Как написать заявление в прокуратуру на коллекторов

Перед тем, как жаловаться на коллекторов в прокуратуру, мы рекомендуем выполнить более простое действие – написать в банк заявление на отзыв персональных данных. Часто бывает, что после получения этого заявления коллекторы перестают донимать должника и передают кредит обратно в банк. Если же в вашем случае отзыв персональных данных не помог, и Ваши права продолжают систематически нарушаться, тогда действительно имеет смысл жаловаться на действия коллекторов в органы правоохраны.

Перед обращением в прокуратуру обязательно ознакомьтесь с жалобами на коллекторов в полицию и рекомендациями по их составлению. Разница между жалобами в прокуратуру и в полицию состоит в том, что в полицию нужно жаловаться на действия, которые, с вашей точки зрения, могут быть квалифицированы как преступление, а прокуратура обязана следить за соблюдением законности работы организаций и граждан. Выражаясь простым языком, возможности прокуратуры чуть шире, чем полиции.

Сразу хотим указать, что если Вы не пользуетесь услугами кредитного адвоката, наказать коллекторов у Вас вряд ли получится. Тем не менее, если Вы не хотите обращаться к антиколлектору, Вы можете воспользоваться кратким образцом жалобы на коллекторов в прокуратуру, только не забывайте поменять в этом заявлении свои данные и выбрать те эпизоды, которые имеют отношение к Вашей ситуации. Получившийся документ Вы можете отправить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или передать на приеме в Вашей территориальной прокуратуре лично.

Для того, чтобы обратиться в прокуратуру, вам имеет смысл собрать комплект документов, которые подтверждают и обосновывают текст жалобы. Так, если коллекторы угрожают вам по телефону, имеет смысл взять у вашего оператора распечатку звонков и выбелить текстовым маркером номера обидчиков. Если коллекторы приходят к вам домой, обязательно вызывайте полицию и требуйте составления протокола, копию которого также можно приложить к жалобе. Кроме того, нужно приложить составленную и отправленную ранее жалобу в коллекторское агентство и/или банк, а также почтовый документ, служащий доказательством ее отправки.

Заявления (жалобы) в прокуратуру на коллекторов можно поделить на две принципиально разных группы. Первая группа – это заявления, в которых граждане просят прокуратуру проверить законность действий непосредственно коллекторов и сотрудников банков. Они зачастую дублируют заявления в полицию, хотя и не повторяют их напрямую. Сюда относятся заявления о неправомерном разглашении персональных данных, заявления о проверке законности звонков в ночное время суток, заявления о том, что коллекторы представляются приставами и так далее. Ко второй большой группе относятся заявления о правомочности отказов органов полиции в возбуждении уголовного дела и проведении проверок. В данной статье мы делаем акцент на так называемые первичные обращения.

Итак, жалоба в прокуратуру должна содержать следующие элементы:

1. ФИО, телефон и адрес регистрации заявителя, а также (при их различии) адрес, по которому с заявителем можно связаться.
2. Конкретные фактические обстоятельства или действия, которыми по разумению заявителя нарушаются его законные права и интересы.
3. Примерная квалификация этих действий в соответствии с законодательством.
4. Просьбу разобраться в данной ситуации, провести прокурорскую проверку и сообщить вам о ее результатах.
5. Приложения, которые подтверждают фактические обстоятельства, изложенные в заявлении.

ОБРАЗЕЦ

В межрайонную прокуратуру г. Москвы
г. Москва, ул. Прокурорская, д. 1, стр. 1

От: ИВАНОВА ИВАНА ИВАНОВИЧА

Адрес регистрации: г. Москва, ул. Попкина, д. 1, стр. 1, кв. 1

Корреспонденцию прошу направлять по адресу: г. Москва, ул. Писькина, д. 2, стр. 2, кв. 2.

ЗАЯВЛЕНИЕ (образец)

Я, Иванов Иван Иванович, 01.01.2013 года заключил кредитный договор № 0001 с ЗАО «Хренобанк» (далее – Банк). В соответствии с этим договором мне были предоставлены денежные средства, а также был установлен определенный график аннуитутных платежей в погашение данного кредита.

В связи со сложной финансовой ситуацией, начиная с ноября 2013 года, я выплачивал денежные средства в пользу Банка в меньшем объеме, чем то установлено кредитным договором. Я заблаговременно уведомил об этом Банк, обратившись с заявлением о реструктуризации кредита и предоставлении банковских каникул. Ответа на данные заявления от Банка не последовало.

В декабре 2013 года на мой мобильный телефон мне стали поступать звонки с требованиями немедленно погасить задолженность и внести денежные средства в полном объеме. Граждане представлялись сотрудниками коллекторского агентства ООО «Гадкий коллектор». Я многократно объяснял ситуацию сотрудникам этого агентства, а также пояснял, что плачу деньги по мере возможности и что Банк уведомлен о сложившейся ситуации. В каждом разговоре я неизменно указывал, что Банк и/или любой кредитор имеет право в любой момент взыскать задолженность в судебном порядке. Тем не менее, в ответ я получал только нецензурную брань и хамство.

Мои многократные просьбы о предоставлении каких-либо правоустанавливающих документов, подтверждающих право сотрудников ООО «Гадкий коллектор» требовать от меня какие-либо денежные средства, также оставались без внимания. Звонки участились, в том числе в вечернее и ночное время (см. приложенную распечатку звонков). В силу специфики моей работы я не имею возможности отказаться от мобильной связи в течение суток, поэтому был вынужден принимать ночные звонки. При этом я указывал звонящим на то, что в их действиях усматриваются признаки хулиганства как статей, содержащихся в УК РФ и КоАП РФ.

Через две недели сотрудники коллекторского агентства ООО «Гадкий коллектор» стали напрямую оскорблять меня, а также угрожать мне и моей семье и близким. В их разговорах звучали фразы типа «пожалеешь, что родился», «наша выездная бригада выезжает один раз, больше не требуется», «мозги вышибем» и так далее. Я был вынужден осуществлять запись телефонных переговоров, расшифровку которых я прилагаю к настоящей жалобе.

21 декабря 2013 года ко мне домой пришли три сотрудника коллекторского агентства ООО «Гадкий коллектор», угрожали мне, громко стучали в дверь, использовали нецензурную лексики и вымогали у меня денежные средства. Ушли указанные граждане только после того, как я сообщил им о вызове мной сотрудников полиции по моему адресу. Данный факт может быть подтвержден моим соседом, Петровым Петром Петровичем, адрес проживания: г. Москва, ул. Писькина, д. 2, стр. 2, кв. 3, мобильный телефон: +7 555 666 7777.

Я полагаю, что действия сотрудников банка ЗАО «Хренобанк» нарушают закон «О персональных данных» и могут подпадать под действие ст. 183 УК РФ «Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну». Прошу обратить Ваше внимание на то, что моя жалоба находится в русле письма Центрального банка РФ от 14 марта 2014 г. N 42-Т «Об усилении контроля за рисками, возникающими у кредитных организаций при использовании информации, содержащей персональные данные граждан».

Кроме того, я полагаю, что действия сотрудников ООО «Гадкий коллектор» могут подпадать под действие статей 119 «Угроза убийством или причинение тяжкого вреда здоровью», 159 «Мошенничество», 163 УК РФ «Вымогательство», 172 «Незаконная банковская деятельность», 183 «Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну».

Федеральный закон «О прокуратуре» в ст. 10 указывает, что в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. В связи с этим обращаюсь к Вам за защитой моих прав и законных интересов. В связи с указанными выше обстоятельствами,

ПРОШУ:

1.Провести проверку законности действий сотрудников ЗАО «Хренобанк» и ООО «Гадкий коллектор».

2.Сообщить мне о результатах проведенной проверки на адрес, указанный мной в качестве адреса для корреспонденции, в установленный законом срок.

ПРИЛОЖЕНИЯ:

1.Копия паспорта Иванова Ивана Ивановича.

2.Распечатка телефонных звонков мобильного телефона 8-888-888888.

3.Расшифровка телефонных переговоров с абонентом 7-777-77777.

«____»___________________ 201__ года
ИВАНОВ И.И. /подпись/

Обратите внимание, что содержание заявления зависит от специфики конкретной ситуации. Более того, для эффективной защиты ваших интересов нужно принимать комплексные меры, грамотно взаимодействовать с разными инстанциями. Перед отправкой любых документов мы настоятельно рекомендуем Вам проконсультироваться со специалистом, тем более что телефонная консультация в нашей компании предоставляется бесплатно.

Полезная информация

Заявление в прокуратуру на действия коллекторов

                                                                           Кому: Генеральная прокуратура РФ

  Адрес: 125993, ГСП-3, Россия, Москва, ул. Б. Дмитровка, 15а

   Прокуратура Нижегородской области

   Адрес: 603105, ГСП-10, г. Н. Новгород, ул. Ижорская д. 25

  от ФИО

   адрес: 

Заявление 

« » ____  года, между кажите организацию «_______________________» (далее – Займодавец) и мной, ФИО, был заключен договор займа № .

В настоящее время у меня имеется задолженность перед Займодавцем, однако Займодавец без уведомления уступил право требования долга.

В настоящее время на меня продолжает оказываться давление коллекторским агентством (укажите название__________________,ИНН________ )

Мне неизвестно на каком основании оно действует: было ли право требования уплаты задолженности передано агентству и оно является новым кредитором или агентство действует по поручению кредитора.

Меня не уведомили о наличии права у «укажите название коллекторского агентства» на осуществление действий по взысканию задолженности.

В настоящее время у «укажите название коллекторского агентства» отсутствуют правовые основания предъявления ко мне данных требований, поскольку нет ни вступившего в законную силу решения суда, ни какого-либо уведомления о переходе прав кредитора к другому лицу.

Кроме того, в связи с попытками необоснованного взыскания с меня вышеуказанной суммы, я испытываю постоянное неудобство и страх, так как «укажите название коллекторского агентства» всеми возможными способами пытается взыскать данную сумму (частые телефонные звонки в утреннее и вечернее время), сотрудники агентства прибегают к давлению на меня, постоянно указывают мне на негативные последствия невозврата данной суммы вплоть до лишения всего имущества и имущества родственников и т.п.

Таким образом, действиями Банка и «укажите название коллекторского агентства» по необоснованному взысканию с меня задолженности являются неправомерными и нарушают мои права и законные интересы.

Предметом надзора органов прокуратуры согласно ст. 26 Федерального закона «О прокуратуре» от 17.01.1992г. №2201-1 являются соблюдение прав и свобод человека и гражданина, в частности, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Согласно ч. 1 ст. 10 вышеуказанного Закона в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

На основании вышеизложенного и руководствуясь, ст. 10 ФЗ «О прокуратуре»,

ПРОШУ:

1. Рассмотреть заявление о нарушении моих прав и принять меры по их восстановлению.

Дата                                                        Подпись

как написать, жалоба в прокуратуру на коллекторское агенство о вымогательстве, образец заявления как подать

Преследование заемщиков агентами взыскательных компаний порой переходит допустимые границы законов. В таких ситуациях должнику необходима защита правоохранительных органов. Чтобы обезопасить личную жизнь, уточним нюансы, как подать заявление на коллекторов в полицию и прокуратуру. Кроме того, рассмотрим и конкретные примеры таких обращений.

Компетенция прокуратуры

Юридически неграмотные люди считают, что подача претензии в эту организацию моментально решает проблемы с недобросовестным кредитором. Однако такое мнение в корне ошибочно. Перед тем, как написать в прокуратуру заявление на коллекторов (по чужому кредиту, например), заемщику придется подать заявки в другие контролирующие организации, включая и полицию.

Прокуратура занимается вопросами пресечения преступлений, поэтому сюда уместно жаловаться на оскорбления или бездействие полиции

И лишь после отказа инспектирующих коллекторскую деятельность ведомств в рассмотрении вопроса, уместно апеллировать сюда, пытаясь восстановить справедливость. Причем в таких случаях целесообразно акцентировать внимание уже не на компании по взысканию задолженности, а на бездействии других структур.

Правда, и тут найдутся исключения. Поскольку задача этой организации – предотвращение преступлений, сюда удастся направить заявление с просьбой рассмотреть оскорбления и угрозы, услышанные от взыскателей.

Причем подобная претензия не получит хода в полиции, а вот сотрудники прокуратуры рассмотрят проблему. Типовая жалоба в прокуратуру на коллекторов, образец составления которой приведем ниже, поможет решить и проблему с незаконным распространением сведений о неплательщике или нарушение банковской тайны.

Содержание и структура претензии

Теперь обсудим, как правильно написать подобное прошение. Знатоки делопроизводства отмечают, что грамотно составленное заявление гарантирует реакцию со стороны властей на неправомерные действия, поэтому здесь важно правильно описать происходящее. Само собой, приложение доказательств или список свидетелей, которые подтвердят слова заявителя – обязательное условие для успешного завершения дела.

Заявление на неправомерные действия коллекторов пишется по стандартной схеме, с указанием конкретных фактов и приложением доказательств

Здесь указывают контактные данные заемщика и кредитора, прописывают реквизиты договоров, на основании которых задолженность передана третьему лицу, и обозначают суть проблемы.

Учитывайте, что ход событий в такой жалобе уместно излагать кратко, описывая лишь конкретные факты и последствия неправомерных действий. Если говорить о структуре, такая форма выглядит следующим образом:

1. «Шапка». Верхний правый угол листа содержит описание инициалов и контактных сведений заявителя, должности, инициалов адресата и реквизитов получателя.
2. Заголовок. В центре листа пишется слово «Заявление». Обратите внимание, что в конце заголовка не ставятся знаки препинания.
3. Содержание. Этот раздел предполагает подробное описание нарушений гражданских прав заявителя и выдвижение конкретных требований по рассмотрению такой просьбы. Здесь уместно кратко изложить суть проблемы, не забывая указывать даты происходящего, номера предыдущих заявлений, конкретные статьи КоАП или УК, которые нарушены.
4. Требования. В этом разделе заявитель описывает желаемые меры противодействия незаконной деятельности агентства или ведомства, перечисляя перечень в виде нумерованного списка.
5. Приложения. Прикрепляя к прошению документальные доказательства собственной правоты, после основного текста напишите с новой строки «Приложения», поставьте двоеточие и оформите нумерованным списком приложенные бумаги или другие доказательства.
6. Заверение. В конце заявления слева проситель проставляет дату написания бумаги, а справа подписывает документ, указывая расшифровку инициалов.

Указывайте в основной части текста, какие статьи КоАП или УК РФ нарушили сотрудники коллекторского агентства

Чтобы читателям удалось понять, как правильно составить основной текст такой жалобы, мы прикрепили к статье готовый образец. Заявление на звонки коллекторов в прокуратуру удастся посмотреть и скачать по этой ссылке.

Нюансы и правила подачи

Теперь оговорим аспекты, которые увеличат шансы заемщиков на положительный исход. Как уже говорилось выше, пустые обвинения в адрес агентства по взысканию прокуратура не примет к рассмотрению. По этой причине придется приложить к прошению запись беседы с оскорблениями либо угрозами. Если же жалоба направлена на бездействие других органов контроля, приложите копии предыдущей переписки.

Не забудьте отправить отдельный экземпляр жалобы структуре, в адрес которой выдвигаются обвинения

Составляя заявление, пишите три экземпляра: одна форма остается у заявителя, вторая направляется непосредственному адресату, а третья – ведомству, на кого направлены претензии должника. Как правило, даже без инициирования масштабной проверки со стороны прокуратуры, после получения третьей стороной копии такого письма, заемщик отмечает положительные сдвиги в сложившейся ситуации.

Подать заявление удастся лично, либо посредством услуг юриста. Учитывайте, что во втором случае потребуется нотариальное заверение компетенции такого посредника.

Что касается способов отправки бумаги, здесь известны такие варианты:

• заказное письмо с уведомлением и описью вложения;
• прием граждан у дежурного прокурора;
• ящик для обращений.

Подать заявление удастся при личной встрече с прокурором, почтой или посредством ящика для корреспонденции

Как видите, сложности с написанием и подачей претензии на действия коллекторов в этом случае минимальны. Грамотно составить письмо и аргументировать собственную правоту удастся без проблем любому человеку, главное, не забыть о доказательствах.

Зона ответственности правоохранительных органов

Теперь рассмотрим основные аспекты задачи, как написать заявление в полицию на коллекторов. Учитывайте, что правоохранительные структуры реагируют на криминальные нарушения законов, поэтому жалобы о намерении совершить такие действия, скорее всего, проигнорируют. Однако неплательщику все же целесообразно подать такое заявление, чтобы получить возможность двигаться дальше «по цепочке».

В области компетенции полиции лежат криминальные правонарушения: вымогательство, избиение, похищение, порча имущества

Сюда уместно обращаться, если представители коллекторской конторы совершают хулиганские действия, повышают проценты по займу без договоренности с заемщиком, что удастся квалифицировать как вымогательство. Кроме того, здесь гарантированно примут заявления о нанесении физического вреда здоровью заявителя либо повреждении собственности этого человека. Само собой, похищения должников тоже попадают в зону компетенции полиции.

Главное, не ждать негативных последствий, а при появлении малейшей угрозы обращаться по нужному адресу. Учитывайте, что количество жалоб на агентство со временем перерастает в качество, и контролирующие организации инициируют проверки такой компании.

Заявление о нарушениях со стороны взыскателей подают в ОВД по месту проживания заявителя или юридическому адресу регистрации коллекторской компании

Заявление в полицию на коллекторское агентство о вымогательстве подают в ОВД. Причем шансы, что эту бумагу рассмотрят быстрее, повышаются, если прошение поступает в отделение полиции, которое закреплено по месту проживания заявителя либо расположено на участке, где указан юридический адрес компании по взысканию. Здесь пострадавшая сторона лично приносит жалобу, а после принятия полицией бумаги получает специальный талон, который подтверждает, что документу дали ход.

Особенности

Чтобы получить желаемый результат, мало просто грамотно составить бумагу – здесь придется еще соблюсти определенную процедуру подачи. Заявление оставляют у дежурного инспектора, который выдает открепительный талон, либо вручают следователю в приемное время. Если выбран второй вариант, уместно сначала записаться на беседу, а после вручения прошения попросить у инспектора контактный телефон, чтобы уточнять, как движется дело.

После принятия жалобы дежурным полицейским заявитель получает открепительный талон

Не забудьте отослать копию жалобы в организацию, на действия которой и подается претензия, а вторую – оставить себе. Срок рассмотрения таких бумаг составляет 10 дней. По истечении этого времени заявителя уведомляют об открытии уголовного производства либо отказывают в прошении. Причем получение отказа не говорит, что жалоба бесполезна – ведь действия полиции удастся оспорить в прокуратуре или суде.

О написании

Теперь изучим, как выглядит такая бумага по стандартам делопроизводства. Порядок написания заявления в полицию сходен с подачей прошения в прокуратуру. Такой документ содержит «шапку», заголовок, содержание, требования и приложения. В конце бумаги заявитель заверяет подлинность сведений подписью и ставит дату.

Типовая форма заявления выглядит так

Учитывайте, что описывая события, уместно кратко излагать конкретные факты, указывая какие именно статьи УК РФ нарушались. Причем формулировка тут такая: «Я полагаю, что коллектор Ф. И. О. своими действиями нарушил ст. №_ УК РФ». Причем не забывайте указывать реквизиты коллекторского агентства, точное время происходящего и последствия незаконных действий.

В разделе требований кратко сформулируйте желаемые варианты дальнейшего развития событий. Здесь уместно просить о проверке организации и возбуждении криминального процесса против нарушителей. В приложении перечислите перечень бумаг, которыми подкреплен документ.

Если в полиции отказали в возбуждении уголовного дела по факту указанного нарушения, заявитель вправе подать жалобу в прокуратуру и решать вопрос в суде

В этой части целесообразно указать ксерокопии паспорта заявителя и свидетелей, описать приложенные доказательства, роль которых выполняют аудиозапись или видео с нарушением.

Помните, что подобные обвинения без приложения веских доказательств нарушения закона считаются голословными. По этим причинам шансы реакции полиции на такие бумаги минимальны.

Этот образец заявления в полицию на коллекторов поможет читателям правильно сориентироваться при составлении жалобы.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (804) 333-20-57

 
Это быстро и бесплатно!

Надеемся, что помогли разобраться с нюансами подачи прошений и жалоб в правоохранительные органы. Учитывайте, что грамотно составленная бумага и приложение фактов, которые подтверждают слова потерпевшей стороны, гарантируют быструю реакцию на действия недобросовестных взыскателей. Поэтому изучите прикрепленные к статье образцы документов и используйте эту схему при составлении заявления.

Как укротить коллекторов (+ образцы заявлений)

За полтора года кризиса профессия коллектора превратилась из диковинки в, что называется, «у всех на устах». Не мудрено, ведь если курс доллара вырастает на 60%, то часть заемщиков не может больше полностью платить по валютным кредитам (а таких среди ипотеки и автозаймов было до 80%), и банки говорят коллекторам «фас». Но надо признать, что чаще объектами преследования коллекторов становятся те, кто плохо гасит или вообще не гасит более мелкие кредиты наличными, на технику или по кредитным картам. Более того, такие долги банки оптом продают коллекторам, и после смены кредитора заемщики должны погашать кредиты не финучреждению, а коллекторской компании.

То есть коллекторы очень даже хорошенько окопались в Украине, и это при том, что законодательно вопрос их существования полностью не решен. «Единого закона, который регулировал бы деятельность коллекторских компаний, в Украине пока нет, поэтому мы работаем в рамках других законодательных актов — Конституции, Гражданского кодекса, Закона «О хозяйственных обществах», — говорит директор коллекторской компании «УКРБОРГ» Максим Бурячок. Да, коллекторы работают по законам и даже, объединившись, написали свой этический кодекс о том, что может и чего не может делать коллектор. Но, увы, даже сами профессиональные коллекторы в приватных беседах говорят, что этот кодекс — «для галочки». Что уж говорить о «черных» коллекторах, которые «решают вопросы» по долгам в приватном порядке и без всяких там кодексов? Так что нередко обещания коллекторов следовать букве закона расходятся с реальностью. До утюгов дело, к счастью, не доходит, но давление и угрозы в адрес заемщиков встречаются не так уж и редко. А бывает так, что под раздачу попадают и невинные жертвы, или давно погасившие кредит, или, как говорится, проходившие мимо. Мы попытались разобраться, как защитить свои права, если коллектор их настойчиво попирает.

ЧТО ИМ ЗАПРЕЩЕНО ПО ЗАКОНУ

• совершать звонки с 22.00 до 7.00;

• проводить несогласованные встречи и переговоры с должником;

• угрожать жизни, здоровью и имуществу должника и/или членов его семьи;

• применять меры, которые угрожают чести, достоинству, деловой репутации и другим неимущественным правам должника;

• нарушать общественный порядок;

• предоставлять заемщику неправдивую информацию относительно его долга, штрафов, пени и т. д., в частности, завышать сумму долга;

• вести диалог с заемщиком от лица суда, прокуратуры, милиции и т. д.;

• распространять конфиденциальную информацию о заемщике, в том числе ближайшим родственникам. Сообщать о кредите и сумме долга коллектор может только заинтересованным лицам, то есть самому должнику, поручителям по кредиту, залогодержателям и т. д.;

• осуществлять любые другие действия, которые противоречат действующему в Украине законодательству.

ЕСЛИ ДОЛГИ — НЕ ВАШИ

уточните у представителя коллекторской компании, который вас беспокоит, его имя и фамилию, из какой он компании и интересы какого банка представляет;

обратитесь к руководству коллекторской компании с требованием перестать разыскивать должника по вашему адресу и телефону, поскольку вы не причастны к получению кредита, который находится в их разработке. Это можно сделать лично, а можно письмом (заказным с уведомлением о доставке!). В обоих случаях нужно добавить к письму или заявлению документы, подтверждающие, что должник, которого разыскивает коллектор, не проживает с вами в одной квартире (справка из жэка о зарегистрированных) и не владеет данным жильем (один из документов на право собственности). Также в письме лучше напомнить коллектору, что, согласно ст. 20 Закона Украины «Об обращениях граждан», компания должна рассмотреть ваше обращение в течение 1 месяца;

такое же письмо нужно отправить руководителю юрдепартамента банка или службы безопасности (здесь стоит требовать уточнить данные проблемного заемщика и исключить ваши контактные данные, как лица, не причастного к возникшему перед банком долгу).

ЕСЛИ ВАШ КРЕДИТ ПРОДАЛИ

Схема продажи кредита другому кредитору регламентируется ст. 512—519 Гражданского кодекса. Но нужно проверить, предусмотрено ли кредитным договором право банка продать долг другому кредитору. Если нет, то сделку по продаже вашего кредита можно оспорить. Вообще права заемщика при продаже кредита защищены. «Самовольно изменить условия кредита, например, повысить процентную ставку, новый кредитор (в нашем случае — коллекторская компания) не может», — говорит партнер юркомпании «Алексей Пуха и партнеры» Алексей Пуха. Но есть исключение: если договором предусмотрено повышение ставки по кредиту за нарушение его условий, то ставка все-таки будет повышена. Если же кредит погашается по графику и без просрочек, то для заемщика поменяются только реквизиты счета, куда нужно платить по кредиту. Если же коллектор выкупил «плохой» кредит, по которому вы давно не платили, то готовьтесь к массированной атаке и судам — коллекторы будут выбивать свое до последнего.

КАК ЗАЩИТИТЬСЯ ОТ ПРОИЗВОЛА

Если коллектор угрожает и делает все, что перечислено в блоке «Что им запрещено»:

Пишите заявление в милицию и в прокуратуру. «В заявлении обязательно укажите, что на вас оказывается давление, чем, по вашему мнению, совершается уголовно наказуемое преступление. Например, дайте ссылку на ст. 355 Криминального кодекса Украины, которая признает незаконным принуждение к выполнению гражданско-правовых обязательств, то есть кредитного договора. По такому заявлению милиция и прокуратура обязана провести проверку и собрать материалы. Если таких заявлений будет три, дело ставится на особый контроль», — советует старший юрист ВОО «Защиты прав потребителей финансовых услуг» Анатолий Соболевский;

Если милиция и прокуратура бездействуют, подавайте иск в суд против коллекторской компании. «В иске надо оспаривать не факт наличия или отсутствия долга — это вопрос к банку. В иске к коллекторам надо указывать, что они оказывают моральное давление, наносят урон вашей репутации. Когда вы подадите иск, вы станете стороной процесса, и давление со стороны коллектора должно прекратиться. Дело в том, что если кто-то наезжает на истца, он подпадает под программу защиты свидетелей, а это головная боль для правоохранительных органов», — говорит Анатолий Соболевский. Однако для успешной подачи иска факты некорректного поведения нужно доказать. Это могут быть аудио- или видеозаписи, показания сторонних свидетелей, которые подтвердят, что коллектор, например, действительно давил на вас или разглашал данные о вашем долге.

ЛИЧНЫЙ ОПЫТ

Киевлянин Владислав ответил коллекторам «взаимностью»:

«Еще в 2005-м я брал кредит на технику, рассчитался с ним и забыл о нем. А в начале этого года пришло письмо о том, что я остался должен банку 80 грн. С процентами и штрафами за 5 лет набежало 850 грн., а в случае суда с меня грозились взыскать 2500 грн. (с учетом всех издержек). После этого началась информационная атака коллекторов — письма в форме повесток и постоянные звонки. Мое заявление в милицию поначалу не приняли (мол, мы этим не занимаемся), но после жалоб милицейскому начальству провели проверку коллекторской фирмы. Одновременно я решил ответить коллекторам «взаимностью»: нашел по телефонной базе домашний телефон и адрес коллектора, чье имя было указано в письмах, взял его личный мобильный. И начал слать ему пачками письма с угрозами сообщить о его незаконной деятельности в налоговую, прокуратуру, СБУ (госорганы обязаны проводить проверки на такого рода обращения граждан), одновременно звоня ему с 19 до 21.45. Коллектора «хватило» на 1,5 месяца: он позвонил и предложил оставить друг друга в покое».

Антон Одарюк

Условия приёма в вузы. Полный текст здесь (pdf)

Образец жалобы на коллекторов

Прокурору _______________ району міста
____________, старшому раднику юстиції
_____________________________________
Юридична адреса: поштовий індекс 00000,
місто ______________, ___________області,
вулиця _____________, будинок номер ____
Номер засобів зв’язку: (000) 000 00 00

_____________________________________,
Поштовий індекс: 00000, місто __________,
__________ області, вулиця _____________,
будинок номер ____
Номер засобів зв’язку: (000) 000 00 00

З А Я В А

Я, _____________________________ з вимогами статті 383 Кримінального кодексу України ознайомлена, а саме що завідомо неправдиве повідомлення суду, прокурору, слідчому або органу дізнання про вчинення злочину — карається виправними роботами на строк до двох років або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років, або позбавленням волі на строк до двох років. Ті самі дії, поєднані з обвинуваченням особи в тяжкому чи особливо тяжкому злочині або із штучним створенням доказів обвинувачення, а також вчинені з корисливих мотивів, — караються обмеженням волі на строк від двох до п’яти років або позбавленням волі на той самий строк.
«_____» _________________ 20___ року між мною та Акціонерним банком «____________________________» укладено договір про надання споживчого кредиту №_______________. Відповідно до умов договору, банк надав мені у тимчасове користування на умовах строковості, платності, забезпеченості з цільовим характером грошові кошти у розмірі _________ грн. 00 коп. (_______ тисяч гривень 00 копійок) із сплатою 17,5 (сімнадцять цілих п’ять десятих) відсотків річних за користування кредитом, з кінцевим терміном повернення « » ____________________ 20____ року. (Копія якого надається)
Зобов’язання за кредитним договором укладеним між мною та банком, виконувались по « » ____________________ 20___ року, що підтверджується квитанціями оплати у кількості ________ шт., (які надаються до заяви.) Мушу зазначити, що під час виконання грошових зобов’язань фінансово-майновий стан моєї родини погіршився, у результаті чого за зазначеним кредитним договором виникла заборгованість у розмірі _________ грн. 00 коп. (_______ тисяч гривень 00 копійок) за останні ___________ місяця.
«_______»_____________ 20___ року, я отримала вимогу від ____________________ компанії про погашення заборгованості за кредитним договором № ____________________ від «_______» _______________ 20___ року. Звертаю увагу на те, що зазначена вимога не від кредитора, а від трете особи, з якою я кредитний договір не укладав.
Відповідно до ст. 60 Закону України «Про банки і банківську діяльність » встановлено, що банківською таємницею, зокрема, є відомості про банківські рахунки клієнтів, фінансово-економічний стан клієнтів та ін. Приватні особи та організації, які при виконанні своїх функцій або наданні послуг банку безпосередньо чи опосередковано отримали конфіденційну інформацію, зобов’язані не розголошувати цю інформацію і не використовувати її на свою користь чи на користь третіх осіб. Тобто банком у порушення вище зазначеної статті розголошується третій особі інформація, яка містить банківську таємницю.
Відповідно до частини 6 статі 23 Закону України «Про інформацію», інформація про особу охороняється законом.
Відповідно до ст. 32 Конституції України визначено, що ні хто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя, крім випадків, передбачених Конституцією України. Отже, збирання, зберігання, використання та поширення особистої інформації про особу без її згоди є прямим порушенням чинного законодавства.
Крім того, після отримання мною вимоги мені неодноразово телефонували та погрожували (навести погрози) з ____________________ компанії. Зазначені погрози містили ознаки примушування виконати мене цивільно-правові зобов’язання за кредитним договором № ____________________ від «_______» _______________ 20___ року.
Відповідно до ст. 355 Кримінального кодексу України передбачається відповідальність за примушування до виконання чи невиконання цивільно-правових зобов’язань. Тобто вимога виконати чи не виконати договір, угоду чи інше цивільно-правове зобов’язання з погрозою насильства над потерпілим або його близькими родичами, пошкодження чи знищення їх майна.
Відповідно до ст. 189 Кримінального кодексу України передбачається відповідальність за вимогу передачі чужого майна чи права на майно або вчинення будь-яких дій майнового характеру з погрозою насильства над потерпілим чи його близькими родичами, обмеження прав, свобод або законних інтересів цих осіб, пошкодження чи знищення їхнього майна або майна, що перебуває в їхньому віданні чи під охороною, або розголошення відомостей, які потерпілий чи його близькі родичі бажають зберегти в таємниці, тобто за вимагання, дії Банку можна кваліфікувати за ч. 2 ст. 189 КК України «Вимагання, вчинене за попередньою змовою групою осіб» та ст. 182 КК України «Порушення недоторканості приватного життя».
Враховуючи вище наведене, я вирішила скористуватись своїм правом зазначеним у ст. 97 Кримінального процесуального кодексу України, що заяву про порушення кримінальної справи можливо написати як до правоохоронних органів так і до прокуратури у тому числі і у справах, які не підлягають їх віданню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 94, 95, 97, 98 КПК України, ст. 182, 189, 355, 383 КК України, Законом України „Про звернення громадян ”, ст. 60 Закону України «Про банки і банківську діяльність «, ст. 23 Закону України «Про інформацію», Конституцією України, Закону України «Про прокуратуру», —
Прошу:
1. Провести Прокуратурою перевірку на підставі ст. 97 Кримінального процесуального кодексу України, за результатами якої прийняти відповідні заходи у відношенні ____________________________________ та ______________________________________. Про результат проведеної перевірки повідомити мене письмово.

Перелік документів, що додаються до заяви:

1. Ксерокопія паспорту на ім’я _____________________.

2. Копія вимоги.

3. Копія кредитного договору № _________________від «_______» ___________20__ року.

4. Копії квитанцій у кількості ____ шт.

З повагою,

« » __________ 2010 року __________І.І.Іванова

ЖАЛОБА НА КОЛЛЕКТОРОВ✔️адвокат по кредитам

Общение с коллекторами — сомнительное удовольствие. Тем более, что жертвой подобных организаций может стать любой гражданин, независимо от того, есть ли у него реальные долги.

Нередки случаи, когда от «должника» требуют погашения услуг Интернета или коммунальных услуг, но чаще других претензии предъявляют представители микрофинансовых организаций (МФО). Их методы, мягко говоря, сомнительны. Часто — противозаконны. Как защитить себя от произвола и, что делать, когда угрожают коллекторы — в нашем материале.

ЧИТАТЬ ЕЩЕ: ОШИБКА ЛЮДЕЙ КОТОРЫЕ ВЗЯЛИ КРЕДИТ

Чего ждать от коллекторов?

Коллекторская деятельность никак не регламентирована действующим законодательством Украины. Такого вида деятельности нет в КВЭД.

Важно! Единственным органом, который имеет право на принудительное взыскание, является Государственная исполнительная служба. И даже она может действовать только по решению суда.

Это не оставляет коллекторам ничего иного кроме, как прибегать к манипуляциям. В их арсенале:

• Давление. Постоянные звонки — иногда посреди ночи — с ненавязчивым напоминанием о задолженности.
• Запугивание. Угрозы серьезной юридической, вплоть до уголовной, ответственности. Расчет на незнание заемщиком своих прав.
• Публичное порицание. Информирование родственников, коллег и соседей заемщика о его долге. Это прямое нарушение банковской тайны. Не говоря уже о порче деловой репутации, порочения чести, достоинства и клевете (ведь, до решения суда, должник не признан таковым).
• Манипуляции. Угрозы увеличения суммы долга, вне зависимости от условий договора и норм Закона.
• Прямые угрозы. Запугивание должника и его близких вплоть до физической расправы.

ПОДРОБНЕЕ СМОТРИТЕ ЗДЕСЬ: НАПИСАТЬ ЖАЛОБУ В ПРОКУРАТУРУ НА КОЛЛЕКТОРОВ

Что делать?

Все вышеназванные методы выходят за рамки правового поля. И нарушителя можно наказать по закону.

Совет юридической компании “ПИК”

“В случае нарушения коллекторами закона, необходимо писать заявление в полицию и прокуратуру. При этом нужно учесть некоторые факторы и собрать доказательства”.

Когда коллекторы звонят:

• Необходимо зафиксировать время звонка и телефонный номер (со скрытых номеров трубку брать не стоит).
• Звонящему надо первым делом сказать, что разговор записывается (и вести запись разговора).
• Потребуйте у собеседника представится, назвав имя, фамилию и организацию, которую он(а) представляет.

Когда коллекторы приходят домой:

• Не пускайте их и вызывайте полицию.
• Единственный законный способ попасть в жилище против воли является решения суда.
• Фиксация правонарушения поможет в будущем, а шанс поймать злоумышленника с поличным отлично мотивирует «копов».

Совет юридической компании “ПИК”

“Жертва коллекторов имеет полное юридическое право обратиться к правоохранительным органам. Воспользуйтесь этим правом!”.

Для этого необходимо написать заявление в полицию с фиксацией всех фактов противоправного воздействия и продублировать обращения в прокуратуру. Это, как минимум, поубавит прыть «взыскателей». Как максимум — приведет к их прямой уголовной ответственности.

Как написать жалобу в прокуратуру на коллекторов?

Жалоба на коллекторов в прокуратуру! Онлайн консультация юриста. Мы знаем, решение вашей проблемы с наименьшими затратами. Оставляйте заявку на сайте, закажите обратный звонок или консультацию юриста.

Как грамотно написать заявление в прокуратуру

Написать заявление в прокуратуру необходимо так, чтобы его рассмотрели, и при этом в кратчайшие сроки. Для этого следует соблюдать несколько простых правил и иметь вескую причину для обращения. Общие требования к обращению можно узнать из ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан». Сама процедура рассмотрения обращений регулируется ФЗ «О прокуратуре РФ». В обязанности адвоката, которого подопечный привлек к защите своих прав, тоже может входить обращение в прокуратуру с жалобами или заявлениями.

Требования к форме и содержанию заявления

Написать заявление в прокуратуру можно самостоятельно или привлечь для этого специалиста. Второй вариант привлекателен тем, что адвокату нужно лишь изложить суть дела и сделает он это в нужном виде с соблюдением всех требований.

Заявление, как и жалоба, составляются в письменном виде. Конкретных требований здесь нет, соблюдаются лишь основные принципы деловодства. Для начала нужно убедиться, что решение вопроса действительно находится в компетенции прокуратуры, а затем установить конкретный территориальный орган, куда подавать заявление.

Вначале указывается название прокуратуры, в которую направляется заявление. Если известна фамилия прокурора, который уже участвует в деле, тогда адресовать заявление можно сразу ему. Также указываются данные заявителя. Анонимные заявления к рассмотрению не принимаются, если в них не указаны сведения о подготавливаемых или совершенных противоправных действиях. Кроме паспортных данных нужно указать и адрес, на который нужно высылать ответ.

В самом заявлении нужно соблюдать сухой деловой стиль и никаких проявлений эмоций, иначе это может попросту понизить достоверность изложенной информации в глазах работника прокуратуры. Сначала идёт перечисление фактов, нарушений, а затем показывается каким образом все эти действия или бездействия нарушают закон или интересы заявителя. Оканчивается заявление тем действием, которое должна совершить прокуратура по мнению заявителя.    

Подача заявления в прокуратуру

Передать заявление можно лично, но тогда нужно иметь два экземпляра, чтобы в канцелярии на экземпляре заявителя проставили отметку о получении с датой. В дальнейшем это пригодится, если ответ так и не будет получен.

Если заявление отправляется по почте, тогда нужно это сделать таким способом, чтобы заявителю вернули уведомление о вручении, из которого также будет видно, когда заявление поступило в прокуратуру.

По каким вопросам можно написать заявление в прокуратуру

Оснований для обращений в прокуратуру множество. Граждане и организации жалуются туда на допущенные нарушения законодательства разнообразным кругом лиц. Вот некоторые поводы, по которым подаются жалобы и заявления в прокуратуру:

• обжалуются действия (бездействие) представителей правоохранительных органов: дознавателей и следователей;
• подаются ходатайства о помиловании и заявления о реабилитации;
• жалуются на работодателей;
• жалуются на недобросовестных продавцов и контрагентов по другим гражданско-правовым сделкам;
• просят разобраться в конфликтах с госорганами и органами местного самоуправления.

Согласно ст. 1 ФЗ «О прокуратуре в РФ» прокуратура осуществляет:

• надзор за исполнением законов,
• надзор за соблюдение прав и интересов человека,
• уголовное преследование,
• административные расследования.

Круг вопросов, по которым можно написать заявление в прокуратуру, достаточно широк, а если конкретный случай не подпадает под компетенцию прокуратуры, то направленное в нее обращение автоматически передастся в уполномоченный на разбирательство орган.

Отказ в рассмотрении обращения

Написать заявление в прокуратуру можно, но не всегда оно будет принято к рассмотрению. В Приказе Ген. прокураты РФ № 45 от 30 января 2013 года перечислены основания для отказа в рассмотрении полученного прокуратурой обращения. Сюда подпадают случаи:

• анонимное обращение и обращение без адреса оставляются без ответа, но данные из него, если они касаются подготовки к преступлению или деталям его совершения передаются в правоохранительные органы;
• если из заявления нельзя понять существо вопроса, то на протяжении 7 дней оно возвращается заявителю с просьбой уточнить содержание;
• если своим обращением автор хочет вмешаться в компетенцию прокуратуры, то оно оставляется без рассмотрения;
• если нельзя прочесть текст в обращении, то оно возвращается заявителю при условии, что адрес и фамилия читаемы, для этого отводится 7 дней, а автору дается пояснение причин возврата и предложение изложить суть вопроса повторно;
• если обращение содержит угрозы, оскорбления или нецензурные выражения, то оно возвращается заявителю вместе с уведомлением о недопустимости такого поведения;
• обращение от недееспособного, признанного таковым в силу психического расстройства, когда в нем отсутствует логика или смысл, оставляется без разрешения;
• не дается ответ на обращение, если нужно изложить заявителю сведения, составляющие государственную тайну.

Практически в любом случае, прокуратура уведомляет заявителя о своем решении не рассматривать изложенные в обращении вопросы по существу.

Проверка сведений, изложенных в заявлении

Для принятия решений по отдельным заявлениям граждан прокурор организует проверку. Например, от работника общества поступило заявление, что ему не выплачивают зарплату уже на протяжении двух месяцев. Но к такому обращению работник не может приложить доказательства, ведь не выплату зарплаты можно подтвердить, изучив бухгалтерию предприятия. И тогда прокурор проверяет работодателя на предмет выплат заработной платы.

Не всегда можно правильно составить обращение, ориентируясь на образец заявления в прокуратуру, доступный к ознакомлению в сети. Чтобы получить ожидаемый результат от прокурора, необходимо подобрать правильные обоснования необходимости его участия в разрешении вопроса. Адвокат Мурзакова Екатерина Михайловна на «отлично» справляется с этой задачей. Составленные с ее привлечением обращения в прокуратуру имеют должный эффект.

Рассмотрение заявления уполномоченным лицом

Рассматривается заявление в прокуратуре так же, как и в любом другом государственном органе. На это дается тридцать дней. Сначала определяется, находится ли решение вопроса в компетенции получателя, и если ответ положительный, тогда уже вопрос рассматривается по существу. Повторные заявления, которые не содержат новых данных, а ответ на предыдущее обращение уже был дан, в прокуратуре могут не рассматривать.

Читайте также:

Как написать жалобу в прокуратуру на застройщика?

Как написать жалобу в прокуратуру на коллекторов?

Как написать жалобу в прокуратуру на управляющую компанию?

Вернуться в раздел Заявление в суд — советы адвоката  

Образец жалобы в прокуратуру: нарушение неприкосновенности частной жизни

В прокуратуру __________ района г. Новосибирска

Адрес: _______________

От Сидоровой И.И.,
проживающей по адресу: _____________
Конт. Тел._________

ЖАЛОБА

05.01.2008 г. между ООО «Банк» и мною был заключен кредитный договор №ххх.
___ _______ г. в мой адрес поступило письмо-извещение от ООО «Специализированное коллекторское агентство», которым последнее сообщило мне о том, что по договору № 4957 от «01» мая 2009 г. последнему ООО «Банк» поручено осуществить действия, направленные на взыскание моей задолженности по сумме основного долга, процентов, штрафных санкций и пеней по кредитному договору №ххх от 05.01.2008г., заключенному между мной и ООО «Банк».
Исходя из анализа норм ФЗ о банках и банковской деятельности, а также ст. 26 указанного федерального закона, персональные данные обо мне, а также о суммах задолженности и другая подобная информация относится к банковской тайне.
Согласно п. 2 ст. 857 ГК РФ, а также ст. 26 ФЗ о банках и банковской деятельности, сведения, составляющие банковскую тайну могут быть предоставлены только самим клиентам или их представителям либо третьим лицам, исключительно с согласия клиента. При заключении кредитного договора я не выражала свое согласие на передачу своих персональных данных, а также данных, содержащихся в кредитном договоре №ххх от 05.01.2008 г. третьим лицам, таким образом, передав по агентскому договору №4957 от 01.05.2009 г. сведения, составляющих банковскую тайну ООО «специализированное коллекторское агентство», тем самым ООО «Банк» были нарушены мои права и охраняемые законом интересы.
Конституция РФ (п. 1 ст. 23) гарантирует неприкосновенность частной жизни, которое включает в себя в частности право на защиту персональных данных лица, в данном случае заемщика от ее неправомерного использования и распространения.
Понятие персональных данных, а также порядок их использования и распространения закреплены также в ФЗ о защите персональных данных (п. 1 ст. 3, ст. 6), таким образом, информация о заемщике и заключенном им кредитном договоре, о размере задолженности и т.п. является персональными данными и подлежит распространению только с согласия заемщика, исключение составляют случаи обработки, предусмотренные ст. 6 ФЗ о защите персональных данных. При этом согласие должно быть получено в письменной форме и включать в себя перечень, установленный п. 4 ст. 9 ФЗ о защите персональных данных. Согласно ст. 24 ФЗ о защите персональных данных, лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, в частности уголовную, предусмотренную ст. 137 УК РФ (нарушение неприкосновенности частной жизни).
Кроме того, в связи с передачей ООО «Банк» прав ООО «Специализированное коллекторское агентство», от последнего периодически поступают в мой адрес звонки с заявлением различного рода угроз: в случае отказа от оплаты либо отказа от общения с нами мы будем вынуждены направить выездную группу по всем адресам, которые указанным в заявлении при оформлении кредита; мы будем продолжать звонить по всем номерам, которые были указанны в заявлении при оформлении кредита, а также, звонить родственникам, работодателю, коллегам.
Более того, ___ ___________г. в 21 час 10 минут против моей воли, под предлогом необходимости проведения социального опроса, сотрудники ООО «Специализированного коллекторского агентства» в составе трех человек мужского пола, отказавших представиться, ворвались в мою квартиру, в которой я находилась в это время со своим несовершеннолетним ребенком и предлагали «мирно» урегулировать сложившуюся ситуацию и «совместными» усилиями попытаться найти способ погашения образовавшейся задолженности по кредитному договору №ххх от 05.01.2008 г., при этом ими предлагаются незаконные способы разрешения «спора», а именно путем продажи принадлежащего моим родителям недвижимого имущества в счет погашения образовавшейся задолженности по кредитному договору, что также является незаконным и расценивается мною как вымогательство, за совершение которого также предусмотрена ответственность ст. 163 УК РФ.
Совершение сотрудниками ООО «Специализированное коллекторское агентство» действий по проникновению в мое жилище против моей воли, обманным путем нарушает мое конституционное право, предусмотренное ст. 25 Конституцией РФ, согласно которой никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Одной из гарантий неприкосновенности жилища является уголовно-правовая защита, предусмотренная ст. 139 УК РФ (нарушение неприкосновенности жилища).

Также считаю, что разрешения споров, возникающих из гражданских правоотношений должны разрешаться способами и в порядке, предусмотренными гражданским законодательством. В моем случае руководство ООО «Банк» не воспользовалось предоставленным законом правом на досудебное урегулирование спора, путем направления в мой адрес соответствующей претензии либо обращения в суд за защитой нарушенного права, а совершило незаконные действия по передаче моих персональных данных, составляющих банковскую тайну, третьему лицу без моего согласия. Тогда как, согласно ст. 330 УК РФ, самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред, квалифицируется как самоуправство.
В связи с вышеизложенным, прошу Вас принять меры по защите моих прав и законных интересов от неправомерных действий ООО «Банк», ООО «Специализированное коллекторское агентство».
Приложения:
1. Копия кредитного договора №ххх от 05.01.2008 г.;
2. Копия извещения-претензии ООО «Коллекторское специализированное агентство».
___ ___________г.
________________Сидорова И.И.

PSVF: Приложение B

PSVF: Приложение B

Приложение B
Образцы писем

Следующие страницы содержат образцы писем для использования жертвами мошенничества и координаторами потерпевших / свидетелей. Первые восемь букв
предназначены для использования жертвами. Следующие 13 букв представляют собой модели, которым могут следовать координаторы потерпевших / свидетелей.

A. Письма для потерпевших

1.Запрос на удаление из списков рассылки

2. Запрос на удаление из телефонных списков

3. Письмо в кредитные ведомства (начальное письмо)

4. Письмо кредиторам (включая кредиторов, банки, универмаги, коммунальные предприятия и инвестиционные фирмы)

5. Письмо в инкассаторские агентства

6.Уведомление генеральных кредиторов о флаговом счете

7. Запрос уведомления тюремного бюро

8.Прошение о ревизии или смягчении конфискации

B. Письма и формы для использования координаторами потерпевших / свидетелей

1. Распоряжение потерпевшим после вынесения приговора с признанием вины

2.Вердикт о виновности / Заявление о потерпевшем / Уведомление о приговоре свидетелям и другим заинтересованным сторонам

3. Уведомление в BOP о запросе жертвы

4. Подтверждение потерпевшему о получении и пересылке запроса на уведомление о ПБ

5.Заявление о статусе заключенного — Государственная опека

6. Письмо об оправдании обвинения

7.Извещение об аресте

8. Уведомление об обвинительном заключении

9. Извещение о размещении

10. Уведомление об испытании

11. Письмо работодателю от имени потерпевшего или свидетеля по любому запланированному судебному процессу

12. Резюме судебного решения

13.Ходатайство о ремиссии или смягчении последствий (сопроводительное письмо потерпевшим, не являющимся собственником)

A. Письма для потерпевших

1. Запрос на удаление из списков рассылки

[Дата]

Служба предпочтений почты

Ассоциация прямого маркетинга

P.O. Box 9014

Фармингтон, Нью-Йорк 11735

Уважаемый господин / госпожа:

Я пишу, чтобы потребовать, чтобы мое имя было удалено из всех списков рассылки нежелательной почты с немедленным вступлением в силу.В настоящее время я получаю нежелательную почту по номеру:

[Название]

[Адрес]

[Город, штат и почтовый индекс]

Другие лица, проживающие по этому адресу, которые также требуют, чтобы их имена были немедленно удалены из всех без исключения почтовых сообщений.
списки [Имена членов семьи]. Если этого запроса недостаточно для удаления моего имени или имени моей семьи, указанной в списке
участники, пожалуйста, сообщите мне о любых других процедурах, которым я должен следовать.Со мной можно связаться по указанному выше адресу.
Благодарим Вас за внимание к этому вопросу.

С уважением,

[Подпись потерпевшего]

[печатное название]

2. Запрос на удаление из телефонных списков

[Дата]

Телефонная служба предпочтений

Ассоциация прямого маркетинга

стр.О. Box 9008

Фармингтон, Нью-Йорк 11735

Уважаемый господин / госпожа:

Я пишу, чтобы потребовать, чтобы мое имя было удалено из всех без исключения телефонных списков для незапрошенных телефонных звонков телемаркетинга,
вступает в силу немедленно. В настоящее время я получаю нежелательные телефонные звонки на [код города и номер телефона].

Другие лица, проживающие по этому адресу, которые также требуют, чтобы их имена были немедленно удалены из всех без исключения телефонных списков.
являются [Имена членов семьи].Если этого запроса недостаточно для удаления моего имени или имени моей семьи, указанной в списке
участники, пожалуйста, сообщите мне о любых других процедурах, которым я должен следовать. Благодарим Вас за внимание к этому вопросу.

С уважением,

[Подпись потерпевшего]

[печатное название]

[Почтовый адрес]

[Город, штат и почтовый индекс]

3. Письмо в кредитные ведомства (начальное письмо)

[Дата]

Информационно-сервисный центр Equifax

Отдел обслуживания клиентов / помощи в борьбе с мошенничеством

стр.О. Box 740256

Атланта, Джорджия 30374

Experian

Отдел по оказанию помощи в случае мошенничества с потребителями

P.O. Box 949

Аллен, Техас 75013

ТрансЮнион

Отдел помощи жертвам мошенничества

P.O. Box 6790

Фуллертон, Калифорния 92834

Или местные бюро кредитной отчетности

Re: [Имя жертвы]

Номер социального страхования: __________

Дата рождения: __________

Тема: Дело о мошенничестве

Уважаемый господин / госпожа:

Это письмо должно служить продолжением моего телефонного звонка в ваш офис [Дата].Как я уже говорил в телефонном разговоре с вами
Представитель [Имя], я стал жертвой мошенничества с личными данными. Мне стало известно о краже моей личности [Дата] и в
в следующей форме: [Краткое описание преступления].

Таким образом, я прошу некоторые предметы и помощь из вашего офиса. Конкретно просьба:

• Сообщите мне имя человека в вашем офисе, которому я должен направлять всю будущую переписку о моем
  кредитный файл и кража моей личности.
• Поместите предупреждение о мошенничестве в мой кредитный файл, отметив, что я стал жертвой кражи личных данных и что кредит не может быть выдан без
  мое разрешение.
• Отправьте полную копию моего кредитного отчета на мой домашний адрес, который указан ниже. Я понимаю это, потому что я
  жертва мошенничества, за этот отчет плата не взимается.
• Удалите мое имя из любого списка клиентов, который вы можете предоставить другим кредитным организациям или прямым продавцам.
• Уведомить всех лиц, предоставляющих кредит, или других агентств, которые получили мой отчет о кредитных операциях в течение последнего года, о том, что
  против меня совершено мошенничество.Пожалуйста, пришлите мне копию всей такой переписки.
• Пришлите мне список всех кредиторов (с номером телефона и адресом), которым вы отправляете эту информацию.
• Сообщите всем компаниям, которые запрашивали за последние 12 месяцев информацию о моем кредите, о том, что против меня было совершено мошенничество.
• Пришлите мне буклеты или раздаточные материалы о моих законных правах и обязанностях, а также любую дополнительную информацию, которую вы
  Агентству, возможно, придется помочь мне справиться с этой кражей личных данных.
• Не выпускайте мой кредитный отчет без моего разрешения.
• Не меняйте мой адрес без моего согласия.
• Поместите это письмо в мою кредитную папку.

Я прилагаю копию последнего платежа за коммунальные услуги и водительские права для подтверждения моей личности. Я подал жалобу в
[Название отделения милиции] в связи с этим преступлением. Номер полицейского протокола — [Номер]. Вы можете связаться с [Имя
следователь или агент по расследованию] на [номер телефона], чтобы убедиться, что о преступлении было сообщено.

Большое спасибо за ваше немедленное внимание к этому вопросу. Я с нетерпением жду получения информации, которая у меня есть
запрошен вместе с копией моего кредитного отчета. Если вам нужно, чтобы я предоставил дополнительную информацию, пожалуйста,
сообщите мне как можно скорее. Мой адрес [Домашний адрес], и в течение дня со мной можно связаться по [Номер телефона] и
в вечернее время по [Телефон].

С уважением,

[Подпись]

[Название]

[Адрес]

[Город, штат и почтовый индекс]

4.Лица, предоставляющие аккредитивы (включая кредиторов, банки, универмаги, коммунальные предприятия, инвестиционные фирмы)

[Имя руководителя отдела по борьбе с мошенничеством]

[Кредитор]

[Адрес]

[Город, штат, почтовый индекс]

Re: Подделка личных данных

Счет: __________

Уважаемый [Имя руководителя отдела по борьбе с мошенничеством]:

[Дата] я связался с вашим офисом по телефону, чтобы сообщить вашей компании, что я стал жертвой мошенничества с использованием личных данных и
счет, открытый на мое имя в вашем агентстве, был сделан обманным путем.Это письмо должно служить так, как написано
проверка преступления. Обратите внимание, что я позвонил в ваш офис сразу после того, как узнал о мошенничестве, и поэтому я не буду
нести ответственность за любые обвинения или списания в связи с этим преступлением.

[Имя представителя компании] сообщил мне, что вы открыли счет на мое имя и что [Информация,
выписки, кредитные карты и т. д.] были отправлены по следующему адресу: [Адрес]. Это не мой адрес. Мой адрес
[Адрес] и был в прошлом [Количество месяцев или лет].Я приложил копию своего текущего заявления о полезности
и водительские права для подтверждения моей личности.

Я буду рад заполнить все документы, которые могут потребоваться вашей компании в связи с этим отчетом, или подписать любые письменные показания под присягой.
требуется от меня. Немедленно закройте эту учетную запись и отправьте мне следующее:

[Применимо]

• Адрес, номер телефона и пароль для мошеннической учетной записи / кредитной карты
• Оригинал заявки и / или поддельная подпись
• Копии всех выписок по счетам вместе с любой другой корреспонденцией по этому счету
• Копии уведомлений об этом аккаунте, которые вы отправляете в агентства кредитной информации или другим лицам, предоставляющим кредит.

Я сообщил об этом преступлении в полицию [Дата].Номер полицейского протокола — [Номер]. Вы можете связаться с [следователем или расследователем
агент] для получения дополнительной информации или проверки сообщения об этом преступлении. С [С ним] можно связаться по [Номер телефона].

Кроме того, пожалуйста, не продавайте мое имя, адрес или номер телефона кому-либо в любое время в рекламных целях. Пожалуйста
не меняйте адрес и не выдавайте новый кредит на мое имя, не связавшись со мной лично, чтобы проверить
легитимность запроса.

Я с нетерпением жду получения запрошенной мной информации без промедления. Если вам нужно связаться со мной по телефону, я могу
с ним можно связаться по [Номер телефона] днем ​​и по [Телефонному номеру] вечером.

С уважением,

[Подпись]

[печатное название]

5. Письмо в инкассаторские агентства

[Дата]

[Имя руководителя]

[Адрес]

[Город, штат и почтовый индекс]

Re: Номер счета: __________

Уважаемый [Имя руководителя]:

Это письмо служит письменным уведомлением о том, что я стал жертвой мошенничества.Аккаунт, который в настоящее время находится в вашем офисе для
Коллекция не принадлежит мне — вскрыта обманным путем. Я сообщил об этом преступлении [название отделения полиции] на
[Дата]. Номер полицейского протокола — [Номер]. [Следователь / агент], ведущий мое дело, — [Имя]. [Он / она] может быть
достигли по [номер телефона].

Пожалуйста, предоставьте мне всю документацию по исходной мошеннической учетной записи. Кроме того, пришлите мне любые формы
мне необходимо подписать, чтобы эту учетную запись можно было удалить из моего кредитного отчета.Больше не присылайте мне
письма с угрозами и не звоните мне, моему работодателю или кому-либо еще по этому поводу. Если вам понадобятся дополнительные
документацию об этом преступлении, пожалуйста, свяжитесь со мной по [почтовый адрес]. Прошу письменное подтверждение, что это
аккаунт был удален из моей кредитной истории.

Большое спасибо за помощь в этом вопросе.

С уважением,

[Подпись потерпевшего]

[Название]

6.Уведомление генеральных кредиторов о флаговом счете

[Дата]

[Представитель агентства]

[Адрес]

[Город, штат и почтовый индекс]

Название счета: __________

Номер счета: __________

Уважаемый [Представитель агентства]:

Это письмо служит письменным подтверждением того, что я стал жертвой мошенничества с личными данными.Пока не видно, чтобы какие-либо
В указанной выше учетной записи произошла мошенническая деятельность, я хочу, чтобы в моем файле было уведомление о кредите / мошенничестве с указанием
что перед внесением каких-либо изменений в мою учетную запись я получу уведомление об одобрении. Это включает изменения моего адреса. у меня есть
приложил копию моего текущего заявления на коммунальные услуги и водительские права для подтверждения моей личности и правильного адреса.

Не закрывать аккаунт. Еще раз повторюсь, никаких мошеннических действий на данный момент не произошло.Это уведомление является лишь предупреждением о том, что
мошенническая деятельность произошла в других учетных записях на мое имя. Пожалуйста, пришлите мне письменное подтверждение того, что запрошенный
в мой файл помещено предупреждение о кредите / мошенничестве. Если вам потребуется что-то еще от меня, со мной можно связаться по телефону [Телефон
номер] днем ​​или [Телефон] вечером.

Спасибо за помощь в этом вопросе.

С уважением,

[Подпись]

[Название]

[Адрес]

[Город, штат и почтовый индекс]

7.Запрос об уведомлении тюремного бюро

[Дата]

[Координатор потерпевшего / свидетеля]

[Адрес]

[Город, штат и почтовый индекс]

Re: United States v. [ Имя ответчика ]

Уведомление бюро тюрем

Это служит уведомлением о том, что я хочу получать уведомления обо всех освобождениях или связанных судебных разбирательствах, связанных с вышеуказанными
ответчик.Эта информация включает уведомление об увольнениях, переводах, смерти и окончательном освобождении, а также о любом побеге или
отбить. Я понимаю, что этот запрос будет направлен в Управление тюрем, которое будет информировать меня обо всех
изменения.

____________________________________________________

[Подпись] [Дата]

Моя контактная информация: [Распечатайте или введите]:

Имя:

Адрес:

Домашний телефон: (____)

Рабочий телефон: (____)

Я понимаю, что обязанность уведомлять Тюремное управление о любых изменениях моего адреса или номера телефона возлагается на
моя.Спасибо за помощь.

8.Прошение о ревизии или смягчении конфискации

Типовое ходатайство к генеральному прокурору о возмещении или смягчении наказания за совершение преступления
УДАЛЕНИЕ ИЛИ ГРАЖДАНСКОЕ УЧАСТИЕ В СООТВЕТСТВИИ С 18 U.S.C. 981 (e) (6), ЖЕРТВОЙ НЕВЛАДЕЛЬЦА
ОСНОВНОЕ ИЛИ СВЯЗАННОЕ С НАМИ ПРАВОНАРУШЕНИЕ

Кому: ГЕНЕРАЛЬНОМУ АДВОКАТУ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АДВОКАТУ США ПО ОКРУГУ [Округ, в котором была конфискована]

[Адрес У.С. Прокуратура]

[Отправьте копию в агентство по изъятию в районе, где произошла конфискация, или, в случае DEA, по указанному адресу
четвертый в 28 C.F.R. 9.4 (e).]

ОТ: [Имя, адрес, номер социального страхования или другой идентификационный номер налогоплательщика и номер телефона в дневное время]

1. Я, [имя заявителя], утверждаю, что я являюсь жертвой преступления, совершенного обвиняемым (-ями) [имя (-и) обвиняемого (-ых)],
кто [был / был / осужден] по [Полное наименование и номер дела, с датой осуждения или за связанное с этим правонарушение], проиграв
следующее имущество ответчику (ям) в результате этого правонарушения или связанного с ним правонарушения, без каких-либо
осведомленность о том, что ответчики [были / были] вовлечены в незаконную деятельность: [Опишите: подробно, включая серийные номера
номера, юридические описания и т. д.по мере необходимости; любые доказательства справедливой рыночной стоимости недвижимости на дату
потеря; любую информацию о текущем местонахождении собственности; и любую информацию об агентстве, которое
арестовали имущество, идентификационный номер актива, дату и место ареста].

2. Обстоятельства, которые привели к тому, что я стал жертвой, заключаются в следующем: [Подробно опишите, как вы стали жертвой, предоставив
имена свидетелей, даты и местонахождение, приложив копии соответствующих документов, и, если вы передали имущество
ответчик (и), объясняя, как вас побудили сделать это и какие прямые или косвенные выгоды вы получили, если таковые имеются].

3. Я приложил следующие усилия, чтобы получить компенсацию за мои убытки: [Опишите подробно все попытки
возмещены и результат или текущее состояние этих усилий]. Мне неизвестны какие-либо другие активы ответчика (ов) против
к которым я мог бы прибегнуть, за исключением следующего: [Укажите любую имеющуюся у вас информацию, предполагающую, что ответчик (-ы) имеет / имеет
любые другие активы].

4. Я подтверждаю, что если я получу какую-либо компенсацию за мои убытки, я немедленно уведомлю должностное лицо, подавшее это ходатайство.
(если это допустимо) того факта.

5. Я понимаю, что это ходатайство будет регулироваться нормативными актами, включая определения таких терминов, как «жертва» и
«связанное преступление», изложенное в 28 C.F.R. 9.1 и след.

ДЕКЛАРАЦИЯ

Состояние: __________________

Округ: __________________

Настоящим я заявляю под страхом наказания за лжесвидетельство, что вышеупомянутое ходатайство, включая любые приложения к нему, является правдивым и правильным.
во всех отношениях.

Выполнено: ____________________________________

[Дата подписи] [Подпись петиционера]

[ЕСЛИ ПРЕДСТАВЛЯЕТ АДВОКАТ]

ДЕКЛАРАЦИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ЗАЯВИТЕЛЯ

Состояние: __________________

Округ: __________________

Настоящим я заявляю под страхом наказания за лжесвидетельство, что я уполномочил [Имя поверенного], [Адрес поверенного] представлять меня.
что я полностью рассмотрел петицию, включая все приложения к ней, и что петиция и любые
такие привязанности верны и правильны во всех отношениях.

Выполнено: ____________________________________

[Дата подписи] [Подпись петиционера]

ДЕКЛАРАЦИЯ АДВОКАТА-ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ПЕТИОНЕРА

Состояние: __________________

Округ: __________________

Настоящим я заявляю под страхом наказания за лжесвидетельство, что на основании информации и уверенности в вышеуказанном ходатайстве, включая любые
Приложения к нему верны и верны во всех отношениях.

Выполнено: ____________________________________

[Дата подписи] [Подпись поверенного]

B. Письма для координаторов по делам потерпевших / свидетелей

1. Распоряжение потерпевшим после вынесения приговора с признанием вины

[Дата]

[Имя жертвы]

[Адрес]

[Город, штат и почтовый индекс]

Re: США против.[Имя ответчика ]

Дело №: __________

Уважаемый [жертва]:

Настоящее письмо информирует вас о том, что [Дата] [Ответчик] [признал или был признан] виновным по обвинениям [Название обвинения]
в Федеральном суде США. В результате [его / ее] осуждения [подсудимый] был приговорен к [приговору] [День, дата], ранее
Судья [ФИО].

[Добавить, если приговорен к тюремному заключению:] Более конкретно, [обвиняемый] будет обязан отбывать [количество времени] в федеральном
опека.После освобождения [его / ее] из-под стражи [обвиняемый] будет помещен под надзорное освобождение на срок [Продолжительность
срок]. [Его / ее] надзор будет контролироваться [Название надзорного агентства].

[Добавьте, если необходимо:] Условия [его / ее] контролируемого освобождения будут включать [условия].

[Добавьте, если уместно:] В рамках [его / ее] приговора [Ответчику] было предписано выплатить вам сумму [Сумма] в качестве реституции
за ваши финансовые потери. U.S. Отдел пробации составит график выплат для погашения. Вы будете
в ближайшем будущем получить информацию об этих выплатах от Департамента пробации США.

Как жертва этого преступления и в соответствии с федеральным законом вы имеете право получать определенную информацию об этом обвиняемом, пока
[он / она] находится под стражей федеральных властей, если вы этого потребуете. Эта информация включает уведомление об отпусках, переводах, смерти и окончательном
релиз, как и любой побег.Если вы хотите получить эту информацию, заполните и верните прилагаемую форму.
Заполненную форму следует отправить на [Имя и адрес контактного лица].

Я хотел бы воспользоваться этой возможностью, чтобы поблагодарить вас за терпение и сотрудничество на протяжении всего судебного преследования по этому делу.
Наша система правосудия работает наиболее эффективно только тогда, когда граждане выступают для участия в уголовном процессе.

Если у вас возникнут дополнительные вопросы о вашем праве на получение информации о надзоре за этим ответчиком
пока [он / она] находится под надзором федеральной исправительной системы, или если вам нужна помощь в заполнении
прилагаемую форму, пожалуйста, свяжитесь с [Имя контакта] по [Номер телефона].[Он / она / я] будет рад помочь вам любым способом.
возможный.

С уважением,

[Подпись]

[Название]

Координатор по делам потерпевших / свидетелей

2. Вердикт о виновности / Заявление о воздействии на потерпевшего / Уведомление о вынесении приговора свидетелям и другим заинтересованным сторонам

[Дата]

[Имя потерпевшего, свидетеля или другой стороны]

[Адрес]

[Город, штат и почтовый индекс]

Re: США против.[Имя подсудимого]

Дело №: __________

Уважаемый [Жертва, свидетель или другая сторона]:

Настоящее письмо информирует вас о том, что [Дата] [Подсудимый] был осужден [Название суда] за [Тип преступления] . г.
обвиняемый будет вынесен приговор [День, Дата] в [Время] перед судьей [Имя]. Слушание приговора состоится в
[Расположение] в зале суда [номер]. Вам предлагается присутствовать на вынесении приговора; однако вы не обязаны присутствовать.Если вы хотите присутствовать, позвоните в наш офис по номеру [Number] за день до запланированного слушания, чтобы узнать, есть ли
произошли какие-либо изменения даты, времени и места слушания.

[В письме свидетелю добавьте:] Система уголовного правосудия в нашей стране не может работать эффективно без сотрудничества всех
его граждане. Ваше участие помогло закрепить это убеждение. Мы благодарим Вас.

Если вам потребуется дополнительная помощь или информация по этому делу, пожалуйста, свяжитесь с [Имя].[Он она]
можно связаться по телефону [Номер].

С уважением,

[Подпись]

[Название]

Координатор по делам потерпевших / свидетелей

3. Уведомление в BOP о запросе жертвы

[Дата]

[ФИО], начальник

Координатор по делам потерпевших / свидетелей

Офис помощи жертвам

Федеральное бюро тюрем

320 Первая улица, Н.W., комн. 531

Вашингтон, округ Колумбия 20534

Re: United States v. [Ответчик]

Маршал США №: __________

Документ №: __________

Дата вынесения приговора: __________

Уважаемый [Имя] :

Следующие лица запросили уведомление обо всех разбирательствах, связанных с освобождением и освобождением, в отношении
ответчик, названный выше.Эта информация включает уведомление об увольнениях, переводах, смерти и окончательном освобождении, а также о любых
побег.

Запросчик 1.

Имя:

Адрес:

Домашний телефон: (____)

Рабочий телефон: (____)

Запросчик 2.

Имя:

Адрес:

Домашний телефон: (____)

Рабочий телефон: (____)

Спасибо за помощь в этом вопросе.Если у вас есть какие-либо вопросы, свяжитесь со мной по [Номер телефона].

С уважением,

[Подпись]

[Название]

Координатор по делам потерпевших / свидетелей

4. Подтверждение потерпевшему о получении и пересылке запроса на уведомление о ПБ

[Дата]

[Жертва]

[Адрес]

[Город, штат и почтовый индекс]

Re: США против.[Ответчик]

Проверка информационного запроса

Уважаемый [жертва]:

Ваш запрос на уведомление обо всей информации, связанной с выпуском информации, касающейся [Ответчика], был направлен в Бюро
Управление по оказанию помощи жертвам тюрем. Эта информация включает уведомление об отпусках, переводах, смерти и окончательном освобождении, поскольку
а также любой побег и повторный захват.

Я приложил информацию о Программе уведомления жертв / свидетелей тюрем, а также о различных
типы уведомлений, которые вы можете выбрать для получения.Вы должны начать получать корреспонденцию из исправительного учреждения
где [Подсудимый] содержится в ближайшее время.

Не забудьте сообщить Бюро тюрем или этот офис о любых изменениях в вашей контактной информации, чтобы ваша
информация останется актуальной. Если у вас есть какие-либо вопросы или проблемы, пожалуйста, свяжитесь со мной или с Бюро
Координатор по делам потерпевших / свидетелей в тюрьмах. Со мной можно связаться по [Номер]. Координатор по потерпевшим / свидетелям из Бюро тюрем может быть
достиг по телефону (800) 359-3267.

С уважением,

[Подпись]

[Название]

Координатор по делам потерпевших / свидетелей

5.Заявление о статусе заключенного — Государственная опека

[Дата]

[Представитель госагентства]

[Государственное агентство]

[Адрес]

[Город, штат и почтовый индекс]

Re: США против.[Ответчик]

Дело №: __________

Уважаемый [Представитель]:

Настоящее письмо информирует ваше агентство о том, что потерпевшая по вышеуказанному делу просила уведомить ее о побеге,
дата права на условно-досрочное освобождение, дата слушания по делу об условно-досрочном освобождении и освобождение или перевод обвиняемого (-ых) из тюрьмы.

Имя жертвы:

Адрес:

Имя обвиняемого:

U.С. Маршал №:

Государственный удостоверение личности #:

Дата приговора:

Федеральный суд вынесения приговоров и юрисдикция:

Федеральный приговор:

Федеральный испытательный срок:

Федеральное бюро тюрем в Вашингтоне, округ Колумбия, потребовало, чтобы он был помещен в вашу систему уведомления штата.
потому что [Ответчик] был приговорен к отбытию федерального времени [одновременно / последовательно] со сроком штата.Уведомление
информацию следует адресовать следующим образом:

[ФИО], начальник

Координатор по делам потерпевших / свидетелей

Федеральное бюро тюрем, Управление помощи жертвам

320 First Street, N.W., комната 531

Вашингтон, округ Колумбия 20534

Мы будем очень признательны за ваше сотрудничество в уведомлении жертвы об этих событиях. Я дал жертве копию этого письма
с инструкциями по уведомлению вашего офиса о любых изменениях адреса и номера телефона.Если возникнут вопросы, звоните
я в [Номер]. Спасибо за сотрудничество.

С уважением,

[Подпись]

[Название]

Координатор по делам потерпевших / свидетелей

cc: [Имя], Уполномоченный по условно-досрочному освобождению, Комиссия по условно-досрочному освобождению

6. Письмо об оправдании обвинения

[Дата]

[Жертва]

[Адрес]

[Город, штат и почтовый индекс]

Re: США против.[Ответчик]

Дело №: __________

Уважаемый [жертва]:

Настоящее письмо информирует вас о том, что [Подсудимый] был признан невиновным по обвинению в [Обвинении]. Невиновный вывод
означает, что дело окончено и [Подсудимый] больше не будет подвергаться уголовному преследованию по этому поводу.

Пожалуйста, не думайте, что этот приговор означает, что [судья / присяжные] считает, что [подсудимый] не совершал этого преступления. Это только означает
что доказательства, имеющиеся в нашем офисе, не доказывают [Его / ее] вину «вне разумных сомнений.»Узнав об этом
решение, несомненно, должно вас больше всего огорчить.

Ваше участие в судебном преследовании по этому делу сыграло очень важную и необходимую роль в нашей системе уголовного правосудия.
Без вашего сотрудничества и помощи мы не смогли бы продвинуться вперед в наших попытках привлечь к ответственности
[Подсудимый]. От имени моего офиса благодарю вас за ваши усилия.

Если я могу ответить на любые ваши вопросы или помочь вам каким-либо другим способом, пожалуйста, свяжитесь со мной.Со мной можно связаться
в [Число].

С уважением,

[Подпись]

[Название]

Координатор по делам потерпевших / свидетелей

7. Уведомление об аресте

[Дата]

[Жертва]

[Адрес]

[Город, штат и почтовый индекс]

Re: Соединенные Штаты против [ответчика]

Дело №: __________

Уважаемый [жертва]:

Настоящее письмо информирует вас о том, что [обвиняемый] арестован и [находится / был] [взят под стражу или освобожден под залог,
залог или подписка о невыезде].

Следующим шагом в процессе уголовного правосудия будет представление дела большому федеральному жюри. Большое жюри — это коллегия
частные лица, которые заслушивают и рассматривают собранные по делу доказательства, а затем определяют, есть ли у федерального прокурора
достаточно доказательств, чтобы оправдать отправку [Подсудимого] в суд. Если требуется ваша явка, будет оформлена повестка и
либо отправлены вам по почте, либо доставлены вам Службой маршалов США. Вы получите компенсацию за ваше время в соответствии с
постановления правительства.Вы также получите дополнительную информацию из этого офиса о процессе большого жюри.

Слушания большого жюри закрыты для публики. Если ваша явка не требуется, этот офис проинформирует вас о
решение большого жюри. Если у вас возникнут какие-либо вопросы по поводу этой информации, позвоните мне по [Number]. Пожалуйста, почувствуйте
бесплатные звонки собираются, если вы живете за пределами зоны набора номера. Спасибо за продолжение сотрудничества.

С уважением,

[Подпись]

[Название]

Координатор по делам потерпевших / свидетелей

8.Уведомление об обвинительном заключении

[Дата]

[Жертва]

[Адрес]

[Город, штат и почтовый индекс]

Re: Соединенные Штаты против [ответчика]

Дело №: __________

Уважаемый [жертва]:

Настоящее письмо информирует вас о том, что большое федеральное жюри вынесло обвинительное заключение против [Ответчика] за преступление [Тип
преступление].Следующим шагом в процессе уголовного правосудия будет формальное привлечение [обвиняемого] к уголовной ответственности. На слушании по делу о предъявлении обвинения
Подсудимый официально признает себя виновным или невиновным в совершении преступления, в котором [он / она] обвиняется. Хотя вам разрешено
явиться на предъявление обвинения, ваше присутствие не требуется. Вы будете уведомлены, как только будет назначена дата предъявления обвинения.

Если у вас есть вопросы по поводу этой информации, позвоните мне по [Number]. Пожалуйста, не стесняйтесь звонить, если вы живете
вне зоны местного набора.Спасибо за продолжение сотрудничества.

С уважением,

[Подпись]

[Название]

Координатор по делам потерпевших / свидетелей

9. Уведомление о размещении

[Дата]

[Жертва]

[Адрес]

[Город, штат и почтовый индекс]

Re: Соединенные Штаты против [ответчика]

Дело №: __________

Уважаемый [жертва]:

Настоящее письмо информирует вас о том, что [Ответчик] должен предстать перед судом в [Время] [Дата] до
[Магистрат / судья] [Имя].Судебное разбирательство состоится в комнате [номер] по адресу [Местоположение]. Слушание обвинения
тот, в котором обвиняемый официально признает себя виновным или невиновным в совершении преступления, в котором [он / она] обвиняется. Хотя ты
разрешено присутствовать на предъявлении обвинения, ваше присутствие не требуется.

Если [Подсудимый] не признает себя виновным при предъявлении обвинения, будет назначена дата судебного разбирательства, и вы будете уведомлены о дате, времени,
и местоположение и уведомлен, требуется ли ваша явка.Если требуется ваша явка, будет оформлена повестка в суд.
и либо отправлены вам по почте, либо доставлены вам Службой маршалов США. Если вы обязаны присутствовать на судебном заседании, вы будете
компенсация за ваше время в соответствии с государственными постановлениями. Если вместо судебного разбирательства будет рассмотрено соглашение о признании вины, вы будете
будет уведомлен до того, как он будет принят, и будет проинформирован о том, потребуется ли ваше присутствие на предъявлении обвинения.
Чаще всего это не так.

Если у вас есть вопросы по поводу этой информации, позвоните мне по [Number].Пожалуйста, не стесняйтесь звонить, если вы живете
вне зоны местного набора. Спасибо за продолжение сотрудничества.

С уважением,

[Подпись]

[Название]

Координатор по делам потерпевших / свидетелей

10. Уведомление об испытании

[Дата]

[Жертва]

[Адрес]

[Город, штат и почтовый индекс]

Re: США против.[Ответчик]

Дело №: __________

Уважаемый [жертва]:

Сообщаем вам, что по вашему делу назначена дата судебного разбирательства. Судебный процесс назначен на [Дата] в Федеральном суде США и
будет проходить в [Местоположение]. Судебный процесс начнется в [Время]. Однако не исключено, что эта дата может измениться. Некоторые случаи
разрешены после того, как они были назначены для судебного разбирательства. Если это произойдет в вашем случае, вы будете заранее уведомлены о том, что
Ассистент У.С. Прокурор рассматривает возможность мирового соглашения с ответчиком. Остальные судебные процессы отложены на ряд
юридические причины. Я сделаю все возможное, чтобы заранее сообщить вам об изменениях даты проведения судебного разбирательства.

Если вы обязаны присутствовать на судебном заседании, вы получите повестку в суд по почте или через Службу приставов США. В качестве
свидетель, вы имеете право на компенсацию определенных гонораров и путевых расходов, связанных с вашим
внешность.Прилагаемая информация о государственных поездках предоставит вам необходимую информацию о возмещении.
Если мы потребуем вашей явки в суд, вы получите уведомление.

Служба маршалов США приняла определенные меры предосторожности, чтобы сделать здание суда безопасным и надежным. Все посетители, входящие в
здание должно пройти через металлоискатель. Эта процедура существует для обеспечения безопасности каждого. В день суда,
вы должны явиться в [Местоположение], если вас не проинструктировал Ассистент У.С. Поверенный сообщить в другом месте.

До суда помощнику прокурора США или сотруднику правоохранительных органов может потребоваться связаться с вами по телефону или проконсультироваться.
с вами лично по некоторым аспектам дела. Если к вам обращается кто-то, кроме помощника прокурора США или
сотрудник правоохранительных органов, вы не обязаны обсуждать с ним или с ней ваше дело. Однако вы можете говорить
с ними, если хотите. Если с вами свяжутся лица, не перечисленные выше, позвоните мне и дайте мне знать, кто
связались с вами и говорили ли вы или планируете ли вы поговорить с ними.

По мере приближения даты судебного разбирательства я свяжусь с вами снова, чтобы помочь вам с организацией поездки, которая может потребоваться для
твой внешний вид. Кроме того, я буду готов предоставить любую помощь, которая может вам понадобиться при работе с вашим
работодатель должен планировать время вне работы. Если у вас есть какие-либо вопросы или проблемы, пожалуйста, звоните мне по [Номер].

С уважением,

[Подпись]

[Название]

Координатор по делам потерпевших / свидетелей

11.Письмо работодателю от имени потерпевшего или свидетеля любого запланированного судебного события

[Дата]

[Работодатель]

[Адрес]

[Город, штат и почтовый индекс]

Уважаемый [Работодатель]:

Я обращаюсь к вам от имени прокуратуры США в округе [округ]. Это письмо информирует
вы, что [Жертва или свидетель] должны будут присутствовать на судебном заседании, назначенном на [Дата] в [Время].[Жертва или свидетель] имеет
получил повестку в суд за эту явку и может предоставить вам копию, если хотите.

[Жертва или свидетель] выразил обеспокоенность по поводу потери заработной платы за время, проведенное вне работы во время участия в
разбирательства. По нашему опыту, у большинства компаний есть кадровая политика, предусматривающая оплачиваемый отпуск для
сотрудников, вызываемых к присяжным заседателям или участия в судебном разбирательстве, поскольку такое участие рассматривается как гражданская
обязанность.Надеюсь, у вашей компании уже есть подобная политика. Если нет, мы просим вас полностью рассмотреть
оплата отсутствия на работе [Жертвы].

Мы понимаем, что ваш бизнес может быть обременен тем, что ваш сотрудник находится вне работы. Мы сделаем все
разумная попытка свести к минимуму время, необходимое [ему / ей] вне работы. Если у вас есть вопросы по этому поводу
имеет значение, пожалуйста, не стесняйтесь обращаться ко мне. Со мной можно связаться по [Номер]. Мы очень ценим ваше сотрудничество в этом вопросе.

С уважением,

[Подпись]

[Название]

Координатор по делам потерпевших / свидетелей

12. Резюме судебного решения

РЕФЕРАТ ПРИНЯТИЯ

В соответствии с разделом 28 Кодекса Соединенных Штатов Америки, раздел 3201, настоящее решение при подаче реферата в порядке, указанном в
которое будет подано уведомление о налоговом удержании в соответствии с пунктами (1) и (2) статьи 26 U.S.C.6323 (f), накладывает арест на все реальные
собственность ответчика (ов) и имеет приоритет над всеми другими залогами или обременениями, которые совершенствуются позже. В
Право удержания, созданное в соответствии с настоящим разделом, действует, если оно не удовлетворено, в течение 20 лет и может быть продлено путем подачи уведомления о
обновление. Если такое уведомление о продлении подано до истечения 20-летнего периода, чтобы предотвратить истечение срока удержания
и суд одобряет возобновление, удержание должно относиться к дате вынесения судебного решения.

СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ, КЛЕРК СУДОВ США, ОКРУГНЫЙ СУД США ПО ОКРУГУ
[Округ].

Я УТВЕРЖДАЮ, что вышеизложенное является правильным Резюме решения, внесенным или зарегистрированным этим Судом.

Дата: [Город, штат],

[Месяц День], [Год]

[имя клерка], СУДЕБНЫЙ КЛЕРК

___________________, заместитель секретаря

13.Прошение о ремиссии или смягчении последствий (сопроводительное письмо потерпевшим, не являющимся собственником)

Уважаемый [жертва]:

Re: Петиции об освобождении от ответственности или смягчении последствий для потерпевших, не являющихся собственниками, 28 C.F.R. 9.1 и след. (копия прилагается для вашего
информация)

Мы обратили внимание на то, что вы можете стать жертвой преступления, за которое [обвиняемые] были осуждены / были осуждены по делу
номер _____ от [Дата], что является нарушением [Укажите преступление (преступления), в отношении которого был вынесен приговор] или «связанного с этим правонарушения» [Опишите
связанное с этим правонарушение, если применимо].

Я приложил образец петиции для вашего использования, если вы считаете, что имеете право подать петицию в качестве жертвы, не являющейся собственником
в соответствии с прилагаемыми правилами.

[Следующие утверждения могут или не могут быть подходящими, в зависимости от того, насколько потерпевший / свидетель осведомлен о происшествии.
обстоятельства потенциального заявителя и обстоятельства дела:]

Для вашего сведения я предоставляю следующую информацию об определенной собственности, конфискованной в Соединенных Штатах: [Дата
и местонахождение ареста, агентство по конфискации и идентификационный номер имущества, потерянного жертвой.]

Также, к вашему сведению, следующие документы уже находятся в распоряжении U.С. Прокуратура и потребность
не должны предоставляться как часть петиции, которую вы можете подать: [Документы, находящиеся в распоряжении USAO, необходимые для
дело потенциального заявителя, и что потенциальный заявитель, вероятно, будет иметь проблемы с представлением материалов самостоятельно.]

С уважением,

[Подпись]

[Название]

Координатор по делам потерпевших / свидетелей

Корпус: 28 C.F.R. От 9,1 до 9,9

Вернуться к содержанию PSVF

Информация на этой странице заархивирована и предоставляется только для справки.

Прокуратура, сборщики долгов Найдите партнера

По состоянию на июль CorrectiveSolutions разослала 16 955 писем от имени окружного прокурора Лос-Анджелеса, и за это время 635 человек посетили занятия программы, как показывают данные округа. По словам г-жи Круз, хотя немногие будут привлечены к ответственности за непосещение занятий, есть вероятность предъявления обвинений.

В то время как процент целевых составителей чеков, посещающих занятия, невелик — от 4 до 7 процентов в последние годы, — процент дел, переданных для потенциального судебного преследования, намного ниже, около 0.10 процентов.

Немногие составители безнадежных чеков подвергаются судебному преследованию, особенно за относительно небольшие суммы, говорят юристы, потому что трудно доказать, что лицо предназначалось для обмана продавца.

Гейл Криг, вице-президент BounceBack, сказал, что он отказался от дел с прокурорами, которые не согласятся отправить по крайней мере все копии чеков в свои офисы, где прокуроры могут определить, было ли совершено преступление. Г-н Криг, который сказал, что у компании есть контракты в 38 штатах, признает ограничения: «Осуществляют ли они надзор, мы не можем контролировать.

Прокуратура указывает, что люди, выписывающие ненадежные чеки, должны нести ответственность за выплату своей задолженности.

«Я считаю, что это беспроигрышный вариант, — сказал прокурор штата округа Балтимор Скотт Д. Шелленбергер. «Вы не привлекаете к уголовной ответственности того, у кого не должно быть судимости, и вы возвращаете продавцу его деньги». На своем веб-сайте CorrectiveSolutions сообщает, что его классы приводят к низким показателям рецидивизма.

Некоторые чиновники из окружных прокуроров тихо высказали опасения, что программы вводят в заблуждение.В ходе окружной проверки округа Дешутс, штат Орегон, проведенной в ноябре 2009 года, под названием «Управление окружного прокурора — обработка поступлений наличными» был задан вопрос, могут ли элементы программы быть «неискренними». Прокуратура, которая не ответила на запросы о комментариях, заключает договор с CorrectiveSolutions для обработки ее недействительных чеков. Г-жа Ярц сказала, что она случайно выписала чек на продукты на свой счет в кредитном союзе, а не на свою банковскую чековую книжку. Она недавно переехала и закрывала этот счет.

Даже после того, как г-жа Ярц заплатила 100,05 доллара в феврале для покрытия возвращенного чека, платы за возвращенный товар и административного сбора, она получила письмо, подписанное окружным прокурором Аламеда, в котором сообщалось, что ее остаток составляет 180 долларов за класс. Посоветовавшись с юристом, она решила рискнуть, а не платить за уроки, которые не могла себе позволить, чтобы избежать наказания за преступление, которое, по ее словам, не совершала. Г-жа Ярц также поставила под сомнение необходимость проведения курса по составлению бюджета и финансовой отчетности: «Если я хотела отменить этот чек, как преступник, зачем мне нужен курс по составлению бюджета?»

Жертвы преступлений | Судебная власть Северной Каролины

Каковы мои права как жертвы преступления?

Точные права, на которые имеет право потерпевший, будут зависеть от уголовного обвинения против подсудимого.Все жертвы уголовных преступлений имеют перечисленные здесь права. Многие из этих прав относятся к широким категориям, например:

• Право быть уведомленным о важных событиях по делу, например о датах судебных заседаний или дате освобождения обвиняемого из тюрьмы;
• Право на участие в уголовном деле, например, возможность проконсультироваться с окружным прокурором (также называемым «прокурором») или сделать заявление в суд при вынесении приговора обвиняемому;
• Право присутствовать на большинстве судебных разбирательств по делу; и
• Право на получение информации от правоохранительных органов или прокурора о других ресурсах для потерпевших, таких как гражданско-правовые средства правовой защиты, которые могут быть у вас против обвиняемого, или о том, как обратиться в государство за компенсацией любого вреда, причиненного вам в результате преступления.

Жертвы некоторых, более серьезных преступлений также имеют дополнительные права, описанные в Законе Северной Каролины о правах жертв преступлений. Если преступление, совершенное против вас, подпадает под действие этого закона, следственные правоохранительные органы и прокуратура предоставят вам информацию о ваших правах в соответствии с этими законами.

Права и ресурсы жертвы преступления Как жертва вы имеете определенные права. Следующая информация предоставлена ​​Конференцией окружных прокуроров Северной Каролины.

• ПРАВО на информацию о преступлении, о том, как работает система уголовного правосудия, о правах потерпевших и о доступности услуг.
  У окружного прокурора есть штат прокуроров, помощников по правовым вопросам и координаторов по работе с потерпевшими, которые помогут вам в этом процессе. Чтобы запросить услуги и дополнительные уведомления, вам следует заполнить и отправить заявление о пострадавшем в окружную прокуратуру.
• ПРАВО на разумное, точное и своевременное уведомление о судебном разбирательстве по запросу.
  Если вы хотите быть в курсе судебных разбирательств, осуждения или вынесения приговора обвиняемому, вы должны подписаться на услуги по уведомлению с помощью Заявления о воздействии на потерпевшего и держать в офисе окружного прокурора свою контактную информацию.

  Вы можете найти или выполнить поиск дат суда по имени обвиняемого, а также подписаться на уведомления о дате суда по уголовным делам (в первую очередь районный суд) по электронной почте или SMS / текстовым сообщением.

• ПРАВО, по запросу, присутствовать и быть заслушанным в судебных разбирательствах, связанных с заявлением о признании вины, осуждением, вынесением приговора или освобождением.
  Окружная прокуратура может помочь вам составить заявление о воздействии на потерпевшего для суда.
• ПРАВО на получение по запросу уведомления о побеге, освобождении, предложенном условно-досрочном освобождении или помиловании либо уведомление о отсрочке или смягчении приговора обвиняемому.
  Чтобы получить информацию о заключении или освобождении обвиняемого, зарегистрируйтесь в NC SAVAN (Автоматизированная помощь и уведомление потерпевшим в штате Северная Каролина) по телефону 1-877-NC-SAVAN или www.ncsavan.орг. NC SAVAN — это общегосударственная система уведомлений, которая уведомит вас, если обвиняемый будет освобожден из тюрьмы.

  Чтобы получить информацию о лицах, находящихся на испытательном сроке, в тюрьме или условно-досрочном освобождении, позвоните в Департамент общественной безопасности штата Северная Каролина, Служба помощи потерпевшим по телефону 1-866-719-0108, чтобы зарегистрироваться в их программе уведомления.

• ПРАВО на реституцию по решению суда.
  В вашем заявлении о потерях должны быть указаны все финансовые убытки, которые вы понесли.В случае невыплаты возмещения обращайтесь в Департамент общественной безопасности штата Северная Каролина, Служба помощи потерпевшим по телефону 1-866-719-0108.
• ПРАВО, по запросу, на получение информации об осуждении, окончательном решении и приговоре.
  Если обвиняемый найден или признает себя виновным и приговорен к лишению свободы, у вас есть право на информацию об апелляциях и датах освобождения. Если ответчик подает апелляцию по вашему запросу, ваша информация будет направлена ​​Генеральному прокурору для оказания помощи в процессе апелляции.

  Если обвиняемый будет признан невиновным, ваше дело прекращено и больше не будет рассматриваться.

• ПРАВО на разумную консультацию в районной прокуратуре.
  Обратитесь за помощью в районную прокуратуру.
• ПРАВО изложить точку зрения и опасения потерпевшего в письменной форме губернатору или агентству, рассматривающему действия, которые могут привести к освобождению обвиняемого.

Где еще я могу получить помощь? Более подробную информацию о правах потерпевших можно найти на веб-сайтах Конференции окружных прокуроров Северной Каролины и Генеральной прокуратуры Северной Каролины.Оба сайта предоставляют дополнительную информацию для жертв преступлений и могут помочь жертвам связаться с общественными службами и информацией о финансовой помощи. Конкретная информация доступна на веб-сайте генерального прокурора для жертв жестокого обращения с пожилыми людьми, кражи личных данных, мошенничества со стороны потребителей, насилия в семье, сексуальных посягательств и торговли людьми.

Сеть помощи жертвам преступлений в Северной Каролине также предоставляет информацию и помощь жертвам преступлений, включая каталог местных ресурсов и горячие линии штата.Вы можете найти справочник местных поставщиков услуг по борьбе с домашним насилием здесь и справочник местных кризисных центров по борьбе с изнасилованиями здесь. Вы также можете просмотреть информационный бюллетень судов в Интернете.

Как ответить на повестку о взыскании долгов в Калифорнии (Руководство на 2021 год)

«Я люблю, когда меня судят за долги», — никто никогда не говорил. Эта статья немного упростит процесс и расскажет, как ответить на повестку о взыскании долга в Калифорнии.

Ниже вы найдете полезные темы о том, как ответить на повестку о взыскании долга в Золотом штате.Этот список включает информацию, относящуюся к подаче в Калифорнии, такую ​​как сроки и формы штата.

Крайний срок в Калифорнии для ответа на вызов взыскания долга

30 дней

40 дней, если документы были вручены кому-то из членов вашей семьи или были отправлены вам по почте.

Прочие исключения

Калифорния Ответ на формы вызова

Форма ответа

SoloSuit — Используйте эту форму, чтобы ответить на иск о взыскании долга в Калифорнии.Это быстро и легко, и у него лучший послужной список для судебных исков о взыскании долгов. (Мы закрываем дела каждый день.)

Вот несколько форм, предоставленных государством.

Общая форма отказа — вы можете использовать эту форму, если не согласны со всей жалобой. Эта форма не поддерживает позитивную защиту.

Форма ответа — вы можете использовать эту форму, если вы не согласны только с частью или согласны со всей жалобой.

Если вы решите использовать одну из государственных форм, вы можете использовать эти официальные инструкции для заполнения форм.С SoloSuit’s Answer это так просто, никаких инструкций не требуется.

Действия по иску о взыскании долгов в Калифорнии

Вы знаете, что вам предъявили иск о выплате долга, если вы получите по почте документ, в котором говорится, что вам предъявлен иск о выплате долга. Этот документ называется «Повестка и жалоба». Обычно у вас есть только 30 дней, чтобы ответить на жалобу. Вы можете ответить либо документом с ответом, либо предложением; обычно вы хотите ответить документом с ответами.

Чтобы ответить на жалобу, нужно выполнить три шага.

• Ответьте на каждый вопрос жалобы
• Утверждать положительную защиту
• Подать ответ в суд и вручить истцу ответ

Если вам еще не предъявили иск, используйте Письмо об утверждении долга SoloSuit для борьбы со сборщиками долгов.

Давайте посмотрим на каждого из них.

1. Ответьте на каждый вопрос Жалобы.

Ответить на жалобу может быть страшно, но с этими инструкциями это будет просто.Просто прочтите жалобу, а затем решите, как вы хотите ответить на каждый пронумерованный абзац. Вы можете ответить одним из трех способов:

• Согласен
• Не согласен
• не знаю

SoloSuit поможет вам узнать, как реагировать.

Просто выберите один из этих ответов и впишите его в свой ответ. Если вы выбрали вариант «не согласен», вы можете объяснить, почему вы не согласны.

В формах Калифорнии вы можете признать (согласиться), отказать (не согласиться) или отказать из-за отсутствия достаточной информации (я не знаю).Отметьте галочкой соответствующий ответ.

2. Утверждайте утвердительную защиту.

«Утвердить аргументированную защиту» означает указать причины, по которым вы не должны проигрывать судебный процесс или почему вы не имеете задолженности. Добавьте к своему ответу соответствующие аргументы.

Вот некоторые из наиболее распространенных защит, которые мы видим:

• Счет с задолженностью не является вашим счетом
• Контракт уже расторгнут. Следовательно, вы ничего не должны кредитору.
• Срок давности истек.Срок давности — это закон, устанавливающий крайний срок действия. В этом случае срок давности установлен в 6 лет, поэтому вам не могут предъявить иск о выплате долга на основании контракта, заключенного шесть лет назад.
• Задолженность погашена или погашена.
• Задолженность погашена частично.
• Вы были со-подписавшим, но не были проинформированы о ваших правах как со-подписавшего.

SoloSuit упрощает создание правильной защиты.

Это лишь некоторые из множества позитивных защит.Невозможность выплатить долг не является правовой защитой долга.

3. Подать ответ в суд и вручить истцу.

Это может быть самая сложная часть процесса. Суды Калифорнии требуют от ответчиков-должников, у которых нет адвоката, предоставить ответ по почте или лично. Итак, вот что вам нужно сделать:

• Распечатайте две копии своего ответа
• Отправить по почте одну копию в суд
• Оплатить регистрационный сбор в суд.
• Отправьте вторую копию адвокату истца.

Файлы SoloSuit для вас.

Их адрес должен быть указан в повестке и жалобе, которые вы получили по почте. Адрес поверенного должен быть вверху слева на первой странице. Адрес суда должен быть в первых двух абзацах.

К сожалению, Калифорния взимает самые высокие сборы за регистрацию в стране; они варьируются от 181 до 450 долларов. SoloSuit рассчитает размер вашего гонорара и позаботится о том, чтобы он был доставлен в суд.

Следуйте официальным инструкциям в разделе «Подача документов в суд».

Что такое SoloSuit?

SoloSuit позволяет легко ответить на иск о взыскании долга в Калифорнии.

Как это работает: SoloSuit — это пошаговое веб-приложение, которое задает вам все необходимые вопросы для завершения вашего ответа. По завершении вы можете либо распечатать заполненные формы и отправить бумажные копии в суд, либо заплатить SoloSuit, чтобы они подали его за вас и чтобы поверенный просмотрел документ.

Ответьте с помощью SoloSuit

«Впервые меня подали в суд коллектор и их поверенный, и я искал по всему YouTube и наткнулся на SoloSuit и их услуги, поэтому я решил купить их услуги с документацией, проверенной их поверенным, которая стоит дополнительно, но Вашингтон того стоит! SoloSuit разослала документацию сторонам и в суд, что избавило меня от необходимости обращаться в суд, и через несколько недель дело было закрыто! » — Джеймс

Начать мой ответ

Еще не подали в суд? Вместо этого используйте наше письмо с подтверждением долга.

>> Прочтите статью FastCompany: Долговые иски сложны: этот веб-сайт упрощает навигацию по ним

>> Прочтите историю NPR о SoloSuit: студенческое решение, которое даст должникам штата Юта боевой шанс

Срок исковой давности в отношении долга в Калифорнии

Срок исковой давности в Калифорнии по большинству видов долгов составляет четыре года. Это означает, что по закону вам не может быть предъявлен иск о выплате долга более чем через четыре года после того, как вы совершили последний платеж.Но на вас может быть предъявлен иск о выплате долга; Вы должны показать, что срок исковой давности истек в вашем Ответе. Срок исковой давности по судебной задолженности составляет 10 лет. Это означает, что если вам предъявят иск о выплате долга, вы не ответите и проиграете по умолчанию, то новый срок исковой давности будет составлять 10 лет; это долго.

SoloSuit позволяет легко отстаивать срок давности.

Рассмотрим пример. У Вилли есть задолженность по кредитной карте, и в последний раз он производил платеж в счет погашения долга восемь лет назад. Коллектор пытается подать на него в суд за долг. В этом случае срок давности истек, и Вилли должен привести это в качестве положительной защиты.

Что делать, если на меня еще не подали в суд?

Если вы получили только уведомление о взыскании задолженности, но не иск, лучший способ ответить — это письмо с подтверждением долга. Когда коллектор связывается с вами каким-либо образом, будь то по телефону или по почте, вы можете ответить письмом о подтверждении долга.Это письмо уведомляет сборщика о том, что вы оспариваете задолженность, и требует, чтобы они предоставили доказательства вашей задолженности. Они не могут позвонить вам или продолжить сбор, пока не предоставят подтверждение долга. Эта блок-схема показывает, как вы можете использовать письмо с подтверждением долга, чтобы выиграть.

Узнайте больше о письме об оценке долга здесь.

Начните с письма об оценке долга здесь.

Основные выводы

Итак, вот обзор того, как ответить на повестку о взыскании долга в Калифорнии.

Вы должны ответить в указанные сроки:

• 30 дней нормально
• 40 дней, если вы получили повестку по почте или ее передали кому-то еще в вашем доме.

Вы можете использовать SoloSuit, чтобы ответить.

Чтобы ответить, выполните следующие действия:

1. Ответьте на каждый абзац жалобы
2. Отстаивайте свою позитивную защиту
3. Подать и подать ответ

Удачи!

Как ответить на повестку о взыскании долгов в вашем штате

Вот список гидов для большинства из 50 штатов.

Все 50 штатов.

Руководства о том, как победить каждого сборщика долгов

Вас подал в суд другой сборщик долгов? Мы делаем руководства о том, как победить каждого из них.

Победа против компаний, выпускающих кредитные карты

Ваша компания, выпускающая кредитную карту, подает на вас в суд? Узнайте, как вы можете победить каждого из них.

Обращение в суд по поводу задолженности по кредитной карте — основные советы

Как договориться о долгах по кредитной карте

Как урегулировать судебный процесс, связанный с задолженностью по кредитной карте — полное руководство

Получите ответы на эти часто задаваемые вопросы

Нужна дополнительная информация о сроках давности? Прочтите наше руководство по 50 штатам.

Почему сборщики долгов блокируют свои номера телефонов?

Сколько времени требуется сборщикам долгов, чтобы ответить на письма с подтверждением долга?

Какие крупнейшие коллекторские компании в США?

Остается ли проблема с долгами зомби в 2019 году?

SoloSuit FAQ

Если автомобиль конфискован, остается ли у меня задолженность?

Законны ли партнеры по восстановлению портфеля?

Может ли меня осудить без моего ведома?

Должен ли я подавать заявление о банкротстве до или после судебного решения?

Что такое решение по умолчанию? — Что мне делать?

Вызов в суд за медицинские счета — что мне делать?

Что произойдет, если кто-то подаст в суд на вас и у вас нет денег?

Что произойдет, если вы никогда не ответите сборщикам долгов?

Что происходит при продаже долга коллекторскому агентству

Что такое условное решение?

Каков крайний срок ответа ответчика, чтобы избежать вынесения решения по умолчанию?

Может ли кредитор забрать мою машину?

Могу ли я погасить долг после обслуживания?

Могу ли я прекратить удержание заработной платы?

Можете ли вы обжаловать решение по умолчанию?

Нужен ли мне поверенный по взысканию долгов?

Нужен ли мне юрист по ссудам до зарплаты?

Уходят ли студенческие ссуды через 7 лет? — Справочник по студенческой ссуде и долгу

Несу ли я ответственность за медицинские долги моего супруга?

Должен ли я выйти замуж за человека с долгом?

Может ли сборщик долгов оставить голосовую почту?

Как работает переуступка долга?

Что произойдет, если подсудимый не вынесет приговора?

Как работает переуступка долга?

Можете ли вы обслужить кого-то с иском о взыскании на работе?

Что такое варрант в долг?

Сколько раз можно обновлять приговор в Оклахоме?

Можно ли отменить выселение?

Есть ли риски при консолидации долга?

Что произойдет, если вы не получите судебные документы?

Студенческий долг умирает вместе с вами?

Могут ли коллекторы позвонить вам на работу в Техас?

Сколько у вас должно быть в долгах, чтобы подавать по главе 7?

Каков срок давности по долгам в Вашингтоне?

Как долго длится приговор?

Можно ли получить частные выплаты по инвалидности?

Могут ли коллекторы звонить с местных номеров?

Работает ли Закон о справедливой кредитной отчетности во Флориде?

Правда: нельзя ли никогда платить агентству по взысканию долгов?

Следует ли общаться с коллектором в письменной форме или по телефону?

Нужен ли мне переговорщик по долгам?

Что происходит после подачи ходатайства о невыполнении обязательств?

Может ли технологический сервер оставить повестку приклеенной к моей двери?

Узнайте больше с помощью этих дополнительных ресурсов:

Нужна помощь в управлении финансами? Ознакомьтесь с этими ресурсами.

Как составить письмо с подтверждением долга — полное руководство

Как подать ходатайство о привлечении арбитража без адвоката

Как остановить удержание заработной платы — все, что вам нужно знать

Как подать жалобу FDCPA на вашего сборщика долгов (полное руководство)

Защита себя в суде от взыскателя долгов

Советы по подаче иска FDCPA против коллекторского агентства

Консультации, как ответить на повестку о взыскании долга.

Эффективные стратегии, позволяющие вернуться в нормальное русло после судебного разбирательства по делу о выплате долга

Срок исковой давности в штате Нью-Гэмпшир

Образец письма о прекращении и воздержании от взыскания долгов

Полное руководство по реагированию на иск о взыскании долга в штате Юта

Срок исковой давности в Западной Вирджинии

Чего не могут сделать сборщики долгов — объяснил FDCPA

Защита себя в суде от взыскателя долгов

Как погасить долг

Срок исковой давности в Арканзасе

Вы тонете в долгах — вот как плавать

Помощь! Мой сборщик долгов подает на меня в суд

Как подать ходатайство об отмене приговора

Как ответить на повестку о взыскании долга в Вермонте

Срок исковой давности в Северной Дакоте

Обзор управления долгом ClearPoint

Срок исковой давности в штате Индиана

Законы Орегона о выселении — что они говорят

Обзор урегулирования задолженности CuraDebt

Как написать письмо о ре-старении долга

Как явиться в суд по телефону

Как пользоваться учением о нечистых руках

Консолидация долга в Юджине, Орегон

Вызваны в суд за медицинские счета? Что делать дальше

Как заключить соглашение об урегулировании долга

Получили уведомление о выселении за 3 дня? Вот что делать

Как ответить на иск о взыскании долга

Советы по выезду из страны с неоплаченной задолженностью по кредитной карте

Канзасский статут об исковой давности взыскания долгов

Как подать заявление в суд мелких тяжб в Айове

Как подать гражданский ответ в Верховный суд округа Кингс

Обзор консолидации долга Roseland Associates

Как прекратить употребление гарнира

Обзор Debt Eraser

Почему я не могу говорить или писать судье?

«Ex Parte» Контакт с судьей запрещен

Что такое «сообщение

ex parte »?

« Ex parte » на латыни означает «только с одной стороны; одной стороной или в ее интересах.Сообщение ex parte происходит, когда сторона в деле или кто-то, кто связан с какой-либо стороной, разговаривает, пишет или иным образом напрямую общается с судьей по вопросам дела без ведома других сторон. В соответствии с Кодексом поведения судей судьи не могут разрешать или рассматривать « ex parte сообщений» при решении дела, если иное прямо не разрешено законом. Этот запрет помогает судьям справедливо решать дела, поскольку их решения основаны только на доказательствах и доводах, представленных суду, и действующему законодательству.Это также сохраняет доверие общества к правовой и судебной системе.

Что такое «вечеринка»?

«Сторона» относится к любому лицу или организации, подавшим в суд или предъявившим иск. В гражданском деле сторона, инициирующая судебный процесс, называется истцом (или, иногда, истцом или истцом). В уголовном деле иск возбуждает штат Гавайи, который в суде обычно представляет заместитель прокурора округа или заместитель генерального прокурора штата. Сторона, против которой подан иск, называется ответчиком (а иногда и ответчиком).

Почему судьям не разрешается рассматривать сообщения ex parte?

Вы бы хотели, чтобы судья говорил с другими сторонами по вашему делу без вашего ведома? Возможно нет! Правило, запрещающее общение ex parte, гарантирует, что судебный процесс будет справедливым и что все стороны будут иметь ту же информацию, что и судья, который будет рассматривать дело. Когда все стороны имеют одинаковую информацию, сторона, не согласная с информацией, может оспорить ее в суде.

Что, если я хочу что-то рассказать судье о моем деле?

Если вы хотите рассказать судье о своем деле или попросить судью предпринять определенные действия по вашему делу, вам следует подать письменное ходатайство секретарю того суда, в который было подано ваше дело, с объяснением, какую помощь вы ищете и почему вы имеете право на это облегчение.(«Помощь» означает то, о чем вы просите суд.)

Если вы подаете письменное ходатайство, вы должны отправить копию своего ходатайства любой другой стороне вашего дела (или ее адвокату), прежде чем отправлять ее в суд. (Это называется «услугой».) Убедитесь, что вы приложили соответствующую документацию, показывающую, что копия ходатайства была вручена всем другим сторонам и объясняющая, как (например, путем личной доставки или по почте, с предоплатой почтовых услуг) и когда была оказана услуга. сделал. Обычно судья назначает слушание по вашему ходатайству.Во время слушания у вас будет возможность изложить свою позицию судье в суде. Судьи должны принимать свои решения, основываясь только на соответствующих фактах или вопросах дела и применимых законах. Поэтому убедитесь, что факты или вопросы, о которых вы планируете рассказать судье, имеют отношение к вашему делу. Это поможет ускорить рассмотрение вашего дела.

Я отправил копию своего ходатайства, письма или документа другим сторонам. Что теперь происходит?

Вы должны подать ходатайство, письмо или документ в суд.Не забудьте приложить документ как доказательство того, что копия ходатайства, письма или документа была передана другим сторонам. Этот документ также необходимо подать в суд. Секретарь суда укажет в вашем ходатайстве, письме или документе время и дату его получения и приложит их к другим материалам дела. После того, как ваше ходатайство, письмо или документ были поданы, судья рассмотрит их, а также любые ответы других сторон и другую информацию, предоставленную судье во время судебного слушания, прежде чем принять решение.

Что произойдет, если я отправлю письмо или другой документ непосредственно судье, не предоставив его копии другим сторонам моего дела?

Если вы отправите письмо или другой документ непосредственно судье, не предоставив его копии любой другой стороне по вашему делу (или поверенному стороны, если у стороны есть поверенный), судья или сотрудники суда должны будут уведомить все стороны (или их поверенные) о вашем общении, чтобы другие стороны могли ответить на него. Это называется «раскрытием» и помогает обеспечить справедливое рассмотрение вашего дела.Вы также можете отложить рассмотрение вашего дела или даже отклонить его. Кроме того, суд может «удалить» (удалить или проигнорировать) любые доказательства, затронутые вашим сообщением ex parte.

Могу ли я попросить судью сохранить конфиденциальность информации, которой я делюсь в письме или документе?

Нет. Иногда люди отправляют письмо или документ судье и просят судью не говорить об этом другой стороне. Несмотря на то, что у вас может быть информация, которую вы хотите, чтобы судья знал и хранил в тайне, судья все равно должен раскрывать любые сообщения ex parte всем сторонам.

Могу ли я связаться с судом напрямую?

Да. Определенные виды связи ex parte с судьей или сотрудниками суда разрешены законом. Например, если вы оспариваете обвинение (обычно называемое «билетом») за нарушение правил дорожного движения, закон позволяет вам подавать письменное объяснение непосредственно в суд. Инструкции о том, как это сделать, находятся в билете, а конверт с адресом для отправки письменного заявления предоставляется вместе с билетом. Кроме того, судьи могут заслушивать экстренные запросы ex parte о выдаче временного запретительного судебного приказа, когда другие стороны не могут быть уведомлены вовремя.В определенных ситуациях судьи могут также рассматривать конфиденциальные письма от конференции по урегулированию ex parte . Наконец, разрешается обмен сообщениями относительно расписания дела или статуса.

Могу ли я что-нибудь сделать, если не согласен с решением судьи по моему делу?

Если вы считаете, что судья принял неправильное решение по вашему делу, вы можете иметь право подать «апелляцию» с просьбой в «апелляционный суд» пересмотреть решение, вынесенное судьей по вашему делу. Процесс подачи апелляции объясняется в Гавайских правилах апелляционной процедуры.В случае мелких претензий право на апелляцию отсутствует.

Заявление об отказе от ответственности

Это руководство предназначено для того, чтобы предоставить вам информацию о юридических проблемах. Это не юридическая консультация. Если у вас есть вопросы по поводу этой информации или ваших прав по закону, вам следует обратиться за советом и советом к юристу, имеющему лицензию в штате Гавайи.

Цепочка поставок — StatPearls

Определение / Введение

Цепочка поставок является наиболее важным процессом документирования доказательств.Необходимо убедиться в подлинности доказательств в суде, т. Е. В том, что это те же самые доказательства, которые были изъяты на месте преступления. Он всегда находился под опекой лица, которому было поручено обращаться с ним, и никогда не оставался без вести пропавшим. Хотя это длительный процесс, он необходим для того, чтобы доказательства имели отношение к суду. Непрерывность хранения доказательств или хранения доказательств, а также их перемещение и местонахождение от точки обнаружения и извлечения (на месте преступления или от человека) до их транспортировки в лабораторию для исследования и до тех пор, пока это не будет разрешено. и допущенная к суду, известна как цепочка хранения или цепочка доказательств.

Проблемы, вызывающие озабоченность

Важность цепочки поставок

Цепочка сохранности доказывает целостность доказательства. [1] Ведется бумажный след, так что лица, которым предъявлены доказательства в любой момент времени, могут быть быстро известны и вызваны для дачи показаний в ходе судебного разбирательства, если это необходимо.

Запись цепочки доказательств должна вестись и устанавливаться в суде всякий раз, когда доказательства предъявляются в качестве вещественного доказательства. [2] В противном случае доказательства могут быть неприемлемы в суде, что может вызвать серьезные вопросы относительно их законности, целостности и проведенной экспертизы.[3] Цепочка хранения должна документировать каждую передачу с момента сбора доказательств от одного человека к другому, чтобы установить, что никто другой не мог получить доступ или обладать этими доказательствами без разрешения. Хотя количество переводов не ограничено, очень важно, чтобы это число было как можно меньше.

Доказательства требуют добросовестного обращения во избежание фальсификации. Считается, что цепочка поставок представляет собой последовательную документацию или след, который учитывает последовательность хранения, контроля, передачи, анализа и удаления физических или электронных доказательств.Цель состоит в том, чтобы установить, что доказательства имеют отношение к предполагаемому преступлению, были собраны с места происшествия и находились в исходном / неизмененном состоянии, а не были подделаны или «подброшены» обманом, чтобы заставить кого-то казаться виновным. Цепочка поставок поддерживает целостность образца. Прослеживаемость записи контроля, передачи и анализа образцов указывает на прозрачность процедуры. [4]

Поддержание цепочки поставок имеет решающее значение в судебно-медицинской практике.[5] Этот этап документирования жизненно важен, потому что все, что делается для исследования и анализа доказательной выборки, должно быть санкционировано и зарегистрировано. Ответственность за это состояние лежит на каждом, кто с ним контактирует. Документация должна быть исчерпывающей и включать информацию об обстоятельствах сбора доказательств, лицах, которые обрабатывали доказательства, периоде опеки над доказательствами, условиях хранения при обработке и / или хранении доказательств, а также о том, как доказательства передаются последующим хранителям каждые время передачи (вместе с признаками лиц, участвующих на соответствующем этапе).Это не позволяет сотрудникам полиции и другим сотрудникам лабораторий / правоохранительных органов испортить доказательства или неправильно разместить доказательства, поскольку в конечном итоге их можно будет проследить до них, и они будут нести ответственность за то же самое. [6]

Клиническая значимость

Актуальность документации по цепочке поставок

Документация цепочки поставок служит трем основным целям; задавать соответствующие вопросы относительно доказательств в аналитическую лабораторию, вести учет цепочки поставок и задокументировать, что образец / доказательства обрабатывались только утвержденным персоналом и не были доступны для подделки до анализа.

Исследователь или лицо, ответственное за сбор доказательств, должны заполнить этикетки на контейнере / мешках для образцов и в формах цепочки поставок, чтобы можно было отслеживать образец. На каждой этикетке контейнера для образцов должен быть указан уникальный идентификационный код и другая важная информация, такая как место, дата и время сбора, имя и подпись лица, взявшего образец, а также подпись свидетелей. Жизненно важно, чтобы доказательства были надлежащим образом упакованы, чтобы избежать повреждений во время транспортировки, и должны быть предпочтительно запечатаны в пакеты с защитой от вскрытия / с защитой от вскрытия или с помощью лент с защитой от вскрытия.

К разным сумкам для вещественных доказательств должна прилагаться отдельная форма цепочки поставок. Форма цепочки поставок должна включать как минимум следующую информацию:

• Уникальный идентификатор

• Имя и подпись сборщика проб

• Официальный адрес и контактный номер

• Имя получателя

• Адрес лаборатории

• Подробная информация о каждом образце, включая:

• • Уникальный идентификатор и матрица

  • Дата и время сбора

  • Тип необходимого анализа

    каждого

• участвует в цепочке владения с датой и временем

• Дата и способ доставки

• Разрешение на анализ образца

• Любая другая информация об образце

Хранение доказательств

Каждый раз при изменении состава доказательств в бланке цепочки поставок необходимо указывать подпись, дату и время.Образец считается находящимся под стражей, если он фактически находится в физическом владении уполномоченного хранителя в безопасном месте без доступа посторонних лиц или любой возможности для подделки.

Пример цепочки поставок в случае обнаружения окровавленного плоского железного стержня на месте убийства, изображенного в обычном тексте, выглядит следующим образом:

«Следователь Стив собирает железный прут, упаковывает его и передает судебному аналитику Джеку.Судебно-медицинский аналитик Джек анализирует железный стержень в лаборатории и собирает отпечатки пальцев и кровь с железного стержня. Затем Джек передает железный стержень и все собранные доказательства от железного стержня клерку, принимающему доказательства, Тому. Клерк по получению доказательств, Том, затем хранит доказательства в шкафчике для хранения улик. Том ведет учет всех, кто имел доступ к оригинальным уликам ».

В ходе судебного разбирательства, если защитник задает вопросы о цепочке доказательств, протоколы продемонстрируют, что железный стержень в хранилище доказательств такой же, как и железный прут, взятый на месте преступления.Тем не менее, если несоответствия сохраняются и обвинение не может доказать, у кого был железный прут в данный момент времени, тогда цепь считается разорванной, и защитник может обратиться в суд с ходатайством об аннулировании полученных доказательств.

Другие сценарии использования цепочки поставок

• Помимо расследования места преступления, другие области, которые также находят применение поддержания цепочки опеки, включают (но не ограничиваются):

• Гражданский процесс

• Тестирование спортсменов на допинг

• Управление цепочкой источников, e.g., чтобы улучшить отслеживаемость пищевых продуктов (чтобы гарантировать подлинность мяса, полученного из этичных источников), или гарантировать, что продукты из древесины происходят из лесных массивов, управляемых устойчивым образом.

• этически созданы / получены или нет

• В клинических испытаниях

• В области истории, коллекции произведений искусства, чтобы узнать происхождение (временная шкала владения, хранения и / или местонахождения картины, документа или предмета) искусства / антиквариата)

• Почтовые услуги; целостность цепочки поставок

• Закупка лекарств для исполнения

• Изъятие контролируемого / запрещенного вещества

• Изъятие денег / золотых украшений / других ценных предметов таможней, подоходным налогом или налоговыми органами

• В случаях насилия и жестокого обращения

Цепочка сохранности особенно важна при отборе проб окружающей среды, который может помочь выявить загрязнение и может быть использован для установления ответственности.Лаборатории также должны быть осведомлены о других юридических последствиях, таких как цепочка поставок, показания экспертов и уместность научных доказательств [10].

Цепочка поставок при легальном тестировании на наркотики

Для тестирования наркотиков на злоупотребление с использованием образцов мочи важно, чтобы донор / спортсмен / спортсмен идентифицировал образец и чтобы емкость для мочи была герметично закрыта (предпочтительно самостоятельно). Затем формы цепочки поставок должны быть подписаны донором / спортсменом, а затем лицом, взявшим образец.В случае отсутствия чувствительности пациента в отделении неотложной помощи медсестра, которая собирает образец мочи / крови, может идентифицировать его на месте пациента.

Соответствующая иллюстрация, изображенная профессором Амитавой Дасгуптой в « Американской ассоциации клинической химии» — Новости клинической лаборатории :

«Полицейский Рэмси забирает образец мочи, взятый у подозреваемого, и полицейский Фред транспортирует образец в лабораторию судебно-медицинской экспертизы / тестирования на наркотики.В лаборатории сотрудник, принимающий кейс, Пол получает образец, а ученый Дерек анализирует его и обнаруживает метаболит запрещенного вещества / лекарства. Ученый Дерек передает результат главному ученому Эвану, который подтверждает результат ».

Ramsey , Fred , Paul , Derek и Evan должны будут подписать форму цепочки поставок последовательно. Каждый из них должен будет дать показания, чтобы распознать и установить состояние образца во время его содержания под стражей, сохраняя при этом цепочку, что в конечном итоге докажет, что подозреваемый злоупотреблял запрещенным веществом.

Цепочка поставок при клинических / медицинских испытаниях на наркотики

Тест на наркотики в клинических условиях с использованием образцов мочи или крови обычно необходим в случаях поступления пациента с подозрением на передозировку в отделение неотложной помощи, за исключением случаев, когда результаты положительные, и пациент попал в аварию или в случаях, когда может закончиться судебным разбирательством. Скрининг на наркотики в образцах мочи обычно проводится с помощью иммуноанализов. [11] Аналитические методы подтверждают первоначальные результаты по запросу клинициста.

Результатом медицинского тестирования на наркотики является конфиденциальная информация. Даже если проверка на наркотики положительна, она не может служить доказательством против человека для дисциплинарного или уголовного преследования. Следовательно, цепочка поставок не требуется. Необходимо подтвердить результаты первичного положительного иммуноанализа, так как это может понадобиться в суде в качестве доказательства. В этих случаях важна цепочка поставок.

Заключение

Поддержание цепочки поставок должно рассматриваться как профессиональная и этическая ответственность лиц, ответственных за доказательства.Совершенно необходимо обеспечить надлежащее понимание важности и правильных процедур поддержания цепочки хранения доказательств среди лиц, занимающихся такими делами. Его часто игнорируют и придают очень мало значения как предположительно несущественную и простую процедуру. Тем не менее, следует помнить, что это наиболее важная процедура, которая в конечном итоге определяет допустимость доказательств в суде.

Кто не должен преследовать полицию — Iowa Law Review

И.Введение

Роль прокурора в современном уголовном праве является одной из самых теоретически обоснованных. У прокуратуры слишком много власти? ¹ Каков надлежащий баланс между сделкой о признании вины и судебным разбирательством? ² Какова мотивация прокурора в том или ином деле или группе дел? ³ Выдвигает ли прокуратура слишком суровые обвинения? Слишком мало зарядов? ⁴ Это лишь некоторые из вопросов о прокуратуре, над которыми ученые размышляют со строгостью и сложностью.Тем не менее, в этом анализе в основном отсутствуют обвинительные конфликты. ⁵ На следующих страницах я использую закон о конфликте интересов, чтобы провести новое исследование противоречивых ценностей местного прокурора, когда она должна выдвигать обвинения и вести дела против полиции в своей юрисдикции.

Необвинение после того, как полицейские задушили Эрика Гарнера до смерти и смертельно застрелили Майкла Брауна, заставили многих снова задать вопрос о насилии и преступности со стороны полиции. В рамках этого разговора политики начинают сосредотачиваться на дисфункции нашей местной враждебной системы правосудия в том, что касается убийств гражданских лиц полицией. ⁶

Ряд ученых также прокомментировали, должны ли местные прокуроры выдвигать обвинения и вести дела против своих ближайших профессиональных союзников. ⁷ В этих комментариях отношения между полицией и прокурором называются слишком тесными, описываются как угроза законности обвинения, и утверждается, что от прокуроров, которые работают рука об руку с полицейскими, нельзя «честно ожидать, что они будут беспристрастными и агрессивными». ⁸ Такие заявления полностью соответствуют оправданиям для отвода адвокатов и судей или их отвода в делах о конфликте интересов, ⁹ , однако не было проведено тщательного анализа того, как закон о конфликте интересов соотносится с местными судебными преследованиями сотрудников полиции. . ¹⁰

В этой статье утверждается, что закон о конфликте интересов обеспечивает наиболее последовательную основу для расследования судебных преследований местной полиции. Линза закона о конфликте интересов представляет собой убедительное оправдание логического, но преходящего вывода, сделанного многими учеными и политиками, о том, что есть что-то структурно проблематичное в отношении роли местного прокурора в делах, касающихся полиции и обвиняемых. ¹¹ Закон о конфликте интересов — в частности, постановления Верховного суда о поправках к четырнадцатой и шестой в отношении других участников системы уголовного правосудия — просит суды и законодателей рассматривать видимость справедливости, а также личные и профессиональные связи это может повлиять на способность местного прокурора справедливо рассматривать доказательства и возбуждать дела против полиции.Применение закона о конфликте интересов к местным судебным преследованиям полиции открывает тревожную картину прокурора, привыкшего играть в одной команде с правоохранительными органами, который должен меняться ролями, когда полиция становится подозреваемым и обвиняемым.

Часть II этой статьи касается нехватки научных кадров, направленных на конфликты между прокурорами и обвиняемыми полицией. ¹² Затем этот пробел противопоставляется богатому юридическому и теоретическому материалу, который анализирует другие ситуации, связанные с законодательством о конфликте интересов.Конфликты судей и адвокатов являются предметом многих этических канонов, статутов и постановлений Верховного суда. ¹³ Состоялась активная научная дискуссия, среди прочего, о том, какие личные и профессиональные предубеждения требуют отвода или дисквалификации, могут ли адвокаты и судьи контролировать свои собственные конфликты, а также о важности проявления правосудия для поддержания общественного доверия в судах. ¹⁴ В то время как одного из этих конфликтов часто бывает достаточно, чтобы потребовать отвод судебного или поверенного, ¹⁵ объединение всех этих конфликтов в одном действующем лице или деле подрывает саму основу противостоящего процесса.

Часть III исследует многие моменты, в которых прокуроры, которым поручено вести дела против полиции, сталкиваются с конфликтами, как действительными, так и предполагаемыми. В нем рассматриваются вопросы профессиональной уверенности, личных отношений, демократической законности и предполагаемой предвзятости, которые возникают, когда местные окружные прокуроры по своему усмотрению отказываются выдвигать обвинения против полиции, часто тайно, ¹⁶ , или предъявлять обвинения полиции и расследовать эти дела.

Часть IV определяет более строгую правовую основу для описательного анализа, описанного в Части III, и показывает, что теория закона о конфликте интересов требует отстранения местных прокуроров от дел с участием
обвиняемых из полиции.Наконец, в Части V предлагается несколько других участников, которые могли бы привлечь к ответственности полицию, и рассматриваются преимущества и издержки каждого предлагаемого решения.

В статье делается вывод о том, что, когда местные прокуроры сталкиваются с
обвиняемыми из полиции, совпадение неприемлемых опасений по поводу внешнего вида и неоспоримого противоречия профессиональных интересов влияет на саму законность роли прокурора в нашей системе уголовного правосудия и требует пересмотра статус-кво. До тех пор, пока мы продолжаем использовать систему уголовного правосудия для наказания полицейских, совершающих преступления, мы должны гарантировать, что их преследует неконфликтный субъект.

II. Закон о теории конфликта интересов

Поскольку законодатели и ученые ищут способы обеспечить фактическую и предполагаемую справедливость в судебном преследовании за действия уголовной полиции, вопрос обвинительной предвзятости находится на переднем крае. ¹⁷ Но, хотя мы можем требовать отводов в громких делах, существует мало теоретических или юридических оснований для поддержки этих требований. Закон о конфликте интересов может заполнить этот вакуум. В следующих подразделах я рассмотрю слабое отношение ученых и судов к конфликтам между обвинениями и предложу причины, по которым, несмотря на логическую связь, конфликты с обвиняемыми и полицией не поднимались.Остальная часть части будет предлагать теорию, основанную на законе о конфликте интересов и научных исследованиях, которую можно и нужно использовать для поддержки призывов отстранить местных прокуроров от ведения дел против обвиняемых из правоохранительных органов. Я выделяю несколько категорий, включая видимость справедливости, возможность финансовых и личных конфликтов интересов и неспособность юридического лица осознать свой собственный конфликт, которые в совокупности создают структурный и неопровержимый конфликт, когда местные прокуроры сталкиваются с полицией — ответчики.

A. Недооцененные прокурорские конфликты

В то время как у прокуроров есть хорошо известная обязанность «добиваться справедливости», ¹⁸ , как это связано с делами, в которых у них может быть конфликт интересов, не изучено. Верховный суд непосредственно не рассматривал конфликты, с которыми сталкиваются прокуроры, ¹⁹ , несмотря на множество конфликтных дел, по которым он вынес решения в отношении других юридических лиц. ²⁰ Он рассматривал конфликты между прокуратурой in dicta, в которых он сделал непоследовательные комментарии относительно обязанности прокурора обеспечивать беспристрастность и системность правосудия.Суд заявил, что у прокуроров есть «обязанность управлять беспристрастно, [что] столь же убедительно, как и ее обязанность управлять вообще; и поэтому его интерес в уголовном преследовании состоит не в том, чтобы выиграть дело, а в том, чтобы правосудие восторжествовало ». ²¹ Суд предупредил, что «жесткие [коллизионные] требования. . . предназначенные для должностных лиц, выполняющих судебные или квазисудебные функции, не применимы к лицам, действующим в качестве обвинителей или истцов. ²² Тем не менее, если для прокурора существует конфликт, никакой другой фактор не может исправить структурный недостаток: «[] озабоченность по поводу фактических предубеждений в таких обстоятельствах упускает суть, поскольку на карту поставлено общественное восприятие честности и честности. нашей системы уголовного правосудия ». ²³ Некоторые суды низшей инстанции признали, что роль прокурора — это роль «квазисудебного должностного лица», что подразумевает те же проблемы с явкой, что и судья, находящийся в конфликте. ²⁴ Тем не менее, в большинстве случаев нижестоящие суды утверждали, что видимости нарушения правил недостаточно для дисквалификации прокурора. ²⁵ Эти заявления и постановления не формулируют четкий набор ценностей роли прокурора в обеспечении справедливости системы.

Верховный суд также не рассматривал личные и профессиональные конфликты прокурора. Федеральный закон, ²⁶ , некоторые законодательные акты штатов, ²⁷ и стандарты ABA ²⁸ позволяют отводить прокурора от должности, если она связана, лично или профессионально, с ответчиком по делу. Но хотя эти законы и правила были рассмотрены в некоторых постановлениях судов низшей инстанции, ²⁹ , они редко являются предметом изучения ученых-криминалистов.Ни один из этих ученых не затрагивает важную проблему конфликта интересов прокурора, когда обвиняемым выступает полиция. ³⁰

Одна из причин отсутствия тщательной проверки заключается в том, что ответчик обычно поднимает вопрос о конфликте с судьей или поверенным. Поскольку у прокуроров нет конкретного клиента, их конфликты не изучаются так тщательно, и решения по таким конфликтам часто полностью остаются в руках самих прокуроров. ³¹ Более того, любое утверждение ответчика о конфликте с прокурором будет основываться на предположении, что она чрезмерно усердствовала в судебном преследовании по делу, что вряд ли станет проблемой в полицейских делах, где запутанные отношения будут иметь тенденцию чтобы привести к снисхождению, а не к грубости. ³² Тем не менее, эти препятствия не объясняют, почему ни один ученый не попытался связать предвзятость обвинения в пользу полиции с законом о конфликте интересов. Такое отсутствие контроля особенно проблематично с учетом того, что сейчас внимание уделяется кажущемуся недостаточному соблюдению уголовного законодательства применительно к полиции. Ниже приведены несколько повторяющихся и важных тем в законодательстве о конфликте интересов, применяемых к другим субъектам, которые особенно важны для проблемы преследования местной полицией.

Б.Явление правосудия

Суть многих законов и теорий о конфликтах основывается на представлении о том, что правовая система должна казаться справедливой. Максима, согласно которой «правосудие должно соответствовать видимости правосудия», занимает центральное место в постановлениях Верховного суда о надлежащей правовой процедуре в отношении дисквалификации судей и, в меньшей степени, в постановлениях его Шестой поправки о конфликте интересов адвокатов. ³³ В то время как «в общем праве презумпция [судебной] беспристрастности была неопровержимой» ³⁴ по мере развития закона и концепции судебного нейтралитета ³⁵ , эта презумпция в значительной степени относилась к вопросу о том, конфликтуют ли судьи или действия привели ее к беспристрастности. ³⁶ Верховный суд ясно дал понять, что даже в тех случаях, когда судья обвиняется в фактическом конфликте, проявление предвзятости вызывает крайнюю озабоченность. ³⁷ Таким образом, Суд заявил, что «[d] ue process» может иногда препятствовать судебному разбирательству судьями, которые не имеют реальной предвзятости и которые сделают все возможное, чтобы одинаково взвесить весы правосудия между спорящими сторонами ». ³⁸

Федеральный закон требует, чтобы судья объявила самоотвод, помимо прочего, «в любом судебном разбирательстве, в котором ее беспристрастность может быть обоснованно поставлена ​​под сомнение. ³⁹ Внешний вид беспристрастности является важным компонентом законодательных актов многих штатов о дисквалификации, ⁴⁰ , а также во многом фигурирует в этических канонах и статутах, регулирующих отвод или дисквалификацию. ⁴¹ Суды низшей инстанции дисквалифицировали судей, если они не обнаружили и даже не искали фактической пристрастности. ⁴² Недавно судья Козински начал свое несогласие с общим решением Девятого округа, решительно заявив, что, по его мнению, судебная присяга при исполнении служебных обязанностей «означает, что мы должны не просто быть беспристрастными, но и должны выглядеть как . быть беспристрастным по отношению к незаинтересованному наблюдателю. ⁴³ Его несогласие выразило возражение своим коллегам за то, что они не прошли этот тест, когда суд оставил в силе обвинительный приговор обвиняемому, который, судя по протоколу судебного заседания, «[был бы] более справедливым в суде, управляемом сумчатыми животными». ⁴⁴

Многие ученые также подчеркивали, что судьи должны казаться беспристрастными. Мартин Реддиш и Лоуренс Маршалл отметили, что «если есть какие-либо разумные сомнения в беспристрастности арбитра в начале рассмотрения дела, предоставление наиболее тщательно продуманных процессуальных гарантий не поможет создать такую ​​видимость справедливости. ⁴⁵ Другими словами, никакие процессуальные меры защиты не обеспечат легитимность судебной системы, если судья не будет казаться беспристрастным. Это так как на микроуровне — присяжные не должны понимать, что судья поддерживает ту или иную сторону, ⁴⁶ , так и на макроуровне — само функционирование судебной системы зависит от убеждения общественности в том, что у нее есть доступ. в беспристрастные суды. ⁴⁷

Так же и видимость правосудия является важной чертой в делах и теориях, лежащих в основе дисквалификации или отвода адвоката.Конечно, в этих случаях это не так важно, потому что, в отличие от судей, у адвоката нет соответствующей ответственности за то, чтобы он выглядел беспристрастным. ⁴⁸ Однако для того, чтобы поддерживать доверие к судебной системе, юристы должны выглядеть бесконфликтно в своем рьяном представлении интересов клиента. С этой целью Верховный суд сделал видимость справедливого судебного разбирательства приоритетной даже выше других конституционных требований. В деле Wheat v. United States Суд оставил в силе обвинительный приговор, когда суд первой инстанции дисквалифицировал адвоката защиты из-за потенциального конфликта интересов, даже несмотря на то, что ответчик прямо отказался от конфликта. ⁴⁹ При этом он подчеркнул, среди прочего, что «суды имеют независимый интерес в обеспечении того, чтобы судебные процессы по уголовным делам проводились в соответствии с этическими стандартами профессии и чтобы судебное разбирательство выглядело справедливым для всех, кто их соблюдает». ⁵⁰ Таким образом, Суд поставил во главу угла право на бесконфликтного адвоката и на судебное разбирательство, которое удовлетворяет видимость правосудия, над правом на защиту по выбору согласно Шестой поправке. ⁵¹

Таким образом, видимость справедливости является основополагающим принципом при разрешении конфликтов в соответствии с конституцией, статутом и общим правом.Хотя стандарт явки правосудия исторически применялся к судьям, ⁵² этот принцип в равной степени применяется к прокурорам, которые выполняют уже признанную квазисудебную функцию. Это особенно применимо, потому что подавляющее большинство дел обвиняемых по уголовным делам рассматриваются в рамках сделки о признании вины, где и предъявленные обвинения, и приговор в значительной степени определяются прокурорами с незначительным судебным надзором. ⁵³

C. Фактическое и возможное отклонение

Другой набор тем, вытекающих из закона о конфликте интересов и научных исследований, заключается в том, что судьи и юристы могут быть дисквалифицированы на основании фактических или возможных предубеждений.Эти предубеждения проявляются во многих формах и в тысячах случаев.

Что касается судей, то положение о надлежащей правовой процедуре требует, по крайней мере, наличия арбитра, «не имеющего фактического предубеждения против ответчика или заинтересованного в исходе его конкретного дела». ⁵⁴ Согласно общему праву, «единственным приемлемым основанием для отвода судьи был денежный интерес». ⁵⁵ Таким образом, в большинстве случаев закон о конфликте интересов с соблюдением процессуальных норм возникает в тех случаях, когда судьи имеют финансовую заинтересованность, а не личную или иную. ⁵⁶ Но Суд счел дисквалификацию конституционно необходимой в случаях, когда финансовый интерес был несколько ослаблен. ⁵⁷ Например, в деле Aetna Life Insurance Co. против Lavoie , , поскольку судья Верховного суда Алабамы издавал общее право в отношении области, в которой он имел прямой интерес, надлежащая правовая процедура потребовала его дисквалификации. ⁵⁸ Тем не менее, хотя судья действительно интересовался делами, относящимися к рассматриваемому, для него не было прямой финансовой выгоды в решении этого конкретного дела. ⁵⁹ Как написал в своем согласии судья Бреннан: «[А] этот случай демонстрирует, что интерес является достаточно« прямым », если результат оспариваемого разбирательства существенно увеличивает возможность судьи достичь какой-либо желаемой цели, даже если эта цель не является фактически достигнуто в этом процессе ». ⁶⁰ Толкование судьей Бреннана требований надлежащей правовой процедуры также отражено в федеральных законах и законах штата. ⁶¹

Многие ученые задаются вопросом, почему финансовые мотивы должны быть в центре внимания дисквалификации судьи.Редиш и Маршалл, например, задаются вопросом, почему «Суд [не] объяснил [ред], почему« возможность »того, что судья находится под влиянием финансовых корыстных интересов, является конституционным вопросом, в то время как тот факт, что судья скрывает либо личное предубеждение против истца, либо предрасположенность к нему не является ». ⁶² С этой целью федеральный закон требует отвода в суде в ситуациях, не связанных с финансовой заинтересованностью. ⁶³

Точно так же адвокаты заявили самоотвод или были дисквалифицированы во множестве ситуаций, когда предполагалось личное предубеждение.Согласно одному мнению, судья Скалиа критически отметил, что суды низшей инстанции отменили обвинительные приговоры по делам, связанным не только с классическим конфликтом множественного представительства, но также:

[Вт] курица. . . возникает конфликт, коренящийся в обязательствах адвоката перед бывшими клиентами, [и] когда представительство ответчика каким-то образом затрагивает личные или финансовые интересы адвоката, включая сделку с книгой,. . . преподавание занятий для агентов Налоговой службы, романтическое «запутывание» с прокурором или страх перед судьей первой инстанции. ⁶⁴

В то время как Скалиа, возможно, сетовал на отмену обвинительных приговоров в отношении того, что он считал ослабленными конфликтами, его список служит другой цели: он показывает, насколько серьезно суды относятся как к действительным, но также и возможным, конфликтам, и в скольких различных ситуациях и степенях их возникновения. удалить из конкретного спора такие правила конфликта применяются.

D. Неспособность актера определить собственный конфликт

Верховный суд и ученые сходятся во мнении, что судье или поверенному очень сложно определить собственный конфликт интересов.В частности, любому юридическому лицу, столкнувшемуся с потенциальным конфликтом, сложно определить, насколько он повлияет на ее суждение или качество ее представительства. Суд назвал конфликты между адвокатами «заведомо труднопредсказуемыми». ⁶⁵ Суд постановил, что «Оговорка о надлежащей правовой процедуре [должна] осуществляться в соответствии с объективными стандартами, которые не требуют доказательства фактической предвзятости» в делах о судебном дисквалификации из-за «[т] трудностей расследования [собственной] фактической предвзятости , и тот факт, что расследование часто носит частный характер.” ⁶⁶

Ученые, изучавшие отказы судей и прокуроров в самоотводе, также обнаружили, что собственная оценка актера своей пристрастности ненадежна по ряду причин, не имеющих ничего общего с ее сознательными мотивами. ⁶⁷ Как объяснил Тигран Элдред, поведенческая экономика, которую ученые применяют к многочисленным ситуациям принятия решений, также говорит нам кое-что о когнитивных проблемах, которые могут возникнуть у судьи или адвоката при столкновении с возможным конфликтом. ⁶⁸

Элдред выделяет три предубеждения, заимствованные из поведенческой экономики, которые приводят к тому, что он называет «ограниченной этичностью» при определении конфликтов. ⁶⁹ Один описывается как предубеждение «я как мораль» или «иллюзия объективности», когда человек имеет «склонность считать себя более« честным, заслуживающим доверия, этичным и справедливым, чем другие »». ⁷⁰ Второй — это предубеждение «я как компетентное», при котором человек ошибочно во многих обстоятельствах считает себя «лучше других в обладании рядом желаемых качеств». ⁷¹ Последнее предубеждение — это «я как заслуживающий», предвзятость, при которой «люди возлагают на себя больше ответственности за вклад в результат, чем они на самом деле заслуживают». ⁷² Эти предубеждения усложняются тем фактом, что они оказались «упрямыми»: человек, анализирующий свой собственный конфликт, «не знающий о существовании [этих предубеждений], будет склонен полагать, что он или она действовали этично, даже несмотря на доказательства обратного ». ⁷³

Такие бессознательные предубеждения влияют на дальновидное решение о конфликте, а также на обратное оправдание для отказа отречься от дела или представления. ⁷⁴ Например, случаи последовательного представительства — когда интересы текущего клиента могут противоречить аргументам, выдвинутым от имени бывшего клиента — могут казаться затрагивающими представление адвокатом настоящего клиента только в том случае, если это не повлияет на интересы бывшего клиента. интересы, но такое представление может также иметь подсознательное влияние на текущие отношения между адвокатом и клиентом. Может существовать неосознанная лояльность к бывшему клиенту, которая влияет на текущие отношения между адвокатом и клиентом, или адвокат может полагать, что ее прошлое представление привело к правильному результату, но должен аргументировать противоположный результат в текущем деле.Другой ученый в связи с этим отметил, что вопросы «лояльности и благодарности» политическим образованиям, которые помогли назначить и утвердить федерального судью, могут влиять на ее решения в большей степени, чем она осознает, и требуют более тщательного изучения решений об отводе. ⁷⁵

Закон о конфликте интересов строго применяется ко многим участникам системы и является предметом многочисленных научных дискуссий. Рассмотренные выше темы — видимость справедливости, личный конфликт и сложность определения собственного конфликта — также могут быть использованы для выяснения структурного конфликта интересов, который возникает, когда местные прокуроры сталкиваются с обвиняемыми из правоохранительных органов.

III. Описание конфликта, когда местные окружные прокуроры должны расследовать действия полиции

В этой части я подробно объясню многие моменты, в которых прокуратура и правоохранительные органы связаны как на повседневной основе, так и на более крупных системных и политических уровнях.

Прежде всего, стоит отметить ряд других юридических барьеров, препятствующих преследованию правоохранительных органов. Сочетание специальных процессуальных мер защиты для офицеров, ⁷⁶ благоприятных для офицеров государственных статутных законов о самообороне, ⁷⁷ усиленных мер защиты, предоставленных правоохранительным органам двумя делами Верховного суда, ⁷⁸ и естественной предвзятости присяжных заседателей. из правоохранительных органов ⁷⁹ пролили некоторый свет на то, почему так мало офицеров обвиняются, не говоря уже о признании виновными, в преступных действиях в соответствии с законодательством штата или федеральным законодательством, при отсутствии какой-либо потенциальной структурной предвзятости обвинения в пользу полиции.

Учитывая уже существующие законодательные барьеры и препятствия для доверия в системе уголовного правосудия, нет причин добавлять конфликтующего прокурора к параду препятствий на пути к справедливому обращению с полицией в соответствии с уголовным законодательством. В следующих подразделах подробно описывается этот конфликт. В первом подразделе будет изложена зависимость прокуроров от полиции при вынесении обвинительных приговоров. Далее в этой части будет рассмотрено, как эта зависимость создает структурный конфликт, когда полиция становится обвиняемым по уголовному делу.Наконец, в нем будут рассмотрены потенциальные конфликты, создаваемые как реальным, так и предполагаемым неравенством, присущим местным судебным преследованиям полицейских-подсудимых, а также проблемы демократической легитимности, которые могут возникнуть в результате.

A. Внутренние конфликты, когда местные окружные прокуроры должны привлекать к ответственности полицейских

В этом подразделе будет рассмотрен вопрос об использовании прокуратурой полиции в делах против гражданских обвиняемых с точки зрения арестов, сбора доказательств и дачи свидетельских показаний.Такая зависимость от полиции приводит к конфликту интересов, когда именно офицер должен быть привлечен к ответственности.

1. Использование прокуратуры правоохранительных органов в делах гражданских обвиняемых

Прокуроры в значительной степени полагаются на сотрудничество с полицией для успеха своих дел. ⁸⁰ Почти ни одно уголовное дело не обходится без полиции как первого контактного лица. ⁸¹ Полицейские проводят расследование и арестовывают подозреваемых, часто без участия прокуратуры, которая в конечном итоге будет рассматривать дело. ⁸²

Возьмем, к примеру, типичное несложное судебное разбирательство по делу о наркотиках. Полиция либо увидит торговлю наркотиками во время патрулирования, либо примет участие в так называемой «сделке по покупке и аресту». В случае «купи и ограбь» офицер под прикрытием, изображающий из себя покупателя наркотиков, подходит к подозреваемому, организует сделку и, как только наркотик куплен, вызывает ближайшую команду для ареста. В таких случаях патрульный или офицер под прикрытием будет единственным свидетелем личности обвиняемого, количества и типа приобретенного наркотика, места, где было приобретено лекарство, и ряда других факторов, которые могут повлиять на размер обвинения. принесла и прочность корпуса. ⁸³ В некоторых случаях полиция может решить, стоит ли вообще заниматься расследованием. ⁸⁴

После ареста полиция допросила подозреваемого. В ходе этих взаимодействий может возникнуть ряд юридических вопросов, которые могут повлиять на дело, например, соответствует ли обыск и задержание подозреваемого Четвертой поправке, ⁸⁵ , осведомлен ли подозреваемый о своих правах, справедливо ли обращаются в полиции станции, и дает допустимые признательные показания в соответствии с Пятой поправкой, ⁸⁶ , а также дает ли подозреваемому адвоката, если таковой требуется, как того требует Шестая поправка. ⁸⁷ Эти конституционно важные взаимодействия часто происходят без какого-либо участия прокурора. ⁸⁸ Фактически, в большинстве случаев прокуроры не видят потенциального подозреваемого или ее дело в течение многих часов или даже дней после установления контакта между подозреваемым и полицией. ⁸⁹ Дэниел Ричман отмечает, что прокурор «обычно даже не узнает о совершении преступления, пока [полиция] не известит [] [ее]». ⁹⁰

Более того, полиция создает и контролирует факты большинства уголовных дел.«На самом фундаментальном уровне полиция обладает способностью отбирать факты, отвергать факты, не искать факты, оценивать факты и генерировать факты». ⁹¹ Офицеры несут ответственность за получение показаний от свидетелей, которые часто сопротивляются, ⁹² за опрос и поддержку потерпевших и их семей, а также за сбор вещественных доказательств, которые могут показаться неважными, но могут оказать огромное влияние в дальнейшем. «Факты в этом смысле не являются объективными сущностями, которые существуют независимо от [полиции], а являются созданными ими.” ⁹³

Однако, как показало недавнее судебное разбирательство в Нью-Йорке по поводу остановки и обысков, у полиции нет такого же уровня стимулов для вынесения окончательного приговора обвиняемым, как у прокуратуры. ⁹⁴ Их работа — расследовать преступления и производить аресты. Стимулы, которые побуждают полицию выполнять эти задачи, часто отличаются от тех, которые обеспечивают конституционность ареста или сбора доказательств. ⁹⁵ Таким образом, уважение к коллегам по обвинению играет решающую роль в обеспечении превращения ареста в обвинительный приговор.

Необходимость в хороших рабочих отношениях между прокуратурой и полицией не прекращается после того, как дело будет рассмотрено прокурором. В приведенном выше примере типичного ареста, связанного с наркотиками, именно полицейские должны давать показания перед большим жюри по любому обвинению, требующему обвинительного заключения. ⁹⁶ В то время как большое жюри редко не выносит обвинения, если того хочет прокурор, ⁹⁷ один автор отметил, что почти каждый прокурор, с которым он беседовал, «описал по крайней мере одно или два дела, которые были отклонены большим жюри из-за отношения или некомпетентность основного свидетеля полиции. ⁹⁸ Это также доказательства, собранные полицией, и их заявления, которые определят силу прокурора в сделке о признании вины, что является способом разрешения 90–95% дел. ⁹⁹

Свидетельские показания полиции вдвойне важны для этой статьи, поскольку они демонстрируют как абсолютную зависимость прокуратуры от полиции для вынесения приговора, так и серьезную область конфликта между местными прокурорами при предъявлении обвинений и преследований полиции в преступлениях. Хотя случаи жестокого обращения со стороны полиции вряд ли останутся полностью незамеченными, вопросы «дачи показаний» ¹⁰⁰ полицией, а также подбрасывание, подделка или утаивание улик и незаконная тактика запугивания никогда не возникнут, если к ним не обратится другой офицер или прокурор. . ¹⁰¹

На данный момент, однако, я сосредоточусь на вопросе, насколько прокуратура полагается на полицию при расследовании своих дел. Чтобы полиция могла давать показания и давать показания на законных основаниях и убедительно, прокуроры должны очень тесно сотрудничать с офицерами. Более того, у этих прокуроров часто нет контроля над тем, когда и сколько времени офицер должен находиться в суде по конкретному делу.

Например, во многих случаях офицер может быть назначен для дачи показаний в понедельник в 9 часов утра.Она будет в суде, ожидая дачи показаний, а затем скажет, что из-за обязательств судьи или проблем с присяжным заседателем она не сможет давать показания в этот день. Ей могут перезвонить несколько раз, прежде чем она действительно сможет дать показания. Ей придется ехать в суд, из-за неудобств, а затем ждать там вместо того, чтобы выполнять то, что она, вероятно, считает своей настоящей работой — патрулирование или расследование преступлений. Затем, когда она наконец дает показания, она должна сделать это, не позволяя этим неудобствам и временным интервалам повлиять на ее поведение или ее память о деле. ¹⁰²

Работа прокурора состоит в том, чтобы согласовать эти показания, обеспечить присутствие сотрудника в суде, дать ей почувствовать, что ее время используется надлежащим образом, и задать вопросы, пока полицейский находится на трибуне. Действительно, бывший прокурор Пол Батлер утверждал, что основная функция прокурора во многих судебных процессах заключается в обеспечении того, чтобы судья и присяжные верили показаниям полицейского. ¹⁰³

Допрос сотрудника, дающего показания, прокурором создает еще один потенциальный источник недоброжелательности.Иногда прокурору приходится задавать весьма противоречивые вопросы — тактика, известная как «вытащить жало». ¹⁰⁴ Например, если у офицера имеется допустимая дисциплинарная запись или если было что-то проблематичное, хотя и не противоречащее Конституции, в том, как обращались с обвиняемой во время ее ареста, прокурор, скорее всего, рассмотрит такие вопросы при прямом допросе. Если прокурор не утащит жало, адвокат может поднять эти вопросы во время перекрестного допроса и дать понять, что государству или чиновнику есть что скрывать.Несмотря на то, что полицейские постоянно выступают в суде и знают об этой тактике, все же требуется изящество и хорошие рабочие отношения, чтобы гарантировать, что полицейский ответит на вопросы, не злясь, не защищаясь или не лгая.

Чтобы обеспечить такую ​​профессиональную уверенность, прокуроры должны иметь нормальные рабочие отношения с полицией. Эти отношения естественным образом переносятся и вне работы. По словам Ричмана, «не следует недооценивать объединяющее влияние общей приверженности« победить плохих парней », закаленной в результате враждебного процесса, подпитываемой взаимным уважением и потребностью, а иногда и подпитываемой алкоголем. ¹⁰⁵ И система уголовного правосудия полагается на это общее обязательство, как и любая функционирующая система с несколькими участниками. Если, как учит организационная теория, [,]. . . эффективная координация всегда зависит, по крайней мере частично, от развития неформальных норм и условностей через групповое взаимодействие, социализацию и экспериментирование », мы не должны стремиться препятствовать« социальным отношениям »между прокурорами и полицией, которые« обеспечивают прочную основу для доверять.» ¹⁰⁶

Короче говоря, сотрудничество между прокуратурой и правоохранительными органами, пожалуй, самый важный аспект любого уголовного дела.Поддержание хороших отношений с отдельными офицерами и добрая воля полицейского управления имеет важное значение для успеха прокурора в получении обвинительного приговора и, следовательно, для ее профессиональной жизни. ¹⁰⁷

2. Преследование союзников

Как проиллюстрировано в последнем подразделе, местный прокурор в значительной степени полагается на поддержку и добрую волю правоохранительных органов при выполнении своей работы. Тем не менее, те же навыки и отношения, которые обеспечивают функционирование системы при судебном преследовании гражданских обвиняемых, делают местных прокуроров наименее объективными противниками, когда дело доходит до преследования правоохранительных органов.При преследовании офицера прокурор должен переключиться с того, что полагается на полицию как на союзников, на позицию противника, ставя под сомнение достоверность и суждение офицера полиции, обвиняя офицера в преступлениях, которые часто караются суровым тюремным заключением, и ведя дело. против офицера так же решительно, как и против гражданского ответчика.

Во многих случаях конфликт будет личным; офицером будет тот, кого прокурор знает и с которым может дружить. ¹⁰⁸ Это особенно верно для небольших юрисдикций, где всего несколько десятков офицеров и еще меньше прокуроров. В крупных мегаполисах отношения могут быть немного более «вытянутыми», хотя все же вероятно, что прокурор работал с офицером или теми, кто ее знает. Тем не менее, как сейчас работает система, мы просим местных прокуроров по своему усмотрению решить, выдвигать ли обвинения против офицера, а затем возбуждать уголовное дело. Даже игнорируя на данный момент ряд препятствий, чинимых прокурору правоохранительными органами и их объединениями, абсурдно предполагать, что прокурор может просто поменяться ролями с союзника на противника в тот момент, когда офицер обвиняется в преступном правонарушении.

Кроме того, в то время как многие случаи жестокого обращения со стороны полиции доводятся до сведения прокурора в жалобах гражданского населения, другие случаи полицейской преступности, такие как лжесвидетельство или фальсификация доказательств, будут обнаружены только во время или после судебного преследования дела, которое в настоящее время ведется тот же офис. Вспомните пример сделки с наркотиками. Представьте, что обнаруживаются доказательства того, что офицер лжесвидетельствовал о себе во время слушания о пресечении, скрывая, что она выполнила незаконную остановку или захват.Если прокурор признает лжесвидетельство, она не только ставит под угрозу текущее дело, обеспечивая пресечение изъятых наркотиков, но также сообщает о незаконном поведении сотрудника полиции. Затем, какой бы прокурор ни был уполномочен вести дело по делу о лжесвидетельстве, он должен вызвать первого прокурора в качестве свидетеля по делу о лжесвидетельстве. Ситуация, мягко говоря, чревата, и нетрудно предположить, что такие случаи редко «ловятся», не говоря уже о судебном преследовании. ¹⁰⁹

Тот факт, что полицейские сообщают о столь небольшом количестве преступлений, делает еще более важным обеспечение энергичного судебного преследования тех преступлений, которые действительно раскрываются. Но, как показывают анекдоты и статистика, это совсем не так. ¹¹⁰

3. Судебное преследование полиции может повлиять на карьеру помощника окружного прокурора

Хотя мандат прокурора состоит в том, чтобы «вершить правосудие», а не быть ревностным адвокатом, существует широко известная и логически заметная связь между количеством обвинительных приговоров, вынесенных прокурором, и ее вероятностью продвижения по службе.Пол Батлер вспоминает, что «арестовать людей» было практически должностной обязанностью прокурора. ¹¹¹ Он рассказывает, что «Эрик Холдер. . . [в то время прокурор США по округу Колумбия] во время собеседований спросил потенциальных прокуроров: «Как вы относитесь к отправке такого количества чернокожих в тюрьму?» Предположительно, никто не принимал на работу тех, у кого были большие проблемы с этим ». ¹¹² Хотя это и анекдотично, это показывает, что прокуроры подвергаются давлению, чтобы добиться осуждения.

Давление с целью добиться осуждения не прекращается после найма прокурора.Хотя это и не является официальной политикой, широко известно, что продвижение по службе в офисах часто осуществляется на основе количества успешных обвинительных приговоров. Как пишет Анджела Дж. Дэвис, для повышения по службе прокурор должен «оставаться в пользу [своего] босса», ¹¹³ , который обычно избирается на основании обещаний «жесткой криминальной политики». ¹¹⁴ Таким образом, помощник прокурора, не получивший обвинительного приговора, «не будет продвигаться по службе или иным образом продвигаться в этой должности». ¹¹⁵ Как указывалось выше, помощники окружного прокурора полагаются на полицию для успешного вынесения приговора и, следовательно, должны иметь хорошие рабочие отношения с полицией для профессионального роста.Прокурор, который сообщает о полицейских преступлениях или выступает за ревностное преследование полиции, обязательно столкнется с благосклонностью правоохранительных органов, что может повлиять на количество обвинительных приговоров и, следовательно, на ее карьерный рост.

Некоторые офисы могут избежать этого конфликта, создав специальную прокуратуру по полицейским преступлениям. ¹¹⁶ Якобы эти прокуроры будут защищены от давления, чтобы избежать предъявления обвинений и преследования полиции, потому что это их должностные обязанности. Тем не менее, даже если они защищены от давления со стороны полиции, их избранные боссы не могут избежать этого и вполне могут почувствовать давление, чтобы дать указание своим сотрудникам отказаться от предъявления обвинений в случаях, когда преступления не являются громкими или в глазах общественности. ¹¹⁷

B. Системные конфликты, предвзятость, секретность и подотчетность

Даже если местные прокуроры смогут преодолеть личные и профессиональные препятствия, с которыми они сталкиваются, и поменяться ролями с союзника на противника при работе с подозреваемыми в полиции, любое решение, которое они примут об отказе от уголовного преследования, будет рассматриваться сквозь призму предвзятости. Например, некоторые могут усмотреть решение Роберта Маккалока, окружного прокурора в Фергюсоне, представить доказательства большому жюри, а не просто отказаться от обвинения Даррена Уилсона, как способ обойти предвзятость, в которой он был бы обвинен, если бы он просто использовал свое усмотрение не возбуждать уголовное дело. ¹¹⁸ И все же был продемонстрирован целый ряд других предубеждений, реальных или мнимых.

Как мы видим из опубликованных документов, обвинители Фергюсона часами давали противоречивые показания и предоставили большому жюри пачки бумажных доказательств, чтобы «помочь» ему решить, предъявлять ли обвинение Уилсону или нет. ¹¹⁹ Тем не менее, как знают те, кто работает в системе уголовного правосудия, это не то, как нормальное дело представляется перед большим жюри. Поговорка о том, что большое жюри «предъявит обвинение бутерброду с ветчиной», существует частично из-за того, как прокуроры представляют информацию присяжным. ¹²⁰ На обычном представлении большого жюри прокурор излагает свою теорию дела, исследует нескольких свидетелей, которые поддерживают эту теорию, и демонстрирует согласованные доказательства. ¹²¹ Презентация длится от пары минут до нескольких часов, и большое жюри голосует, есть ли вероятная причина для обвинения. ¹²²

Гражданскому ответчику обычно не разрешается присутствовать на заседаниях большого жюри. ¹²³ Если обвиняемой разрешено давать показания перед большим жюри, и она решает отказаться от права на иммунитет, это означает, что любое сделанное ею заявление может быть использовано против нее при заключении сделки о признании вины или суде.Защитнику разрешается находиться в зале большого жюри, если ответчик дает показания. Прокурор, скорее всего, поставит под сомнение не только версию обвиняемого, но и ее достоверность, включая все предыдущие обвинения в преступлениях, отклоненные или нет. Работа прокурора состоит в том, чтобы ослабить обвиняемого. ¹²⁴ Так работает система для гражданских обвиняемых.

С другой стороны, как отмечали многие комментаторы, Большое жюри Вильсона действовало больше как суд присяжных со всеми представленными доказательствами, а прокуроры действовали как защитники, так и обвинители. ¹²⁵ Более того, длинное, переданное по телевидению заявление Маккалока, описывающее доказательства в терминах, которые можно назвать только благоприятными для версии Уилсона, в явной попытке подавить общественные беспорядки, имело противоположный эффект. ¹²⁶ Он выглядел больше как защитник, объясняющий, почему его клиент должен быть оправдан, чем прокурор, сетующий на то, что против подозреваемого в уголовном преступлении не было предъявлено никаких обвинений. ¹²⁷

Принимаем мы или нет субъективные утверждения Маккаллоха о его беспристрастности или нет, ¹²⁸ То, как прокуроры использовали систему большого жюри, приведшую к снятию обвинения с Уилсона, подняло много важных и актуальных вопросов о равенстве и справедливости системы уголовного правосудия. .И все же в одном важном отношении дело Фергюсона было намного лучше, чем большинство обвинительных приговоров, — оно было прозрачным. ¹²⁹

Многие решения , а не о привлечении к ответственности офицеров за преступления против гражданских лиц принимаются прокуратурой тайно и никогда даже не доходят до большого жюри. Как писал Пол Батлер: «Глава прокуратуры — самый нерегулируемый субъект во всей правовой системе. В принципе, нет никаких правил. . . . Главный прокурор. . . может принять любое решение о возбуждении уголовного дела, и ни один судья или политик не может его отменить. ¹³⁰ Поскольку большинство отклонений делаются тайно, общественность может никогда не обнаружить, что подозреваемому в полиции не было предъявлено обвинение. Даже если общественность осознает склонность, она может только предполагать, сделаны ли такие определения на основе объективного обзора доказательств или запутанных отношений с полицией.

В то время как общественность редко видит процесс принятия решений, связанный с предъявлением обвинения или отказом в предъявлении обвинения, полицейские профсоюзы всегда будут знать, что расследование идет, потому что они несут ответственность за представление подозреваемых в полиции. ¹³¹ Давление со стороны полицейских профсоюзов с целью воздержаться от каких-либо судебных исков против полицейских заметно и интенсивно. Когда офис судебно-медицинской экспертизы Нью-Йорка признал смерть Эрика Гарнера от удушья убийством (стандартное решение для случаев смерти, не вызванной естественными причинами или причинением самому себе телесных повреждений), Полицейская благотворительная ассоциация («PBA») немедленно отреагировала, назвав решение эксперта. «Политический» и клянусь, что на вскрытие трупа будут смотреть его собственные судмедэксперты. ¹³² Это обвинение было особенно показательным, учитывая, что Департамент полиции Нью-Йорка («NYPD») полагается на тот же офис судебно-медицинской экспертизы в каждом убийстве , совершенном в Нью-Йорке.Недавнее убийство Лакуана Макдональда продемонстрировало, что полицейские профсоюзы не чураются делать небрежные, если не намеренно ложные, заявления для защиты своих членов. Через несколько дней после того, как подросток был застрелен офицером полиции Чикаго, представитель Братского полицейского ордена Чикаго заявил, что офицер выстрелил в 17-летнего только после того, как тот бросился на офицера с ножом. ¹³³ Видеозапись с видеорегистратора полиции, однако, показывает, что подросток ни разу не бросился на офицера, а на самом деле уходил, когда в него стреляли несколько раз. ¹³⁴

Давление, оказываемое профсоюзами полиции на прокуроров и любого желающего дать показания против правоохранительных органов, усиливается, когда полицейскому предъявляются обвинения. Например, в 2011 году, после трехлетнего расследования схемы фиксации билетов, ряду сотрудников полиции Нью-Йорка были предъявлены обвинения по более чем 1600 пунктам. ¹³⁵ При предъявлении обвинения «сотни неработающих» офицеров «издевались» над прокурорами, физически не позволяли средствам массовой информации снимать обвиняемых и даже называли тогдашнего комиссара полиции Раймонда Келли «лицемером».” ¹³⁶ За кулисами происходит еще более гнусная деятельность. Например, один бывший офицер полиции Балтимора, заявивший о том, что его сержант и другой детектив напали на подозреваемого в наручниках, однажды утром вышел из своего дома и обнаружил в машине своей семьи дохлую крысу. ¹³⁷ Это усугублялось угрозами, отказами других офицеров отвечать на его звонки при исполнении служебных обязанностей и такой враждебной рабочей средой, что он в конце концов уволился. ¹³⁸

Профсоюзы полицейских утверждают свою власть не только в отдельных случаях, но и во время выборов.Избраны более 95% местных окружных прокуроров. ¹³⁹ Как отмечает Анджела Дэвис, секретность, с которой делаются отклонения, ограждает избранных прокуроров от ответственности, которую мы ожидаем от избранного должностного лица, потому что «общественность не может привлекать прокуроров к ответственности за поведение, о котором они не подозревают». ¹⁴⁰ Из-за этого и многих других факторов у большинства граждан мало информации и мало интереса к выборам окружных прокуроров. ¹⁴¹ Однако полиция хорошо осведомлена и заинтересована в результатах выборов и в вопросах своей поддержки.«Профсоюзы полицейских обладают значительным политическим влиянием» на политиков всех мастей, но особенно на выборы окружных прокуроров. ¹⁴² Например, «[когда] влиятельный полицейский профсоюз обвиняет политика в« мягком отношении к преступлениям », шансы этого кандидата на избрание или переизбрание могут резко снизиться». ¹⁴³ С учетом того, насколько далеко профсоюзы пойдут на запугивание системных участников, которые расходятся с их повесткой дня, вполне вероятно, что эти профсоюзы выскажут свое мнение, чтобы победить окружного прокурора, который энергично преследует обвиняемых полиции.

Таким образом, окружной прокурор, который может отказать в судебном преследовании полиции тайно, без судебного надзора и небольшого общественного контроля, должен бороться с реальной возможностью того, что она не будет переизбрана, если она переступит порог влиятельных полицейских союзов. Трудно представить себе, что даже самый доброжелательный политик сможет полностью отделиться от такого неограниченного давления со стороны очень мобилизованного и хорошо информированного электората в его юрисдикции.

IV. У местных окружных прокуроров имеется неоспоримый конфликт интересов при расследовании и преследовании полиции

В предыдущих двух частях эта статья излагала теорию закона о конфликте интересов и описывала многие моменты, в которых прокурор сталкивается с личными, профессиональными, политическими и системными связями с полицией.В этой части будет применяться закон о конфликте интересов к судебному преследованию полиции, показывая, почему такое судебное преследование должно быть снято с рук местных окружных прокуроров.

Возникают две взаимосвязанные причины, объясняющие, почему прокуроров, как правило, не просят отказаться от участия в делах против местной полиции, несмотря на кажущийся очевидным конфликт интересов. Первая — это позиция, в которой обычно возникают конфликты, а вторая — практически безграничные полномочия и ответственность окружных прокуроров.

Однако маловероятно, что конфликт интересов прокуратуры в полицейском деле будет инициирован полицией или прокурором. Во-первых, как уже было сказано в этой статье, у прокурора технически нет клиента. Она представляет аморфную публику, которую называют «народом». ¹⁴⁴ Этот орган не может поднять вопрос о конфликте интересов прокуратуры в каком-либо конкретном деле или типе дел, потому что люди не являются стороной, имеющей право вмешиваться в уголовное дело. ¹⁴⁵ Точно так же, поскольку конфликт интересов прокурора, когда обвиняемым выступает полиция, скорее всего, приведет к снисхождению, ответчик также не будет поднимать этот вопрос. Кроме того, асимметричные отношения с клиентом при уголовном преследовании полиции делают очень маловероятным, что прокурор выйдет из дела в результате конфликта.

Единственный другой человек, который мог бы иметь возможность или мотивацию определить, что местные прокуроры не участвуют в судебном преследовании полиции, — это избранный глава окружной прокуратуры. ¹⁴⁶ Соответственно, главный окружной прокурор имеет практически безграничные полномочия решать, кому предъявить обвинение, что предъявить обвинение и как дать указание своему сотруднику-прокурору действовать в том или ином деле. У окружных прокуроров мало стимулов для передачи полномочий по судебному преследованию полиции. ¹⁴⁷ У них также нет объективности, необходимой для оценки конфликтов интересов в их собственном офисе, особенно когда многие из этих конфликтов носят системный характер. ¹⁴⁸ Более того, учитывая, что местные окружные прокуроры обладают юрисдикцией преследовать полицию, отказ от этой ответственности может показаться избирателям как уклонение от политической ответственности, независимо от того, насколько обоснованным может быть решение. ¹⁴⁹

Закон о конфликте интересов иллюстрирует, почему у местных прокуроров возникает структурный и неоспоримый конфликт интересов при расследовании и преследовании полиции. В этой части будет показано, что озабоченность надлежащей правовой процедурой по поводу видимости правосудия и личные конфликты интересов загрязняют любое расследование и судебное преследование полицейских преступлений. Это конфликтное совпадение, присущее местным судебным преследованиям полиции и обвиняемых, настолько серьезно и вряд ли может быть затронуто в каждом отдельном случае, что местные окружные прокуратуры должны автоматически исключаться из каждого дела, связанного с полицейским преступлением. ¹⁵⁰

A. Местные обвинения в отношении обвиняемых полиции не удовлетворяют видимости правосудия

Как обсуждалось в Части I, одной из наиболее важных тем в законе о конфликте интересов, когда оно применяется как к судьям, так и к адвокатам, является то, что их поведение должно соответствовать видимости правосудия. Эта концепция должна применяться по крайней мере с такой же, если не большей силой, к прокурорам. Этический долг прокурора, в отличие от защитника или гражданского поверенного, состоит в том, чтобы «добиваться справедливости». ¹⁵¹ Таким образом, ей не поручено ревностно защищать интересы, исключая другие соображения, но она должна принимать во внимание другие соображения, такие как справедливость и справедливость, при определении того, предъявлять ли обвинения данному обвиняемому, какие обвинения выдвигать против подозреваемого, стоит ли заключать сделку о признании вины и десятки других решений. ¹⁵²

Несмотря на постановление Верховного суда и другие предложения о том, что видимость правосудия не должна распространяться на прокуроров, ¹⁵³ трудно понять, почему конфликт интересов прокуратуры не следует рассматривать так же внимательно, как конфликт интересов судьи.Поскольку у прокуроров есть такая большая свобода усмотрения, когда дело доходит до обвинения, и поскольку так много уголовных дел разрешается путем переговоров о признании вины, прокуроры более критичны, чем судьи, когда дело доходит до появления правосудия в уголовной системе. ¹⁵⁴ Обязанность прокурора не проявлять предвзятости в пользу обвиняемого особенно важна для доверия общества к системе, которая также может вынудить их отказаться от своего права на свободу. ¹⁵⁵

Убийство невооруженных людей в Фергюсоне и Статен-Айленде привлекло много внимания общественности к другим убийствам полиции, которым не были предъявлены обвинения.И цифры заставили систему правосудия казаться дико благоприятной для полицейских. Хотя данные о стрельбе и нападениях со стороны полицейских занижены, ¹⁵⁶ , по имеющимся необработанным данным, полиция привлекается к уголовной ответственности с угрожающе низкой скоростью по сравнению с гражданскими лицами, обвиняемыми в насильственных преступлениях. Например, из 179 убийств, совершенных полицией в Нью-Йорке, только три привели к предъявлению обвинения. ¹⁵⁷ В штате Юта, где смерть в результате стрельбы полицией является второй по распространенности формой убийства, все, кроме одного, из 45 убийств, совершенных с 2010 года, не были предъявлены обвинением. ¹⁵⁸ Почти невозможно узнать, учитывались ли фаворитизмом или объективным обзором доказательств решения об отказе в судебном преследовании сотрудников по этим делам, но огласка вокруг этих цифр в основном сосредоточена на фаворитизме местных прокуроров по отношению к полиции. ¹⁵⁹ Более того, тот факт, что многие из этих отклонений были сделаны тайно, усиливает ощущение того, что за решением не предъявлять полиции обвинения в убийстве мирных жителей происходит что-то гнусное. ¹⁶⁰

Проблема восприятия усугубляется той основной и неизбежной ролью, которую раса играет в жестокости полиции в Америке.Практически консенсус в американской политической и правовой мысли признает, что система уголовного правосудия непропорционально жестока по отношению к афроамериканцам и латиноамериканцам, как потерпевшим, так и обвиняемым. У афроамериканцев вероятность быть убитыми полицией в 21 раз выше, чем у их белых коллег. ¹⁶¹ Афроамериканцы содержатся в тюрьмах в шесть раз чаще, чем белые, и вместе с выходцами из Латинской Америки составляют 58% от общего числа наших заключенных, несмотря на то, что вместе они составляют 25% населения. Тем не менее, поскольку преступность часто носит внутрирасовый характер, ¹⁶² и поскольку и жертвы, и обвиняемые часто являются частью бедного и игнорируемого меньшинства, ¹⁶³ общественность, как правило, не уделяет внимания системному обращению с ними. ¹⁶⁴ Но когда белые полицейские жестоко обращаются с невооруженными афроамериканцами и им не предъявляются уголовные обвинения, расовая несправедливость нашего уголовного законодательства кристаллизируется в образах белых офицеров, избегающих приговора за убийство чернокожих жертв. ¹⁶⁵

Хотя меньшинства чрезмерно представлены в тюрьмах и в качестве жертв полицейских обстрелов, они крайне недопредставлены в правоохранительных органах, юристах и ​​прокуратурах. В 2007 году Статистический отчет Бюро юстиции показал, что белые составляют от 75 до 88% местных сотрудников правоохранительных органов по всей стране, афроамериканцы — от 6 до 12% и выходцы из Латинской Америки — от 3 до 10%. ¹⁶⁶ Другими словами, подавляющее большинство белых полицейских участвуют в заключении под стражу подавляющего меньшинства населения. ¹⁶⁷ Цифры в прокуратурах, наверное, не лучше. 95% избранных прокуроров — белые, и во многих штатах афроамериканцы не избирались на такие должности. ¹⁶⁸ Хотя менее ясно, каков расовый состав всех прокурорских органов, ¹⁶⁹ небелых составляют только 10% адвокатов, и справедливо предположить, что меньший процент представителей меньшинства работает в большинстве прокуратуры. ¹⁷⁰

Таким образом, местные окружные прокуроры, ответственные за тюремное заключение тысяч представителей меньшинств, — это те самые представители, которые часто принимали решение не преследовать местную полицию, когда они жестоко обращаются с жертвами меньшинств. Хотя чрезмерное лишение свободы меньшинств причинно не связано с расистской жестокостью полиции, факт остается фактом: оптика уродлива. После освобождения от обвинения в Фергюсоне Маккаллоха критиковали не только за то, что он отдавал предпочтение полиции, но и за то, что он закоренелый расист.Его называли «лицом» американской «расовой проблемы» за его решение представить большое количество оправдательных доказательств перед Большим жюри Вильсона. ¹⁷¹

Хотя в каждом отдельном случае решение прокурора не преследовать офицера за дежурную стрельбу вполне может быть оправдано, поскольку большинство этих решений принимается за закрытыми дверями, ни общественность, ни другие субъекты системы не имеют возможности узнать, что привело к такому склонению. Эта секретность и пропасть между убийствами, совершенными полицией, и обвинительными актами внушают доверие тем, кто считает, что кумовство и расизм являются причиной отказа полиции от обвинений.И, учитывая количество и секретность, неудивительно, что общественность смутно относится к системе правосудия, когда дело касается веры в то, что полиция, убивающая граждан, будет привлечена к ответственности. Опрос, проведенный в августе 2014 года, показал, что только 37% людей считали, что системе правосудия можно доверять в отношении обвиняемых полиции. ¹⁷²

Общественное мнение о том, что белые прокуроры ставят белых полицейских выше закона, безусловно, оправдывает вопросы о роли прокурора как министра юстиции.Что же касается прокуроров и полиции, то заявление Верховного суда о судьях о том, что «важна не реальность предвзятости или предубеждения, а их внешний вид», также уместно. ¹⁷³

B. Местные прокуроры действительно имеют конфликт интересов, когда обвиняемыми являются полицейские

Избранные окружные прокуроры, которые подвергаются сильному давлению со стороны полицейских союзов, и их линейные поверенные, которые должны полагаться на правоохранительные органы для успеха каждого дела, которое они рассматривают, имеют явный конфликт интересов, когда ситуация меняется, и они должны решить, следует ли предъявлять обвинения и вести дела против подсудимых полиции.Таким образом, дела полиции и обвиняемых — это редкий случай, когда вся окружная прокуратура вынуждена отказаться от ведения обвинения. ¹⁷⁴ Как отметил Верховный суд в деле Янг:

Между частной жизнью гражданина и публичным ослеплением уголовного обвинения стоит прокурор. Этот государственный служащий имеет право задействовать весь государственный аппарат для проверки любого отдельного человека. . . . По этой причине мы должны быть уверены, что те, кто будет обладать этой властью, будут руководствоваться исключительно своим чувством общественной ответственности за достижение справедливости. ¹⁷⁵

Трудно понять, как местный прокурор может поддерживать этот высокий стандарт беспристрастности в случаях, когда это может повлиять на его жизнь и карьеру. Тем не менее, сотрудник милиции-подсудимый никогда не пойдет на дисквалификацию прокурора по ее делу, если она не считает, что прокурор предвзято против ее. ¹⁷⁶ Наиболее уместный пример того, как прокурор отстраняет себя и свою канцелярию от участия в деле, — это когда адвокат той же конторы обвиняется в преступлении.В таких случаях офисы обычно принимают собственное решение передать дело другому офису. ¹⁷⁷ Тем не менее, даже в этих случаях неясно, является ли эта политика признанием фактического существования конфликта или это политика, направленная на сохранение видимости справедливости окружной прокуратуры.

Во многих отношениях конфликт между помощником окружного прокурора и правоохранительными органами даже более проблематичен, чем между двумя прокурорами в одном офисе.Как описано в Части II, прокуроры и полиция работают так же тесно, как и любые два участника правовой системы. Большинство прокуроров рассматривают собственные дела; они не полагаются на других юристов в офисе для успешного разрешения дела. С другой стороны, почти никогда не бывает уголовных дел, в которые не замешана полиция. Следовательно, естественно, что если прокуроры обычно конфликтуют между собой из-за дел, в которых участвует кто-то из их офиса, они должны делать это, когда обвиняемым является полицейский, находящийся в их юрисдикции.

Замечания судьи Скалии о типах дел, в которых адвокаты не участвуют в делах из-за возможной личной предвзятости или финансовой заинтересованности, также поучительны. Как он отметил в деле Mickens v. Taylor , юристы дисквалифицируются или отказываются от участия, когда они заключают сделку с книгой, проводят курс в IRS, имеют роман с прокурором или когда есть некоторые опасения, что они могут противодействовать обвинению. судья первой инстанции. ¹⁷⁸ Не утверждая, что прокуроры должны придерживаться того же стандарта, которого должны придерживаться адвокаты, приведенные выше примеры показывают, что слишком мало внимания уделяется тому, как конфликт интересов с полицией повлияет на помощника окружного прокурора. ¹⁷⁹

Более того, невозможно оградить прокуратуру от конфликта, с которым она сталкивается при расследовании дела и предъявлении обвинений полиции. На микроуровне любая опора прокурора на полицию обязательно повлияет на ее решения, когда она столкнется с расследованием и судебным преследованием сотрудника правоохранительных органов. Даже если в офисе есть специальное подразделение, назначенное для расследования полицейских преступлений, эти прокуроры, скорее всего, сыграли или позже будут играть другую роль в офисе. ¹⁸⁰ И, как и в случае с полицейскими информаторами, эти прокуроры станут фактически изгоями местных полицейских союзов.Что еще более важно, их решения все еще подлежат утверждению главой офиса, который будет знать, что она должна либо отклонить обвинения против полиции, либо, возможно, столкнется с обвинениями со стороны этих профсоюзов на будущих выборах. ¹⁸¹ Эти личные и профессиональные связи на каждом уровне окружной прокуратуры заставляют сделать вывод о том, что при любом судебном преследовании полиции со стороны местной окружной прокуратуры существует вероятность предвзятости.

C. Окружному прокурору будет сложно разрешить конфликт по делам полиции

Как было показано в последних двух подразделах, почти невозможно представить сценарий, при котором у местного окружного прокурора не будет внутреннего конфликта, когда его попросят провести расследование и предъявить обвинения подозреваемым полиции.Что еще хуже, как политическое давление, так и когнитивные предубеждения крайне затрудняют для руководителя офиса признание конфликта и отвод всего офиса от полицейских дел. Во-первых, окружной прокурор часто избирается при поддержке местных союзов правоохранительных органов. ¹⁸² Таким образом, окружной прокурор уже охвачен благодарностью и преданностью, которые она испытывает по отношению к офицерам, которые поддержали ее избрание. Кроме того, эти должностные лица имеют огромную уверенность, если не обязательства, перед полицией за успешное разрешение подавляющего большинства их дел. ¹⁸³

Более того, мы не можем ожидать, что эти избранные должностные лица будут осведомлены об их противоречивых интересах, когда им поручено проводить расследование и преследование подозреваемых в полиции. Как уже отмечалось в этой статье, ¹⁸⁴ любой, кто столкнется с конфликтом, скорее всего, будет подвержен влиянию «ограниченной этичности», считая себя более «честным, заслуживающим доверия, этичным и справедливым, чем другие»; «Лучше других обладать рядом желаемых качеств»; и «более ответственный. . .за вклад в результат, которого они на самом деле заслуживают », при этом не видя, что эти предубеждения существуют, и полагая, что она« действовала этично, даже несмотря на доказательства обратного ». ¹⁸⁵ Не говоря уже об этом, суды признают такую ​​предвзятость, вынося постановление о дисквалификации судьи, отказавшегося заявить самоотвод. ¹⁸⁶

Такие когнитивные предубеждения могут объяснить непрофессиональную реакцию окружного прокурора Сент-Луиса Роберта Маккалока на призывы к отводу от обвинения в убийстве Майкла Брауна. ¹⁸⁷ Маккалоку бросили вызов не только из-за слишком тесных профессиональных отношений с местными правоохранительными органами, но и из-за его очень личных связей с полицией — его собственный отец был полицейским, убитым при исполнении служебных обязанностей. ¹⁸⁸ Эта личная связь стала предметом многих заявлений об отводе, когда было принято решение о дальнейших действиях против Даррена Уилсона. Маккалок вкратце отклонил эти законные опасения по поводу своей беспристрастности; он даже приказал губернатору штата «подняться» после того, как предположил, что Маккалок может отказаться от участия в этом деле. ¹⁸⁹ Представление его офиса перед большим жюри теперь стало предметом множества спекуляций, в том числе о том, позволил ли он представить заведомо лжесвидетельские оправдательные доказательства. ¹⁹⁰ Независимо от того, действительно ли дело было рассмотрено справедливо или нет, неспособность Маккаллоха даже признать законность опасений по поводу его беспристрастности представляет собой, пожалуй, наиболее системно проблемный вопрос. Это также иллюстрация самоуверенных предубеждений, которые затрудняют способность окружного прокурора судить о своей беспристрастности в конкретном деле.Неспособность Маккалока справиться с этой проблемой, не говоря уже о том, чтобы позволить другому прокурору взять на себя ответственность, предполагает, что мы не можем оставлять решения об отводе в полицейских делах на усмотрение самих окружных прокуроров. Такое действие должно исходить от другого государственного деятеля.

Когда полицейский обвиняется в преступлении, местная окружная прокуратура, вероятно, не сможет рассмотреть дело с беспристрастностью, требуемой законом о конфликте интересов. Эта Часть показала, что такое судебное преследование кажется несправедливым и изобилует личными конфликтами, которые намного превосходят конфликты, которые обычно используются для конфликтов между судьями и адвокатами из других дел.Из-за существующих когнитивных предубеждений и политического давления мы не можем доверять выборным окружным прокурорам распознавать такие конфликты и устранять их самостоятельно, несмотря на часто явные доказательства того, что они должны это делать. Местные окружные прокуроры не могут определять свои собственные конфликты и исключать себя из судебного преследования местных правоохранительных органов. Таким образом, должны быть законы или правила, которые автоматически передают такие дела другим прокурорам или адвокатам. В следующей части рассматриваются несколько потенциальных офисов или групп, которые могут быть заполнены, когда местные правоохранительные органы подозреваются в совершении преступлений.

V. Возможные решения

Если у местных прокуроров есть внутренний конфликт, который не позволяет им привлекать к ответственности полицию, на кого должна ложиться ответственность? В этой части будет предложено несколько решений, любое из которых было бы более законным с точки зрения структуры, чем статус-кво. Тем не менее, как и в случае любого предлагаемого изменения укоренившейся системы, любой другой субъект, берущий на себя роль преследования полиции, понесет издержки. Эти затраты включают не только финансовые затраты на создание нового механизма расследования и судебного преследования подозреваемых в полиции, но также затраты на знания и, в меньшей степени, затраты на привлечение к ответственности.Эти затраты тем больше, чем дальше субъект системы находится от местного прокурора. В то же время, однако, с каждым шагом от местных прокуроров вероятность беспристрастного рассмотрения дела подозреваемого в полиции возрастает.

Здесь эта статья представляет собой скользящую шкалу от наиболее эффективных, но наименее беспристрастных до наиболее беспристрастных, но наименее эффективных возможных решений. Эти предложения варьируются от просто конфликтующих полицейских дел до окружного прокурора из соседней юрисдикции до назначения генерального прокурора или федеральных прокуроров в полицейских делах.С другой стороны, эта статья предлагает учредить комиссию по рассмотрению гражданских жалоб, наделенную полномочиями рассматривать дела. Такой совет мог бы рекомендовать обвинения независимому прокурору, назначенному из списка квалифицированных адвокатов.

A. Государственные и федеральные прокуроры, альтернативные местным окружным прокурорам

На первом и втором уровнях отстранения от должности местных окружных прокуроров следует назначить либо окружного прокурора из другого графства того же штата, либо генеральную прокуратуру штата для расследования и, при необходимости, преследования полиции.Эти решения имеют несколько преимуществ в плане эффективности и подотчетности. В любом случае поверенный, расследующий полицейские преступления, будет гражданином штата, будет отвечать перед сообществами в пределах штата и, вероятно, в большей степени будет знать уголовное право штата. Более того, во многих юрисдикциях уже есть механизмы для замены окружного прокурора одним из этих игроков в редких случаях, когда ее офис выходит из-под конфликта. С другой стороны, эти избранные должностные лица в штате могут столкнуться с аналогичными проблемами захвата со стороны профсоюзов, возможно, им также придется работать с полицией в той юрисдикции, в которой они должны рассматривать обвинения против них, и могут быть более подвержены давлению со стороны местных властей. окружные прокуроры исполняют свою волю.

1. Передача окружному прокурору другого округа

Наименее затратным решением было бы автоматически передать дело полиции в офис окружного прокурора из другой юрисдикции в штате. Это то, что происходит в некоторых юрисдикциях при аресте окружного прокурора или помощника окружного прокурора. В таких случаях политикой офиса является самоотвод, поэтому нет никаких проблем относительно того, как обеспечить удаление. В полицейских делах, если окружные прокуроры не хотят регулярно конфликтовать между собой, что весьма сомнительно, ¹⁹¹ законодательный орган или губернатор должны будут написать закон или издать правило о том, как действовать в случае возникновения обвинений в полицейских преступлениях.В пользу такого решения есть несколько положительных факторов. Во-первых, другой окружной прокурор штата будет полностью знаком с уголовным законодательством штата. Им не потребуется дополнительная подготовка или самостоятельное обучение, чтобы возглавить судебное преследование полиции. Во-вторых, помимо правила, требующего такой практики, не потребуется никаких новых законов или процедур, чтобы это решение стало реальностью. Эти два фактора эффективности могут сделать такое решение наиболее приемлемым с политической точки зрения.

С другой стороны, есть несколько потенциальных проблем, связанных с внешним видом и беспристрастностью, которые могут помешать успеху этого предложения.В зависимости от размера округов штата или расстояния между округами этим прокурорам, возможно, также придется работать с той же полицией, которую они будут преследовать. Эти прокуроры, возможно, также проявили тот же фаворитизм по отношению к правоохранительным органам в целом, даже если они не полагаются на одни и те же полицейские силы. Точно так же любой местный окружной прокурор является частью системы, которая чрезмерно лишает свободы обвиняемых из числа меньшинств. Таким образом, когда она решает не привлекать к ответственности офицера — особенно белого офицера, обвиняемого в преступлении против жертвы из числа меньшинства, — прокурор может восприниматься как часть расовой проблемы системы уголовного правосудия.

Во-вторых, как это ни парадоксально, эти окружные прокуроры будут менее подотчетны сообществу, чем их коллеги из государственных прокуроров, потому что сообщество, в котором они будут преследовать полицию, не будет таким же, как сообщество, которое их выбирает. Наконец, любой окружной прокурор штата будет подвергаться давлению со стороны профсоюзов правоохранительных органов штата, которые будут использовать ту же тактику давления и создания препятствий, которую они применяют в отношении любого окружного прокурора, который преследует одного из своих членов. Более того, без центрального государственного агентства, собирающего и распространяющего данные, общественности может быть трудно узнать, действительно ли эти прокуроры принимают справедливые и беспристрастные решения.

2. Передача всех полицейских дел в Генеральную прокуратуру

Есть ряд причин, по которым передача полицейских дел в офис генерального прокурора штата может быть лучшим сочетанием эффективности и справедливости. Во-первых, как пишет Рэйчел Баркоу, в большинстве штатов уже есть правила, которые позволяют генеральному прокурору вмешиваться, расследовать и возбуждать дела в определенных основных областях уголовного права и в тех случаях, когда между местными окружными прокурорами возникают конфликты. ¹⁹² Хотя в большинстве штатов есть положения, позволяющие генеральным прокурорам вести местные уголовные дела, Барков обнаружил, что даже когда установленный законом грант этим офисам является широким, государственное агентство редко использует свои полномочия для проведения местных расследований и судебных преследований. ¹⁹³ Особенно в конфликтных случаях, генеральные прокуроры обычно принимают такие дела только тогда, когда местный окружной прокурор решает заявить самоотвод и передать дело в их офис. ¹⁹⁴ Однако, учитывая широкую общественную поддержку отстранения от должности местных прокуроров в полицейских делах, генеральные прокуроры могут быть более склонны использовать свои полномочия. ¹⁹⁵ Например, губернатор Эндрю Куомо подписал указ о передаче всех случаев смерти гражданских лиц от рук полиции в офис генерального прокурора штата. ¹⁹⁶ Это произошло через несколько месяцев после того, как Эрик Шнайдерман, генеральный прокурор Нью-Йорка, призвал губернатора назначать его офис во всех случаях, когда полиция должна расследоваться. ¹⁹⁷ Нью-Йорк — один из штатов с наименьшими полномочиями прокурора штата, ¹⁹⁸ , но в других штатах генеральный прокурор мог просто использовать свои существующие полномочия для прекращения таких дел. ¹⁹⁹ Конечно, это удаление повлечет за собой бюджетные последствия для агентства штата, поэтому финансирование со стороны законодательных собраний штата было бы очень полезным, хотя, возможно, и не необходимым.

Еще одним преимуществом этого решения является то, что в каждом штате будет централизованный офис, который расследует и преследует преступления полиции. Для проведения расследований вместо местных правоохранительных органов могут быть задействованы государственные солдаты. Кроме того, в отличие от прокуроров из других округов, федеральных прокуроров или частных лиц, генеральные прокуроры штата несут политическую ответственность перед теми же сообществами, пострадавшими от насилия со стороны полиции, что и местный окружной прокурор. ²⁰⁰ Наконец, поскольку генеральные прокуроры штата не преследуют виновных в преступлениях, связанных с наркотиками или насильственными преступлениями, они избавлены от расовых патологий, от которых страдают местные органы прокуратуры, и, по крайней мере, от некоторых проблем внешнего вида, проистекающих из этих патологий. ²⁰¹

С другой стороны, существует ряд затрат как на эффективность, так и на беспристрастность полицейского подразделения прокуратуры штата. Поскольку генеральные прокуроры штата, как правило, ведут судебное преследование только ограниченного числа и типов дел, офис может быть менее знаком с уголовным законодательством штата, чем местный аналог. Более того, хотя генеральные прокуроры штата и не так сильно охвачены, как местные окружные прокуроры, они могут также сталкиваться с давлением и запугиванием со стороны профсоюзов полиции штата. В конце концов, они тоже полагаются на такие союзы, и у их членов наступает время выборов.Тем не менее, поскольку этот вопрос гораздо менее серьезен на уровне штата, он должен быть второстепенным для всех, кто желает реформировать политику судебного преследования полиции штата. Это решение потребует изменения культуры до такой степени, что генеральные прокуроры привыкли полагаться на своих местных коллег в большинстве уголовных дел, и успех такой программы может в значительной степени зависеть от поддержки меры общественностью и готовности законодательного органа финансировать ее. .

3. Назначить федеральных прокуроров для расследования преступлений правоохранительных органов

Еще одно возможное решение — назначить федеральных прокуроров для расследования и преследования обвинений в преступной деятельности правоохранительных органов.В настоящее время федеральные прокуроры расследуют и преследуют в судебном порядке определенные дела местной полиции после того, как обвинения штата отклонены или если обвинения штата не приводят к осуждению. Эта система, хотя и является конституционной, непрактична и несправедлива. Согласно федеральному закону, прокуроры должны доказать, что сотрудник полиции намеревался лишить подозреваемого его конституционных прав — более высокую планку, чем та, которая установлена ​​законами штата. ²⁰² Таким образом, только в случае серьезных нарушений в управлении или некоторых других проблем федеральные прокуроры добьются вынесения обвинительных приговоров, если их коллеги штата потерпели неудачу. ²⁰³ Более того, эти последовательные судебные преследования не способствуют разрешению внутренней конфликтной проблемы, описанной в этой статье.

Вместо этого федеральные прокуроры должны автоматически рассматривать дела, в которых подозреваются полицейские. Хотя федеральные прокуроры обычно предъявляют обвинения в суде штата в соответствии с законодательством штата, это возможно, если правительства штата дают им на это разрешение. ²⁰⁴ Такое решение дает ряд ощутимых преимуществ.Передача полицейских дел федеральным прокурорам будет иметь большое значение для разрешения любого конфликта, связанного с судебным преследованием полиции штатом — эти поверенные, как правило, не подчиняются местной полиции, ²⁰⁵ , а федеральные прокуроры изолированы от политического давления, которое может преследовать субъектов штата. . ²⁰⁶ Кроме того, эти прокуроры хорошо знакомы с процессом уголовного правосудия. Они являются более близким аналогом местного окружного прокурора, чем генерального прокурора, по крайней мере, с точки зрения основного преступления, которое они преследуют. ²⁰⁷ И хотя им, возможно, придется изучить уголовное право штата и правила доказывания, они знакомы с процедурами расследования, обвинения, переговоров о признании вины и судебного процесса в целом.

Если бы такое предложение использовалось штатом, федеральное ведомство этой юрисдикции могло бы иметь подразделение, занимающееся судебным преследованием местных правоохранительных органов, а также могло бы нанимать и обучать юристов, знакомых с законом и процедурами суда штата. Тогда это федеральное следственное и прокурорское агентство централизовало бы информацию о жалобах и судебных преследованиях местных правоохранительных органов.Это могло бы помочь отделу гражданских прав Министерства юстиции выяснить, какие полицейские управления нуждаются в дополнительном федеральном надзоре. ²⁰⁸

Такие факторы делают привлекательной идею федерального преследования местных правоохранительных органов, но при дальнейшем рассмотрении такого предложения выявляются несколько недостатков. Во-первых, объективность, связанная с системной дистанцией федерального прокурора от местных правоохранительных органов, связана с соответствующей удаленностью от округов, которые обслуживаются местными прокурорами и прокурорами штата.Неизбранные федеральные прокуроры не несут никакой прямой ответственности перед местными сообществами. Можно много сказать о движении «общественного преследования», которое поддерживается и описывается такими учеными, как Энтони Альфьери и Энтони Томпсон. ²⁰⁹ Общественные прокурорские движения выступают за большую, а не меньшую локализацию, чтобы лучше знать сообщества, которым они служат. ²¹⁰ У федеральных прокуроров мало стимулов к интеграции в местные сообщества. Тем не менее, надлежащее обучение и нисходящие стимулы для знакомства с местными сообществами могут решить эту проблему до тех пор, пока U.Прокуратура С. в данной юрисдикции была мотивирована на это. ²¹¹

Кроме того, из-за проблемы восприятия, лежащей в основе столь большого общественного недовольства местной полицией, (не) судебное преследование может продолжать мешать решениям федеральной прокуратуры о предъявлении обвинений и преследовании полиции. Федеральная система потрясена многими из тех же расовых и классовых проблем, которые преследуют местные системы уголовного правосудия. ²¹² Более того, федеральные прокуроры, как правило, более элитарны и изолированы с точки зрения образования и предыдущей карьеры, чем местные окружные прокуроры. ²¹³ Независимо от того, решили они преследовать полицию, обвиняемую в преступлении, эти поверенные могут быть обвинены в изолированности, нечувствительности к правам и ценностям общества, а также в принятии решений по расовому признаку.

Такие недостатки могут привести к тому, что правительство штата будет неохотно передавать дело полиции федеральным прокурорам. Но, особенно в штатах, где местные и государственные прокуроры ранее обвинялись в кумовстве и корыстных действиях, привлечение менее политически влиятельных лиц может быть хорошим решением. ²¹⁴

B. Должны ли посторонние преследовать полицию?

Более радикальным решением было бы полностью исключить прокуроров из следствия и преследования правоохранительных органов. Несмотря на то, что существует ряд практических препятствий для реализации того, что в этой статье называется «решением полиции по преследованию извне», такое решение послужило бы ряду важных проблем демократии и легитимности, которые мешают любому из более системно-ориентированных решений, предложенных выше. ²¹⁵

Решение о судебном преследовании со стороны может выглядеть примерно так: гражданский надзорный совет, состоящий из назначенных членов сообщества, адвокатов по гражданским правам, судей, прокуроров в отставке и / или бывших высокопоставленных полицейских, может быть обвинен в расследовании всех обвинений. преступлений полиции. Этот совет будет напоминать уже созданные комиссии по рассмотрению жалоб гражданских лиц в нескольких крупных городах, которым поручено следить за утверждениями о неправомерных действиях полиции. ²¹⁶ Однако у прокуратуры были бы зубы: право вызывать в суд, доступ к следственным органам и право решать, предъявлять ли офицерам обвинения или нет. ²¹⁷ В отличие от секретных решений прокуратуры о предъявлении обвинения, решения этой комиссии могут быть общедоступными.

Если совет посторонних решит предъявить обвинение должностному лицу, суд может назначить адвоката из списка квалифицированных частных юристов в качестве специального прокурора.Эти назначения и их компенсация могут быть смоделированы по образцу групп федерального закона об уголовном правосудии — списков квалифицированных юристов, которые назначаются для представления интересов неимущих обвиняемых, когда федеральный офис защитника не в состоянии это сделать. ²¹⁸ Они также могут быть владением многих бывших прокуроров, которые становятся партнерами юридических фирм и желают выполнять требования pro bono. ²¹⁹

Преимущества для этой грубо набросанной группы обвинения сторонних лиц значительны. Во-первых, в таком комитете не было бы конфликта интересов и предубеждений при принятии решений, которые до некоторой степени преследуют всех прокуроров. ²²⁰ Посторонние наблюдательные комиссии и прокуроры будут следить за тем, чтобы судебные преследования или решения о возбуждении уголовного преследования казались справедливыми и принимались теми, кто не имеет профессиональной заинтересованности в этом вопросе. Во-вторых, как писал Стефанос Бибас, система уголовного правосудия обычно страдает от внутреннего комплекса, который, помимо многих других проблем, «лишает власти потерпевших, обвиняемых и общественность. . . скрывает работу системы, оставляя посторонних разочарованными и недоверчивыми ». ²²¹ Проблемы «машины» уголовного правосудия достигают своего апогея, когда прокуратура проверяет своих ближайших коллег, обвиняемых в преступлениях, зачастую против наиболее политически бесправных граждан.Бибас предложил «гражданские наблюдательные комиссии контролировать работу прокуратуры и публиковать данные». ²²² Предложение этой статьи более радикально по своей силе наделения посторонними, но гораздо более ограничено по своему охвату. Подобно охране общественного порядка и судебному преследованию, такие советы могут обеспечить более внимательное отношение прокуроров и полиции к нуждам общин, которым они служат. ²²³ В отличие от этих предложений, это решение также перераспределит фактическую власть этим сообществам. В-третьих, такие советы могут генерировать важные данные о том, какие сотрудники и какие департаменты вызывают наибольшие проблемы. ²²⁴

Конечно, это решение вызовет много критики. Вероятная критика заключается в том, что решение о судебном преследовании со стороны будет иметь противоположную, но не менее серьезную проблему предвзятости, которой страдают местные окружные прокуроры: они могут быть чрезмерно усердными. Это опасение более проблематично в теории, чем на самом деле. В той степени, в которой критики могут быть обеспокоены чрезмерным усердием гражданского надзорного совета, обеспечение того, чтобы судьи, бывшие прокуроры и бывшие офицеры полиции входили в состав такого совета, должно смягчить эти опасения.Более того, эти советы и любой назначенный специальный прокурор будут ограничены объемом финансирования, которое они имеют для рассмотрения дел, и должны будут принимать решения о том, какие дела рассматривать, исходя из бюджетных ограничений, почти так же, как это уже делают прокуроры. ²²⁵ Кроме того, в той мере, в какой полиция считает себя выше закона, решение о судебном преследовании со стороны может быть лучшим средством сдерживания незаконной деятельности, чем традиционные решения прокуратуры. Их надзор может даже снизить количество обвинений в адрес полиции.Наконец, материальное уголовное право, описанное выше ²²⁶ , продолжит защищать полицию от уголовных обвинений, связанных с потенциально проблематичной, но, тем не менее, законной деятельностью.

Другая проблема заключается в том, что такие советы постигнет та же участь, что и нынешние гражданские комитеты по надзору — их выпотрошит нехватка финансирования, особенно если они будут принимать решения, раздражающие власть имущих. ²²⁷ Однако общественность ясно дала понять, что она хочет видеть больше ответственности за преступления полиции.Введение уголовного преследования со стороны и просмотр результатов их работы вполне может быть благом для амбициозных или настроенных на реформы политиков. Более того, опасения, что это решение может не увенчаться успехом, не является причиной его сбрасывать со счетов, особенно с учетом поразительно проблематичного статус-кво и отсутствия каких-либо более совершенных решений.

VI. Вывод

Полиция играет важную роль в системе уголовного правосудия. Но когда они совершают преступления при исполнении своих служебных обязанностей, к ним должны применяться те же стандарты, что и к любому лицу, обвиняемому в преступных проступках.Несправедливо требовать, чтобы местные прокуроры, которые работают в тесном сотрудничестве с полицией и полагаются на них в своем профессиональном и политическом продвижении, расследовали и преследовали правоохранительные органы, когда их обвиняют в совершении преступлений. Это понятие поддерживается законом и исследованиями о конфликте интересов, много теоретизированной областью права, которая до сих пор не применялась к местным судебным преследованиям полиции. Эта статья показала, как закон о конфликте интересов может поддержать отстранение местных прокуроров от расследования и преследования полиции.Хотя реформа полиции и общественный диалог могут помочь сократить количество преступлений, совершаемых правоохранительными органами, необходимо использовать более беспристрастную и справедливую систему судебного преследования, чтобы гарантировать, что те офицеры, которые действуют выше закона, не будут подвергаться такому обращению со стороны системы уголовного правосудия.