Бюджет российской федерации: Бюджет 2021–2023: главные цифры

Содержание

Основные понятия / Официальный портал Администрации города Ханты-Мансийска

  • Кратко о бюджете

      БЮДЖЕТ это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

       Как правовой акт бюджет – это основной финансовый план образования, распределения и использования централизованного денежного фонда государственного или муниципального образования, утверждаемый соответствующим представительным органом власти.

        Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме законов субъектов РФ, местные разрабатываются и утверждаются в форме правовых актов представительных органов местного самоуправления либо в порядке, установленном уставами муниципальных образований.

       Роль бюджета состоит в том, что он создает финансовую основу, необходимую для деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Бюджетные средства предназначены для:

     1) функционирования органов государственного управления;

     2) осуществления международной деятельности государства, в том числе реализация международных договоров, возврат и предоставление кредитов, выполнение международных обязательств по охране окружающей природной среды, культурных и информационных связей;

     3) национальной обороны;

     4) правоохранительной деятельности и обеспечения безопасности государства;

    5) функционирования федеральной судебной системы;

    6) фундаментальных исследований и содействия научно-техническому прогрессу;

    7) развития промышленности, энергетики и строительства;

     8) развития сельского хозяйства, транспорта, дорожного хозяйства, информатики, рыночной инфраструктуры;

    9) предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

    10) развития образования, культуры, искусства и средств массовой информации, здравоохранения;  

    11)осуществления социальной политики и т.  д.

Консолидированный бюджет – свод бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории (ст. 6 БК РФ).

      Функции бюджета:

      1) образование бюджетного фонда или бюджетных доходов. Эта функция проявляется через формирование централизованных фондов денежных средств по уровням государственной власти. Основной источник бюджетных доходов – это национальные доходы;

       2) расходование бюджетного фонда, или финансирование бюджетных расходов. Эта функция предполагает конкретные целевые бюджетные расходы. Через расходы бюджета государство получает возможность обеспечивать свои функции, а именно производство общественных благ, поддержание правопорядка, эмиссионную деятельность, развитие науки и техники, обеспечение обороноспособности страны;

      3) бюджет выполняет контрольную функцию, которая предполагает возможность и обязанность государственного контроля за поступлением и расходованием бюджетных средств.

      Бюджет отражает расходование средств, перераспределение национального дохода и ВВП и выступает в качестве эффективного регулятора экономики и социальных процессов страны.

Что нужно знать о бюджете

Термин бюджет (от старонормандского bougette — кошелек, сумка, кожаный мешок с деньгами) план доходов и направлений расходования денежных средств любого экономического объекта (от государства до семьи), устанавливаемый на определенный период времени, (обычно на один год).

В России под государственным бюджетом подразумевается федеральный бюджет, ежегодно принимаемый Государственной Думой в форме федерального закона о федеральном бюджете. Также ежегодно законами субъектов Российской Федерации утверждаются региональные бюджеты, которые включают бюджеты республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных округов и бюджет автономной области. Каждое муниципальное образование имеет свой бюджет. Местные бюджеты включают бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, бюджеты городских округов, муниципальных районов, бюджеты городских и сельских поселений и принимаются муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Чтобы понять, что такое государственный бюджет(бюджет субъекта, местный бюджет) сравним его с бюджетом семьи. Бюджет любой семьи состоит из двух частей: доходов и расходов. Доходы семьи обычно имеют определенные источники (заработная плата членов семьи, стипендия, бабушкина пенсия и т.д.) и поэтому легко прогнозируются. Расходы связаны с удовлетворением потребностей и желаний членов семьи (покупка продуктов питания, платежи за квартиру или дом, помощь родителям, покупка автомобиля, оплата лечения и т.д. и т.п.). Размер расходов, как правило, определяется уровнем дохода. Доходы же в большинстве случаев ограничены, по сравнению с потребностями. Исходя из этого, в управлении бюджетом семьи, равно как и государственным бюджетом, важно добиваться, чтобы, с одной стороны, нужды и потребности семьи удовлетворялись, а с другой — соответствовали ее доходам.

Нередки ситуации, когда семья планирует крупные расходы, превышающие доходы. Такая ситуация называется дефицитом. В этом случае возникает необходимость взять деньги в долг и сократить другие расходы. В некоторых семьях доходы могут быть больше расходов. Это — профицит. Тогда излишек может быть использован для накоплений. Для обеспечения потребностей общества и решения стоящих проблем государство планирует: расходы — затраты государства на приобретение материальных благ и услуг для удовлетворения общественных потребностей; доходы — объем и источники ресурсов, которыми государство может располагать для достижения поставленных целей и задач.

Основные термины и понятия — Открытый бюджет

Бюджет

 1. Фонд денежных средств, предназначенный для финансирования функций государства (федеральный и региональный уровень) и местного самоуправления (местный уровень). 2. Представляет собой главный финансовый документ страны (региона, муниципалитета, поселения), утверждаемый органом законодательной власти соответствующего уровня управления.

Бюджет государственного внебюджетного фонда

 В состав бюджетов государственных внебюджетных фондов входят бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов. Бюджетами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации являются: — бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации; — бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации; — бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Бюджетами территориальных государственных внебюджетных фондов являются бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

Бюджет консолидированный

 Свод бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов). Консолидированным может быть бюджет на местном уровне (свод бюджета муниципального образования и бюджетов входящих в него поселений), региональном (свод бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов входящих в него муниципальных образований), федеральном (свод всех бюджетов бюджетной системы Российской Федерации).

Бюджет муниципального образования

 1. Фонд денежных средств, предназначенный для финансирования функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления. 2. Основной финансовый документ муниципального образования, поселения на текущий финансовый год, принимаемый высшим законодательным органом местного самоуправления.

Бюджетная классификация

 Группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, а также источников финансирования дефицитов этих бюджетов, используемая для составления и исполнения бюджетов.

Бюджетная роспись

 Документ, который составляется и ведется: — ГРБС – в целях исполнения бюджета в части расходов; — Главным администратором источников финансирования дефицита бюджета — в целях исполнения бюджета в части источников финансирования дефицита бюджета.

Бюджетная система Российской Федерации

 Совокупность всех бюджетов в РФ: федерального, региональных, местных, государственных внебюджетных фондов.

Бюджетная смета

 Документ, устанавливающий лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения. Бюджетная смета представлена в разрезе кодов бюджетной классификации расходов.

Бюджетное обязательство

 Расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году.

Бюджетные ассигнования

 Предельные объемы денежных средств, предусмотренные в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.

Бюджетные инвестиции

 Средства бюджета, направленные на приобретение, модернизацию государственного (муниципального) имущества.

Бюджетный процесс

 Деятельность по подготовке проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Бюджет субъекта Российской Федерации

 1. Фонд денежных средств субъекта РФ. Бюджет субъекта РФ может быть: — собственно бюджет региона – фонд денежных средств, предназначенный для финансирования функций, отнесенных к предметам ведения субъекта РФ; — консолидированный – включает в себя бюджет региона и бюджеты муниципальных образований, входящих в состав данного региона. 2. Основной финансовый документ региона на текущий финансовый год, имеющий силу закона.

Бюджет федеральный

1. Фонд денежных средств, предназначенный для финансирования функций, отнесенных к предметам ведения государства.

2. Основной финансовый документ страны на текущий финансовый год, имеющий силу закона.

28. Федеральный бюджет Российской Федерации. Бюджетное право

28. Федеральный бюджет Российской Федерации

В юридической литературе понятие федеральный бюджет определяется как бюджет центрального правительства в государствах, имеющих федеральную форму государственного устройства.

Федеральный бюджет РФ – это форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств РФ.

Статья 16 БК РФ, дающая определение федеральному бюджету, изложена в новой редакции Федеральным законом от 20 августа 2004 г. № 120–ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений».

В РФ не допускается использование федеральными органами государственной власти иных форм образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств РФ, за исключением случаев, установленных настоящим законодательством.

Назначением федерального бюджета является финансирование реализаций функций государства, отнесенных Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами к исключительным полномочиям РФ. Согласно ст. 84 БК РФ из федерального бюджета финансируются расходы на:


1) содержание и функционирование высших государственных органов РФ – Президента РФ, Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, федеральных министерств и ведомств;

2) содержание судебной системы РФ;

3) содержание армии, поддержание обороноспособности страны;

4) осуществление внешних функций РФ – содержание посольств и дипломатических представительств;

5) финансирование научных учреждений, космических программ; реализацию федеральных целевых программ различного назначения и т.  д.

Федеральный бюджет является основой государственного сектора экономики РФ, поскольку федеральные государственные унитарные предприятия осуществляют свою экономическую деятельность в рамках федерального бюджета.

Кроме того, федеральный бюджет РФ является источником поддержки бюджетов других уровней бюджетной системы РФ. Так, из федерального бюджета предоставляются бюджетные кредиты, оказывается финансовая помощь бюджетам субъектов РФ и бюджетам отдельных муниципальных образований, выделяются субвенции и субсидии, финансовая помощь в порядке, установленном федеральными законами.

Федеральный бюджет и свод бюджетов других уровней бюджетной системы РФ (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами и за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов и территориальных государственных внебюджетных фондов) образуют консолидированный бюджет РФ. Составление консолидированного бюджета необходимо для осуществления эффективного государственного управления, поскольку консолидированный бюджет отражает, какие финансовые ресурсы аккумулируются на территории РФ.







Данный текст является ознакомительным фрагментом.




Продолжение на ЛитРес








Как формируется федеральный бюджет — Парламентская газета

8 октября председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко проведет парламентские слушания на тему «О параметрах проекта федерального бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». В преддверии рассмотрения в парламенте основного финансового документа страны мы решили рассказать о том, как формируется и как принимается федеральный бюджет. 

Традиционно рассмотрение проекта федерального бюджета — основной законодательный приоритет осенней сессии. Недаром его всегда называют главным финансовым законом страны. Впрочем, процедура его рассмотрения время от времени изменялась.

Так, в мае 2006 года президент страны Владимир Путин в своем Бюджетном послании заявил о необходимости реформировать бюджетный процесс. И прежде всего разрабатывать и утверждать госбюджет не только на будущий год, но и на два последующих года, а также сократить число чтений при рассмотрении Госдумой с четырех до трех, что и было сделано законодателями. Так открылась новая глава в государственном бюджетировании.

Бюджетная история

Впрочем, у государства не всегда существовал бюджет в отличие от системы налогообложения. А бюджет появился тогда, когда государство стало планировать свою финансовую деятельность, то есть составлять систему доходов и расходов на определенный период. Одной из первых стала Англия. Когда в XVI-XVII веках палата общин утверждала субсидию королей, то по окончании заседания канцлер казначейства (тогдашний министр финансов) открывал портфель, в котором хранилась бумага с соответствующим законопроектом. Это действие условно называлось «открытие бюджета» (budget — в английском тогда можно было перевести как «мешок»). Уже позже, с конца XVII века, название этого портфеля было перенесено на сам документ, содержащий утверждаемые парламентом план доходов и расходов государства.

В России начало бюджетирования (или порядок государственной росписи доходов и расходов) отсчитывается с 1863 года. В то время был учрежден Государственный банк, а единственным распорядителем бюджета стал министр финансов. Кстати, «роспись доходов и расходов» стала публиковаться для всеобщего сведения. Учрежденная Первая Государственная дума сразу была привлечена к рассмотрению госбюджета. И после издания 8 марта 1906 года Правил о порядке рассмотрения государственной росписи доходов и расходов в России впервые возникает официальное бюджетное право.

После Октябрьской революции с первых же дней подготовка бюджета была объявлена важной и срочной задачей. 28 января 1918 года появились Правила составления, рассмотрения и утверждения смет на январь — июль 1918 г., в соответствии с которыми и был сверстан первый советский бюджет, утвержденный Советом народных комиссаров. Он положил начало формированию системы полугодовых бюджетов, действовавших в течение двух лет. В 1920-1921 годах правительство вернулось к годовому планированию. Основы бюджетного устройства государства были сформулированы в Конституции РСФСР 1918 года, в которой раздел 5-й так и назывался: «Бюджетное право».

Планирование доходов и расходов

В экономическом смысле федеральный бюджет представляет собой форму образования и использования централизованного фонда денежных средств страны. Именно через него идет перераспределение национального дохода и валового внутреннего продукта, формируются финансовые ресурсы для экономического развития, реализации социальной политики и укрепления обороноспособности. Право Российской Федерации на самостоятельный федеральный бюджет закреплено в Конституции РФ (ст. 71), а порядок его формирования и исполнения детально регламентирует Бюджетный кодекс РФ.

Отечественная бюджетная система состоит из бюджетов разных уровней: федеральный, региональные и местные. Бюджет разрабатывается на каждый финансовый год, который начинается с 1 января и планируется на двухлетний период.

Разработка и формирование госбюджета — исключительная прерогатива Правительства РФ, соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют Министерство финансов РФ, финансовые органы субъектов и муниципальных образований.

Основным документом, в котором отражаются и стратегические, и тактические планы бюджетной политики государства, является ежегодное Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ. В нем, частности, глава государства формулирует главные задачи бюджетной политики на основе приоритетных задач развития экономики и социальной сферы. Именно этим прежде всего и руководствуется Правительство РФ при работе над формированием госбюджета. 

После утверждения проекта закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год на заседании Правительства РФ он вносится на рассмотрение Госдумы (до 2007 года — в конце августа, сейчас — не позднее 1 октября). Совет Госдумы в течение трех дней направляет его в Совет Федерации, думские комитеты, другим субъектам права законодательной инициативы для внесения замечаний и предложений, а также в Счетную палату РФ на заключение.

Парламентские чтения 

С июля 2007 года, когда Госдумой был принят федеральный бюджет на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов, законопроект о госбюджете депутаты стали рассматривать в трех чтениях (до этого — в четырех).

В первом чтении рассматриваются основные параметры (размер доходов с выделением прогнозируемого объема нефтегазовых доходов федерального бюджета, расходов, дефицит) и концепция госбюджета (главные направления бюджетной и налоговой политики; основные принципы и расчеты во взаимоотношениях федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ; пределы внешних заимствований; объем нефтегазового трансферта). При этом обязательно указываются прогнозируемый объем валового внутреннего продукта и уровень инфляции.

Так в Госдуму в прямом смысле слова вносили бюджет вплоть до этого года, когда весь проект был размещен на цифровом носителе. Фото: ПГ/Игорь Самохвалов

Также обсуждается прогноз социально-экономического развития РФ на очередной финансовый год. Он разрабатывается на основе данных социально-экономического развития территории за последний отчетный период и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемые годы.

Причем по Бюджетному кодексу Госдума не имеет права увеличивать доходы и дефицит госбюджета, если на это отсутствует положительное заключение Правительства.

Если депутаты не принимают проект бюджета в первом чтении, то они могут:

  • передать его в согласительную комиссию, формируемую из представителей Госдумы, Совета Федерации, Правительства и обязанную в течение 10 дней представить согласованный вариант;
  • вернуть его в Правительство РФ, обязанное в течение 20 дней доработать проект и представить его на рассмотрение в Госдуму.

Если по итогам работы согласительной комиссии или дополнительной работы с Правительством РФ решение не принято, то проект федерального бюджета считается повторно отклоненным. Причем это уже равносильно постановке вопроса о доверии Правительству РФ и его роспуске.

Если законопроект принят в первом чтении, то основные параметры бюджета не могут быть изменены в последующих чтениях.

Во втором чтении Госдума рассматривает и утверждает различные приложения к закону о госбюджете, устанавливающие, в частности, источники финансирования дефицита бюджета; бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов; распределение межбюджетных трансфертов; программы государственных внутренних и внешних заимствований, госгарантий в рублях и иностранной валюте; долгосрочные (федеральные) целевые программы с суммами ассигнований.

При этом до второго чтения должны быть приняты федеральные законы о бюджетах государственных внебюджетных фондов, о повышении минимального размера пенсии, о порядке индексации и перерасчете государственных пенсий, о повышении минимального размера оплаты труда.

Госдума рассматривает проект бюджета во втором чтении в течение 35 дней после его принятия в первом. Основную работу по сбору и обобщению поправок ведет Комитет по бюджету, который готовит сводные таблицы поправок и направляет их в профильные комитеты и Правительство РФ, которые, в свою очередь, должны определиться, какие поправки они одобряют к принятию, а какие — к отклонению. Поправки по межбюджетным трансфертам рассматриваются в Комитете по бюджету только после их предварительного рассмотрения Комитетом Совета Федерации по бюджету.

Если Госдума не поддерживает предложения Комитета по бюджету, она может рассмотреть альтернативные варианты бюджета.

Если законопроект отклоняется во втором чтении, то он передается в согласительную комиссию.

В третьем чтении Госдума рассматривает и утверждает расходы госбюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов, предусмотренным отдельными приложениями, принятыми во втором чтении. Утверждается также ведомственная структура расходов. Для рассмотрения в третьем чтении законопроект выносится на голосование в целом.

Принятый федеральный закон в течение пяти дней со дня принятия передается на рассмотрение в Совет Федерации.

Совет Федерации рассматривает закон в целом в течение 14 дней со дня его представления Госдумой. В случае отклонения закон передается в согласительную комиссию, в течение 10 дней она выносит на повторное рассмотрение Госдумы согласованный вариант, который обсуждается только в одном чтении. Закон о федеральном бюджете считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовали не менее 2/3 общего числа депутатов.

Одобренный Советом Федерации федеральный закон о бюджете в течение пяти дней со дня одобрения направляется Президенту РФ для подписания и обнародования. Если Президент РФ отклоняет федеральный бюджет, то он передается в согласительную комиссию, куда включается также представитель Президента РФ. 

Если до 15 декабря текущего года закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год не принят или по другим причинам не вступил в силу до 1 января, то орган, исполняющий бюджет, правомочен выделять средства не более 1/4 ассигнований предыдущего года в расчете на квартал или не более 1/12 в расчете на месяц.

Если закон о бюджете не вступил в силу через три месяца после начала финансового года, то орган, исполняющий бюджет, не имеет права: предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели, выделять бюджетные средства на возвратной основе, предоставлять субвенции негосударственным юридическим лицам, осуществлять заимствования в размере более 1/8 объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал, формировать резервные фонды органов исполнительной власти и осуществлять расходы из этих фондов.

Бюджетные правки

Ситуация в экономике, особенно в условиях глобализации рынков и сегодняшних антироссийских санкций, может складываться по-разному, в том числе и негативно, когда рушатся ранее сделанные прогнозы социально-экономического развития, а значит, и основные параметры принятого бюджета. Впрочем, возможна и обратная ситуация, когда фактические доходы бюджета значительно превышают запланированные.

В этих случаях Правительство РФ обязано внести в Госдуму проект закона о внесении изменений и дополнений в закон о госбюджете, который подлежит приоритетному и внеочередному рассмотрению.

Например, при форс-мажорной ситуации, когда произошло снижение ожидаемых поступлений доходов в федеральный бюджет более чем на 10 процентов годовых назначений. Если в этом случае правительственный законопроект не принимается Госдумой, кабмин имеет право на пропорциональное сокращение бюджетных расходов до момента принятия законодательного решения по данному вопросу (подобная процедура получила название «секвестр»). Например, так случилось в мае 1996 года, когда Правительство внесло в Госдуму проект закона «О секвестре расходов федерального бюджета на 1997 год», который через полтора месяца в итоге был отклонен депутатами. Это достаточно редкая процедура и применяется она в исключительных случаях, которые любое государство старается не допустить.РФС

Сергей Рябухин
председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам
— Нулевое чтение проекта федерального бюджета — это своеобразный момент истины для Правительства и в то же время эффективный инструмент предварительного рассмотрения документа для депутатов и сенаторов. Здесь парламентарии имеют возможность вне жестких привязок к Бюджетному кодексу обменяться мнениями, подискутировать, услышать и понять. Это дает возможность без жестко регламентированных процедур, прописанных в самом регламенте рассмотрения бюджетных заявок, рассматривать альтернативные точки зрения по целевому использованию федеральных денег. Ведь важно не просто добиться утверждения бюджетной росписи в законе о бюджете, а чтобы эта роспись достигала наивысшего результата с точки зрения эффективности расходования средств. Однако должен заметить, работа законодателей начинается задолго до нулевого чтения. Последние внесенные на рассмотрение Правительства предложения в концепцию бюджета на ближайший трехлетний период были сформированы на заседании нашего комитета в конце июня.

Как правило, предложения к нулевому чтению проекта федерального бюджета готовятся всеми комитетами палаты регионов, которые потом собираются в профильном комитете по бюджету и финрынкам и оформляются как предложения Совета Федерации. В дальнейшем Правительство рассматривает заявки отраслевых министерств, главных распорядителей бюджетных средств, с учетом мнения палаты регионов и майского указа президента, в котором определены приоритетные направления развития государства. После этого проект бюджета вносится в Государственную Думу в виде окончательного документа, который рассматривается на парламентских слушаниях в режиме нулевого чтения.

В текущем году, к примеру, мы надеемся увидеть документ вместе с первыми его оценками Счетной палаты в Совете Федерации, куда будут приглашены первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов, глава Минэкономразвития Максим Орешкин, председатель Центробанка Эльвира Набиуллина, руководитель Счетной палаты Алексей Кудрин, губернаторы, председатели региональных законодательных собраний и эксперты из ВШЭ и МГУ. В ходе слушаний мы сравним документ, который внес кабмин, с заключением Счетной палаты и теми рекомендациями, которые были внесены нами ранее, выясним, какие из них были учтены, а какие отклонены и по какой причине, и уже по итогам этого нулевого чтения выработаем рекомендации Правительству.

Что такое государственный бюджет. Федеральный бюджет России: доходы и расходы

Государственный бюджет — это смета доходов и расходов государства на определенный период времени. В бюджете указаны источники поступления доходов и направления расходования денег.

Госбюджет включает в себя финансовые сметы всех ведомств, государственных служб, правительственных программ etc.

Государственный бюджет состоит из доходной и расходной части.

Основные статьи доходов госбюджета: налоги и сборы, внутренние и внешние займы, доходы госпредприятий, доходы от продажи государственного имущества, эмиссия денег.

Основные статьи расходов: социальные нужды, оборона и безопасность, развитие инфраструктуры, обслуживание государственного долга.

Источники доходов госбюджета

Расходы госбюджета

  1. Налоги — прямые и косвенные

  2. Государственные займы: внутренние и международные

  3. Доходы от государственного имущества, от приватизации

  4. Эмиссия денег

  1. Социальные нужды

  2. Обороноспособность

  3. Обслуживание госдолга

  4. Развитие инфраструктуры

  5. Содержание аппарата управления

Бюджетный дефицит и бюджетный профицит

Бюджетная политика государства определяет соотношение между доходами и расходами.

  • Если доходы и расходы равны, то у государства сбалансированный бюджет.

  • Если расходы больше доходов, это называется дефицит бюджета.

  • Если доходы больше расходов, то имеет место профицит бюджета.

Меры борьбы с бюджетным дефицитом

Для борьбы с нехваткой денег в бюджете государство может:

  • Урезать государственные расходы. Урезание запланированных бюджетом расходов называется секвестр.

  • Выпустить государственные ценные бумаги. При этом увеличится государственный долг.

  • Выпустить дополнительную наличность. При этом эмиссия денег приведет к росту инфляции.

Федеральный бюджет России и региональные бюджеты

Россия — федеративное государство, поэтому в бюджетную систему РФ входят бюджеты разных уровней:

  1. Федеральный бюджет

  2. Региональные бюджеты — бюджеты субъектов РФ.

  3. Местные бюджеты — бюджеты муниципальных образований.

Федеральный и региональные бюджеты вместе образуют консолидированный бюджет Российской Федерации.

Бюджетные отношения регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации (№145-ФЗ).

Бюджет — форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Бюджетный кодекс РФ

Федеральный бюджет РФ ежегодно составляет правительство, а затем утверждает Госдума.

Правительство представляет проект бюджета на следующий год на рассмотрение не позднее 1 октября текущего года. Он принимается Думой в виде закона — в трех чтениях. Затем, как и любой федеральный закон, бюджет утверждает Совет Федерации и подписывает президент.

Федеральный бюджет исполняется по расходам, доходам и источникам финансирования дефицита начиная с 1 января. Исполнение федерального бюджета обеспечивает правительство РФ. В процессе исполнения бюджет может быть частично пересмотрен. По окончании года правительство отчитывается об исполнении бюджета.

Налоговые доходы составляют около 84% Федерального бюджета РФ. Большая часть этих поступлений — налог на добычу полезных ископаемых, сообщает Федеральная налоговая служба.

Госрасходы станут прозрачнее | ComNews

Все данные модуля «Бюджет» формируются на основе отчетов Казначейства России, которые публикуются ежемесячно. В частности, сейчас представлена актуальная информация по состоянию на 1 августа 2021 г. Аналитики проекта «Госрасходы» собрали и обработали в модуле данные о бюджетных расходах с 2016 г.

В новом модуле можно узнать о расходах в разрезе разделов и подразделов федерального бюджета и о расходах главных распорядителей бюджетных средств. Кроме того, в новом модуле будут публиковаться расходы на реализацию госпрограмм и национальных проектов.

Руководитель проекта «Госрасходы» Ольга Пархимович отмечает, что разработкой проекта «Госрасходы» и модуля «Бюджет», в частности, занимается управление открытых данных ФКУ «Центр экспертно-аналитических и информационных технологий Счетной палаты РФ» (ФКУ ЦЭАИТ). Разработка новых модулей портала-агрегатора «Госрасходы», развитие и поддержка существующего функционала, а также взаимодействие с пользователями осуществляется сотрудниками ФКУ ЦЭАИТ в рамках бюджета учреждения.

«Счетная палата стремится доступно и понятно объяснять, как устроены государственные финансы и бюджетные процессы в России. Проект «Госрасходы» создан именно из этих соображений. Мы стремимся предоставить пользователям инструмент, позволяющий прослеживать финансовые потоки от выделения средств в бюджете до конечного получателя этих средств и результатов. На первом этапе развития проекта мы разработали модули «Контракты», «Субсидии», «Нацпроекты» и «Госпрограммы». Вторым этапом стал представленный в сентябре модуль «Бюджет», предоставляющий пользователям возможность изучения данных о расходах федерального бюджета в разных разрезах. Следующими этапами, вероятнее всего, будут разработка модуля «Региональные бюджеты» и связывание данных федерального бюджета с контрактами, субсидиями, нацпроектами и госпрограммами», — рассказывает Ольга Пархимович.

Она объясняет, что при создании модуля «Госрасходы» ориентировались на три группы пользователей. Для обычных граждан «Госрасходы» постарались максимально упростить представление данных бюджетной отчетности, составили глоссарий терминов, используемых в бюджетной сфере, и сделали расшифровку всех кодов, применяющихся в строках бюджета. Пользователь может кликнуть на любую интересующую его строку бюджета и во всплывающем окне увидеть наименования (расшифровки) всех использующихся в этой строке кодов.

Ольга Пархимович отмечает, что для программистов, аналитиков и дата-журналистов в ближайшие недели «Госрасходы» откроют API, опубликуют дампы базы данных модуля и добавят возможность скачивания данных, представленных на страницах модуля.

«Также мы провели ряд интервью с сотрудниками Счетной палаты, по результатам которых составили перечень функций, наиболее востребованных инспекторами при выполнении контрольных проверок и аналитической работы. Для того чтобы сделать проект полезным сотрудникам Счетной палаты РФ, региональным контрольно-счетным органам, финансистам и экономистам, мы взяли в качестве источника данных ежемесячные отчеты об исполнении федерального бюджета, которые на данный момент являются наиболее часто обновляемыми и достоверными из всех данных, публикуемых в открытом доступе», — подчеркивает Ольга Пархимович.

Первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал считает, что это очень интересная и полезная новация, поскольку действительно позволяет оценить расходы государства на самые разные статьи, причем можно увидеть распорядителей средств по статьям. Это нужные данные для СМИ, социологов, политологов, экономистов. Даже для простого обывателя, который интересуется российской экономикой, цифры будут полезными. Например, можно будет в динамике (зная расходы предыдущих лет) оценить расходы государства на разные социальные статьи: развитие медицины, образования, пенсионное снабжение, различные выплаты и дотации.

Конечно, такая объемная информация позволяет делать аналитику тем, кому это необходимо. Но и сам факт, что в общедоступной форме выложены расходы государства, делает этот ресурс очень востребованным. Это означает, подчеркивает Павел Сигал, большую прозрачность госрасходов, понимание того, какие ведомства и за какие направления и средства отвечают, как реализуются программы и национальные проекты и т.д.

Директор по развитию бизнеса Softline в нацпроекте «Цифровая экономика» Сергей Сошников отмечает, что практика публикации данных о расходовании бюджета на различные государственные проекты широко распространена по всему миру, так что появление его скорее вынужденная мера, нежели новый шаг. Подобные данные активно используются гражданскими аналитиками для различных независимых исследований, также эти данные могут быть полезными для представителей бизнеса, чье предложение соответствует потребности программы проектов.

Сергей Сошников считает, что данный модуль, вероятно, сможет стать одним из поставщиков данных для аудита прозрачности расходов, но то, что сам по себе он не станет достаточным — это очевидно ввиду того, что при формировании подобной оценки необходимо проводить проверку всех транзакций исполнителей.

Независимый эксперт на рынке ИТ и телеком Вадим Плесский отмечает, что создание государственных информационных систем, позволяющих всем желающим получить информацию о том, как и на что расходуются средства из государственного (федерального) бюджета, можно только приветствовать. Например, в разделе «Национальные проекты РФ» можно получить подробную информацию о расходе средств на различные национальные проекты. Видны также и бенефициары. Прозрачность прохождения бюджетных расходов увеличивается.

Но, подчеркивает Вадим Плесский, по информации, отображаемой на портале, трудно оценить, насколько эффективным было расходование средств. У крупных контрактов, как правило, исполнителем является одна из крупных госкорпораций. Требования госконтрактов весьма специфичны, процесс участия в таких контрактах сложен и утомителен, и это ограничивает количество возможных участников. Упрощение прохождения госконтрактов позволило бы привлечь к участию большее количество компаний, создать дополнительную конкуренцию и повысить качество закупаемых продуктов и услуг. К сожалению, пока движения в этом направлении не наблюдается.

Федеральный бюджет РФ

Краткая информация об исполнении федерального бюджета (совокупно с начала года, млрд руб.)

Нет / Нет 1 квартал 2011 г. 2 квартал 2011 г. III кв. 2011 г. 4 квартал 2011 г. 1 квартал 2012 г. 2 квартал 2012 г. 3 квартал 2012 4 квартал 2012 г. I кв.2013 г. 2 кв.2013 г. 3 кв.2013 г. 4 кв.2013 г. I квартал 2014 г. 2 квартал 2014 г. 3 квартал 2014 4 квартал 2014 г. I квартал 2015 года 2 квартал 2015 3 квартал 2015 4 квартал 2015 года I кв.2016 г. 2 квартал 2016 3 квартал 2016 4 квартал 2016 I кв.2017 г. 2 квартал 2017 3 квартал 2017 4 квартал 2017 I кв.2018 г. 2 квартал 2018 2 квартал 2018 3 квартал 2018 4 квартал 2018 I кв.2019 г. II квартал 2019 3 квартал 2019 4 квартал 2019 I кв.2020 г. квартал 2020 г. 3 квартал 2020 4 кв.2020 г. I квартал 2021 года 2 квартал 2021 г.
РАЗДЕЛ I
1 Итого выручка 2 392.8 5 306,4 8 213,0 11 367,7 2 966,3 6 200,4 9 385,4 12 855,5 3 105,6 6 257,7 9 604,5 13 019,9 3 521,4 7 120,9 10 698,3 14 496,9 3 438,1 6 620.9 10 145,4 13 659,2 2 910,7 5 868,7 9 295,4 13 460,0 3 630,8 7 122,0 10 964,0 15 088,9 4 076,3 8 626,7 8 626,7 13 986,1 19 454,7 4 590,0 9 549.9 15 034,7 20 188,8 4 731,3 9 091,9 13 216,7 18 719,1 5 299,9 11 265,8
1.1. Выручка от нефти и газа 1 134,1 2 540,4 3 989,9 5 641,8 1 544,9 3 226.1 4 739,7 6 453,2 1 503,7 3 099,1 4 774,2 6 534,0 1 826,7 3 703,4 5 494,7 7 433,8 1 545,6 2 976,0 4 511,6 5 862,7 992,2 2 108,2 3 419.4 4 844,0 1 517,9 2 888,6 4 246,2 5 971,9 1 859,7 3 935,0 3 935,0 6 302,1 9 017,8 1 993,4 4 121,9 6 008,0 7 924,3 1 787,9 2 661,0 3 854.0 5 235,2 1 618,0 3 776,0
1.2. Ненефтегазовые доходы 1 258,6 2 766,0 4 223,1 5 725,9 1 421,5 2 974,3 4 645,7 6 402,4 1 601,9 3 158,5 4 830.3 6 485,9 1 694,7 3 417,5 5 203,6 7 063,1 1 892,5 3 644,9 5 633,8 7 796,6 1 918,5 3 760,5 5 876,0 8 616,0 2 112,9 4 233,5 6 717,8 9 117.0 2 216,7 4 691,7 4 691,7 7 684,1 10 437,0 2 596,6 5 428,0 9 026,7 12 264,5 2 943,4 6 430,8 9 362,7 13 483,8 3 681,9 7 489,8
1.2.1. Внутреннее производство 545.0 1 155,8 1 772,4 2 327,6 601,7 1 308,2 1 970,8 2 603,8 669,7 1 349,9 2 000,1 2 681,5 772,7 1 586,4 2 360,9 3 113,6 914,9 1 819.3 2 687,1 3 467,6 1 010,9 1 882,5 2 852,6 3 780,6 1 275,5 2 366,2 3 578,7 4 741,9 1 321,7 2 626,2 2 626,2 4 077,2 5 430,9 1 443,2 2 850.4 4 780,2 6 389,6 1 642,0 3 028,3 4 494,3 6 260,3 1 911,8 3 808,1
1.2.1.1. НДС (внутренний) 431,1 889,0 1 340,8 1 753,2 464,8 978,4 1 438.2 1 886,1 495,1 978,7 1 406,4 1 868,2 565,5 1 163,2 1 663,8 2 181,4 679,9 1 303,6 1 900,1 2 448,3 731,6 1 341,1 2 002,7 2 657,4 854.8 1 570,5 2 322,5 3 069,9 954,7 1 752,6 1 752,6 2 655,7 3 574,6 1 062,1 2 059,6 3 160,1 4 257,8 1 116,2 2 078,6 3 001,1 4 268,6 1 419.9 2 651,0
1.2.1.2. Акцизы (внутренние) 46,7 105,7 170,7 231,8 70,5 152,0 246,2 341,9 100,8 210,6 334,3 461,0 125,4 242.1 376,4 520,8 142,5 247,7 383,0 527,9 177,3 301,1 460,9 632,2 273,0 436,3 675,3 909,6 158,7 415,9 415,9 684.7 860,7 126,4 205,0 702,0 946,7 198,1 412,9 673,0 900,3 216,7 487,4
1.2.1.3. Налог на прибыль 67,1 161,1 260,8 342,6 66.4 177,8 286,4 375,8 73,7 160,6 259,4 352,2 81,7 181,2 320,7 411,3 92,5 267,9 403,9 491,4 102,0 240,4 388.9 491,0 147,8 359,4 580,8 762,4 208,3 457,7 457,7 736,9 995,5 254,8 585,8 918,1 1 185,0 327,6 536,8 820,1 1 091.4 263,6 636,7
1.2.1.4. Подоходный налог с населения 11.6 33,0
1.2.2. Импорт 443,2 986,3 1 568,4 2 236,7 514,3 1 128,1 1 790,8 2 445,8 522,2 1 121,9 1 759,6 2 418,0 539,1 1 140.0 1 750,5 2 474,3 552,2 1 070,2 1 720,1 2 404,4 578,4 1 183,7 1 837,3 2 539,6 555,2 1 205,1 1 941,0 2 728,6 660,8 1 450,4 1 450.4 2 290,0 3 204,2 785,3 1 675,1 2 613,4 3 644,5 790,1 1 589,6 2 550,3 3 748,8 1 002,8 2 212,7
1.2.2.1 НДС (импорт) 293,2 661,5 1 056.7 1 497,2 346,4 756,7 1 206,1 1 659,7 357,4 769,0 1 210,0 1 670,8 376,9 799,5 1 230,8 1 750,2 401,9 784,6 1 267,9 1 785,2 441.9 893,0 1 382,0 1 913,6 421,3 910,8 1 466,2 2 067,2 505,9 1 105,5 1 105,5 1 745,3 2 442,1 611,1 1 299,2 2 031,9 2 837,4 614,4 1 255.1 2 007,9 2 933,5 785,0 1 730,4
1.2.2.2. Акцизы (импорт) 8,7 19,9 31,2 46,6 11,6 24,4 37,6 53,4 11,9 27,1 42.2 63,4 14,8 32,8 50,3 71,6 10,6 21,7 35,6 54,0 10,0 25,5 40,1 62,1 14,2 31,9 53,9 78,2 16,8 41.6 41,6 65,0 96,3 18,8 40,0 62,2 90,3 20,1 42,2 67,1 102,1 27,7 61,2
1.2.2.3. Ввозные пошлины 141,3 304,9 480.5 692,9 156,3 347,0 547,1 732,8 152,9 325,8 507,3 683,8 147,4 307,8 469,5 652,5 139,8 263,9 416,7 565,2 126.5 265,3 415,1 563,9 119,7 262,3 421,0 583,2 138,1 303,2 303,2 479,7 665,8 155,4 335,9 519,3 716,9 155,6 292.4 475,2 713,2 190,1 421,2
1.2.3. Другое 270,5 623,8 882,3 1 161,6 305,5 538,0 884,1 1 352,7 410,1 686,7 1 070,6 1 386.4 383,0 691,0 1 092,1 1 475,2 425,4 755,4 1 226,6 1 924,6 329,2 694,3 1 186,2 2 295,8 282,2 662,2 1 198,1 1 646,5 234,2 615.1 615,1 1 316,8 1 801,9 368,1 902,4 1 633,1 2 230,4 511,3 1 812,9 2 318,1 3 474,8 767,4 1 469,0
РАЗДЕЛ II
2 Итого расходы 2 214.7 4 602,9 7 082,1 10 925,6 3 036,5 5 929,7 8 714,2 12 895,0 3 167,8 5 889,8 8 951,6 13 342,9 3 345,7 6 402,1 9 529,0 14 831,6 4 130,0 7 418.5 10 794,3 15 620,3 3 549,3 7 297,9 10 804,9 16 416,4 3 903,5 7 529,9 11 191,2 16 420,3 3 730,8 7 751,3 7 751,3 11 370,2 16 709,3 3 924,1 7 854.1 11 948,3 18 214,5 4 618,0 9 915,0 14 873,5 22 821,6 5 013,3 10 491,1
2.1. Государственное управление 123,8 307,9 488,1 777,8 159,6 356,7 531.7 809,9 161,2 350,6 555,4 850,7 216,1 412,8 608,3 935,7 198,1 451,6 692,1 1 117,6 191,5 478,2 745,4 1 095,6 206.7 459,5 748,9 1 162,4 253,4 544,6 544,6 814,6 1 254,6 244,9 532,1 853,1 1 363,5 282,9 647,9 1 005,2 1 507,7 354,6 719.1
2.2. Защита 263,8 625,8 908,4 1 516,0 562,5 967,3 1 216,7 1 812,4 689,3 1 086,9 1 400,6 2 103,6 974,2 1 415,0 1 822.2 2 479,1 1 453,2 1 912,7 2 309,0 3 181,4 886,6 1 471,4 1 952,6 3 775,3 787,6 1 355,2 1 798,5 2 852,3 797,7 1 483,3 1 483,3 1 929.5 2 826,3 802,5 1 354,3 2 018,2 2 997,4 860,7 1 514,8 2 097,8 3 168,8 903,6 1 522,5
2.3. Правопорядок 248,2 513,6 787,6 1 259.8 343,4 729,9 1 128,0 1 843,0 383,5 847,9 1 319,1 2 061,6 427,1 898,1 1 372,2 2 086,2 410,8 883,6 1 342,8 1 965,6 383,2 834.5 1 269,0 1 898,7 379,3 808,0 1 264,6 1 918,0 402,8 859,8 859,8 1 304,3 1 971,0 404,2 867,1 1 333,4 2 083,2 436,1 948,8 1 464.5 2 226,6 467,3 994,1
2.4. Народное хозяйство 248,5 603,9 969,2 1 790,2 246,0 684,8 1 125,9 1 968,5 334,7 633,3 1 049,7 1 849.3 355,8 789,1 1 251,2 3 062,9 399,4 830,1 1 453,1 2 324,2 252,0 787,5 1 396,9 2 302,1 341,6 863,7 1 440,4 2 460,1 356,5 823.7 823,7 1 369,3 2 402,0 289,1 828,7 1 430,8 2 827,1 361,1 1 045,5 1 785,6 3 483,9 409,7 1 507,5
2,5. ЖКХ 60.2 107,6 157,9 279,8 11,6 34,3 69,2 228,8 8,9 62,3 88,4 177,5 30,5 42,5 81,0 119,6 44,7 53,5 69,2 144.1 3,8 31,5 44,7 72,2 16,8 61,9 80,0 119,5 34,7 77,1 77,1 97,4 148,8 41,2 118,3 152,7 282,2 92,3 155.6 282,1 371,5 183,9 255,2
2.6. Охрана окружающей среды 3,0 6,5 10,3 17,6 6,4 9,7 15,9 22,5 5,0 12,8 18,6 24.3 5,0 18,1 30,8 46,4 13,5 30,8 40,2 49,7 17,4 43,3 51,2 63,1 34,8 55,9 74,3 92,4 27,5 66,1 66.1 86,0 116,0 62,4 107,2 145,4 197,6 84,9 124,0 182,1 260,6 102,0 215,9
2.7. Образование 84,2 215,0 346,5 553.4 206,5 355,1 475,7 603,8 178,8 341,3 523,3 672,3 135,1 320,2 479,8 638,3 130,5 342,9 433,1 610,6 123,7 321.0 411,9 597,8 136,0 318,2 426,4 615,0 172,0 402,8 402,8 485,8 722,6 165,4 400,5 555,6 826,5 200,1 448,1 630.6 956,9 234,9 535,5
2,8. Культура и кинематография 11,5 30,1 47,9 83,8 20,5 39,9 54,9 89,9 11,6 32,3 52,9 94,8 18.1 41,4 63,4 97,8 18,8 38,6 58,6 89,9 12,2 34,6 56,1 87,3 15,4 37,3 57,2 89,7 22,2 42,2 42,2 63.6 94,8 19,0 41,6 72,3 122,4 29,0 55,8 86,6 144,5 30,4 60,0
2.9. Здравоохранение 103,9 188,3 298,9 499,6 187.0 302,4 378,5 613,8 142,2 225,0 299,1 502,0 112,3 204,3 358,4 535,5 106,7 206,4 331,0 516,0 98,1 209,9 353.6 506,3 61,4 174,2 281,8 439,8 82,2 225,4 225,4 358,0 537,3 160,4 312,6 482,3 713,0 385,9 654,8 927,9 1 334.4 237,2 573,0
2.10. Социальная политика 822,0 1 513,1 2 298,7 3 128,5 986,7 1 934,8 2 923,5 3 859,7 936,7 1 750,0 2 781,1 3 833,1 728.7 1 602,8 2 441,4 3 452,4 978,0 2 001,4 3 067,7 4 265,3 1 183,7 2 398,8 3 465,1 4 588,5 1 524,6 2 633,7 3 809,5 4 992,0 1 153,5 2 338.6 2 338,6 3 452,5 4 582,1 1 344,3 2 447,7 3 599,4 4 882,8 1 417,4 3 194,8 4 767,8 6 990,3 1 614,3 3 046,5
2.11. Спорт 13,6 21.9 31,5 44,2 10,4 19,1 30,3 45,7 11,9 29,4 42,7 68,0 6,0 18,1 31,3 71,2 12,8 29,7 51,8 73,0 6.1 17,1 29,6 59,6 6,7 28,7 52,4 96,1 7,6 24,6 24,6 39,1 63,9 6,9 19,5 38,2 81,4 9,5 23,1 40.3 75,3 9,4 22,8
2.12. СМИ 13,5 30,8 40,3 61,1 15,7 37,6 57,7 77,5 15,5 37,9 51,9 77,3 17.4 38,6 53,6 74,8 15,5 38,8 67,9 82,1 13,0 31,2 50,2 76,6 11,4 31,7 52,0 83,2 13,1 35,6 35,6 58.9 88,4 12,8 34,2 63,1 103,5 17,8 41,6 66,9 121,1 5,4 42,0
2.13. Обслуживание государственного и муниципального долга 82,9 108,4 215,2 262.7 111,5 155,5 274,3 320,0 120,5 175,9 300,3 360,3 132,9 200,8 341,9 415,6 162,3 263,3 389,6 518,7 195,1 314.0 497,8 621,3 192,6 327,7 542,1 709,2 205,2 383,5 383,5 621,3 806,0 158,8 356,5 532,2 730,8 171,4 349,7 532.6 784,2 238,5 506,1
2.14. Общие межбюджетные трансферты в региональные бюджеты Российской Федерации 135,7 330,0 481,6 651,3 168,8 302,6 432,0 599,4 168,1 304.3 468,4 668,1 186,6 400,4 593,5 816,1 185,7 335,1 488,1 682,0 183,0 324,8 480,7 672,0 192,1 374,3 563,0 790.7 202,4 444,0 444,0 689,8 1 095,4 212,2 434,0 671,5 1 003,1 269,0 710,5 1 003,7 1 395,9 222,1 490,9
РАЗДЕЛ III 0.0
3 Дефицит (-) / Излишек (+) 178,0 703,5 1 130,9 442,0 -70,2 270.7 671,2 -39,4 -62,2 367,9 652,9 -323,0 175,7 718,8 1 169,3 -334,7 -691,9 -797,7 -648,9 -1 961,0 -638,7 –1429,2 –1 509,5 — 2956.4 -272,7 -407,8 -227,2 -1 331,4 345,5 875,4 875,4 2 615,9 2 745,5 665,9 1 695,7 3 086,5 1 974,3 113,4 -823,1 –1 656,8 -4 102,5 286.6 774,7
3.1. Ненефтегазовый дефицит -956,1 –1836,9 -2 859,0 -5 199,7 –1615,0 -2 955,4 -4 068,5 -6 492,6 –1565,9 -2 731,2 -4 121,3 -6 857,0 –1650.9 -2 984,6 -4 325,4 -7 768,5 -2 237,5 -3 773,7 -5 160,5 -7 823,7 –1630,8 -3 537,4 -4 928,9 -7 800,4 –1790,6 -3 296,4 -4 473,4 -7 303,3 –1514,1 -3 059.6 -3 059,6 -3 686,1 -6 272,3 –1 327,5 -2 426,2 -2 921,6 -5 950,0 –1 674,6 -3 484,2 -5 510,9 -9 337,7 -1 331,4 -3 001,3
РАЗДЕЛ IV
4 Финансирование дефицита федерального бюджета — всего -178.0 -703,5 -1 130,9 -442,0 70,2 -270,7 -671,2 39,4 62,2 -367,9 -652,9 323,0 -175,7 -718,8 –1 169,3 334,7 691,9 797,7 648.9 1 961,0 638,7 1 429,2 1 509,5 2 956,4 272,7 407,8 227,2 1 331,4 -344,4 -875,4 -875,4 — 2615,9 — 2745,5 -665,9 –1695,7 -3 086.5 –1 974,3 -113,4 823,1 1 656,8 4 102,5 -286,6 -774,7
4.1. Внутреннее финансирование -157,2 -648,8 -1 054,2 -336,9 166,1 -373,6 -748,2 21.4 85,9 -330,6 -803,9 270,2 -157,1 -698,1 -1 056,5 481,4 745,7 974,9 915,4 2 257,0 689,0 1 337,0 1 380,5 2 913,6 315,7 398.0 260,8 542,9 -403,3 -516,8 -516,8 -2 430,6 -2 610,2 -665,2 -1 952,7 -3 471,0 -2 263,6 -68,2 1 133,0 2 048,1 4 403,2 -238,9 -795.2
4.1.1. Внутреннее финансирование (за исключением изменений остатков на счетах) 496,3 809,7 1 265,1 1 302,8 230,5 745,6 627,8 420,7 255,1 668,0 838,6 831,8 863,2 572.5 1 173,2 4 076,3 562,1 150,2 1 443,9 1 242,4 240,5 131,3 -91,6 -683,7 1 211,1 1 941,6 1 985,8 1 176,5 525,0 934,9 934,9 809.0 1 471,0 257,5 492,4 415,9 918,5 2 433,4 -302,0 2 235,7 4 529,8 538,7 749,4
4.1.2. Внутренние чистые заимствования *: 284,5 660,2 779,9 1 079.7 114,0 245,2 277,7 511,4 -179,4 -6,8 110,5 358,4 -3,4 55,3 51,7 1 025,3 -100,2 -54,7 -152,7 15,3 89,4 244.5 266,0 492,4 357,7 521,3 944,7 1 123,5 10,9 228,6 228,6 372,1 507,5 309,2 945,8 1 247,4 1 377,6 226,8 1 096,1 2 305.0 4 600,6 624,4 1 274,0
4.1.2.1. Валовой заем 340,8 830,5 1 050,2 1 378,8 174,2 305,5 591,1 911,9 188,9 361,5 527,2 821.7 135,5 194,2 235,5 1 348,9 92,3 355,0 663,3 836,0 239,0 498,4 788,9 1 054,9 392,2 853,6 1 380,5 1 756,4 472,3 690.3 690,3 893,0 1 036,6 490,5 1 359,2 1 661,0 2 082,7 502,8 1 612,6 2 832,6 5 176,4 739,4 1 536,0
4.1.2.2. Погашение -56,3 -170.4 -270,4 -299,1 -60,2 -60,2 -313,4 -400,4 -368,3 -368,3 -416,7 -463,3 -138,9 -138,9 -183,9 -323,7 -192,5 -409,7 -815,9 -820.8 -149,6 -254,0 -522,9 -562,5 -34,6 -332,2 -435,7 -633,0 -461,4 -461,8 -461,8 -520,9 -529,0 -181,3 -413,4 -413,7 -705,2 -276.0 -516,5 -527,5 -575,8 -115,0 -262,0
4.1.3. Бюджетные кредиты: -38,4 -74,2 -94,3 -75,0 1,8 -2,5 -1,8 -2,3 12,8 -12,3 -26.9 -40,3 16,2 -3,1 -8,3 -165,0 -13,6 -66,9 -94,6 -161,3 -121,9 -142,7 -190,1 -177,9 -11,8 31,1 0,6 -20,4 1.3 18,8 18,8 24,5 73,0 9,1 12,0 17,1 55,9 0,0 2,0 3,3 -217,2 5,1 10,6
4.1.3.1. предоставлено -38,9 -78.6 -103,1 -128,5 -2,5 -41,5 -78,0 -129,8 -6,8 -39,7 -71,1 -132,5 -1,5 -26,4 -39,9 -247,8 -22,0 -108,8 -199,6 -341.5 -144,9 -206,6 -282,7 -355,0 -26,8 -113,6 -188,0 -333,8 0,0 0,0 0,0 -223,6 0.0 0,0
4.1.3.2. погашено 0,5 4,4 8,8 53,5 4,3 38,9 76,2 127,4 19,6 27,3 44,2 92,3 17,7 23,3 31.6 82,8 8,3 41,9 105,0 180,2 22,9 63,9 92,7 177,1 15,0 144,7 188,6 313,5 1,3 18,8 18,8 24,5 73,0 9.1 12,0 17,1 55,9 0,0 2,0 3,3 6,4 5,1 10,6
4.1.4. Выручка от продажи государственных акций и земли 106,9 114,1 115,5 126,2 4,3 6.1 6,7 43,9 17,0 17,4 20,2 41,6 24,2 27,1 28,2 29,7 0,3 1,4 4,8 6,3 2,1 6,2 67,5 406,8 3.6 4,8 11,3 14,3 3,2 3,8 3,8 7,8 12,8 1,0 1,5 5,5 11,5 3,3 3,4 7,6 12,6 0,8 2,2
4.1.5. Курсовая переоценка -114,3 -123,1 186,8 142,3 -259,3 109,4 -88,5 -122,6 15,6 321,8 360,8 481,3 492,1 134,0 890,1 3 487.0 -48,4 -337,7 1 147,7 1 775,6 -475,1 -911,0 -993,9 -1 345,0 -302,2 61,5 52,5 59,1 37,2 309,5 309,5 555,0 914,4 -575.5 -727,6 -738,2 -963,5 2 452,6 1 522,2 2 881,4 2 440,2 34,2 -354,7
4.1.6. Изменения остатков на счетах -653,5 -1 458,5 -2 319,3 –1639,7 -64.4 -1 119,2 –1 375,9 -399,3 -169,2 -998,6 –1642,5 -561,6 -1 020,3 –1 270,6 -2 229,8 -3 594,9 183,7 824,7 -528,4 1 014,6 448,6 1205.7 1 472,1 3 597,3 -895,5 –1543,5 –1725,0 -633,6 -928,3 -1 858,4 -1 858,4 -3 239,6 -4 081,2 -922,7 -2 445,1 -3 886,8 -3 182,1 -2 501,6 1 434.9 -187,7 -126,6 -777,6 -1 544,7
4.1.7. Другое 257,7 232,6 277,2 29,7 369,8 387,4 433,6 -9,7 389,0 347,8 374,0 -9.2 334,0 359,2 211,6 -300,8 724,0 608,2 538,6 -393,4 745,9 934,3 758,8 -60,0 1 163,9 1 322,8 976,7 0,0 472,4 374.2 374,2 -150,4 -36,7 513,7 260,7 -115,9 437,0 -249,3 -2 925,7 -2 961,6 -2 306,3 -125,7 -182,6
4.2. Внешнее финансирование -20,9 -54.7 -76,7 -105,2 -96,0 102,9 77,0 18,1 -23,7 -37,2 151,0 52,7 -18,6 -20,7 -112,8 -146,7 -53,8 -177,2 –266,5 -296.0 -50,4 92,2 129,0 42,8 -41,5 9,8 -41,0 -126,3 59,0 46,3 46,3 -117,7 -135,5 119,5 257,0 350,7 289,3 -45,1 -309.8 -391,2 -300,8 -47,8 20,6
4.2.1. Займы и размещение ценных бумаг 0,3 1,2 2,0 3,4 0,4 203,6 204,9 206,3 0,6 1,2 227.1 227,8 0,1 0,9 1,6 2,6 0,5 1,9 2,4 4,9 0,4 116,2 196,9 199,1 0,1 181,7 407,6 409,3 229,6 229.5 229,5 229,8 305,3 248,5 410,0 411,4 414,5 0,1 2,7 4,6 188,2 3,0 138,2
4.2.2. Погашение внешнего долга -26,9 -65.1 -93,3 -101,1 -26,7 -34,7 -63,5 -69,1 -26,3 -32,9 -59,9 -65,2 -29,8 -34,9 -66,9 -74,8 -45,9 -156,7 -228,6 -238.0 -46,3 -55,7 -98,5 -106,1 -37,8 -156,5 -382,0 -388,5 -175,5 -182,0 -182,0 -363,6 -370,7 -123,8 -130,2 -154,0 -160,2 -27.9 -293,9 -388,5 -394,9 -20,2 -25,9
4.2.3. Другое 5,7 9,2 14,6 -7,5 -69,7 -66,0 -64,3 -119,2 2,0 -5,6 -16.1 -109,9 11,1 13,4 -47,5 -74,4 -8,4 -22,5 -40,3 -62,9 -4,5 31,7 30,6 -50,2 -3,7 -15,4 -66,6 -147,2 4,9 -1.2 -1,2 16,1 -70,0 -5,1 -22,9 93,2 35,0 -17,4 -18,6 -7,4 -94,0 -30,6 -91,7

* Функциональная классификация расходов, применявшаяся до 2011 года
** Предварительные данные

Российская Федерация — государство-член

Действия Совета Европы в Российской Федерации


Предупреждение пыток

Европейский комитет по предотвращению пыток посещает места содержания под стражей (для несовершеннолетних или задержанных иммигрантов, полицейские участки, психиатрические больницы), чтобы оценить, как обращаются с лицами, лишенными свободы.

Визиты и отчеты


Борьба с расизмом

Европейская комиссия по борьбе с расизмом и нетерпимостью (ЕКРН) — это независимый контролирующий орган, который предоставляет государствам-членам конкретные и практические советы о том, как решать проблемы расизма и нетерпимости в их странах.

Отчеты


Защита социальных прав

Европейская социальная хартия — это договор Совета Европы, который гарантирует социальные и экономические права человека.Он был принят в 1961 году и пересмотрен в 1996 году. Европейский комитет по социальным правам определяет соответствие положения в государствах Европейской социальной хартии, Дополнительному протоколу 1988 года и пересмотренной Европейской социальной хартии.

Информационные бюллетени

Отчеты


Защита меньшинств

Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств предусматривает систему мониторинга для оценки того, как договор реализуется в государствах-участниках.Консультативный комитет принимает рекомендации по улучшению защиты меньшинств.

Документы


Борьба с коррупцией

Группа государств по борьбе с коррупцией (ГРЕКО) следит за соблюдением государствами-членами антикоррупционных стандартов Совета Европы с целью повышения способности своих членов бороться с коррупцией.

Оценки


Борьба с отмыванием денег

МАНИВЭЛ Комитет экспертов

Комитет оценивает эффективность внутренних мер по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма в государствах-членах Совета Европы, которые не являются членами Целевой группы по финансовым мероприятиям (FATF).Государства-члены Совета Европы, которые являются членами МАНИВЭЛ, но впоследствии становятся членами ФАТФ, могут принять решение сохранить полноправное членство в МАНИВЭЛ. Страны-кандидаты на членство и другие государства, не являющиеся членами ФАТФ, могут подать заявку на присоединение к кругу ведения при определенных условиях.

Оценки

COP198

Конференция участников Конвенции Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности и финансировании терроризма (CETS No.198) контролирует надлежащее выполнение Сторонами Конвенции.

Отчеты


Демократия через право

Европейская комиссия за демократию через право — Венецианская комиссия — это консультативный орган по конституционным вопросам, который играет ведущую роль в принятии конституций, соответствующих стандартам конституционного наследия Европы.

Документы


Борьба с торговлей людьми

Группа экспертов по противодействию торговле людьми (ГРЕТА) отвечает за мониторинг выполнения Сторонами Конвенции о противодействии торговле людьми.Он регулярно публикует отчеты об оценке.

Оценки


Судебная система

Европейская комиссия по эффективности правосудия (CEPEJ)

Целью CEPEJ является повышение эффективности и функционирования системы правосудия в государствах-членах.

Оценки

Консультативный совет европейских прокуроров (CCPE)

Этот консультативный орган при Комитете министров готовит заключения, способствует реализации Рек. (2000) 19 и собирает информацию о функционировании прокуратуры в Европе.

Документы

Россия сильно зависит от нефти и газа — Касич

Частично верно: с 2014 года на энергетику приходилось менее 70 процентов экспортных поступлений России, а в 2015–2018 годах она колебалась между 62 и 64 процентами; нефть и газ — самые прибыльные экспортные энергоносители из России — обеспечивали менее 50 процентов доходов федерального бюджета в 2015–2017 годах и большую часть этого года, хотя в январе-феврале 2018 года они составляли чуть более 50 процентов.(Проверка фактов проведена в июле 2018 г.)

Источник претензии: губернатор штата Огайо Джон Р. Касич ( июнь 2018 )

Губернатор не указал источники или временные рамки для своих данных, а также не указал типы энергии, которые он имел в виду. Поэтому мы изучили самые свежие данные, предоставленные международными организациями и российскими государственными органами. В таблицах ниже дается краткое изложение наших выводов; более подробное объяснение следует.

Доля топлива и энергии в российском экспорте

2012

2013

2014

2015

2016

2017

январь-май 2018

70.4

70,6

69,5

62,9

62,1

63,2

63,9

Источник: Таможенная служба России (ссылки ниже)

Доля нефти и газа в доходах российского бюджета (в процентах от общих доходов), 2006-2017 гг.

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

46.9

37,2

47,3

40,7

46,1

49,6

50,2

50,2

51,3

42,9

36

39,6

Доля нефти и газа в доходах бюджета России (в процентах от общих доходов), январь-май 2018 г.

Январь

Февраль

Март

Апрель

мая

январь-май

Оценка июня

50,7

50,9

45,6

45

45,9

46,5

45,6

Источник: Минфин России

Что касается экспортной выручки России, то наиболее близкие к заявлению Касича данные о почти 75% приходятся на 2012-2013 годы.(Все приведенные ниже данные по экспорту были рассчитаны отчитывающимися организациями в долларах США.) В те годы доля топлива, определяемого как минеральное топливо, масла или смазочные материалы и продукты их перегонки, составляла соответственно 70,3% и 70,6%. статистика Всемирного банка по интегрированному торговому решению (WITS). Официальные данные российской таможни по «топливу и энергии», которые включают не только нефтепродукты, но также уголь и электроэнергию, дают почти те же цифры: 70,4 процента в 2012 году и 70 процентов.6 процентов в 2013 году. (Это неудивительно, поскольку данные Всемирного банка часто основываются на официальных данных правительства.) В 2014 году и Всемирный банк, и российская таможенная служба оценили долю топлива и энергии в стоимостном экспорте России на уровне 69,5 процента. В 2015 году, по общему мнению, этот процент снизился: WITS оценил показатель по топливу на уровне 62,8 процента, а российскую таможню («топливо и энергия») — на уровне 62,9 процента.

По последним данным таможни России (за январь-май 2018 г.), на топливо и энергию приходилось 63.9 процентов экспортной выручки России, а не почти 75 процентов, как утверждает Касич. По данным таможенной службы, показатели за 2017 и 2016 годы были еще ниже: на долю топлива и энергии пришлось 63,2 процента и 62,1 процента соответственно. (WITS аномально оценил показатель 2016 года в 47,2 процента и не предоставил данных за 2017 год на момент написания этой статьи, но Всемирный банк отметил в отчете за май 2018 года, что экспорт нефти и газа в прошлом году составил «почти 59 процентов» от общего объема. экспорт по стоимости.)

Рассчитать долю «экспорта энергоносителей» в доходах федерального бюджета России сложнее. Международные организации не предоставляют каких-либо полезных данных, которые мы могли бы найти по этому поводу. Официальная статистика Министерства финансов отражает только влияние «нефтегазовых товаров», что является достойным показателем, поскольку нефть и газ составляют львиную долю экспорта энергоносителей из России в стоимостном выражении; однако доход, который они предоставляют государству, поступает не только от экспортных пошлин, но и от налогов на добычу, причем последний применяется к нефтепродуктам, продаваемым как за границу, так и внутри страны.

При этом, по данным Минфина, за первые два месяца этого года доля доходов от нефтегазовой отрасли в федеральном бюджете России выросла почти до 51 процента, хотя за четырехмесячный период января -Апрель — 46,9 процента. В годовом исчислении более ранние данные министерства показывают, что за последние 12 лет нефть и газ составляли «более половины» национального бюджета только в 2012-2014 годах (см. Таблицы выше).

Стоит отметить, что российские лидеры и экономисты, наблюдающие за Россией, уже давно говорят о необходимости уменьшить зависимость страны от нефти и газа для пополнения государственной казны.В октябре прошлого года президент Владимир Путин заявил на инвестиционном форуме в Москве, что доля нефти и газа в доходах российского бюджета упала с 51,3 процента в 2014 году до примерно 39 процентов в 2017 году (он не упомянул, что она выросла с 36 процентов в 2016 году. — цифра, которая, вероятно, была результатом низких цен на нефть, а не каких-либо существенных изменений в политике.) Очевидно, Москва считает дальнейшее снижение цен важной целью. В конце прошлого года министр финансов Антон Силуанов предсказал, что доля нефти и газа в доходах федерального бюджета упадет до 37 процентов в 2018 году и до 33 процентов к 2020 году, хотя к этому, как и к большинству прогнозов, следует относиться с недоверием

Россия выпала из пятерки крупнейших мировых военных расходов

Танк Т-14 «Армата» во время подготовки к военному параду в честь Дня Победы в районе Хорошево-Мнёвники в Москве.

Антон Новодережкин | ТАСС | Getty Images

Согласно новым международным данным, опубликованным в понедельник, Россия впервые с 2006 года выпала из пятерки стран с крупнейшими расходами на оборону.

Общие мировые военные расходы выросли до 1,8 триллиона долларов в 2018 году, согласно новым данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI), что на 2,6% больше по сравнению с 2017 годом и является самым высоким показателем общих расходов с 1988 года.

Пять крупнейших спонсоров. в 2018 году были U.С., Китай, Саудовская Аравия, Индия и Франция, на которые вместе приходится 60% мировых военных расходов.

Военные расходы США увеличились впервые с 2010 года, в то время как расходы Китая выросли 24-й год подряд, отмечает шведский исследовательский институт.

В то время как США увеличили расходы на 4,6% и достигли 649 миллиардов долларов в 2018 году, Китай увеличил свои расходы на 5% до 250 миллиардов долларов.

Между тем Россия была шестой страной по размеру военных расходов (61 доллар).4 млрд, но его расходы снизились на 3,5% по сравнению с 2017 годом.

Независимый аналитический центр SIPRI, который отслеживает изменения в военных расходах во всем мире и ежегодно публикует свою «Базу данных о военных расходах», отметил, что снижение происходит после периода расширения.

«Крупная российская программа военной модернизации, начавшаяся в 2010 году, привела к значительному ежегодному увеличению военных расходов (от 4,9% до 16%) до 2015 года. Начиная с 2016 года военный бюджет России имеет тенденцию к снижению.«

Из-за единовременного погашения государственного долга перед российскими производителями вооружений в размере почти 11,8 млрд долларов в 2016 году расходы выросли в том же году на 7,2%. Без этой выплаты военные расходы России упали бы на 11%, — отмечает SIPRI». платеж также объясняет значительную часть резкого падения на 19% в 2017 году: без учета погашения расходы сократились бы на 2,8% », — сказал SIPRI.

Хотя в России расходы снова упали в 2018 году, они по-прежнему на 27% выше, чем в 2009 году. , Отмечает SIPRI

Военные расходы в нескольких странах Центральной и Восточной Европы демонстрируют определенную нервозность по отношению к могущественному и часто провокационному соседу — России.Например, военные расходы в Польше выросли на 8,9% в 2018 году (до 11,6 млрд долларов), а в Украине — на 21% до 4,8 млрд долларов.

Россия аннексировала Крым у Украины в 2014 году и поддерживает сепаратистов на востоке страны. У России также были недавние споры со странами НАТО на ее заднем дворе, такими как балтийские страны Латвии и Литвы, после различных воздушных и морских провокаций, боевых вылетов и военных учений в Балтийском море.

Данные SIPRI показали, что военные расходы Болгарии, Латвии, Литвы и Румынии также выросли (от 18% до 24%) в 2018 году.

«Рост в Центральной и Восточной Европе во многом связан с растущим восприятием угрозы со стороны России», — сказал Питер Веземан, старший научный сотрудник программы SIPRI AMEX.

«Это несмотря на то, что военные расходы России за последние два года упали».

Несмотря на данные, президент Владимир Путин не упустил возможности продвигать новое оружие, разрабатываемое и испытываемое Россией. В своем обращении к нации в марте прошлого года он объявил о множестве «ультрасовременного высокотехнологичного оружия», включая гиперзвуковую ракету, которую не могут отслеживать противоракетные системы, которые могут пополнить его арсенал к 2022 году.

Хотя отчасти сокращение расходов на оборону могло быть связано с достижением целей ее программы модернизации, Россия, тем не менее, вынуждена сокращать расходы из-за более низких цен на нефть и более жестких экономических условий.
Он подвергается международным санкциям за аннексию Крыма, вмешательство в выборы в США в 2016 году и подозрение на отравление бывшего российского шпиона Сергея Скрипаля в Великобритании, а также другие факторы.

Военные расходы СИПРИ относятся ко всем государственным расходам на текущие вооруженные силы и мероприятия, а не только на закупку оружия и оборудования.

СМОТРЕТЬ: Обязательство Трампа о военных расходах

Российская Федерация / Экономические исследования

основные макроэкономические показатели

2018 2019 2020 (д) 2021 (ж)
Рост ВВП (%) 2,5 1,3 -4,3 3,2
Инфляция (среднегодовая,%) 2.9 4,5 3,6 3,5
Сальдо бюджета (% ВВП) 2,1 0,4 -4,5 -3,3
Сальдо текущего счета (% ВВП) 6,5 3,4 1,0 2,1
Государственный долг (% ВВП) 13,5 13,9 18,0 20.6

(e): Оценка (f): Прогноз

СИЛА

  • Богатые природные ресурсы (нефть, газ и металлы)
  • Усилия по диверсификации
  • Обращение рубля с ноября 2014 г.
  • Размер рынка и квалифицированная рабочая сила
  • Макроэкономическая стабильность: сильная государственная и внешняя отчетность, обеспечивающая устойчивость к внешним угрозам
  • Цифровые и инновационные возможности

СЛАБЫЕ СТОРОНЫ

  • Зависимость от цен на углеводороды
  • Демографический спад
  • Нет торговых соглашений за пределами района
  • Зависимость от зарубежных технологий
  • Слабая инфраструктура, усугубляемая недостатком инвестиций
  • Крупные взносы на социальное страхование (30% от заработной платы) в пользу неформальности
  • U.Южнокорейские и европейские санкции препятствуют разработке и внедрению новшеств на шельфе
  • Институциональные и управленческие недостатки (режим несостоятельности, права собственности, коррупция)

ОЦЕНКА РИСКОВ

Умеренное восстановление

В 2021 году восстановление российской экономики будет относительно скромным. Правительство воздержалось от введения общенациональных мер изоляции для защиты экономики, что отчасти является причиной сравнительно мягкой рецессии в России в 2020 году.Тем не менее, Россия сильно пострадала от пандемии COVID-19 и на начало декабря 2020 года была четвертой страной в мире по числу заболевших. Вторая волна пандемии сильно ударила по России, число новых случаев ежедневно превышало пик в апреле. . Домохозяйства воспользовались финансовым стимулом в рамках программы субсидируемой ипотеки по процентной ставке 6,5%. Тем не менее частное потребление не принесет существенного роста экономике в 2021 году из-за падения реальных располагаемых доходов и низкой нормы сбережений.Действительно, реальный располагаемый доход сократился на рекордные 8,4% в годовом исчислении во втором квартале 2020 года, а безработица выросла до 6,1% (девятилетний максимум). Эти цифры не включают крупный неформальный сектор России, на который приходится около 40% общей занятости, и многие работники не имеют права даже на ограниченные доступные социальные пособия. Более того, риск новых санкций Запада после предполагаемого отравления оппозиционного политика Алексея Навального привел к ослаблению рубля. Валюта может снова обесцениться, особенно если рынок нефти восстановится медленнее, чем ожидалось.Инвестиции восстановятся в 2021 году, но их рост, вероятно, будет слабым из-за неопределенности и отсутствия доступа МСП к финансированию, несмотря на более низкие процентные ставки (учетная ставка была снижена на 175 базисных пунктов до 4,25% в 2020 году). Правительство также отложило реализацию своей флагманской программы национальных проектов на сумму 360 миллиардов долларов США на четыре года до 2024 года. Первоначально программа была запущена в 2018 году, но добилась незначительного прогресса и была снова отложена в 2020 году из-за кризиса COVID-19. Он посвящен дорогам, образованию и здравоохранению и направлен на повышение потенциала роста и сокращение бедности (14% населения живет ниже прожиточного минимума, а 65% получают помощь).Хотя ожидается, что в течение 2021 года цены на нефть будут постепенно расти, инвестиции в энергетический сектор будут слабыми.

Прочные государственные финансы, несмотря на пандемию

Бюджетные стимулы в ответ на пандемию были относительно скромными (около 7% ВВП, потраченных в 2020-2021 годах, включая гарантии и отсрочки по налогам), несмотря на наличие достаточного фискального пространства благодаря профицит бюджета и низкие показатели государственного долга, зафиксированные в 2019 году. Кроме того, правительство также создало ликвидные резервы на сумму более 7% ВВП с 2017 года в Фонде национального благосостояния.Сальдо бюджета, превратившееся в дефицит в 2020 году, в этом году несколько улучшится. Меры по выручке включают повышение корпоративных налогов в нефтяной отрасли, повышение налога на добычу полезных ископаемых на металлы и химикаты, изменение фиксированного подоходного налога с физических лиц, налог на проценты с банковских вкладов на сумму более 1 миллиона рублей, а также повышение акцизного налога на табак. Цена на нефть остается решающей для российского бюджета, при этом цена безубыточности, необходимая для ее баланса, установлена ​​на уровне 42,4 доллара за баррель. Обновленное бюджетное правило было введено в 2018 году, и оно снизило безубыточную цену на сырую нефть, которая в 2013 году составляла 110 долларов США.Тем не менее зависимость экономики от нефтегазового сектора остается высокой. На его долю приходится около четверти ВВП, 63% экспорта и 35% федеральных доходов. Санкции, ограничивающие инвестиции и экспорт некоторого технологического оборудования в Россию, а также постепенное истощение зрелых месторождений, ограничат добычу нефти в России.

Смена правительства

Владимир Путин, находящийся у власти 17 лет, начал новый шестилетний президентский срок в мае 2018 года.Его популярность подорвала пенсионная реформа. Снижение рейтингов поддержки привело к внезапной отставке правительства, в том числе премьер-министра Дмитрия Медведева, в январе 2020 года. Новым премьер-министром стал Михаил Мишустин, бывший глава Федеральной налоговой службы. В июле 2020 года всенародное голосование ратифицировало конституционные реформы, предложенные президентом Путиным. Он касался обещаний увеличения государственной поддержки граждан и, что наиболее важно, поправки, позволяющей президенту Путину снова баллотироваться на пост президента в 2024 году и оставаться у власти до 2036 года.Более того, изменения также включают предоставление президентам пожизненного иммунитета от судебного преследования. О второй перестановке в кабинете министров, предложенной премьер-министром Мишустиным и затем одобренной президентом Путиным, было объявлено в ноябре 2020 года.

Последнее обновление: февраль 2021 года

Платеж

Банковские переводы в России являются одними из самых популярных инструментов, используемых для безналичных платежей, как для международных, так и для внутренних операций.Это потому, что они быстрые, безопасные и поддерживаются развитой банковской сетью. Несмотря на это, наличные деньги по-прежнему остаются одним из самых распространенных платежных инструментов, используемых физическими лицами.

Взыскание долга

Мировое соглашение

Мировое соглашение начинается с того, что кредитор связывается с должником посредством письменной корреспонденции или телефонных звонков. В случае достижения договоренности должнику может быть предложен план выплат. Начисление процентов разрешено законом, но их трудно обеспечить, если в настоящее время между должником и кредитором не существует соглашения об уплате указанных процентов.Любое такое соглашение должно дополнять любое постоянное соглашение между сторонами.

Судопроизводство

Российская судебная система состоит из трех ветвей: система обычных судов, система арбитражных судов (возглавляемая Верховным судом) и Конституционный суд (единый орган без судов; В российском конституционном праве эта функция известна как «конституционный контроль» или «конституционный надзор», и она касается определенного количества споров, относящихся к юрисдикции первой инстанции).

Обычные суды имеют четырехуровневую иерархию и несут ответственность за рассмотрение гражданских и уголовных дел: Верховный суд России, региональные суды, районные суды и мировые суды.

Арбитражные суды рассматривают дела по широкому кругу договорных вопросов, таких как права собственности, изменение контрактов, исполнение обязательств, ссуды, банковские счета и банкротство.

Высшей апелляционной инстанцией является Верховный Суд Российской Федерации.

Ускоренное производство

Российское законодательство предусматривает упрощенное производство для отдельных видов дел, в которых кредитор требует взыскания не более 500 000 рублей с юридического лица или 250 000 рублей с индивидуального предпринимателя.В соответствии с российским законодательством судьи должны рассматривать дела в упрощенном порядке в течение максимум двух месяцев со дня получения арбитражным судом искового заявления или заявления. По истечении крайнего срока представления доказательств дела рассматриваются судьями по существу без вызова сторон.

Обычное производство

Производство по делу начинается, когда кредитор подает исковое заявление в компетентный Арбитражный суд.Суд должен в течение пяти рабочих дней решить, принимать ли заявление, а затем назначить предварительное слушание. Должники обычно уведомляются о претензиях, когда им вручают копию искового заявления, в котором содержатся данные первоначального слушания. Не существует конкретных сроков, в течение которых ответчики должны представить свою защиту, но, как правило, это должно быть сделано до слушания по существу). Суд может установить срок для подачи возражения против возражения — если оно не будет подано, суд рассмотрит дело на основании имеющихся материалов.Период предварительной подготовки гарантирует, что дело может быть рассмотрено по существу в течение одного судебного заседания. Как правило, дела должны быть разрешены по существу в течение трех месяцев после получения судом соответствующего искового заявления. Более сложные коммерческие споры могут занять значительно больше времени. Суды обычно присуждают средства правовой защиты в виде компенсационных убытков или судебных запретов, но штрафные убытки недоступны.

Исполнение судебного решения

Решение подлежит исполнению в течение трех лет при условии, что оно стало окончательным.Если должник не исполнит судебное решение, кредитор может потребовать принудительного исполнения судебного решения в службе судебных приставов. Иностранные судебные решения должны быть признаны внутригосударственными Арбитражным судом

в порядке российской экзекватуры. Хотя Россия подписала небольшое количество соглашений о взаимном признании и приведении в исполнение с зарубежными странами, национальные суды неохотно признают положения об иностранной юрисдикции.

Производство по делу о несостоятельности

Надзор

Коммерческие суды инициируют процесс надзора для оценки финансового положения должника и обеспечения сохранности имущества должника.После рассмотрения поданного иска о неплатежеспособности суд инициирует процесс надзора. Должник может автономно обратиться в суд с просьбой инициировать надзор, если урегулирование требований некоторых кредиторов сделало бы невозможным выполнение должником других обязательств, если исполнение в отношении имущества должника означает, что бизнес должника должен быть прекращен, или если бизнес должника является неплатежеспособным. Назначается управляющий, известный как временный управляющий, который должен одобрять определенные операции во время надзора, такие как покупка или продажа более пяти процентов бухгалтерской стоимости имущества должника.

Финансовое оздоровление

Целью является проведение всех необходимых мероприятий по восстановлению платежеспособности должников и погашению их долгов. Суд и кредиторы контролируют процесс. Заявление должно включать план реабилитации, обеспечивающий выполнение обязательств должника. Суд назначает управляющего административным управляющим, который осуществляет надзор и контроль за делами должника в период финансового оздоровления. Административный менеджер проверяет график погашения долга и контролирует любые планы финансовой реструктуризации.

Не менее чем за месяц до истечения срока финансового оздоровления должник должен предоставить административному управляющему отчет о результатах финансового оздоровления. После изучения отчета менеджер должен подготовить заключение о том, в какой степени были выплачены долги и был выполнен план финансовой реструктуризации. Заключение передается в суд, который рассматривает результаты и либо завершает разбирательство, либо поручает внешнему администратору управлять компанией, либо объявляет должника банкротом.

Внешнее управление

Цель состоит в том, чтобы восстановить платежеспособность должника путем применения специальных мер в соответствии с планом внешнего управления и заменить главного исполнительного директора должника независимым внешним управляющим. После начала процедуры суд назначает управляющего, известного как внешний управляющий, который должен составить план внешнего управления, в котором излагаются меры, необходимые для восстановления платежеспособности должника в течение периода процедуры внешнего управления.В конце периода управляющий готовит и представляет отчет собранию кредиторов вместе с предложением одного из следующих четырех вариантов:

  • прекратить судебное разбирательство, если все кредиторы урегулированы;
  • продлить срок;
  • конец внешнего администратора, так как должник стал платежеспособным;
  • поступают в администрацию и подают заявление о банкротстве.
Мировое соглашение

Дебиторы и кредиторы могут заключить мировое соглашение, чтобы урегулировать обязательства должников на согласованных условиях во время любых спасательных процедур.Как правило, мировое соглашение прекращает полномочия назначенных судом управляющих. Если должник не соблюдает условия мирового соглашения, кредиторы имеют право обратиться к судебному приставу для исполнения соглашения.

Несостоятельность

Целью несостоятельности является продажа имущества должника и использование вырученных средств для погашения требований кредиторов в пропорциональных суммах. Суд может инициировать процесс во время надзора, финансового оздоровления или внешнего управления.Он назначает управляющего (управляющего по делу о несостоятельности) для замены генерального директора должника. Суд и кредиторы контролируют деятельность управляющего по делу о несостоятельности, который должен предоставлять отчеты о проделанной работе. По окончании рассмотрения дела суд рассматривает перечень удовлетворенных и неудовлетворенных требований. Если они полностью удовлетворены, суд постановляет, что производство по делу завершено, а должник ликвидируется. Если они не удовлетворены, производство по делу прекращается, компания-должник ликвидируется, а неудовлетворенные требования кредитора подлежат списанию.

верхний

Военные расходы России / Военный бюджет 1993-2021 гг.

Данные о военных расходах SIPRI получены из определения НАТО, которое включает все текущие и капитальные расходы на вооруженные силы, включая миротворческие силы; министерства обороны и другие государственные ведомства, участвующие в оборонных проектах; военизированные формирования, если они признаны подготовленными и оснащенными для ведения боевых действий; и военно-космическая деятельность.Такие расходы включают военный и гражданский персонал, включая пенсии военнослужащих и социальные услуги для персонала; эксплуатация и техническое обслуживание; закупка; военные исследования и разработки; и военная помощь (в военных расходах страны-донора).

  • Военные расходы / оборонный бюджет России составлял 0,00 млрд долл. США , что на 100% меньше на % по сравнению с 2019 годом.
  • Военные расходы / оборонный бюджет России на 2019 год составил 65,10 млрд долларов , a 6.05% увеличение на по сравнению с 2018 годом
  • Военные расходы / оборонный бюджет России на 2018 год составил 61,39B , что на 7,73% меньше, чем в 2017 году.
  • Военные расходы / оборонный бюджет России на 2017 год составил 66,53B , что на 3,93% меньше, чем в 2016 году.
Рейтинг в аналогичной стране
Название страны миллиардов долларов США.
Россия Военные расходы / оборонный бюджет — исторические данные
Год миллиардов долларов США.

% ВВП
0 руб.00B 4,43%
2019 $ 65,10B 3,88%
2018 $ 61,39B 3,72%
2017 $ 66,53B 4,23%
2016 69,25 долл. СШАB 5,45%
2015 66 долларов.42B 4,86%
2014 $ 84,70B 4,10%
2013 $ 88,35B 3,85%
2012 81,47 долл. СШАB 3,69%
2011 70,24 долл. СШАB 3,42%
2010 58 долларов США.72B 3,58%
2009 $ 51,53B 3,92%
2008 $ 56,18B 3,15%
2007 $ 43,53B 3,12%
2006 $ 34,52B 3,25%
2005 27 долларов.34B 3,33%
2004 $ 20.96B 3,30%
2003 $ 16.97B 3,67%
2002 $ 13.94B 3,76%
2001 $ 11,68B 3,55%
2000 $ 9.23Б 3,31%
1999 $ 6.47B 3,07%
1998 $ 7.96B 2,73%
1997 $ 17,58B 4,04%
1996 $ 15,83B 3,76%
1995 12 долларов США.74B 3,78%
1994 $ 13,55B 4,52%
1993 $ 7,77B 4,18%

Нефтегазовые доходы Российской Федерации: тенденции и перспективы

% PDF-1.7
%
1 0 объект
>
>>
эндобдж
6 0 obj
>
эндобдж
2 0 obj
>
транслировать
приложение / pdf10.1016 / S2212-5671 (15) 01016-3

  • Нефтегазовые доходы Российской Федерации: тенденции и перспективы
  • Надя Сабитова
  • Чулпан Шавалеева
  • диверсификация экономики
  • цена на масло
  • нефтегазовая выручка
  • бюджетных рисков;
  • Экономика процедур и финансы, 27 (2015) 423-428. DOI: 10.1016 / S2212-5671 (15) 01016-3
  • Эльзевьер Б.V.
  • journalProcedia Economics and Finance © 2015 The Authors show Опубликовано Elsevier BV Все права защищены. 2212-567127C20152015423-42842342810.1016 / S2212-5671 (15) 01016-3http: //dx.doi.org/10.1016/S2212-5671 (15) 01016 -32010-04-23true10.1016 / S2212-5671 (15) 01016-3

  • elsevier.com
  • sciencedirect.com
  • 6.410.1016 / S2212-5671 (15) 01016-3noindex2010-04-23truesciencedirect.comↂ005B1ↂ005D>
    elsevier.comↂ005B2ↂ005D>

  • научное направление.com
  • elsevier.com
  • Elsevier2015-11-02T12: 26: 20 + 05: 302015-11-02T12: 19: 49 + 05: 302015-11-02T12: 26: 20 + 05: 30TrueAcrobat Distiller 10.0.0 (Windows) uuid: c05bc86e-4679- 44fa-9515-258bb648cf09uuid: 50daf835-30ea-465c-a438-e3831b7443fa

    конечный поток
    эндобдж
    3 0 obj
    >
    эндобдж
    4 0 obj
    >
    эндобдж
    5 0 obj
    >
    эндобдж
    7 0 объект
    >
    / ExtGState>
    / Шрифт>
    / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB]
    / Свойства>
    / XObject>
    >>
    / Повернуть 0
    / TrimBox [0 0 544.252 742,677]
    / Тип / Страница
    >>
    эндобдж
    8 0 объект
    >
    эндобдж
    9 0 объект
    >
    / ExtGState>
    / Шрифт>
    / ProcSet [/ PDF / Text]
    >>
    / Повернуть 0
    / TrimBox [0 0 544.252 742.677]
    / Тип / Страница
    >>
    эндобдж
    10 0 obj
    >
    / ExtGState>
    / Шрифт>
    / ProcSet [/ PDF / Text]
    >>
    / Повернуть 0
    / TrimBox [0 0 544.252 742.677]
    / Тип / Страница
    >>
    эндобдж
    11 0 объект
    >
    / ExtGState>
    / Шрифт>
    / ProcSet [/ PDF / Text]
    >>
    / Повернуть 0
    / TrimBox [0 0 544.252 742.677]
    / Тип / Страница
    >>
    эндобдж
    12 0 объект
    >
    / ExtGState>
    / Шрифт>
    / ProcSet [/ PDF / Text]
    >>
    / Повернуть 0
    / TrimBox [0 0 544.252 742,677]
    / Тип / Страница
    >>
    эндобдж
    13 0 объект
    >
    / ExtGState>
    / Шрифт>
    / ProcSet [/ PDF / Text]
    >>
    / Повернуть 0
    / TrimBox [0 0 544.252 742.677]
    / Тип / Страница
    >>
    эндобдж
    14 0 объект
    >
    эндобдж
    15 0 объект
    >
    / Граница [0 0 0]
    / C [0 0 0]
    / Rect [106,95 658,235 143,439 702,388]
    / Подтип / Ссылка
    / Тип / Аннотация
    >>
    эндобдж
    16 0 объект
    >
    / Граница [0 0 0]
    / C [0 0 0]
    / Rect [106,95 658,235 143,439 702,388]
    / Подтип / Ссылка
    / Тип / Аннотация
    >>
    эндобдж
    17 0 объект
    >
    транслировать
    HW] o6 + (% E (mQ $ E! L ֑ RI>} «/ 9 @ L) pwvfIs / qxALY ^ (, 2 & TG \ lNrz Հ J3
    / pA, n2m ڗ fl * | кГФ
    Bd

    ǀTg̲ (\ @ c @ / e.

    Leave a Comment

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *