатов.

Статья 96

1. Государственная Дума избирается сроком на четыре года.

2. Порядок формирования Совета Федерации и порядок избрания депутатов Государственной Думы устанавливаются федеральным законом.

Статья 97

1. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте 21 года и старше, имеющий право участвовать в выборах.

2 Одно и то же лицо не может одновременно быть депутатом Совета Федерации и Государственной Думы.Депутат Государственной Думы не может быть депутатом другого представительного органа государственной власти или органов местного самоуправления.

3. Депутаты Государственной Думы работают на постоянной профессиональной основе. Депутаты Государственной Думы не могут работать на государственной службе или заниматься какой-либо оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, исследовательской или иной творческой деятельности.

Статья 98

1. Депутаты Совета Федерации и депутаты Государственной Думы неприкосновенны на протяжении всего срока своих полномочий.Депутат не может быть задержан, арестован, обыскан, за исключением случаев задержания при совершении преступления, и не может быть подвергнут личному досмотру, кроме случаев, когда такой обыск разрешен законом для обеспечения безопасности других людей.

2. Вопрос о лишении депутата неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания.

Статья 99

1 Федеральное Собрание является постоянно действующим органом.

2. Государственная Дума проводит свое первое заседание на 30-й день после избрания. Президент Российской Федерации может созвать заседание Государственной Думы до этого срока.

3. Первое заседание Государственной Думы открывает старейший депутат.

4. С начала работы новой Государственной Думы прекращаются полномочия предыдущей Государственной Думы.

Статья 100

1. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно.

2. Заседания Совета Федерации и Государственной Думы открыты. Каждая палата имеет право проводить закрытые заседания в соответствии с ее регламентом.

3. Палаты могут проводить совместные заседания для заслушивания обращений Президента Российской Федерации, обращения Конституционного Суда Российской Федерации и выступлений руководителей иностранных государств.

Статья 101

1. Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации и его заместителей.Государственная Дума избирает из своего состава Председателя Государственной Думы и его заместителей.

2. Председатель Совета Федерации и его заместители, Председатель Государственной Думы и его заместители председательствуют на заседаниях и руководят внутренним регламентом палаты.

3Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, осуществляют парламентский надзор за вопросами, отнесенными к их компетенции, и проводят парламентские слушания.

4. Каждая палата принимает свои правила и решает вопросы внутренней организации и работы.

5. Для контроля за федеральным бюджетом Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок работы которой определяются федеральным законом.

Статья 102

1. К компетенции Совета Федерации относятся:

а) утверждение изменений границ между субъектами Российской Федерации;

б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;

в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;

г) принятие решения о возможности применения Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

д) назначение выборов Президента Российской Федерации;

е) импичмент Президенту Российской Федерации.

г) назначение судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

з) о назначении на должность и освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации;

и) назначение на должность и снятие с должности заместителя председателя Счетной палаты и половины ее аудиторов.

2 Совет Федерации принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Конституцией Российской Федерации.

3. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов всех депутатов Совета Федерации, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

Статья 103

1. К юрисдикции Государственной Думы относятся:

а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;

б) постановления о доверии Правительству Российской Федерации;

в) о назначении и освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

г) о назначении и освобождении от должности председателя Счетной палаты и половины ее аудиторского состава;

д) о назначении и освобождении от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с Федеральным конституционным законом;

е) об амнистии;

г) предъявление обвинения Президенту Российской Федерации в импичменте.

2. Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению, предусмотренным Конституцией Российской Федерации.

3 Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов всех депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

Статья 104

1. Президент Российской Федерации, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительства Российской Федерации и законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации. Российская Федерация имеет право законодательной инициативы.Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации также обладают правом законодательной инициативы в пределах своей компетенции.

2. Законопроекты вносятся в Государственную Думу.

3. Могут быть приняты законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выдаче государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства и другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые из федерального бюджета. вносится в Государственную Думу только с соответствующего постановления Правительства Российской Федерации.

Статья 105

1. Федеральные законы принимаются Государственной Думой.

2. Федеральные законы принимаются большинством голосов всех депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

3. Принятые Государственной Думой законы в пятидневный срок передаются на рассмотрение Совета Федерации.

4. Федеральный закон считается принятым Советом Федерации, если за него проголосовало более половины его депутатов или если он в течение четырнадцати дней не был рассмотрен Советом Федерации.В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для урегулирования разногласий, после чего федеральный закон повторно рассматривается Государственной Думой.

5. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при втором голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы. Это.

Статья 106

Федеральные законы, принятые Государственной Думой, рассматриваются Советом Федерации в обязательном порядке, если эти законы регулируют вопросы:

а) федеральный бюджет;

б) федеральные налоги и сборы;

в) финансовое, денежное, кредитное, таможенное регулирование и денежная эмиссия;

г) ратификация и денонсация международных договоров Российской Федерации;

д) статус и охрана Государственной границы Российской Федерации;

е) война и мир.

Статья 107

1 Принятый федеральный закон в пятидневный срок направляется Президенту Российской Федерации для подписания и опубликования.

2. Президент Российской Федерации в четырнадцатидневный срок подписывает и публикует федеральный закон.

3. В случае отклонения Президентом федерального закона в течение четырнадцати дней с момента его направления Государственная Дума и Совет Федерации вновь рассматривают закон в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации.Если на повторных слушаниях федеральный закон будет принят в прежнем проекте большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Совета Федерации и Государственной Думы, он должен быть подписан Президентом Российской Федерации. Российская Федерация в течение семи дней и опубликовала.

Статья 108

1. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации.

2. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он принят большинством не менее трех четвертей от общего числа депутатов Совета Федерации и не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы. .Принятый федеральный конституционный закон в четырнадцатидневный срок подписывается Президентом Российской Федерации и публикуется.

Статья 109

1. Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьями 111 и 117 Конституции Российской Федерации.

2. В случае роспуска Государственной Думы Президент Российской Федерации определяет дату выборов таким образом, чтобы вновь избранная Государственная Дума созывалась не позднее чем через четыре месяца с момента роспуска.

3. Государственная Дума не может быть распущена по основаниям, предусмотренным статьей 117 Конституции Российской Федерации, в течение одного года после ее избрания.

4. Государственная Дума не может быть распущена с момента предъявления обвинения Президенту Российской Федерации и до принятия соответствующего решения Советом Федерации.

5. Государственная Дума не может быть распущена в период действия чрезвычайного или военного положения на всей территории Российской Федерации, а также в течение шести месяцев после истечения срока полномочий Президента Российской Федерации. .

Глава 6. Правительство Российской Федерации

Статья 110

1. Исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.

2. Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства и федеральных министров.

Статья 111

1. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы.

2. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится не позднее двух недель после инаугурации новоизбранного Президента Российской Федерации или после отставки Правительства Российской Федерации. или в течение одной недели после отклонения кандидата Государственной Думой.

3. Государственная Дума рассматривает кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации, внесенную Президентом Российской Федерации, в недельный срок после выдвижения.

4. После трехкратного отклонения Государственной Думой кандидатур Председателя Правительства Российской Федерации, выдвинутых Президентом Российской Федерации, Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской Федерации, распускает Государственную Думу и Назовите новые выборы.

Статья 112

1. Председатель Правительства Российской Федерации не позднее чем через неделю после назначения вносит Президенту Федерации предложения по структуре федеральных органов исполнительной власти.

2. Председатель Правительства Российской Федерации предлагает Президенту Российской Федерации кандидатов на должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.

Статья 113

Председатель Правительства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации определяет основные направления работы Правительства Российской Федерации. Федерации и организует ее работу.

Статья 114

1. Правительству Российской Федерации:

а) разрабатывает и вносит в Государственную Думу федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет в Государственную Думу отчет об исполнении федерального бюджета;

б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежно-кредитной политики;

в) обеспечивает реализацию в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социальной защиты и экологии;

г) управление федеральной собственностью;

д) принимает меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности и реализации внешней политики Российской Федерации;

е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, защите собственности и общественного правопорядка и борьбе с преступностью;

ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.

2 Работа Правительства Российской Федерации регулируется федеральным конституционным законом.

Статья 115

1 На основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными указами Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает указы и распоряжения и обеспечивает их исполнение.

2. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации имеют обязательную силу на всей территории Российской Федерации.

3. Указы и распоряжения Правительства Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федерации, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указу Президента Российской Федерации.

Статья 116

Правительство Российской Федерации складывает свои полномочия перед вновь избранным Президентом Российской Федерации.

Статья 117

1. Правительство Российской Федерации может подать заявление об отставке, которое может быть принято или отклонено Президентом Российской Федерации.

2. Президент Российской Федерации может принять решение об отставке Правительства Российской Федерации.

3. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации. Решение о выражении недоверия принимается простым большинством депутатов Государственной Думы. В случае повторного выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации в течение трех месяцев Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства или распускает Государственную Думу.

4. Председатель Правительства Российской Федерации может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации. В случае вотума недоверия Государственной Думой Президент в семидневный срок принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации или о роспуске Государственной Думы и назначает новые выборы.

5. В случае отставки или сложения полномочий Правительство Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации продолжает работу до формирования нового Правительства Российской Федерации.

Глава 7. Судебная власть

Статья 118

1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

2 Судебная власть осуществляется в рамках конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

3 Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Запрещается создание чрезвычайных судов.

Статья 119

Судьями могут стать граждане Российской Федерации в возрасте 25 лет и старше, имеющие высшее юридическое образование и проработавшие по юридической специальности не менее пяти лет.Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации.

Статья 120

1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.

2 Суд общей юрисдикции, установив незаконность акта правительства или любого другого органа, выносит постановление в соответствии с законом.

Статья 121

1 Судьи не подлежат замене.

2 Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены только в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.

Статья 122

1 Судьи неприкосновенны.

2 Уголовное дело не может быть возбуждено в отношении судьи, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.

Статья 123

1 Все судебные процессы во всех судах открыты. Рассмотрение дела может быть закрытым в случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Заочное рассмотрение уголовных дел в судах не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

3 Судебное разбирательство должно быть состязательным и равным.

4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство проводится присяжными.

Статья 124

Суды финансируются только из федерального бюджета, и финансирование должно обеспечивать полное и независимое отправление правосудия в соответствии с федеральным законом.

Статья 125

1 Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей.

2 Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Президента Российской Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации. Российская Федерация и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешают дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

а) федеральные законы, нормативные акты Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы и Правительства Российской Федерации;

б) республиканские конституции, уставы, а также законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации, опубликованные по вопросам ведения органов государственной власти Российской Федерации и совместного ведения органов государственной власти Российской Федерации. и органы государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) соглашения между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, соглашения между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) международные договоры Российской Федерации, не вступившие в силу.

3. Споры о подсудности разрешает Конституционный Суд Российской Федерации:

а) между федеральными государственными органами;

б) между государственными органами Российской Федерации и государственными органами субъектов Российской Федерации;

в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.

4. Конституционный Суд Российской Федерации на основании жалоб о нарушении конституционных прав и свобод граждан и обращений судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном Федеральный закон.

5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, законодательных органов субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации. .

6. Акты и их положения, признанные неконституционными, теряют силу; международные договоры Российской Федерации не подлежат принудительному исполнению и применению, если они нарушают Конституцию Российской Федерации.

7. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации выносит решение о соблюдении установленного порядка при обвинении Президента Российской Федерации в государственной измене или ином тяжком преступлении.

Статья 126

1. Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, и осуществляет судебный надзор за их деятельностью в соответствии с федеральными процессуальными формами и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Статья 127.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом, разрешающим экономические споры и другие дела, рассматриваемые арбитражными судами, осуществляет судебный надзор за их деятельностью в соответствии с федеральными правовыми процедурами и дает разъяснения по вопросам. судебной практики.

Статья 128.

1. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

2 Судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

3 Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и ее федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.

Статья 129

1. Прокуратура Российской Федерации представляет собой единую централизованную систему, в которой нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим прокурорам и Генеральному прокурору Российской Федерации.

2 Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

3 Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации после консультаций с ее субъектами.

4 Прочие прокуроры назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации.

5 Полномочия, организация и порядок работы Прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.

Глава 8. Местное самоуправление

Статья 130

1.Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

2Местное самоуправление осуществляется гражданами посредством референдумов, выборов и форм волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

Статья 131

1Местное самоуправление осуществляется в городах, сельской местности и других населенных пунктах с учетом исторических и иных местных традиций. Состав органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.

2 Границы территориальных образований местного самоуправления могут быть изменены только с согласия их населения.

Статья 132

1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальным имуществом, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, обеспечивают правопорядок и решают любые другие вопросы местного значения.

2 Органы местного самоуправления могут быть наделены в соответствии с законом определенными государственными полномочиями с передачей материальных и финансовых ресурсов, необходимых для осуществления таких полномочий. Осуществление переданных полномочий контролируется государством.

Статья 133

Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту и компенсацию любых дополнительных расходов, возникающих в связи с решениями органов государственной власти, а также запретом на ограничение прав граждан. местное самоуправление, установленное Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Глава 9. Изменения и дополнения в Конституцию

Статья 134

Предложения о внесении изменений и дополнений в конституционные положения могут вноситься Президентом Российской Федерации, Советом Федерации, Государственной Думой, Правительством Российской Федерации, законодательным (представительным) органом. органы субъектов Российской Федерации, а также депутатские группы численностью не менее одной пятой от общего числа депутатов Совета Федерации или Государственной Думы.

Статья 135

1. Положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть изменены Федеральным Собранием.

2 В случае если предложение о внесении изменений в положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации поддержано тремя пятыми от общего числа депутатов Совета Федерации и Государственной Думы, Конституционное Собрание созывается. созывается в соответствии с федеральным конституционным законом.

3 Конституционное Собрание вправе либо подтвердить неприкосновенность Конституции Российской Федерации, либо разработать новый проект Конституции Российской Федерации, который принимается двумя третями от общего числа депутатов Конституционного Собрания или передается на всеобщее рассмотрение. голосование.Конституция Российской Федерации считается принятой при таком опросе, если за нее проголосовало более половины ее участников, если в опросе приняло участие более половины электората.

Статья 136

Изменения в главы 3-8 Конституции Российской Федерации принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона, и вступают в силу после его утверждения не менее чем двумя — трети субъектов РФ.

Статья 137

1. Изменения в статью 65 Конституции Российской Федерации, определяющую состав Российской Федерации, вносятся на основании федерального конституционного закона о вхождении в Российскую Федерацию и образовании в составе Российской Федерации. Федерация нового субъекта и об изменении конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации.

2 В случае изменения наименования республики, края, области, федеральных городов, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта Российской Федерации включается в статью 65 Конституции Российской Федерации. Федерация.

РАЗДЕЛ ВТОРОЙ: ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Раздел 1

(1) Конституция Российской Федерации вступает в силу со дня ее официального опубликования по результатам всенародного голосования.

(2) День выборов 12 декабря 1993 г. считается днем ​​принятия Конституции Российской Федерации.

(3) Одновременно с этим утрачивает силу Конституция (Основной закон) Российской Федерации — России, принятая 12 апреля 1978 г., с последующими изменениями и дополнениями.

(4) При возникновении ситуации несоответствия между Конституцией Российской Федерации и Федеральным договором — Соглашение о разграничении юрисдикции и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти. Суверенных республик, входящих в состав Российской Федерации, Соглашение о разграничении юрисдикции и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти территорий, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.Санкт-Петербург Российской Федерации, Соглашение о разграничении юрисдикции и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти автономной области, автономных округов, входящих в состав Российской Федерации, и аналогичные другие соглашения между Федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, соглашениями между органами государственной власти субъектов Российской Федерации применяются положения Конституции Российской Федерации.

Статья 2

Законы и иные правовые акты, действовавшие на территории Российской Федерации до введения в действие настоящей Конституции, применяются постольку, поскольку они не противоречат Конституции Российской Федерации.

Статья 3

Президент Российской Федерации, избранный в соответствии с Конституцией (Основным законом) Российской Федерации — России, со дня вступления в силу настоящей Конституции осуществляет предусмотренные Конституцией полномочия до истечения срока своих полномочий. который он был избран.

Статья 4

Совет Министров — Правительство Российской Федерации со дня вступления в силу настоящей Конституции принимает на себя права, обязанности и ответственность Правительства Российской Федерации, изложенные в Конституции Российской Федерации, и в будущем будет обозначен как Правительство Российской Федерации.

Раздел 5

(1) Суды в Российской Федерации осуществляют право отправления правосудия в соответствии со своими полномочиями, установленными настоящей Конституцией.

(2) После вступления в силу Конституции судьи всех судов Российской Федерации сохраняют свои полномочия до конца срока, на который они были избраны. Вакансии заполняются в соответствии с процедурами, установленными настоящей Конституцией.

Раздел 6

(1) До принятия федерального закона, устанавливающего порядок судебного разбирательства с участием присяжных, сохраняется прежний порядок проведения судебных разбирательств.

(2) До введения в действие уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации в соответствии с положениями настоящей Конституции сохраняется прежний порядок ареста, содержания под стражей и задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений.

Статья 7

Совет Федерации и Государственная Дума первого созыва избираются сроком на два года.

Статья 8

Первое заседание Совета Федерации проводится на 30-й день после выборов. Первое заседание Совета Федерации открывает Президент Российской Федерации.

Статья 9

Депутат Государственной Думы первого созыва может одновременно являться членом Правительства Российской Федерации. На депутатов Государственной Думы — членов Правительства Российской Федерации не распространяются положения настоящей Конституции об иммунитете депутатов от ответственности за свою деятельность (или бездействие), связанную с исполнением служебных обязанностей.Депутаты Совета Федерации первого созыва осуществляют свои полномочия на временной основе.

Репрессии и автократия на пороге выборов в Государственную Думу

Россия переживает волну государственных репрессий в преддверии парламентских выборов 19 сентября 2021 года. Репрессии необычайно жесткие и широкие, распространяются на ранее незатронутые регионы и все больше проникают в частную сферу Граждане России. В течение многих лет российское государство в значительной степени полагалось на так называемую «вертикаль власти» и на контроль информационного пространства посредством пропаганды и маргинализации независимых СМИ.Политическое руководство, похоже, больше не считает такие меры достаточными для закрепления своей власти и все чаще прибегает к репрессиям. Итог — дальнейшее закаливание самодержавия. Даже немецкие неправительственные организации испытывают растущее давление со стороны российского государства. Нельзя ожидать замедления этой тенденции, а тем более ее обратного развития в обозримом будущем.

Репрессии — где бы они ни происходили — включают ограничения (гражданских прав и свобод) и физическое насилие.В России за последние десятилетия произошла череда политических убийств и покушений. Отравление Алексея Навального — только самое недавнее дело после зрелищного убийства Бориса Немцова в феврале 2015 года и множества других нападений внутри страны и за рубежом. В российской Чеченской Республике Рамзан Кадыров укоренил насилие против оппонентов и гражданского общества как основу своей власти.

Немногие из этих преступлений были должным образом расследованы, и российское государство отрицает свою причастность или ответственность.Силы безопасности подавляют протесты. Пытки — обычное дело в российских тюрьмах. Гражданские права и свободы сильно ограничены. Обе формы репрессий — ограничения и насилие — заметно усилились в последние месяцы. Государство продолжает полагаться в первую очередь на первое, но также расширило использование второго.

Что нового?

Три новых аспекта.Меры, во-первых, гораздо масштабнее. Только в ходе общенациональных демонстраций в конце января — начале февраля 2021 года было задержано более 11 500 человек. Протестующие подвергались насилию, а права задержанных нарушались. Силы безопасности также расправились с журналистами.

С января в связи с протестами наложено несколько тысяч административных штрафов.Доля «административных задержаний» (по сравнению со штрафами) подскочила по сравнению с предыдущими годами. Было возбуждено более 130 уголовных расследований и уже вынесен ряд длительных тюремных заключений. «Преступления» включали участие в несанкционированных демонстрациях, нарушение административных правил и правил предотвращения коронавируса, а также подстрекательство несовершеннолетних к участию в протестах. Также были усилены действия против лайков в социальных сетях и репостов о протестах. Правозащитная организация «ОВД-Инфо», которая документирует злоупотребления и оказывает юридическую поддержку, заявляет: «Масштаб задержаний, административных и уголовных преследований в связи с протестами в январе-феврале 2021 года, несомненно, самый большой за всю историю современной России. .”

Протесты были вызваны задержанием оппозиционного политика Алексея Навального после его возвращения в Москву 17 января 2021 года.2 февраля суд Москвы приговорил его к двум годам и восьми месяцам тюремного заключения за нарушение условно-досрочного освобождения из более раннего приговора, который Европейский суд по правам человека уже объявил политически мотивированным и призвал правительство России отменить.

Государственные учреждения и общенациональные группы Навального опубликовали сильно расходящиеся оценки численности демонстраций в период с января по апрель.Фотографии подтверждают, что 23 и 31 января тысячи людей вышли на улицы более чем в 120 городах России. Таким образом, это были крупнейшие демонстрации со времен массовых протестов против фальсификации выборов в 2011/12 году.

Во-вторых, репрессии распространились на организации и группы, которые ранее были в основном нетронутыми.Вызвал ужас, например, арест известного адвоката Ивана Павлова по обвинению в разглашении конфиденциальной информации. Павлов возглавляет «Команду 29», группу юристов, занимающихся защитой гражданских прав, которая также представляет Фонд борьбы с коррупцией Навального (Фонд «Борьба с коррупцией», ФБК). Его арест был расценен как сигнал о расширении государственных репрессий на адвокатов. В середине апреля гособвинитель Москвы обратился с ходатайством о признании ФБК и других связанных с Навальным организаций «экстремистскими организациями».Параллельно Государственная Дума внесла поправки в закон об «экстремистских организациях», которые теперь не позволяют их членам баллотироваться на выборах (даже если их членство закончилось до назначения). 9 июня ФБК, региональные отделения Навального и его Фонд защиты прав граждан, как и ожидалось, были классифицированы как «экстремистские», что имело далеко идущие политические и правовые последствия не только для активистов, но, возможно, и для сотен тысяч частных жертвователей. Предвидя такой исход, ФБК 29 апреля уже распустил свои общенациональные структуры для защиты своих сотрудников.

Независимые СМИ также оказались под давлением.Трем редакторам студенческой газеты DOXA в середине апреля были предъявлены обвинения в подстрекательстве несовершеннолетних к участию в провальных протестах, и с тех пор они находятся под домашним арестом. В мае два известных независимых русскоязычных СМИ, Meduza и V ‑ Times , были объявлены «иностранными агентами».

Более девяноста организаций в настоящее время классифицируются как «иностранные агенты» и сталкиваются с экзистенциальными проблемами.От них требуется, чтобы это обозначение отображалось на видном месте во всех публичных заявлениях с намерением их дискредитировать. Они также подвергаются усиленной бюрократической проверке, которая требует времени и ресурсов и особенно обременительна для небольших организаций и физических лиц. Этот ярлык отпугивает российских доноров и целевые организации, которые быстро сталкиваются с финансовыми трудностями. «Медуза » ответила краудфандинговой кампанией, которая всего за несколько дней привлекла 80 000 доноров.У других средств массовой информации, организаций и частных лиц таких возможностей нет. V-Times 3 июня объявил о закрытии. Государственная кампания против Meduza , V-Times и DOXA представляет собой горькую неудачу для независимых СМИ России.

В-третьих, в отход от прежней практики государство все больше вторгается в частную сферу и обращает свое внимание на политически неорганизованную.После протестов в начале года сотни граждан по всей стране были посещены силами безопасности дома или на работе и предупреждены, вызваны, оштрафованы или задержаны. Московские общественные системы видеонаблюдения впервые были использованы для крупномасштабного распознавания лиц. Эти меры также затрагивают граждан, которые фактически не участвовали в протестах, при этом силы безопасности допрашивают соседей и членов семьи. Многочисленные увольнения по всей стране, очевидно, были связаны с участием в протестах или мобилизацией на них.Самый яркий случай касался около ста сотрудников московского метрополитена, потерявших работу в середине мая за поддержку протестов.

Репрессии сопровождались волной принятия новых законов, призванных воспрепятствовать деятельности оппозиции и гражданского общества и расширить возможности государства для репрессий.В конце 2020 года появилась возможность обозначать физических лиц в качестве «иностранных агентов», если они получают финансовую поддержку из-за рубежа. Право на демонстрации было еще более ограничено, и были созданы новые возможности для подавления политических высказываний в Интернете и социальных сетях. В начале июня вступил в силу новый закон об образовании, который контролирует обсуждение и распространение политических вопросов в сфере образования, обучения и науки, а также международное сотрудничество в области исследований.В июне были резко ужесточены законы об «экстремистских» и «нежелательных» организациях.

При этом давление на оппозиционных политиков нарастает.Многие уехали из страны, совсем недавно бывший депутат Госдумы Дмитрий Гудков. Как показывают растущие масштабы и изменение качества государственных репрессий в последние месяцы, государство больше не ограничивается подавлением видных оппонентов.

Почему именно сейчас?

Ближайшая причина подавления — выборы в Думу 19 сентября 2021 года.Государство сносит все, что можно было бы рассматривать как политическую альтернативу больной правящей партии «Единая Россия».

Однако первопричина — затяжной кризис легитимности российской политической системы.Его корни лежат в одновременности модернизации общества и политической автократизации, которая характеризовала отношения между государством и обществом с 2000-х годов. Первоначально противоречия маскировались экономическим ростом и ростом благосостояния. Эта фаза закончилась экономическим кризисом 2008/09 г. и подавлением массовых протестов во время думских выборов 2011/12 г. и президентских выборов.

Традиционализм, национализм, сильное руководство и геополитическая конфронтация с Западом стали центральным узаконивающим нарративом российского государства после того, как Владимир Путин вернулся в Кремль в 2012 году и аннексировал Крым в 2014 году.Волна патриотизма, вызванная «крымским эффектом», продлилась всего четыре года. Пенсионная реформа, объявленная летом 2018 года, была широко расценена как то, что государство в конечном итоге разорвало скрытый «общественный договор», который предлагал материальную безопасность в обмен на политическую пассивность. С тех пор колебания общественного протеста и государственных репрессий стали все более ожесточенными. Заметные протесты произошли летом 2019 года в Москве в связи с выборами в городскую Думу, а с июля 2020 года в Хабаровске после увольнения и задержания губернатора Сергея Фургала.Протесты зимы и весны 2021 года представляют собой продолжение и предварительную кульминацию этого развития.

Более того, обостряющийся кризис легитимности заставляет государство все больше беспокоиться о своей стабильности.Пока что ему не удалось создать другие источники легитимности и, похоже, он неспособен справиться с политическим инакомыслием. Но не следует переоценивать широко распространенный страх, преследующий правителей России. Государство в конечном итоге верит в доказанную эффективность своих инструментов. С точки зрения политического руководства, например, репрессии 2011/12 г. увенчались успехом, и протесты резко пошли на убыль после столкновений на Болотной площади в мае 2012 года.

Текущая динамика репрессий в значительной степени характеризуется двумя контекстными факторами, которые с 2020 года усилили внутриполитическую температуру.Какое-то время казалось, что пандемия Covid-19 угрожает конституционной реформе, призванной защитить существующую политическую систему и удержать Путина на посту президента. Вирус омрачал весь год, затронул российскую экономику и, хотя официальные данные намного ниже, вероятно, унес жизни нескольких сотен тысяч человек.

Но настоящей политической бомбой 2020 года стал политический кризис в соседней Беларуси.С самого начала его протестное движение стало резонатором для надежд и опасений как правителей России, так и оппозиции. Кремль быстро поддержал президента Беларуси Александра Лукашенко и указал, что «смена режима» в Минске — это красная линия. «Самодержавный союз» между Москвой и Минском теперь кажется постоянным. Падение Лукашенко, который ведет войну со своим населением, будет горьким поражением и создаст роковой прецедент для Москвы. Внутренняя политика двух стран сейчас более тесно переплетена, чем когда-либо.

Эффективность и последствия последних репрессий

С точки зрения государства репрессии первой половины 2021 года — это уже «успех».Последние опросы независимого Левада-центра показывают, что с января резко снизилась готовность к протестам, при этом также упала поддержка тех, кто вышел на улицы. Общественное признание Навального возросло с августа 2020 года, но не его политическая поддержка. Он находится в тюрьме, многие из его ближайших соратников бежали за границу, а его организации скованы судебными приговорами и новым законодательством. Навальному и его соратникам будет сложно преследовать свои политические цели в этих условиях.

Утверждение Путина, напротив, вернулось к 67 процентам после спада, связанного с пандемией, до 59 процентов весной 2020 года.Эта тенденция усиливается официальным заявлением о том, что пандемия побеждена, а также снятием многих ограничений даже во время второй волны осенью и зимой 2020/21 года.

Это ничего не меняет в продолжающемся кризисе легитимности, который разделяет российское общество на медленно растущее недовольное меньшинство, которое готово протестовать, и уменьшающееся большинство, которое продолжает поддерживать политическую систему — пусть и сдержанно — из традиционализма, смирения или страха перед переменами. .Однако в авторитарных условиях, подобных российской, опросы следует интерпретировать с максимальной осторожностью. Вполне возможно, что даже в анонимных опросах респонденты будут преуменьшать свою критику, опасаясь последствий. Если бы это было так, цифры Левады, которые указывают на примерно 35% неудовлетворенности, были бы заниженными.

Репрессивная стратегия российского государства усиливает эту социальную поляризацию, усиливая антилиберальную и антизападную пропаганду, направленную против традиционалистского и / или не склонного к переменам большинства, при все более решительном подавлении и замалчивании критического меньшинства, готового к протесту.Политическое руководство может даже ожидать репрессий в отношении меньшинства, чтобы завоевать ему новую легитимность среди слоев большинства, «защищая» их от пугающей нестабильности. Куда приведет этот процесс, предсказать сложно. Многое зависит от того, решит ли следующее поколение активистов уехать за границу или уйти из политики — или продолжать работать, чтобы изменить страну изнутри, несмотря на растущие риски. Готовность к эмиграции, безусловно, неуклонно росла за последнее десятилетие.

Фазы репрессий также изменяют политическую систему.Они усиливают репрессивных субъектов в смысле предоставления силам безопасности большей власти в аппарате власти. Таким образом, репрессии создают структурные реальности, которые трудно повернуть вспять. Здесь снова продолжается тенденция последнего десятилетия, когда сила служб безопасности неуклонно расширялась. Социальные изменения сдерживаются государственной политикой, направленной на укрепление власти. Несогласие подавляется все более жесткими средствами: фрагментировано, распылено и нейтрализовано. Этот механизм действует и на уровне политических элит, члены которых могут регулярно попадать в прицелы политических репрессий.

Взаимосвязанная динамика в России и Беларуси оставляет мало оснований для надежды на то, что Москва (или Минск) откажется от широких репрессий в качестве все более центрального инструмента власти.Учитывая, что Москва безоговорочно поддерживает подавление Лукащенко белорусского народного движения, большой вопрос заключается в том, может ли Россия в конечном итоге пойти по белорусскому пути. В любом случае последние события связаны с явным ужесточением российской автократии, что делает открытость и компромисс — внутренний или внешний — маловероятными в неопределенном будущем.

Транснациональные репрессии — затронуты также немецкие организации

26 мая 2021 года генеральный прокурор России назвал «нежелательными» три немецкие НПО: Германо-российскую биржу (DRA), Центр либеральной современности (LibMod) и Форум русскоязычных европейцев.Европейская платформа демократических выборов (EPDE), базирующаяся в Берлине, уже получила этот ярлык в 2018 году. Закон 2015 года о «нежелательных организациях» запрещает нерусским организациям, которые якобы угрожают российскому государству, действовать в России. Закон был значительно ужесточен, чтобы он совпал с включением в список трех немецких организаций. Он позволяет воспрепятствовать въезду в страну членам указанных организаций и подвергает российских граждан и жителей, которые сотрудничают с ними, риску уголовного преследования.

В настоящее время Минюст России причисляет 34 иностранные организации к категории нежелательных.Семнадцать — или половина — американцы. Но они также включают ряд европейских организаций, таких как Европейский фонд за демократию. Уполномоченные организации вынуждены немедленно прекратить всю работу в России, чтобы избежать дальнейшей опасности для своих российских партнеров. Это делает положение последнего еще более опасным, поскольку количество иностранных партнеров и источников финансирования сокращается.

EPDE, DRA и LibMod — участники немецко-российского петербургского диалога.Запрещая их, российское руководство сигнализирует о том, что его усилия по устранению критики и инакомыслия не сделают исключений даже для столь почтенного диалогового проекта. Государственная дума России указывает на то, что немецкие партийно-политические фонды также могут стать объектом преследований, особенно с упоминанием аффилированного с Зелеными фонда Генриха Бёлля. Немецкая сторона «Петербургского диалога» приостановила все совместные мероприятия до дальнейшего уведомления, сделав их возобновление условным исключением из списка.

Действия Москвы против немецких НПО подчеркивают изоляционистские тенденции во внешней политике России и демонстрируют резкое ухудшение германо-российских отношений с осени 2020 года.Политический кризис в Беларуси и отравление Навального еще больше охладили и без того прохладные отношения. Следующему правительству Германии придется основывать свою политику в отношении России на предположении, что внутриполитическое усиление еще более затруднит понимание и компромисс с Москвой. В то же время это создает почти неразрешимый конфликт целей политики Германии и европейской части России:

Пять руководящих принципов ЕС в отношениях с Россией предназначены для сдерживания нарушений со стороны России на всех уровнях, в общем соседстве и в отношении ЕС и его государств-членов.Они также стремятся поощрять и развивать контакты людей с российским обществом. Но негативная динамика на политическом уровне отношений серьезно сужает возможности, особенно там, где Москва делает все, чтобы изолировать российское общество. Это подрывает пятый принцип ЕС — контакты между людьми и поддержку гражданского общества. Запрет немецких НПО и подавление «Петербургского диалога» очень наглядно это демонстрируют. Германии и ЕС уже пришлось адаптировать свое сотрудничество с российским гражданским обществом к все более ограничительным условиям и действовать с особой чувствительностью к сложному контексту.Сейчас необходимо продолжить — пусть и осторожно — по этому пути и в то же время дать понять российскому народу, что ЕС по-прежнему искренне заинтересован в сотрудничестве с ним.

Германии и ЕС также придется подготовиться к увеличению эмиграции из России и Беларуси.Этим людям понадобится поддержка. Но они, как и все русское сообщество в целом, также могут быть важными собеседниками и потенциальными коммуникаторами в российском обществе. Контакты между людьми с Россией были внезапно прерваны пандемией и останутся трудными даже после ее преодоления. Вопрос о безвизовом режиме для граждан России долгое время был яблоком раздора внутри ЕС. Сейчас становится критически важным поддерживать хотя бы минимальный прямой контакт с российским обществом.

депутатов Государственной Думы VI созыва: социально-профессиональные источники набора

В статье исследуется социально-профессиональный состав Государственной Думы шестого созыва.Цель исследования — выявить и проанализировать социально-профессиональные категории, которые служат источниками пополнения депутатского корпуса. В качестве теоретической основы использован широкий спектр работ отечественных и зарубежных авторов, посвященных рекрутингу политической элиты. Метод исследования можно определить как структурно-биографический анализ. Эмпирическое фундаментальное исследование представляет собой базу данных, включающую биографические данные о 532 депутатах, работавших в Государственной Думе шестого созыва.Источниками данных, оформленных в личных анкетах и ​​затем обработанных статистически, были веб-сайты государственных органов, коммерческих структур и биографические интернет-порталы. Исследование показало, что политическая элита Российской Федерации в значительной степени укоренена в структурах политической и административной власти советского общества: среди депутатов Государственной Думы номенклатурный опыт в большей степени распространен, чем административный и административный. экономические элиты страны.Важное направление постсоветской депутатской карьеры — политическая профессионализация. Заметная тенденция — бюрократизация депутатского корпуса, многие из которых работали в постсоветский период в административных структурах. Между федеральной административной и политической элитой происходит динамическое переплетение, особенно на уровне руководства Думы. Ярко выражена милитаризация политической элиты, хотя в силовых структурах меньше людей, чем в административной элите.Бизнес — важнейший источник пополнения политической элиты вне политических и административных структур. Хотя потомков крупных общенациональных компаний мало, экономическая и политическая элиты страны переплетаются. Наконец, некоторые профессиональные категории, широко представленные в законодательных органах ряда западных стран — юристы и педагоги — представлены в Думе довольно слабо. Автор приходит к выводу, что эти вербовочные тенденции могут, с одной стороны, быть связаны со спецификой политической и экономической организации российского общества (слабость парламента, «клановый капитализм» и т.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *