Бюджет рф в долларах: Что нужно знать о бюджете на 2021 год. Разбираемся в цифрах

Эксперты оценили разницу военных бюджетов США и РФ

Военный бюджет США в 2020 году впервые достигнет почти $750 млрд. Это сравнимо с совокупным годовым военным бюджетом всех стран мира и превышает российский в 16 раз. «Газета.Ru» проанализировала военные расходы обоих государств.

США планомерно увеличивают свой военный бюджет, и в 2020 году он впервые достигнет почти $750 млрд. По данным российского военного ведомства, только увеличение американского военного бюджета с 2017 до 2019 года превысило общий годовой бюджет министерства обороны России более чем в два раза. При этом на фоне общего уменьшения бюджета Минобороны России с 2017 по 2019 года на 19% наблюдается снижение доли военных расходов в бюджете страны на 2,3% и валовом внутреннем продукте на 0,5%.

Накануне министр обороны Сергей Шойгу на итоговой коллегии военного ведомства с участием президента РФ Владимира Путина сообщил, что военный бюджет Российской Федерации в 2020 году упадет на девятое место в мире, в то время как в 2019 году он находился на восьмом месте. При этом военный бюджет США в 2020 году впервые достигнет почти $750 млрд, что можно сравнить с совокупным годовым военным бюджетом всех стран.

«Если в 2018 году мы находились на седьмом месте по военным расходам среди ведущих государств мира, в текущем — на восьмом, а в следующем будем уже на девятом», — сообщил Шойгу.

Военный бюджет РФ остается практически неизменным на протяжении нескольких лет, а падение связано с ежегодным ростом военных бюджетов США и других стран, добавил министр.

По данным военного ведомства РФ, в 2019 году бюджет минобороны США в 15,1 раза превысил бюджета Минобороны России. В 2018 году это превышение составляло 13,4 раза, в 2017 году — 10,6 раза.

Что касается Америки, то на фоне общего увеличения бюджета министерства обороны США с 2017 до 2019 года на 15%, наблюдается превышение доли военных расходов в бюджете страны на 0,6% и валовом внутреннем продукте на 0,2%, отметили тогда в Минобороны России.

Доля военного бюджета в общем бюджете США в 2017 году составила 14,2% в 2018 году — 14,7% в 2019 году — 14,9%.

В то же время доля бюджета Минобороны России в бюджете страны в 2017 году составила 19,3%, в 2018 году — 17,3%, 2019 году — 17%. Доля бюджета Минобороны России в валовом внутреннем продукте в 2017 году составляла 3,4% (США — 2,9%), в 2018 году – 2,9% (США — 3%), в 2019 году – 2,9% (в США — 3,1%).

В целом военный бюджет Российской Федерации в настоящее время составляет $46 млрд. РФ с 2006 года не входит в топ-5 стран по уровню военных расходов. В пятерке мировых лидеров сегодня находятся США, Китай, Саудовская Аравия, Индия и Франция. На их долю пришлось 60% мировых военных расходов.

При этом сравнение бюджетов двух таких стран, как Россия и США, не всегда можно считать корректным.

«Надо прямо сказать, такие попытки в различных ведомствах нашей страны, в том числе и военном, предпринимались неоднократно», — рассказал «Газете.Ru» заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко.

Однако, по словам специалиста, к каким-либо однозначным результатам прийти так и не удалось. Тем более не получилось составить какие-либо сравнительные таблицы, графики, диаграммы.

Причины этого довольно просты — слишком сильно отличаются экономики обеих стран, структуры и статьи военных бюджетов, уровень расходов в ходе выполнения тех или иных задач военного строительства.

«В общем, в итоге со сравнениями военных бюджетов так ничего не получилось, несмотря на все предпринимаемые усилия. Уж очень по-разному все обстоит в Соединенных Штатах и России», — рассказал «Газете.Ru» источник в военном ведомстве. По его словам, еще как-то можно сравнивать некоторые конечные показатели в сфере закупок вооружения и военной техники, но в то же время многое просто несравнимо, к примеру, тот же уровень денежного довольствия в вооруженных силах и общие расходы на содержание армии и флота.

Пока можно только сравнивать планы закупок техники в 2020 году в США и России. К примеру, Соединенные Штаты собираются в 2020 году закупить 110 самолетов четвертого и пятого поколения и 12 самолетов-заправщиков KC-46. В свою очередь, Россия собирается приобрести у промышленности в 2020 году 106 самолетов, вертолетов и беспилотников.

Что касается совершенствования американских стратегических ядерных сил, то в 2020 финансовом году предполагается выделение $570 млн на межконтинентальные баллистические ракеты наземного базирования; $3 млрд на перспективный стратегический бомбардировщик B-21 «Рейдер»; $712 млн на крылатую ракету большой дальности с ядерной боевой частью; $2,2 млрд на атомные ракетные подводные лодки класса «Колумбия» и $2,5 млрд на средства управления, контроля и связи в системе стратегических ядерных сил.

Сравнивать эти данные с аналогичными в России на данном этапе не представляется возможным. Эта часть российского военного бюджета закрыта.

В то же время Соединенные Штаты собираются в 2020 году ввести в боевой состав своих военно-морских сил 12 боевых кораблей и два больших экспериментальных беспилотных надводных судна. Среди них — три подводных лодки класса «Вирджиния», три эсминца серии DDG-51 Flight III и один перспективный фрегат класса FFG (X).

В свою очередь, Россия собирается увеличить боевой состав ВМФ на 14 кораблей и катеров, на три подводные лодки и на 18 катеров и судов обеспечения.

Однако, с точки зрения состоятельности армии,

«прямой и однозначной зависимости между величиной военного бюджета и победами на поле боя нет»,

пояснил «Газете.Ru» экс заместитель начальника Главного оперативного управления Генерального штаба ВС РФ генерал-лейтенант Валерий Запаренко.

«Скажем, Саудовская Аравия входит в топ-3 мировых лидеров по уровню военных расходов, иногда смещаясь на четвертое место. Казалось бы, выстоять в вооруженной борьбе против подобной военной машины невозможно. А вот разгромить Эр-Рияду повстанцев-хуситов и победоносно завершить этот конфликт уже несколько лет не удается», — продолжил военачальник.

И подобных примеров немало, считает генерал. За восемнадцать лет ведения боевых действий в Афганистане вооруженным силам США, несмотря на всю их беспрецедентную мощь, так и не удалось добиться каких-либо внятных результатов.
И в то же время ограниченный по численности российский воинский контингент в Сирии служит гарантом мира и безопасности в этой стране, считает Запаренко.

Краткая информация об исполнении федерального бюджета















































РАЗДЕЛ I


1 Доходы, всего 6 278.9 7 781.1 9 275.9 7 337.8 8 305.4 11 367.7 12 855.5 13 019.9 14 496.9 13 659.2 13 460.0 15 088.9 19 454.4 20 188.8 18 719.1
1.1. Нефтегазовые доходы 2 943. 5 2 897.4 4 389.4 2 984.0 3 830.7 5 641.8 6 453.2 6 534.0 7 433.8 5 862.7 4 844.0 5 971.9 9 017.8 7 924.3 5 235.2
1.2. Ненефтегазовые доходы 3 335.3 4 883.7 4 886.5 4 353.8 4 474.7 5 725.9 6 402.4 6 485.9 7 063.1 7 796.6 8 616.0 9 117.0 10 436.6 12 264.5 13 483.8
1.2.1. Связанные с внутренним производством 1 527.3 2 140.6 1 884.8 1 453.7 1 697. 7 2 327.6 2 603.8 2 681.5 3 113.6 3 467.6 3 780.6 4 741.9 5 430.9 6 389.6 6 260.3
1.2.1.1. НДС (внутрений) 924.2 1 390.4 998.4 1 176.6 1 328.7 1 753.2 1 886.1 1 868.2 2 181.4 2 448.3 2 657.4 3 069.9 3 574.6 4 257.8 4 268.6
1.2.1.2. Акцизы 93.2 108.8 125.2 81.7 113.9 231.8 341.9 461.0 520.8 527.9 632.2 909. 6 860.7 946.7 900.3
1.2.1.3. Налог на прибыль 509.9 641.3 761.1 195.4 255.0 342.6 375.8 352.2 411.3 491.4 491.0 762.4 995.5 1 185.0 1 091.4
1.2.2. Связанные с импортом 945.6 1 385.3 1 794.6 1 360.4 1 787.1 2 236.7 2 445.8 2 418.0 2 474.3 2 404.4 2 539.6 2 728.6 3 211.5 3 644.5 3 748.8
1.2.2.1 НДС на ввозимые товары 586. 7 871.1 1 133.8 873.4 1 169.5 1 497.2 1 659.7 1 670.8 1 750.2 1 785.2 1 913.6 2 067.2 2 442.1 2 837.4 2 933.5
1.2.2.2. Акцизы на ввозимые товары 17.3 26.2 35.3 19.8 30.1 46.6 53.4 63.4 71.6 54.0 62.1 78.2 96.3 90.3 102.1
1.2.2.3. Ввозные пошлины 341.6 488.0 625.6 467.2 587.5 692.9 732.8 683. 8 652.5 565.2 563.9 583.2 673.0 716.9 713.2
1.2.3. Прочие 862.5 1 357.9 1 207.1 1 539.7 990.0 1 161.6 1 352.7 1 386.4 1 475.2 1 924.6 2 295.8 1 646.5 1 794.2 2 230.4 3 474.8

РАЗДЕЛ II


2 Расходы, всего 4 284.8 5 986.6 7 570.9 9 660. 1 10 117.5 10 925.6 12 895.0 13 342.9 14 831.6 15 620.3 16 416.4 16 420.3 16 713.0 18 214.5 22 821.6
2.1. Общегосударственные вопросы 533.2 815.7 839.4 853.1 887.9 777.8 809.9 850.7 935.7 1 117.6 1 095.6 1 162.4 1 257.1 1 363.5 1 507.7

в т.ч. обслуживание государственного и муниципального долга* 172.8 143.1 153.3 176.2 195.0


2. 2. Национальная оборона 681.8 831.9 1 040.9 1 188.2 1 276.5 1 516.0 1 812.4 2 103.6 2 479.1 3 181.4 3 775.3 2 852.3 2 827.0 2 997.4 3 168.8
2.3. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность 550.2 667.0 835.6 1 004.5 1 085.4 1 259.8 1 843.0 2 061.6 2 086.2 1 965.6 1 898.7 1 918.0 1 971.6 2 083.2 2 226.6
2.4. Национальная экономика 345.0 692. 6 1 025.0 1 650.7 1 222.7 1 790.2 1 968.5 1 849.3 3 062.9 2 324.2 2 302.1 2 460.1 2 402.1 2 827.1 3 483.9
2.5. Жилищно-коммунальное хозяйство 52.7 294.9 129.5 151.6 234.9 279.8 228.8 177.5 119.6 144.1 72.2 119.5 148.8 282.2 371.5
2.6. Охрана окружающей среды 6.6 8.2 10.2 13.0 13.5 17.6 22.5 24.3 46. 4 49.7 63.1 92.4 116.0 197.6 260.6
2.7. Образование 212.4 294.6 355.0 418.0 442.8 553.4 603.8 672.3 638.3 610.6 597.8 615.0 722.6 826.5 956.9
2.8. Культура, кинематография и средства массовой информации* 55.2 71.0 88.9 111.7 125.6


Культура, кинематография

83. 8 89.9 94.8 97.8 89.9 87.3 89.7 94.9 122.4 144.5
2.9. Здравоохранение и спорт* 147.5 196.5 278.2 352.3 347.4


Здравоохранение

499.6 613.8 502.0 535.5 516.0 506.3 439.8 537.3 713.0 1 334.4
2.10. Социальная политика 201.2 214.0 293. 6 323.5 344.9 3 128.5 3 859.7 3 833.1 3 452.4 4 265.3 4 588.5 4 992.0 4 581.8 4 882.8 6 990.3
2.11. Физическая культура и спорт

44.2 45.7 68.0 71.2 73.0 59.6 96.1 64.0 81.4 75.3
2.12. Средства массовой информации

61.1 77.5 77.3 74.8 82.1 76.6 83.2 88.4 103. 5 121.1
2.13. Обслуживание государственного и муниципального долга

262.7 320.0 360.3 415.6 518.7 621.3 709.2 806.0 730.8 784.2
2.14. Межбюджетные трансферты* 1 498.9 1 900.1 2 674.6 3 593.4 4 135.9


Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации

651.3 599. 4 668.1 816.1 682.0 672.0 790.7 1 095.4 1 003.1 1 395.9

РАЗДЕЛ III


3 Дефицит (-)/Профицит (+) 1 994.1 1 794.6 1 705.1 -2 322.3 -1 812.0 442.0 -39.4 -323.0 -334.7 -1 961.0 -2 956.4 -1 331.4 2 741.4 1 974.3 -4 102.5
3.1. Ненефтегазовый дефицит -949. 5 -1 102.8 -2 684.4 -5 306.3 -5 642.7 -5 199.7 -6 492.6 -6 857.0 -7 768.5 -7 823.7 -7 800.4 -7 303.3 -6 276.4 -5 950.0 -9 337.7

РАЗДЕЛ IV


4 Источники финансирования дефицита федерального бюджета — всего -1 994.1 -1 794.6 -1 705.1 2 322.3 1 812.0 -442.0 39.4 323.0 334.7 1 961.0 2 956. 4 1 331.4 -2 741.4 -1 974.3 4 102.5
4.1. Источники внутреннего финансирования дефицита -1 243.6 -1 614.1 -1 570.0 2 450.9 1 692.4 -336.9 21.4 270.2 481.4 2 257.0 2 913.6 542.9 -2 530.9 -2 263.6 4 403.2
4.1.1. Источники внутреннего финансирования дефицита (без учета изменения остатков на счетах) 154.6 147.1 421.2 421.9 7.5 1 302.8 420.7 831.8 4 076.3 1 242.4 -683.7 1 176.5 1 471. 2 918.5 4 529.8
4.1.2. Сальдо внутреннего долга: 177.6 223.5 171.6 415.9 621.5 1 079.7 511.4 358.4 1 025.3 15.3 492.4 1 123.5 507.5 1 377.6 4 600.6
4.1.2.1. привлечение 237.6 293.6 266.3 515.9 857.2 1 378.8 911.9 821.7 1 348.9 836.0 1 054.9 1 756.4 1 036.6 2 082.7 5 176.4
4.1.2.2. погашение государственного внутреннего долга -59. 9 -70.1 -94.7 -100.0 -235.7 -299.1 -400.4 -463.3 -323.7 -820.8 -562.5 -633.0 -529.0 -705.2 -575.8
4.1.3. Бюджетные кредиты:

-5.0 -120.6 -157.8 -75.0 -2.3 -40.3 -165.0 -161.3 -177.9 -20.4 69.9 55.9 -217.2
4.1.3.1. предоставление

-20.7 -170.2 -170.3 -128.5 -129.8 -132.5 -247.8 -341. 5 -355.0 -333.8

0.0 -223.6
4.1.3.2. возврат

15.6 49.6 12.4 53.5 127.4 92.3 82.8 180.2 177.1 313.5 69.9 55.9 6.4
4.1.4. Поступления от продажи акций и земельных участков, находящихся в государственной собственности 23.4 20.2 6.7 2.0 14.9 126.2 43.9 41.6 29.7 6.3 406.8 14.3 12.8 11.5 12.6
4.1.5. Курсовая разница -2. 2 -62.1 722.6 350.7 -132.4 142.3 -122.6 481.3 3 487.0 1 775.6 -1 345.0 59.1 839.2 -963.5 2 440.2
4.1.6. Изменение остатков на счетах  -1 398.2 -1 761.1 -1 991.3 2 029.0 1 684.9 -1 639.7 -399.3 -561.6 -3 594.9 1 014.6 3 597.3 -633.6 -4 002.2 -3 182.1 -126.6
4.1.7. Прочее -44.3 -34.6 -474.5 -226.1 -338.6 29.7 -9. 7 -9.2 -300.8 -393.4 -60.0 0.0 41.8 437.0 -2 306.3
4.2. Источники внешнего  финансирования дефицита -750.5 -180.5 -135.0 -128.6 119.7 -105.2 18.1 52.7 -146.7 -296.0 42.8 -126.3 -135.5 289.3 -300.8
4.2.1. Привлечение кредитов и размещение ценных бумаг 45.9 9.3 6.1 3.0 164.4 3.4 206.3 227.8 2.6 4.9 199.1 409.3 305. 3 414.5 188.2
4.2.2. Погашение внешнего долга -768.5 -189.8 -120.8 -103.5 -84.8 -101.1 -69.1 -65.2 -74.8 -238.0 -106.1 -388.5 -370.7 -160.2 -394.9
4.2.3. Другие источники внешнего финансирования -27.9 0.0 -20.4 -28.2 40.1 -7.5 -119.2 -109.9 -74.4 -62.9 -50.2 -147.2 -70.0 35.0 -94.0

как посчитать налог, подать декларацию 3-НДФЛ по брокерскому счету и когда оплатить

Чаще всего брокер сам списывает налог на доход с инвестиций, когда вы выводите со счета деньги либо по итогам календарного года. Но в некоторых случаях брокер не может этого сделать, поэтому вам придется рассчитать и уплатить налог самостоятельно, подав декларацию 3-НДФЛ.

Вы получили дивиденды от иностранной компании — они поступают на брокерский счет за вычетом налога на доходы, который действует в стране, где зарегистрирована компания. Если этот налог меньше 13%, разницу нужно будет самостоятельно доплатить в ФНС России.

Доход с разницы курсов валют — если вы купили валюту на бирже и продали ее по более высокому курсу, с разницы нужно самостоятельно заплатить 13%.

Здесь есть важный нюанс: второй случай касается и ситуаций, когда вы продали иностранные акции, получили за них валюту на свой брокерский счет, а потом конвертировали ее в рубли и вывели со счета. При этом возникает две отдельные налоговые базы: первая — с продажи акций, этот налог брокер удержит автоматически; вторая — с конвертации валюты в рубли, такой налог вам придется рассчитать и заплатить самостоятельно. В Тинькофф-журнале есть подробная статья обо всех нюансах налогов с инвестиций.

На вашем брокерском счете недостаточно денег для уплаты налога если в январе года, следующего за отчетным, у вас на счете будет недостаточно средств, чтобы брокер автоматически списал налог с дохода от инвестиций, мы свяжемся с вами и попросим внести необходимую сумму.

Но если вы решите не пополнять счет, то должны будете самостоятельно заплатить налог до 1 декабря этого года. В этом случае подавать налоговую декларацию не нужно: мы сами сообщим всю необходимую информацию в ФНС. Вам останется только заплатить налог в личном кабинете налогоплательщика или через удобный сервис от Тинькофф. Заплатить налоги в Тинькофф 
В остальных случаях вам нужно самостоятельно подать декларацию 3-НДФЛ в налоговую инспекцию до 30 апреля года, следующего за отчетным. Сам налог нужно уплатить до 15 июля. Что такое 3-НДФЛ и зачем ее подавать

Российские военные расходы

Расходы на оборону будут сокращены на 5 процентов в 2021 году, что станет ниже уровня расходов на поддерживаемые государством отрасли впервые с 2014 года. Кремль вместо этого увеличил заимствования для оплаты возросших социальных расходов в преддверии критических парламентских выборов.

Россия планировала выделить 3,1 триллиона рублей [41,6 миллиарда долларов] на национальную оборону в 2021 году, 3,2 триллиона рублей в 2022 году и 3,1 триллиона рублей в 2023 году.Об этом говорится в пояснительной записке к проекту бюджета на этот период от 18 сентября 2020 года. «Бюджетные ассигнования на раздел национальной обороны в 2021 году составят 3,113 триллиона рублей, в 2022 году — 3,231 триллиона рублей, в 2023 году — 3,257 триллиона рублей», — говорится в документе. Также отмечается, что объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законопроекте по сравнению с ранее утвержденными суммами, в 2021 году сокращен примерно на 119,38 млрд рублей, в 2022 году — примерно на 87,39 млрд рублей, в 2023 году по сравнению с объемами, предусмотренными законом. счет на 2022 год увеличился примерно на 25.76 млрд руб. На изменение расходов по направлению «Национальная оборона» повлияло увеличение бюджетных ассигнований на текущее содержание Вооруженных Сил России (в 2021 году примерно на 5,14 млрд рублей, в 2022 году примерно на 8,59 млрд рублей и в 2023 году примерно на 35,73 млрд рублей), а также обновление среднегодового курса доллара США.

Утвержденная президентом Государственная программа вооружений на 2018–2027 годы предусматривает выделение примерно 20 трлн рублей на нужды обороны.Сумма астрономическая. Основная часть этих огромных средств будет направлена ​​на закупку новейших систем вооружения.

Затраты на закупку оружия де-факто снижаются. В номинальном выражении стоимость госпрограммы вооружений на 2018–2027 годы примерно соответствует объему действующей госпрограммы на 2011–2020 годы. Но с учетом инфляции реальный объем затрат по новой госпрограмме вооружений сократится примерно вдвое по сравнению с к ГПВ-2020. Когда действующий ОТС был принят, доллар стоил около 30 рублей, сегодня — шестьдесят.

На Западе оценка баланса военной мощи проводится в долларах по преобладающему обменному курсу. Но такой сравнительный анализ дает искаженную картину, поскольку Москва покупает продукцию российских оборонных предприятий за рубли. Расчет паритета покупательной способности дает российский военный бюджет в размере 170 000 000 000 долларов, который занимает пятое место в мире сразу после Саудовской Аравии.

Майкл Кофман, аналитик Центра военно-морского анализа США, написал в Defense News: «Лучшим примером этой проблемы является недавнее заявление Стокгольмского международного института мира и исследований о том, что российские военные расходы упали до шестого места в мире в мире. 2018 г. — 61 доллар США.4 миллиарда. Будьте уверены, или, возможно, расстроитесь: расходы России на оборону в несколько раз превышают 61,4 миллиарда долларов, а российский оборонный бюджет остается третьим по величине в мире, превосходя военные расходы большинства европейских государств вместе взятых. На самом деле эффективные военные расходы России, основанные на паритете покупательной способности (Москва покупает у российских оборонных производителей в рублях), колеблются в пределах 150-180 миллиардов долларов в год, причем гораздо более высокий процент идет на закупки, исследования и разработки, чем у западных компаний. оборонные бюджеты.

По оценке ведущего эксперта Центра военно-политических исследований МГИМО Михаила Александрова, «реальный военный бюджет России — с учетом расходов на Росгвардию, Пограничные войска и ФСБ (они рассматриваются отдельно, как и в военный бюджет США не включены расходы на ЦРУ и береговую охрану) — оказалось, что эквивалентно примерно 200 миллиардам долларов ».

Согласно сообщениям российской прессы и Министерства финансов, с 2017 по 2019 год расходы на оборону России будут практически заморожены в номинальном выражении и, следовательно, сократятся в реальном выражении.По сообщению Ведомостей от 5 сентября 2016 года, Минэкономразвития сделало неблагоприятный прогноз, исходя из цен на нефть и газ. Такие результаты прогнозировало российское министерство, исходя из цены на нефть в 40 долларов за баррель. Но Управление энергетической информации США, Краткосрочный прогноз энергетики, январь 2018 г. прогнозирует, что сырая нефть марки Brent в среднем составит 60 долларов за баррель (баррель) в 2018 году и 61 доллар за баррель в 2019 году.

Новую Госпрограмму вооружений (ГВП) подписал президент, сообщил 26 февраля 2018 года вице-премьер Дмитрий Рогозин.«Да, документ подписал президент, изначально ГПУ должен был быть принят в 2016 году, но из-за событий 2014 года, связанных с падением цен на нефть и скачками валют, финансово-экономический блок правительства не смог выдать точный макроэкономический прогноз », — сказал он.

Государственная программа вооружения — это документ среднесрочного планирования технического перевооружения армии и флота. Он учитывает анализ и оценки возможных угроз национальной безопасности России.Создание ЛГ координирует Минобороны РФ, что привлекает к разработке документа другие министерства и правоохранительные органы, предприятия оборонно-промышленного комплекса. При этом пресс-секретарь президента Дмитрий Песков подтвердил факт подписания новой Госпрограммы вооружений, признав, что ввел в заблуждение представителей СМИ своим предыдущим комментарием о том, что Владимир Путин еще не подписал документ своей подписью.

В конце 2017 года сообщалось, что основным приоритетом новой LG станет разработка систем ядерного сдерживания. Особое внимание в новой SPV будет уделено высокоточному оружию, в частности, воздушным и космическим системам высокоточного оружия, а также наземным системам. Планируются и работы по созданию самолета вертикального взлета. Речь идет о создании самолетов с укороченным взлетом и посадкой и о самолетах с вертикальным взлетом.

Похоже, что несколько факторов совпали с уровнями военных расходов.

  1. Мировая цена на нефть упала с более 125 долларов за баррель в 2014 году до ниже 40 долларов за баррель в 2015 году. Соответственно снизились доходы российского государства. Цены на нефть упали с примерно 80 долларов за баррель в 1980 году до примерно 25 долларов за баррель в 1990-х годах, что привело к сокращению военных расходов России в то десятилетие. В новом веке цены начали расти и к 2005 году превысили 60 долларов за баррель. Неблагоприятный прогноз Минэкономразвития, основанный на цене на нефть в 40 долларов за баррель, был пессимистичным, поскольку к середине 2018 года цена на нефть выросла до 70 долларов за баррель.
  2. Когда цена на нефть была высокой, российские военные приступили к реализации программы модернизации полного спектра, которая должна была превратить Россию в равного конкурента США в период 2025–2030 годов. Но такое наращивание вооружений обанкротило Советский Союз и было недоступно для истощенного Российского государства. Еще в конце июня 2017 года Минобороны объявило об амбициозных планах построить к 2030 году два универсальных десантных корабля (УДК) типа «Прибой» и один авианосец проекта 23000 «Штурм».Но множество программ обычных и стратегических ядерных сил, казалось, были заморожены по всем направлениям.
  3. С успехом референдума BREXIT и избранием Дональда Трампа Москва, вероятно, осознала, что такие кампании активных мер были гораздо более эффективными, чем массовое наращивание вооружений, по цене, которая была незначительной частью программ модернизации вооружений.

В федеральном бюджете России на 2018 год предусмотрено сокращение расходов на оборону, но это не повлияет на планы перевооружения армии и флота, заявил Путин 15 августа 2017 года на рабочей встрече с лидером фракции правящей партии «Единая Россия» Владимиром Васильевым.«Хочу напомнить, что значительная экономия бюджета на следующий год предусмотрена, кстати, за счет сокращения расходов на оборону. Это не связано с сокращением наших планов по перевооружению армии и флота. гособоронзаказа и составят новую программу », — сказал Путин. Путин подчеркнул, что все аспекты бюджета страны на 2018 год должны быть внимательно рассмотрены в Государственной Думе в процессе подготовки.

При президенте Путине российское руководство все чаще действовало так, как если бы улучшающиеся вооруженные силы поддерживали его внешнюю политику и создавали образ активной глобальной державы, способной отстаивать свои национальные интересы.Он также поддержал внутриполитическую позицию лидеров.

В 2002 году председатель комитета по иностранным делам, член пропутинской фракции в Госдуме Дмитрий Рогозин заявил, что у России есть только два надежных союзника — российская армия и российский флот. Многие другие в Думе призвали к новому увеличению военных расходов России как единственному способу гарантировать уважение к России в международных делах.

Наличие устойчивой оппозиции среди военных вынудило руководство Минобороны и гражданские власти имитировать уступки, пытаясь задобрить офицерский корпус. Рост финансирования расходов на оборону в 2009 году согласно докризисным планам в 2009 году может стать самым впечатляющим в новейшей истории России почти на 27%, а запланированный объем общих расходов на оборону в России составлял 4,15 трлн рублей. Дмитрий Медведев заявил на совещании с командирами военных округов, что задача реформирования ВС будет выполнена в установленные сроки и будет обеспечено все необходимое финансирование. Таким образом, Президент продолжил осваивать роль могущественного главнокомандующего, что продемонстрировала милитаризация бюджета.

НОВОСТИ ПИСЬМО

Присоединяйтесь к списку рассылки GlobalSecurity.org

Финансовая устойчивость Кремля подверглась испытанию резким падением цен на нефть

Ранее в этом месяце министр финансов России сказал следующее о состоянии государственного бюджета и мировом ориентире цен на нефть, который составлял около 50 долларов за баррель: даже если цены упадут до 30 долларов за баррель, Антон Силуанов сказал, что Правительство сможет без проблем работать в течение четырех лет.

Кремль вот-вот узнает, насколько это правда.

Мировые цены резко упали на этой неделе после того, как нефтяной картель ОПЕК и Россия не смогли договориться о сокращении добычи, чтобы поддержать и без того падающие цены. Опасения по поводу коронавируса, экономическая слабость в Европе и Китае и перенасыщение, отчасти вызванное сланцевой революцией в США, уже привели к снижению цен.

9 марта, в первый день торгов после внезапного завершения встречи ОПЕК-Россия в Вене, цены упали на 30 процентов, что стало самым сильным падением за последние 30 лет.

Россия и Саудовская Аравия — крупнейший производитель ОПЕК и крупнейший в мире — затем бросились наутек, ожидая, что другой вздрогнет.

Эр-Рияд пригрозил еще больше наводнить рынок нефтью, и 11 марта цены упали до 36 долларов за баррель для мирового эталона, известного как нефть марки Brent.

Министр энергетики России Александр Новак сказал, что страна может увеличить добычу до дополнительных 500 000 баррелей в день — значительный приток для мировых рынков.

На следующий день после того, как цены на нефть резко упали, рубль упал до уровня, невиданного за последние десять лет, достигнув 75 рублей за доллар США и 84 за евро по состоянию на 12 марта.

Премьер-министр России Михаил Мишустин попытался изобразить уверенность, созывая 12 марта заседание кабинета министров. «Ситуация в российской экономике находится под контролем. У нас есть все инструменты, чтобы пройти через это спокойно, без каких-либо потрясений», — сказал он. сказал. «У нас достаточно резервов, чтобы сохранить финансовую стабильность.Оперативно принимаем все необходимые меры для стабилизации ».

Эксперты говорят, что это, а также прогноз Силуанова, теперь будут подвергнуты проверке.

Фонды дождливого дня

Экономика России по-прежнему определяется доходами от экспорта нефти и газа, хотя и меньше, чем 18 лет назад, во время первого президентского срока Владимира Путина.

Вот уже много лет бюджетные ястребы, в том числе Силуанов, председатель Центрального банка Эльвира Набиуллина, бывший министр финансов Алексей Кудрин и другие, подталкивают Кремль к тому, чтобы привязать свой бюджет к ценам на нефть, которые являются низкими по историческим меркам.

Доходы, превышающие эти низкие уровни, затем были переданы в так называемые фонды на черный день, такие как Фонд национального благосостояния, который будет иметь около 170 миллиардов долларов, если учесть новые доходы 2019 года. Это послужило губкой для излишков нефти деньги, которые могли подпитывать инфляцию, и служили для наполнения казны, чтобы помочь оградить правительство от внешних сил — таких как западные санкции или макроэкономические шоки, такие как избыток нефти. Резервы России сейчас превышают 550 миллиардов долларов.

В настоящее время плановики устанавливают баланс бюджета, когда цена на нефть составляет около 40 долларов за баррель. Всего две недели назад, до встречи ОПЕК-Россия, базовые цены составляли около 60 долларов.

Женщина проходит мимо экрана обменного пункта, на котором показаны курсы обмена доллара США и евро по отношению к российскому рублю в Москве 9 марта.

Это дальновидное мышление сделало бюджет и финансовое благополучие России предметом зависти для многих стран, западных или иных, и именно это имел в виду Силуанов, когда предсказывал, что Россия сможет продержаться четыре года, если мировые цены достигнут 30 долларов за баррель.

«В нынешней ситуации и при снижении цен на нефть это показывает, что мы всегда должны быть готовы к такой ситуации. Мы полностью готовы», — сказал Силуанов 11 марта.

«Мы подготовлены лучше, чем другие страны с большими доходами от добычи нефти, которым сегодня приходится сокращать свои бюджеты, — сказал он. Мы полностью выполним все обязательства. Мы не будем сокращать или уменьшать принятые корректировки бюджета».

В краткосрочной перспективе это кажется возможным.

«Если предположить, что цены на нефть останутся на уровне 35 долларов и бюджетные расходы не сократятся, средств [Фонда национального благосостояния] должно хватить на поддержание бюджета в течение пяти-шести лет», — сказал RFE / главный экономист BCS Global Markets Владимир Тихомиров. RL. «Это серьезная гарантия, учитывая, что многие производители нефти в мире вряд ли выдержат 35 долларов в течение пяти лет. Добыча обязательно упадет, а затем цены вырастут».

Карен Вартапетов, московский аналитик S&P Global Ratings, считает, что Россия, скорее всего, продержится три, а не четыре года, если цены на нефть останутся на уровне 35 долларов за баррель.

Нет времени на жесткую экономию

Экономика России в меньшей степени зависит от углеводородов, чем в начале 2000-х годов, но у нее есть более серьезные структурные проблемы, которые удерживали ее в застое в последние годы и могут продолжать затруднять ее в будущие годы.

Это беспокоит Кремль, который стал свидетелем падения популярности Путина на фоне застойных зарплат, противоречивых изменений в государственных пенсионных правилах, повышения налогов и общего пессимизма , особенно среди россиян среднего класса .

В ответ Путин призвал к резкому увеличению федеральных расходов: около 65 миллиардов долларов на все, от увеличения выплат семьям, имеющим более двух детей, до горячего питания для детей начальной школы.

Неуклюжие усилия по национальным проектам — шестилетний план реструктуризации и модернизации российской экономики стоимостью 400 миллиардов долларов — также должны привести к увеличению расходов в этом году.

Увеличение внутренних расходов на приведет к частичной потере средств из Фонда национального благосостояния .

Переход к увеличению расходов привел к политической перетряске, в результате которой глава Федеральной налоговой службы Мишустин был назначен премьер-министром. Это также привело к понижению в должности Силуанова, который сохранил пост министра финансов, но одновременно потерял должность первого заместителя премьер-министра.

Кудрин, который в настоящее время является главой Счетной палаты, полуавтономного государственного наблюдательного органа, предсказал, что цена на нефть в 35 долларов за баррель приведет к замедлению экономического роста России почти до нуля.Но он также предсказал, что цены на нефть вырастут до 40 долларов за баррель или немного выше. «Следующие два месяца покажут нам, какой сценарий примет вся мировая экономика: сможем ли мы остановить риски, связанные с коронавирусом», — сказал он 12 марта, выступая перед верхней палатой парламента.

«Это будет немного лучше, чем тот сценарий, о котором я только что говорил», — цитируют Кудрина российские информационные агентства. «Но, тем не менее, я предполагаю, что мы все равно будем ближе к нулевому экономическому росту, положительно ближе к нулю, и все равно будем иметь дефицит бюджета.Инвестиции, скорее всего, уменьшатся по сравнению с прошлым годом. Это новые реалии ».

Владимир Путин уже не так популярен, как когда-то.

Янис Клюге, старший научный сотрудник Немецкого института международных отношений и безопасности в Берлине, сказал, что Россия столкнулась с аналогичной ситуацией в 2014 году. Экономика сильно пострадала от западных санкций после аннексии Москвой украинского полуострова Крым, и цены на нефть резко упали.

Но аннексия была популярна среди многих россиян, что помогло компенсировать непосредственные экономические трудности.

Сейчас, по его словам, популярность Путина падает в течение пары лет — и Кремль пытается подготовиться к общенациональному голосованию по основным изменениям в конституции, которое предварительно назначено на апрель.

В нынешних условиях низкой популярности Путина, и особенно за несколько недель до решающего референдума в России, Кремль не может позволить себе новый раунд жесткой экономии, — сказал Клюге. сегодня «коронный кризис», который серьезно повлияет на экономику России, помимо низких цен на нефть.Кремлю, возможно, придется потратить намного больше, чем планировалось изначально, для преодоления этого кризиса ».

Сергей Алексашенко, экономист и бывший заместитель председателя Центробанка, сказал, что пять лет — долгий горизонт для российских бюджетных плановиков. Но он не предсказал долгосрочного ущерба российскому бюджету. «Я ответственно заявляю, что с российским бюджетом не произойдет ничего страшного в плане оплаты расходов», — сказал он Русской службе Радио Свобода.

«Возможно, в бюджете на 2021 год кому-то нужно будет урезать аппетит, или кто-то получит меньше денег, чем было обещано шесть месяцев назад, но текущий бюджетный план будет профинансирован», — сказал он.«Никаких потрясений здесь ожидать не стоит».

Михаил Соколов из Русской службы Радио Свобода внес свой вклад в этот отчет из Москвы

Совокупные расходы Китая и России на оборону превышают оборонный бюджет США

Вот
часто повторяется миф: «Военный бюджет США больше, чем следующий
Вместе 10 стран ». Вы все время слышите это от прогрессистов во главе с
Председатель бюджетного комитета Сената в своих аргументах сократить финансирование наших
военный.Пора убрать этот фальшивый тезис из нашего разговорного языка.
Вот правда: наш оборонный бюджет почти наверняка меньше, чем
объединенные военные бюджеты Китая и России после корректировки на базовые
экономические реалии.

Давай
Очистить. Поскольку китайцы и русские манипулируют своими оборонными бюджетами,
измерить их фактические расходы очень сложно. И Пекин, и Москва лгут
почти обо всем — коронавирусе, геноциде, политическом отравлении.
противники — поэтому неудивительно, что они намеренно скрывают важные части
своих расходов на оборону.Например, китайцы не сообщают о ни о каких исследованиях .
расходы на развитие в их оборонном бюджете, а также значительную часть
их космическая программа и базовые расходы не указаны. (Для сравнения, США
Бюджет НИОКР составлял около 100 миллиардов долларов, или почти 15 процентов наших военных.
бюджет прошлого года.)

Это
это не новая проблема, но недостаток в ней исследований. Во время холодной войны мы
были легионы кремленологов, которые днями и ночами пытались понять
Советские расходы на оборону.Тем не менее, сегодня почти не прилагается никаких усилий.
понимание оборонных бюджетов наших противников. Вот почему прошлогодний национальный
Закон о разрешении на оборону поручил Пентагону наряду с
независимый исследовательский центр, чтобы предоставить нам лучшие инструменты для понимания китайского и
Расходы России на оборону в сравнении с нашими.

Так вот эти
необдуманные комментарии о нашей защите «больше, чем следующие 10 стран»
бюджета не сравнивают яблоки и яблоки, и они также не используют
соответствующие показатели для точной оценки.Хотя большинство людей, которые
попугай, говорящий о «10 странах», вероятно, не удосужился взглянуть на
данные, те, кто всегда ссылается на Стокгольмский международный
База данных о военных расходах Института исследования проблем мира (СИПРИ).

СИПРИ
база данных сравнивает расходы на оборону с поправкой на рыночный обменный курс, метрика
подходит для продаваемых товаров, таких как продукты питания и бытовая электроника. Но рынок
обменные курсы чрезвычайно изменчивы, и они не являются хорошей метрикой для
измерение неторговых товаров — например, военного оборудования.Доллар, потраченный на армию
оборудование — разработка, покупка и обслуживание оружия — идет намного дальше в
страны с низкими доходами.

Вместо этого,
паритет покупательной способности дает нам лучшее представление о реальных расходах. Этот
частичная корректировка помогает нам учесть значительную разницу в стоимости
труда — будь то производство оружия или оплата военнослужащих — в
США, Россия и Китай.

Вот как выглядит это изображение
как использование более точного сравнения покупательной способности: по данным SIPRI
Согласно исследованию Heritage, оборонный бюджет Китая на 2017 год в размере 228 миллиардов долларов фактически равен 467 миллиардам долларов.если ты
скорректировать это число за 2017 год, чтобы отразить четыре года последовательных и значительных
рост китайского оборонного бюджета, как сообщалось, ставит
оборонный бюджет составит около 604 миллиардов долларов в 2021 году.

Использование
Данные по рыночному обменному курсу SIPRI, Россия тратит примерно такую ​​же сумму на
обороны как Соединенного Королевства или Франции (около 55-60 миллиардов долларов США каждая). Тем не менее, как
два эксперта по России, Майкл Кофман и Ричард Коннолли, писали: «Не обязательно быть российским военным.
аналитик должен иметь общее представление о том, что российские вооруженные
силы, включая обычные и ядерные компоненты, намного больше в
размер, больший по боевым возможностям и в более высоком состоянии готовности, чем
таковые из Франции или Соединенного Королевства.Они пришли к выводу, что на самом деле русские
расходы, вероятно, превысят 200 миллиардов долларов скорректированных долларов и являются устойчивыми в
длительный срок.

Просто
положено: примерно 604 миллиарда долларов оборонного бюджета Китая и более чем
Расходы на оборону в размере 200 миллиардов долларов, вместе взятые, составляют более 800 миллиардов долларов —
намного выше, чем наш оборонный бюджет в 741 миллиард долларов.

Оф
конечно, ни одно из этих сравнений не учитывает десятки миллиардов дополнительных
неофициальные или скрытые траты в Китае или России.Но когда вы объединяете
оценки для Китая и России с использованием паритета покупательной способности, даже без
добавив скрытых расходов, это уже превышает наш бюджет. Миф
разорили.

Наконец,
эти сравнения не учитывают разные обязанности каждого
военный. У вооруженных сил США по всему миру есть обширные обязательства по
защищать наши интересы, в том числе интересы, которые совпадают с нашими союзниками и
партнеры. Напротив, китайцы и русские сосредоточивают почти все свои
расходы на оборону и вооруженные силы для решения ограниченных региональных задач в непосредственной близости
географическая близость.

Соединенным Штатам необходимо увеличить свои расходы на оборону, чтобы не отставать от Китая и Китая.
Россия в конкурентной борьбе — и нам нужно вводить новшества и перехитрить наших противников,
слишком. Это соревнование потребует общегосударственной национальной безопасности.
подход, в основе которого лежит сильная армия. Мы не можем выбраться из наших
проблемы национальной безопасности, но мы определенно можем потратить слишком мало, чтобы дать
нам шанс. Дело в том, что поддержание сдерживания зависит от того, насколько
деньги, которые мы тратим, и насколько хорошо мы тратим эти деньги — в сравнении с расходами
наших противников.Ясно одно: нам не хватает — и президент Байден
недостаточный бюджет в этом году только продвинет Китай и Россию
предстоящий. Мы должны исправить это, пока не стало слишком поздно, чтобы наверстать упущенное.

Это
комментарий изначально появился на RealClearDefense.com.

Взносы, полученные на 2021 год в регулярный бюджет ООН — Комитет по взносам

По состоянию на 12 августа 2021 года 121 государство-член полностью выплатило свои взносы в регулярный бюджет.
I. Следующее 41 государство-член полностью выплатило свои взносы в регулярный бюджет в течение 30-дневного срока, указанного в Финансовом положении 3.5 (до 11 февраля 2021 года).
Государство-член

Чистая оценка
(в долларах США)

1 Украина

1,648,758

12 января 21

2 Канада

79 082 566

15 января 21

3 Латвия 1 359 503 15 января 21
4 Армения 202 479 19 января 21
5 Дания 16 024 778 19-янв-21
6 Исландия 809 916 19 января 21
7 Люксембург 1 938 014 19 января 21
8 Нидерланды 39 223 101 19-янв-21
9 Республика Корея 65 574 314 19 января 21
10 Швейцария 33 293 355 19 января 21
11 Германия 176,156,850 20 января 21
12 Новая Зеландия 8 417 347 20 января 21
13 Болгария 1,330,577 21 января 21
14 Ирландия 10,731,394 21 января 21
15 Науру 28 926 21 января 21
16 Сингапур 14 028 912 21 января 21
17 Финляндия 12 177 674 22 января 21
18 Бельгия 23 747 910 25 января 21
19 Куба 2 314 047 25 января 21
20 Словакия 4 425 616 26 января 21
21 Швеция 26 206 586 27 января 21
22 Мальта 491 735 28 января 21
23 Монголия 144 628 28 января 21
24 Индия 24 123 943 29 января 21
25 Кирибати 28 926 29 января 21
26 Бахрейн 1,446 279 1 февраля 21
27 Венгрия 5 958 672 2 февраля 21
28 Малайзия 9 863 627 2 февраля 21
29 Азербайджан 1 417 354 3 февраля 21
30 Черногория 115 702 3 февраля 21
31 Бутан 28 926 4 февраля 21
32 Лихтенштейн 260 330 4 февраля 21
33 Австрия 19 582 625 8 февраля 21
34 Босния и Герцеговина 347 107 8 февраля 21
35 Польша 23,198,324 8 февраля 21
36 Норвегия 21 809 896 9 февраля 21
37 Испания 62 074 318 9 февраля 21
38 Таиланд 8 880 157 9 февраля 21
39 Литва 2 053 716 10 февраля 21
40 Чешская Республика 8,995,859 11 февраля 21
41 Киргизия 57 851 11 февраля 21

II.После истечения 30-дневного периода (11 февраля 2021 г.) еще 80 государств-членов полностью выплатили свои взносы в регулярный бюджет на 2021 г.

Государство-член

Чистая оценка
(в долларах США)

Дата платежа

1 Австралия

63,925,556

12 февраля 21

2 Эстония

1,128,098

12 февраля 21

3 Кипр 1 041 321 16 февраля 21
4 Франция 128 053 ​​591 16 февраля 21
5 Филиппины 5 929 746 16 февраля 21
6 Джибути 28 926 17 февраля 21
7 Сан-Марино 57 851 17 февраля 21
8 Объединенные Арабские Эмираты 17 818 164 17 февраля 21
9 Словения 2 198 344 18 февраля 21
10 Марокко 1 590 907 19 февраля 21
11 Чад 115 702 22 февраля 21
12 Хорватия 2,227,270 22 февраля 21
13 Сербия 809 916 22 февраля 21
14 Кувейт 7 289 249 23 февраля 21
15 Туркменистан 954 544 23 февраля 21
16 Албания 231 405 24 февраля 21
17 Бруней-Даруссалам 723 140 25 февраля 21
18 Южная Африка 7 867 760 25 февраля 21
19 Вьетнам 2,227,270 25 февраля 21
20 Италия 95 656 930 26 февраля 21
21 Намибия 260 330 26 февраля 21
22 Непал 202 479 26 февраля 21
23 Алжир 3 991 732 2 марта 21
24 Корейская Народно-Демократическая Республика 173,554 2 марта 21
25 Тувалу 28 926 4 марта 21
26 Самоа 28 926 8 марта 21
27 Грузия 231 405 9 марта 21
28 Монако 318 181 10 марта 21
29 Колумбия 8,330,571 12 марта 21
30 Багамы 520 660 15 марта 21
31 Фиджи 86 777 15 марта 21
32 Микронезия 28 926 15 марта 21
33 Тунис 723 140 19 марта 21
34 Мальдивы 115 702 22 марта 21
35 Бенин 86 777 24 марта 21
36 Румыния 5,727,267 25 марта 21
37 Португалия 10,123,957 26 марта 21
38 Ботсвана 404 958 29 марта 21
39 Камбоджа 173,554 29 марта 21
40 Доминиканская Республика 1 533 056 29 марта 21
41 Республика Молдова 86 777 29 марта 21
42 Никарагуа 144 628 31 марта 21
43 Индонезия 15,706,596 1 апреля 21
44 Греция 10 586 766 7 апреля 21
45 Казахстан 5 148 755 7 апреля 21
46 Российская Федерация 69 566 046 7 апреля 21
47 Китай 347 251 720 13 апреля 21
48 Ямайка 231 405 15 апреля 21
49 Сент-Люсия 28 926 19 апреля 21
50 Барбадос 202 479 22 апреля 21
51 Египет 5,380,160 22 апреля 21
52 Япония 247 718 761 23 апреля 21
53 Мали 115 702 26 апреля 21
54 Бангладеш 289 256 28 апреля 21
55 Катар 8 157 017 28 апреля 21
56 Узбекистан 925 619 28 апреля 21
57 Соединенное Королевство 132,103,174 29 апреля 21
58 Чили 11 772 715 3 мая-21
59 Нигер 57 851 10 мая 21
60 Гаити 86 777 11 мая 21
61 Эфиопия 289 256 17 мая 21
62 Того 57 851 25 мая 21
63 Турция 39 656 985 3 июня 21
64 Руанда 86 777 7 июня 21
65 Палау 28 926 9 июня 21
66 Ливан 1 359 503 10 июня 21
67 Андорра 144 628 15 июня 21
68 Гайана 57 851 16.06.21
69 Уганда 231 405 17 июня 21
70 Маврикий 318 181 21 июня 21
71 Бурунди 28 926 24 июня 21
72 Парагвай 462 809 30 июня 21
73 Восточный Тимор 57 851 2-июля-21
74 Маршалловы Острова 28 926 27-июл-21
75 Боливия 462 809 30 июля 21
76 Мозамбик 115 702 30 июля 21
77 Сальвадор 347 107 3 августа 21
78 Зимбабве 144 628 5 августа 21
79 Лаосская Народно-Демократическая Республика 144 628 10 августа 21
80 Центральноафриканская Республика 28 926 12 августа 21

«Черный бюджет» Сводная информация U.Успехи, неудачи и цели шпионской сети S.

Шпионские агентства США построили колосс по сбору разведданных после атак 11 сентября 2001 года, но по-прежнему не в состоянии предоставить президенту критически важную информацию о ряде угроз национальной безопасности. в сверхсекретный бюджет правительства.

«Черный бюджет» в 52,6 миллиарда долларов на 2013 финансовый год, полученный The Washington Post от бывшего сотрудника разведки Эдварда Сноудена, отображает бюрократическую и операционную среду, которая никогда не подвергалась проверке со стороны общественности.Хотя правительство ежегодно публикует данные об общем уровне расходов на разведку с 2007 года, оно не разглашает, как оно использует деньги или как они работают в сравнении с целями, поставленными президентом и Конгрессом.

В 178-страничном сводном бюджете Национальной разведывательной программы подробно описаны успехи, неудачи и цели 16 шпионских агентств, которые составляют разведывательное сообщество США, в котором работает 107 035 сотрудников.

В обзоре описываются передовые технологии, набор агентов и текущие операции.The Post утаивает некоторую информацию после консультаций с официальными лицами США, которые выразили обеспокоенность по поводу риска для источников и методов разведки. Конфиденциальные детали настолько распространены в документах, что The Post публикует в Интернете только сводные таблицы и диаграммы.

«Соединенные Штаты вложили значительные средства в разведывательное сообщество после террористических атак 11 сентября, время, которое включает войны в Ираке и Афганистане, арабскую весну, распространение технологий оружия массового уничтожения и асимметричные угрозы. в таких областях, как кибервойна », — заявил директор национальной разведки Джеймс Р.Клэппер-младший написал в ответ на запросы The Post.

Прочтите документы

Просмотрите избранные страницы из сверхсекретного бюджета Канцелярии директора национальной разведки на 2013 год с ключевыми разделами, аннотированными The Washington Post.

«Наши бюджеты классифицируются, поскольку они могут дать иностранным спецслужбам представление о наших главных национальных приоритетах, возможностях, источниках и методах, которые позволяют нам получать информацию для противодействия угрозам», — сказал он.

Среди примечательных открытий в сводке бюджета:

● Расходы ЦРУ превысили расходы любого другого шпионского агентства: на 2013 год запрошено финансирование в размере 14,7 миллиарда долларов. Цифра значительно превышает внешние оценки и почти на 50 процентов выше. Агентства национальной безопасности, которое проводит операции по подслушиванию и долгое время считалось гигантом общества.

● ЦРУ и АНБ приступили к новым агрессивным усилиям по взлому иностранных компьютерных сетей с целью кражи информации или саботажа систем противника, используя то, что в бюджете называется «наступательными кибероперациями».

● Задолго до утечки информации о Сноудене разведывательное сообщество США было обеспокоено «аномальным поведением» сотрудников и подрядчиков, имеющих доступ к секретным материалам. АНБ планировало предотвратить «потенциальную инсайдерскую компрометацию конфиденциальной информации» путем повторного расследования в этом году по меньшей мере 4000 человек, имеющих высокий уровень допуска к секретной информации.

● США. сотрудники разведки проявляют активный интерес как к друзьям, так и к врагам. Пакистан подробно описывается как «непреодолимая цель», а операции контрразведки «стратегически сосредоточены против [] приоритетных целей Китая, России, Ирана, Кубы и Израиля.Последний является союзником США, но имеет историю попыток шпионажа против Соединенных Штатов.

● На словах, делах и долларах спецслужбы по-прежнему фиксируют терроризм как самую серьезную угрозу национальной безопасности, которая указывается первой среди пяти «целей миссии». В контртеррористических программах задействован каждый четвертый сотрудник разведки, и на их долю приходится треть расходов на разведывательную программу.

● В правительства Ирана, Китая и России трудно проникнуть, но правительства Северной Кореи могут быть самыми непрозрачными.В американской разведке есть пять «критических» пробелов в отношении ядерной и ракетной программ Пхеньяна, а аналитики практически ничего не знают о намерениях лидера Северной Кореи Ким Чен Ына.

Официально известный как Обоснование бюджета Конгресса для Национальной программы разведки, «сверхсекретный» план представляет уровни расходов, предложенные комитетам по разведке Палаты представителей и Сената в феврале 2012 года. Конгресс мог внести изменения до начала финансового года 1 октября .Ожидается, что Клэппер опубликует фактическую общую сумму расходов после окончания финансового года 30 сентября.

В документе описывается группа шпионских агентств, которые отслеживают миллионы объектов наблюдения и проводят операции, которые включают сотни смертельных ударов. Они организованы вокруг пяти приоритетов: борьба с терроризмом, прекращение распространения ядерного и другого нетрадиционного оружия, предупреждение лидеров США о критических событиях за рубежом, защита от иностранного шпионажа и проведение киберопераций.

Во введении Клэппер сказал, что угрозы, с которыми сталкиваются Соединенные Штаты, «практически не поддаются ранжированию». Он предупредил о «трудном выборе», поскольку разведывательное сообщество — иногда называемое «ИК» — стремится обуздать расходы после десятилетия увеличения бюджета, часто выражающегося двузначными числами.

Текущее бюджетное предложение предусматривает, что расходы останутся примерно на одном уровне в течение 2017 года, и представляет собой аргумент против существенного сокращения.

«Никогда прежде IC не требовалось справляться с такой сложностью и таким количеством проблем в такой среде с ограниченными ресурсами», — писал Клэппер.

Империя шпионажа

В этом резюме подробно рассказывается о том, как изменилась конфигурация разведывательного сообщества США в результате массового вливания ресурсов, последовавшего за атаками 2001 года. За этот период Соединенные Штаты потратили на разведку более 500 миллиардов долларов, и официальные лица США заявляют, что эти затраты преуспели в достижении своей главной цели: предотвратить еще одну катастрофическую террористическую атаку в Соединенных Штатах.

В результате получается шпионская империя с ресурсами и досягаемостью, превосходящими возможности любого противника, поддерживаемая даже сейчас за счет расходов своих соперников или превышающих уровни в разгар холодной войны.

Текущий общий бюджетный запрос был на 2,4 процента ниже, чем в 2012 финансовом году. В постоянных долларах он примерно вдвое превышал расчетный размер бюджета 2001 года и на 25 процентов больше, чем в 2006 году, через пять лет после того, что тогда было известно как «глобальный бюджет». война с терроризмом.»

Исторические данные о расходах на разведку США практически отсутствуют. Путем экстраполяции эксперты подсчитали, что расходы на «холодную войну», вероятно, достигли пика в конце 1980-х и составили сегодня сумму, эквивалентную 71 миллиарду долларов.

Расходы в последнем цикле превысили эту сумму, исходя из 52,6 миллиарда долларов, указанных в документах, полученных The Post, плюс 23 миллиарда долларов, выделенных на разведывательные программы, которые более непосредственно поддерживают вооруженные силы США.

Ли Х. Гамильтон, демократ из Индианы, который возглавлял комитет по разведке Палаты представителей и сопредседатель комиссии, расследовавшей теракты 11 сентября, сказал, что доступ к деталям бюджета позволит впервые провести информированное общественное обсуждение расходов на разведку. во многом так же, как раскрытие Сноуденом программ слежки АНБ привлекло внимание к операциям, которые собирали данные почти по каждому U.Гражданин С.

«Большая часть работы, которую выполняет разведывательное сообщество, оказывает глубокое влияние на жизнь простых американцев, и их не следует исключать из этого процесса», — сказал Гамильтон.

«Никто не утверждает, что мы должны быть настолько прозрачными, чтобы создавать опасность для страны», — сказал он. Но, добавил он, «в сообществе национальной безопасности существует такое мышление:« Предоставьте это нам, мы справимся с этим, американский народ должен нам доверять ». сопротивлялись прозрачности в течение десятилетий.. . . Бремя убеждения в том, что что-то хранится в секрете, должно лежать на разведывательном сообществе, а не на американском обществе ».

Эксперты заявили, что доступ к таким подробностям о шпионских программах США беспрецедентен.

«Это была титаническая борьба только за то, чтобы раскрыть цифру верхнего уровня бюджета, и это происходило последовательно только с 2007 года», — сказал Стивен Афтергуд, эксперт Федерации американских ученых, находящейся в Вашингтоне организации, которая предоставляет анализ вопросов национальной безопасности.«Но настоящее понимание структуры и операций разведывательной бюрократии было полностью недоступно общественности. Такого рода материалов даже на исторической основе просто не было ».

Единственная значимая система отсчета появилась в 1994 году, когда подкомитет Конгресса непреднамеренно опубликовал частичную разбивку Национальной разведывательной программы. В то время на ЦРУ приходилось всего 4,8 миллиарда долларов из бюджета, который в 2012 году составлял 43,4 миллиарда долларов. АНБ и Национальное разведывательное управление, которое управляет спутниками и другими датчиками, контролировали гораздо большие доли U.Бюджеты разведки С. до тех пор, пока не закончилась холодная война.

За последнее десятилетие они отошли на второй план по сравнению с ЦРУ.

АНБ должно было получить 10,5 миллиарда долларов в 2013 году, а NRO — 10,3 миллиарда долларов — и то и другое намного меньше, чем у ЦРУ, доля которого выросла до 28 процентов от общего бюджета.

В целом правительство США тратит на министерство обороны в 10 раз больше, чем на шпионские агентства.

«Сегодняшний мир так же изменчив и нестабилен, как и за последние полвека», — сказал Клэппер в своем заявлении для The Post.«Даже с учетом увеличения расходов на ИС за последнее десятилетие, Соединенные Штаты в настоящее время тратят менее одного процента ВВП на разведывательное сообщество».

Доминирующее положение

Доминирующее положение ЦРУ может ошеломить сторонних экспертов. Это знаменательный подъем для агентства, которое, казалось, было на грани потери власти и престижа после признания провалов разведки, приведших к атакам 2001 года и вторжению США в Ирак в 2003 году.

Увеличение ресурсов для финансирования секретных тюрем, противоречивой программы допросов, развертывания летальных дронов и огромного расширения его контртеррористического центра.Агентство было преобразовано из шпионской службы, пытающейся выйти из холодной войны, в военизированную силу.

ЦРУ потратило миллиарды долларов на набор и обучение нового поколения оперативных сотрудников, при этом штат сотрудников вырос с 17 000 десять лет назад до 21 575 человек в этом году.

В бюджете агентства выделяется 2,3 миллиарда долларов на операции по разведке людей и 2,5 миллиарда долларов на покрытие расходов на поддержку безопасности, логистики и других потребностей этих миссий по всему миру.Относительно небольшая сумма из этой суммы, 68,6 миллиона долларов, была направлена ​​на создание и поддержание «прикрытия» — ложных данных, используемых оперативниками за границей.

В сводке бюджета нет конкретной записи о парке вооруженных дронов ЦРУ, но широкая статья намекает на масштабы расширенной военизированной роли ЦРУ, выделяя более 2,6 миллиарда долларов на «программы тайных действий», которые будут включать дроны. операции в Пакистане и Йемене, выплаты ополченцам в Афганистане и Африке и попытки саботажа ядерной программы Ирана.

Черный бюджет впервые проливает свет на разведывательную ношу войн в Афганистане и Ираке. Согласно прогнозам, в 2013 году шпионские агентства США потратят 4,9 миллиарда долларов на «операции на случай непредвиденных обстоятельств за рубежом». На ЦРУ приходится около половины этой суммы, сумма, учтенная в его общем бюджете в размере 14,7 миллиарда долларов.

Прогнозируется сокращение этих военных расходов по мере вывода войск США из Афганистана. В бюджете также указано, что разведывательное сообщество сократило количество нанимаемых им подрядчиков за последние пять лет примерно на 30 процентов.

Критические пробелы

Несмотря на огромные затраты, каталоги бюджета проекта устойчивы, а в некоторых случаях являются критическими слепыми пятнами.

На протяжении всего документа американские шпионские агентства пытаются оценить свои усилия в таблицах, похожих на табели успеваемости, обычно ссылаясь на прогресс, но часто признавая, что можно ответить лишь на часть их вопросов — даже по первоочередному приоритету сообщества — борьбе с терроризмом.

В 2011 году в оценке бюджета говорится, что спецслужбы достигли, по крайней мере, «умеренного прогресса» в 38 из своих 50 основных пробелов в борьбе с терроризмом — этот термин используется для описания слепых зон.Некоторые из них касаются ливанского движения «Хезболла», врага Израиля, которое не нападало напрямую на интересы США с 1990-х годов.

Другие белые пятна включают вопросы о безопасности ядерных компонентов Пакистана при их транспортировке, о возможностях китайских истребителей следующего поколения и о том, как руководители правительства России могут отреагировать на «потенциально дестабилизирующие события в Москве, такие как крупные протесты и теракты ».

Особенно мрачно выглядит диаграмма, отражающая усилия по решению ключевых вопросов, касающихся биологического и химического оружия.Агентства США устанавливают ежегодные цели по как минимум пяти категориям сбора разведданных, связанных с этим оружием. В 2011 году агентства преодолели всего два пробела; годом ранее отметка была нулевой.

Документы описывают расширенные усилия по «сбору средств противодействия химическому оружию России» и оценке безопасности биологических и химических лабораторий в Пакистане.

В таблице «критических» пробелов перечислено пять для Северной Кореи, больше, чем для любой другой страны, которая преследовала или разрабатывает ядерную бомбу.

Разведывательное сообщество, кажется, особенно напугано появлением «местных» террористов, которые планируют атаки в Соединенных Штатах без прямой поддержки или указаний из-за границы, угроза, реализованная в этом году, после представления бюджета, в двойных взрывах на Бостонском марафоне. .

Национальный контртеррористический центр собрал десятки аналитиков из других агентств в попытках определить «индикаторы», которые могли бы помочь сотрудникам правоохранительных органов понять путь от религиозного экстремизма к насилию.ФБР готовилось к финансированию увеличения числа агентов, которые тайком отслеживают активность на джихадистских веб-сайтах.

Но за год до взрывов в Бостоне поиск значимого понимания этапов радикализации был описан как один из «наиболее серьезных пробелов в разведывательных данных».

Высокотехнологичное наблюдение

Из документов ясно, что американские шпионские агентства в течение долгого времени полагаются на технологии. Во всяком случае, их зависимость от высокотехнологичных систем наблюдения для заполнения пробелов в человеческом интеллекте усилилась.

Раздел, посвященный Северной Корее, указывает на то, что Соединенные Штаты почти окружили страну, обладающую ядерным оружием, платформами наблюдения. Дистанционные наземные датчики отслеживают сейсмическую активность и сканируют страну в поисках признаков, которые могут указывать на строительство новых ядерных объектов. Агентства США стремятся делать фотографии, пробы воздуха и инфракрасные изображения «круглосуточно».

Согласно документу, в Иране новые методы и технологии наблюдения позволили аналитикам идентифицировать предполагаемые ядерные объекты, которые не были обнаружены на спутниковых снимках.

В Сирии посты прослушивания АНБ смогли отслеживать незашифрованную связь между высокопоставленными военными чиновниками в самом начале гражданской войны, уязвимость, которую, по-видимому, позже признали силы президента Башара Асада. Одна из функций NRO заключается в получении данных с датчиков, размещенных на земле вблизи предполагаемых объектов незаконного размещения оружия в Сирии и других странах.

В этом каталоге технического мастерства одна категория обозначена как особенно необходимая: сигнальная разведка или SIGINT.

Способность АНБ отслеживать электронную почту, телефонные звонки и Интернет-трафик в последние месяцы подверглась новому контролю в результате раскрытия информации Сноуденом, который работал в агентстве компьютерным специалистом по контракту, прежде чем накапливать секретные документы и затем сбежать. сначала в Гонконг, а затем в Москву.

АНБ планировало потратить 48,6 миллиона долларов на исследовательские проекты, чтобы помочь «справиться с информационной перегрузкой», профессиональным риском, поскольку объемы поступления резко возросли от волоконно-оптических кабелей и интернет-провайдеров Кремниевой долины.

Способность агентства отслеживать сообщения боевиков «Аль-Каиды» описывается в документах как «зачастую лучшее и единственное средство для взлома, казалось бы, трудноразрешимых целей».

Перехват сигналов также использовался для определения траектории полета дронов, сбора информации о составе руководства Северной Кореи и оценки планов ответных действий правительства России в случае террористической атаки в Москве.

Ресурсы, выделенные на перехват сигналов, огромны.

Около 35 000 сотрудников включены в категорию под названием Consolidated Cryptologic Program, которая включает в себя АНБ, а также компоненты наблюдения и взлома кодов ВВС, армии, флота и морской пехоты.

АНБ планирует секретные миссии с высокой степенью риска, менее известная часть его работы, по внедрению того, что оно называет «индивидуализированными радиочастотными решениями» — близких датчиков для перехвата сообщений, которые не проходят через глобальные сети.

Даже ЦРУ выделяет 1 доллар.7 миллиардов, или почти 12 процентов его бюджета, направлено на сбор технических средств, включая совместную с АНБ программу под названием «CLANSIG», скрытую программу по перехвату радио- и телефонной связи с враждебной территории.

Агентство также разрабатывает системы слежения, «которые минимизируют или устраняют необходимость в физическом доступе и позволяют выполнять операции глубокого сокрытия против твердых целей».

ЦРУ развернуло новые биометрические датчики для подтверждения личности и местонахождения боевиков «Аль-
Каиды».Система использовалась в кампании ЦРУ с использованием дронов.

По прогнозам, расходы на спутниковые системы и почти все другие категории сбора данных в ближайшие годы сократятся или останутся на прежнем уровне, поскольку Вашингтон борется с сокращениями бюджета правительства. Но бюджет разведки на 2013 год требовал увеличения инвестиций в SIGINT.

Контрразведка

Бюджет включает обширный раздел о финансировании программ контрразведки, предназначенных для защиты от опасности, исходящей от иностранных разведок, а также от предательств изнутри США.С. шпионские звания.

В документе описываются программы для «смягчения инсайдерских угроз со стороны доверенных инсайдеров, которые стремятся использовать свой санкционированный доступ к конфиденциальной информации, чтобы нанести ущерб интересам США».

Агентства заложили в бюджет крупную контрразведывательную инициативу в 2012 финансовом году, но большая часть этих ресурсов была направлена ​​на всеобщее экстренное реагирование на последовательные потоки секретных данных, публикуемых антисекретной группой WikiLeaks.

В этом году в бюджете обещана новая «направленность».. . о защите секретных сетей »и строгой« проверке высокорисковых и прибыльных соискателей и подрядчиков »- молодых, нетрадиционных компьютерных кодировщиков, обладающих навыками, необходимыми АНБ.

Среди них был Сноуден, 29-летний контрактный компьютерный специалист, которого АНБ обучило обходить безопасность компьютерных сетей. Он копировал тысячи строго засекреченных документов на объекте АНБ на Гавайях и готовился к их утечке, когда агентство начало новую проверку безопасности.

«АНБ будет инициировать как минимум 4000 периодических повторных расследований потенциальной инсайдерской компрометации конфиденциальной информации», согласно бюджету, сканируя свои системы на предмет «аномалий и предупреждений».

Джули Тейт внесла вклад в этот отчет.

Иран обнародовал бюджет противодействия санкциям США с помощью российского кредита в 5 млрд долларов | Иран

Президент Ирана представил в парламент проект государственного бюджета на сумму около 39 миллиардов долларов (30 миллиардов фунтов стерлингов), заявив, что он был разработан для противодействия санкциям США путем ограничения зависимости от экспорта нефти.

Официальные лица не предоставили данные о ценах на нефть и объемах экспорта, использованных в расчетах, хотя Международный валютный фонд указал, что Ирану потребуется, чтобы цены на нефть в три раза превышали текущий уровень, чтобы сбалансировать его бюджет, поскольку его экспорт сырой нефти резко упал.

США вновь ввели санкции с целью снижения продаж иранской нефти, основного источника доходов Исламской Республики, после того, как Вашингтон в прошлом году вышел из ядерного пакта между мировыми державами и Ираном.

«Это бюджет для сопротивления санкциям… с минимально возможной зависимостью от нефти», — сказал Хасан Рухани парламенту, согласно государственному телевидению. «Этот бюджет объявляет миру, что, несмотря на санкции, мы можем управлять страной», — сказал он.

Он назвал номинально сбалансированный проект бюджета в 4 845 трлн риалов на иранский год, начинающийся 20 марта.

Новый бюджет на 10% больше, чем в этом финансовом году в местной валюте, хотя его долларовая стоимость ниже из-за годовой инфляции, которая составляет около 35%.

Согласно прогнозам бюджета, доходы от нефти, газа и конденсата упадут на 40%, в результате чего останется пробел, который он планирует восполнить за счет использования государственных облигаций и продажи государственной собственности.

По предварительным сообщениям местных новостных агентств, бюджет основан на продаже нефти от 500 000 до 1 млн баррелей в день (баррелей в сутки). По оценкам аналитиков, из-за санкций США экспорт нефти Ирана упал примерно до 400 000 баррелей в сутки или даже ниже с более чем 2,5 млн баррелей в сутки.

МВФ заявил, что Ирану потребуется цена на нефть в 194 доллара.6 баррель, чтобы сбалансировать свой бюджет в 2020-2021 годах и прогнозировать дефицит бюджета в размере 4,5% валового внутреннего продукта в 2019-2020 годах и 5,1% в 2020-2021 годах. Нефть эталонного сорта Brent закрылась в пятницу на отметке 64,38 доллара за баррель.

Аналитики считают, что Иран, вероятно, был вынужден продавать свою нефть со скидкой, поскольку он пытается соблазнить покупателей, опасающихся нарушения санкций США.

Хотя санкции США в отношении нефтяной промышленности Ирана привели к сокращению экспорта сырой нефти страны-члена ОПЕК более чем на 80%, продажи нефтепродуктов остаются высокими, принося почти 500 млн долларов в месяц, как показали данные по отгрузке и расчеты Reuters в сентябре.

В отличие от иранской сырой нефти, которая имеет отчетливые характеристики, означающие, что ее происхождение можно отследить, источник очищенных и других нефтепродуктов определить труднее. Рухани сказал, что Иран надеется, что кредит в размере 5 миллиардов долларов, который Иран запросил у России для проектов развития, будет завершен в течение бюджетного года.

Рухани сказал, что Иран будет продолжать субсидировать основные товары и лекарства из бюджета, исходя из обменного курса 42 000 риалов за доллар, по сравнению с курсом свободного рынка в 125 000 риалов.Использование более низких обменных курсов делает их более доступными для простых иранцев, которые жаловались на рост цен.

Действия Ирана по сокращению субсидий на бензин за счет повышения цен на целых 200% в ноябре привели к общенациональным протестам, которые быстро переросли в политические, когда молодые протестующие и протестующие из рабочего класса потребовали отставки духовных лидеров. В отдельном проекте бюджета для государственных компаний, учреждений и банков им выделяется в общей сложности 14 839 трлн риалов.

CBO: Ядерный арсенал будет стоить 1 доллар.2 триллиона

Декабрь 2017 г.
Кингстон Рейф

Бюджетное управление Конгресса (CBO) в новом отчете подчеркивает растущую стоимость текущих планов по поддержанию и модернизации ядерных сил США, предупреждает о многих проблемах, стоящих перед этими планами, и выделяет несколько варианты управления арсеналом, которые могут сэкономить десятки миллиардов долларов.

Отчет, являющийся наиболее авторитетной оценкой затрат на сегодняшний день, был подготовлен администрацией Трампа в связи с тем, что проводимый администрацией Трампа обзор ядерной политики, который должен быть завершен к концу года, кажется готовым к призыву к созданию новых типов ядерного оружия и его увеличению. их роль в U.С. оборонная политика. Отчет также, вероятно, послужит поводом для продолжающихся дебатов в Конгрессе о том, сколько Соединенные Штаты могут позволить себе потратить на ядерное оружие.

По оценкам CBO, планы расходов на ядерное оружие, унаследованные президентом Дональдом Трампом от своего предшественника, обойдутся налогоплательщикам в 1,2 триллиона долларов с поправкой на инфляцию в период между 2017 и 2046 финансовыми годами. Это составляет около 6 процентов всех предполагаемых расходов на национальную оборону. Период, по состоянию на последний бюджетный запрос президента Барака Обамы в Конгресс в феврале 2016 года.Согласно прогнозу Ассоциации по контролю над вооружениями, если учесть влияние инфляции, 30-летние затраты приблизятся к 1,7 триллиона долларов.

Эти цифры значительно выше, чем сообщалось ранее, примерно в 1 триллион долларов.

Оценка CBO включает расходы на триаду систем доставки ядерного оружия и систем управления и контроля в Министерстве обороны, а также на ядерные боеголовки и их вспомогательную инфраструктуру в полуавтономном Национальном управлении по ядерной безопасности (NNSA) Министерства энергетики.Почти каждый элемент ядерного арсенала США планируется модернизировать в течение следующих 20 лет. Большая часть этих усилий находится на начальной стадии, а некоторые другие еще не начались.

Еще неизвестно, порекомендует ли NPR внести изменения в текущий арсенал и планы обновления. (См. ACT , июль / август 2017 г.) Трамп заявил, что он поддерживает неуказанные действия по «укреплению и расширению» ядерного потенциала США, что может привести к большему увеличению расходов, чем прогнозируется CBO.

Газета Guardian сообщила 29 октября, что администрация рассматривает несколько вариантов пополнения арсенала, в том числе план создания боеголовок меньшей мощности для баллистических ракет США, повторное вооружение крылатой ракеты морского базирования «Томагавк» и создание нового ядерного оружия. сокращение времени, необходимого для возобновления испытаний ядерных взрывных устройств.

Если NPR не сможет изменить текущую траекторию расходов, ускорит или расширит ее, расходы на ядерное оружие могут поставить под угрозу деньги, необходимые для других программ национальной безопасности, включая неядерные военные расходы, которые Трамп обещал увеличить.

«В то время, когда планируется модернизация других обычных систем и расходы на оборону, вероятно, будут ограничены долгосрочным финансовым давлением, ядерная модернизация будет конкурировать за финансирование с другими приоритетами обороны», — говорится в отчете CBO.

Помимо бюджетных проблем, в отчете отмечается, что программа модернизации столкнется с политическими, дипломатическими, программными и управленческими проблемами.

Октябрьский отчет, озаглавленный «Подходы к управлению стоимостью U.S. Nuclear Forces, 2017–2046 »- последний из серии отчетов CBO о стоимости ядерных сил США. (См. ACT, март 2017 г.) CBO подготовила 30-летнее исследование в ответ на запрос сенатора Роберта Менендеса (штат Нью-Джерси), бывшего председателя комитета сената по международным отношениям.

Планы расходов на дебаты на холме

Конгресс в значительной степени поддержал усилия по восстановлению арсенала. В статье, опубликованной 8 ноября в Defense News, сенаторы Деб Фишер (Республика Небраска) и Джо Доннелли (штат Индиана).), председатель и высокопоставленный член подкомитета Сената по вооруженным силам по стратегическим силам, охарактеризовал планируемое увеличение расходов на ядерное оружие как «скромное» и «временное». Они добавили, что это «необходимо после десятилетий недостаточного инвестирования в ядерную миссию».

Но активная группа, состоящая в основном из демократов, продолжает сомневаться в необходимости и доступности. «У Конгресса, похоже, до сих пор нет никаких ответов относительно того, как мы будем платить за эти усилия, или какие компромиссы с другими усилиями в области национальной безопасности будут, если мы сохраним арсенал, превышающий 4000 единиц ядерного оружия, и расширим наши возможности по производству больше », Rep.Адам Смит (штат Вашингтон), высокопоставленный член комитета Палаты представителей по делам вооруженных сил, заявил 31 октября в заявлении по поводу отчета CBO.

Аналогичным образом группа из 14 сенаторов-демократов 29 ноября направила письмо министру обороны Джиму Мэттису, государственному секретарю Рексу Тиллерсону и министру энергетики Рику Перри, утверждая, что отчет CBO «как минимум ясно показывает, что существующие план недоступен и требует пересмотра ».

Сокращение затрат

Из 1,2 триллиона долларов, которые проекты CBO будут потрачены на ядерные силы, 399 миллиардов долларов будут выделены на приобретение новых ракет, бомбардировщиков и подводных лодок и выполнение программ продления срока службы ядерных боеголовок.Оставшиеся 843 миллиарда долларов пойдут на поддержание нынешнего поколения войск и новых сил после их ввода в строй.

Прогноз включает полную стоимость дальнего бомбардировочного участка триады, которая имеет ядерные и неядерные задачи, а также оценку дополнительных затрат, основанную на историческом росте стоимости.

Планируется, что годовые затраты достигнут пика примерно в 50 миллиардов долларов в конце 2020-х — начале 2030-х годов. В течение этого периода на ядерное оружие уйдет около 8 процентов общих расходов на национальную оборону и 15 процентов затрат министерства обороны на его приобретение.

Варианты сокращения затрат

В отчете CBO оцениваются девять альтернатив текущей программе поддержки и модернизации, которые, в случае их реализации, сократят расходы на ядерное оружие. В отчете также измеряются возможности альтернатив по сравнению с текущей программой по четырем параметрам: количество боеголовок, кризисное управление, ограниченные ядерные удары и крупномасштабные ядерные обмены.

В рамках варианта, который может отсрочить модернизацию, CBO оценило экономию затрат за счет отсрочки существующего плана по созданию нового парка межконтинентальных баллистических ракет (МБР) и вместо ремонта существующей межконтинентальной баллистической ракеты Minuteman III.CBO прогнозирует, что такой подход сэкономит 37 миллиардов долларов в течение следующих 20 лет, когда затраты на модернизацию будут самыми высокими, и 17,5 миллиардов долларов в течение следующих 30 лет.

ВВС утверждают, что новая межконтинентальная баллистическая ракета необходима, потому что Minuteman III устаревает и теряет способность преодолевать противоракетную оборону. (См. ACT , март 2017 г.)

Другой вариант — отказаться от текущего плана по покупке нового парка ядерных крылатых ракет воздушного базирования (КРВБ).

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *