Титов предложил Верховному суду ускорить цифровизацию всех судов :: Общество :: РБК

Борис Титов

(Фото: Global Look Press)

Из-за ограничений, введенных в связи с пандемией коронавируса, необходимо расширить практику цифрового судопроизводства. Об этом говорится в письме, которое бизнес-омбудсмен Борис Титов направил председателю Верховного суда Вячеславу Лебедеву (есть в распоряжении РБК).

Титов отметил, что возможность электронной подачи заявлений, жалоб и прочих документов, появление электронных карточек дел и личных кабинетов уже зарекомендовали себя в системе арбитражных судов. Ситуация, сложившаяся в связи с принятыми для борьбы с коронавирусом ограничениями, подчеркивает необходимость внедрения таких инструментов и в практику судов общей юрисдикции, считает бизнес-омбудсмен.

«Аналогичные возможности для судов общей юрисдикции существенно снизят нагрузку по обеспечению их деятельности, будут способствовать повышению доступности правосудия и обеспечению разумных сроков судопроизводства», — говорится в письме. Титов также предложил расширить возможность и дистанционного рассмотрения дел.

Бизнес-омбудсмен предложил председателю Верховного суда создать рабочую группу для обсуждения этой идеи и выработке концепции цифрового судопроизводства.

РБК направил запрос в пресс-службу Верховного суда.

Данные москвичей в системе пропусков удалят после окончания всех судов по штрафам — Москва

МОСКВА, 11 июня. /ТАСС/. Личные данные москвичей, которые были использованы для оформления цифровых пропусков, будут удалены после завершения судебных дел, касающихся работы пропускной системы. Удаление данных власти планируют сделать публичным, сообщил ТАСС в четверг первый замруководителя аппарата мэра и правительства Москвы Алексей Немерюк.

«Мы обязательно собранные данные удалим, причем сделаем это публично. Пока идут судебные дела, мы не можем этого сделать: жители подали в суд либо на саму систему цифровых пропусков, либо на выписанные штрафы. Как только все процедуры закончатся, мы сразу продемонстрируем, как данные удаляются из системы», — сказал Немерюк.

Он уточнил, что аналогично будут удалены данные москвичей в базе приложения «Социальный мониторинг».

Ранее руководитель департамента информационных технологий Эдуард Лысенко сообщил ТАСС, что персональные данные, полученные в рамках оформления цифровых пропусков, будут уничтожены в сроки, установленные федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных». Он заверил, что хранение и обработка персональных данных жителей столицы ведется в строгом соответствии с федеральным законом.

О пропусках

Ранее мэр Москвы Сергей Собянин подписал указ, согласно которому для поездок по Москве и Московской области на личном и общественном транспорте были введены специальные цифровые пропуска. С 15 апреля наличие таких пропусков было обязательным.

Позже мэр сообщил в своем блоге, что с 22 апреля для проезда в городском общественном транспорте можно было использовать только карты «Тройка», «Стрелка», месячный единый проездной билет, а также социальные карты москвича и жителя Московской области. Также для контроля соблюдения пропускного режима при поездках на автомобиле были задействованы камеры фото- и видеофиксации нарушений ПДД и дорожно-патрульная служба Госавтоинспекции.

Чтобы воспользоваться транспортными или социальными картами, пассажиры должны были включить их номера в свои цифровые пропуска. Данное требование было обязательным, и сделать это было необходимо не менее чем за пять часов до начала первой поездки.

С 9 июня движение по Москве осуществляется без цифрового пропуска. С этого дня штрафы за передвижение по городу без пропуска больше не выписываются.

Выступление председателя Совета судей РФ В.В. Момотова на пленарном заседании Совета судей РФ | Мероприятия

Выступление председателя Совета судей РФ В.В. Момотова на пленарном заседании Совета судей РФ

Отчетный доклад Председателя Совета судей Российской Федерации по итогам 2019 года

«О совершенствовании судебной системы на современном этапе»

Уважаемый Вячеслав Михайлович!

Уважаемые члены Совета судей

Российской Федерации!

Уважаемые гости!

Советом судей Российской Федерации в 2019 году была продолжена работа по выполнению поручений IX Всероссийского съезда судей и содействию реализации судебной реформы, инициированной Верховным Судом Российской Федерации.

В целях совершенствования судебной деятельности и правового статуса судей Советом судей Российской Федерации подготовлены проекты федеральных законов.

Разработан и направлен в Верховный Суд Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий граждан». Этот законопроект предусматривает порядок расчета выслуги лет для судей, которые до 18 марта 2014 года проживали на территории Республики Крым и города Севастополя.

Совет судей уделяет особое внимание укреплению социальных гарантий судейской независимости. Подготовлен и направлен в Верховный Суд проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием медицинского и санаторно-курортного обеспечения судей», который предусматривает нормативы расходов на медицинское и санаторно-курортное лечение судей, включая судей, пребывающих в почетной отставке.

Советом судей разработан проект законодательных изменений в части правового статуса администраторов судов. Реализация этой инициативы позволит оптимизировать работу судебного аппарата и освободить председателей судов от несвойственных им полномочий.

Разработан и направлен в Верховный Суд Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 6, 8, 11 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», предусматривающий пропорциональное представительство судейского сообщества в Совете судей Российской Федерации.

Разработаны изменения федерального законодательства в части совершенствования процедуры прекращения отставки судьи, а также досрочного прекращения полномочий председателей судов и их заместителей.

Законопроект предусматривает возможность обжалования решений о прекращении отставки судьи и о прекращении полномочий председателя суда либо его заместителя в Дисциплинарную коллегию Верховного Суда Российской Федерации. Это позволит обеспечить единство правового статуса судей.

Разработан проект федерального закона «О внесении изменений в статью 15 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» в части установления срока прекращения отставки судьи.

Подготовлен проект федерального закона «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации», в соответствии с которым предлагается предусмотреть порядок замещения отсутствующих мировых судей по аналогии с судебным районом, в котором создана одна должность мирового судьи. Законопроект позволит обеспечить непрерывную работу судебных участков и беспрепятственный доступ граждан и организаций к правосудию.

Во исполнение поручения IX Всероссийского съезда судей Советом судей Российской Федерации совместно с Судебным департаментом проведена работа по актуализации проекта федерального закона об исчислении ежемесячного пожизненного содержания судей, ушедших в отставку до принятия Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».

Советом судей Российской Федерации будет продолжена работа по мониторингу проектов федеральных законов, находящихся на рассмотрении Государственной Думы и Совета Федерации.

В целях реализации укрепления гарантий доступности и открытости правосудия, обеспечения безопасности судебной деятельности Советом судей совместно с Судебным департаментом при Верховном Суде разработаны Типовые правила пребывания посетителей в судах.

Этот документ позволит создать общий для всех судов регламент пребывания граждан в здании судов, обеспечить унификацию и прозрачность соответствующих правил. При этом Совет судей руководствуется подходом, в соответствии с которым добросовестные участники судебных споров должны быть защищены от действий нарушителей, дезорганизующих судебный процесс и намеренно препятствующих осуществлению правосудия.

Уважаемые коллеги, как вы знаете, с 1 сентября текущего года изменился порядок дисциплинарного производства и привлечения судьи к дисциплинарной ответственности, исключены полномочия председателей судов по направлению представлений о досрочном прекращении полномочий судей в связи с совершением ими дисциплинарных проступков.

Это нововведение существенно изменило характер работы Дисциплинарной комиссии Совета судей Российской Федерации.

Теперь основанием для возбуждения дисциплинарного производства является только обращение органов судейского сообщества – Совета судей Российской Федерации, Президиума Совета судей Российской Федерации, совета судей субъекта Российской Федерации.

Исходя из этого на советы судей возлагаются новые полномочия по направлению в квалификационные коллегии судей обращений о привлечении судей к дисциплинарной ответственности.

В целях приведения актов Совета судей в соответствие с законодательными изменениями, а также уточнения порядка утверждения результатов проверки поступивших жалоб и обращений Советом судей Российской Федерации подготовлены новые редакции Положений:

О Дисциплинарной комиссии Совета судей Российской Федерации,

О порядке рассмотрения жалоб и сообщений о совершении судьей дисциплинарного проступка и обращения в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности в связи с совершением им дисциплинарного проступка,

О порядке организации и проведения выездных заседаний, проверок, иных мероприятий, в которых принимают участие члены Совета судей Российской Федерации.

Предусматриваются два возможных основания для дисциплинарного производства в отношении судьи. Первое: обращение в Совет судей РФ или в региональный совет судей. И второе: обращение непосредственно в квалификационную коллегию судей.

В случае поступления в Совет судей частного определения в отношении судьи либо руководителя суда, жалобы или обращения участника процесса о нарушении его прав незаконными действиями судьи, в которых содержатся сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, председатель Совета судей передает материалы в Дисциплинарную комиссию Совета судей. Комиссия изучает материалы и при необходимости инициирует проведение проверки.

Судья должен быть проинформирован о проводимой проверке и вправе участвовать в ней.

Если содержащиеся в обращении доводы находят свое подтверждение, Дисциплинарная комиссия утверждает заключение о наличии в действиях судьи признаков дисциплинарного проступка и направляет его председателю Совета судей.

Председатель Совета судей вносит обращение на рассмотрение Совета судей или на рассмотрение Президиума Совета судей, которые вправе направить его в квалификационную коллегию судей для решения вопроса о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности, в том числе в виде досрочного прекращения полномочий судьи.

Расширение полномочий Совета судей в сфере дисциплинарного производства свидетельствует об укреплении самоуправляемости судейского сообщества, а значит – о повышении стандартов независимости судей. Это позволит давать объективную, справедливую и взвешенную оценку действиям судей на предмет их соответствия Закону о статусе судей и Кодексу судейской этики.

Кроме того, перераспределение соответствующих полномочий от председателей судов к органам судейского сообщества, которые принимают решения коллективно и гласно, обеспечит открытость и демократизм при рассмотрении обращений граждан и организаций.

Совет судей Российской Федерации будет вести мониторинг результатов рассмотрения поступающих обращений.

В 2019 году комиссией Совета судей по реализации мероприятий противодействия коррупции, урегулированию конфликта интересов во внеслужебных отношениях и при исполнении судьями своих полномочий продолжена работа в сфере совершенствования нормативно-правового регулирования. В частности, комиссия принимает участие в работе профильного Комитета Совета Федерации по разработке законопроекта об урегулировании  конфликта интересов госслужащих.

Комиссией также подготовлены предложения по совершенствованию порядка заполнения и представления судьями и работниками аппарата судов сведений о доходах, расходах и об обязательствах имущественного характера. Продолжена работа по выполнению рекомендаций Группы государств против коррупции (ГРЕКО).

Большое внимание Совет судей Российской Федерации уделяет мероприятиям, направленным на обеспечение работы кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции.

В связи с назначением в кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции судей, работающих в различных субъектах Российской Федерации, финансовая комиссия Совета судей участвует в решении вопросов их социального обеспечения, в том числе медицинского обслуживания, предоставления жилых помещений.

Президиум Совета судей согласовал внесение изменений в Положение о жилищной комиссии и Положение о порядке признания судей нуждающимися в улучшении жилищных условий,  обеспечения жилыми помещениями и снятия их с учета, утвержденные приказом Судебного департамента от 7 июня 2012 г.

Кроме того, Президиум Совета судей направил обращение в Правительство Российской Федерации о выделении в приоритетном порядке денежных средств на обеспечение жилыми помещениями судей кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, нуждающихся в жилых помещениях, а также федеральных государственных служащих этих судов, нуждающихся в предоставлении единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

Также Президиум Совета судей поручил Судебному департаменту распространить порядок организации медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения на судей кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции.

На особом контроле финансовой комиссии Совета судей находятся вопросы финансового и материально-технического обеспечения кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, повышенное внимание уделяется вопросам выделения бюджетных ассигнований на приобретение основных средств и расходных материалов.

В связи с созданием кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции внесены изменения в акты Совета судей Российской Федерации, в том числе в Методические рекомендации по организации приведения судьи к присяге; Методические рекомендации по организации и проведению торжественного мероприятия – ухода (удаления) судьи в почетную отставку, а также в Порядок награждения.

По мнению Совета судей Российской Федерации, одной из приоритетных задач на сегодняшний день является продолжение технологической модернизации судов. Внедрение цифровых технологий, расширение сферы применения электронного правосудия стали неотъемлемой частью развития судебной власти во многих правопорядках, и Российская Федерация в этом отношении не является исключением.

Современные технологии позволяют сформировать суд XXI века, соответствующий запросам гражданского общества.

Постепенное внедрение в деятельность судов информационных технологий уже позволило поднять на более высокий уровень организацию их деятельности.

Необходимо помнить, что дальнейшая цифровизация правосудия – это не «вещь в себе» и не дань моде, а реальный инструмент повышения эффективности судопроизводства, его оперативности, прозрачности и доступности. Бумажный документооборот стремительно уходит в прошлое, а Интернет охватывает все сферы общественных отношений – от бытовых потребностей граждан до взаимодействия с государственными органами.

С учетом нарастающей динамики технологического прогресса Советом судей Российской Федерации разработана Концепция информатизации судов и системы Судебного департамента.

Внедрение современных технологий начинается с обеспечения соответствующей технической базы. В настоящее время во многих судах сложилась негативная ситуация с состоянием компьютерной техники, в том числе серверного оборудования, систем хранения данных, рабочих станций пользователей.

Назрела необходимость обновления морально устаревшего и изношенного оборудования, существует острая потребность в новых аппаратно-программных комплексах аудиопротоколирования, видеоконференц-связи, IP-телефонии. Используемые технологии не в полной мере обеспечивают обеспечивают информатизацию судов.

Кроме того, необходимо усовершенствовать применяемые технологии оцифровки судебного процесса, расширить использование онлайн-сервисов с применением безопасных программ, обеспечить проведение судебных заседаний с использованием технологий веб-конференций с биометрической системой аутентификации.

При этом цифровизация права требует выработки допустимых рамок использования цифровых  технологий, с тем чтобы их применение не создавало препятствий в доступе к правосудию.

Например, одним из перспективных направлений развития судопроизводства является цифровизация судебного документооборота. Вместе с тем не все граждане имеют возможность самостоятельно представить суду копии документов в электронной форме. В связи с этим необходимо, с одной стороны, сохранить возможность предоставления суду любых документов в электронной форме, которая предусмотрена с 1 января 2017 года по законодательной инициативе Верховного Суда Российской Федерации, а с другой – не исключать право граждан направлять документы в суд в бумажном виде.

В целях развития онлайн-сервисов судебной системы подготовлены предложения по созданию в рамках ГАС «Правосудие» суперсервиса «Правосудие онлайн», который обеспечит возможность подачи гражданами и организациями процессуальных документов через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Суперсервис будет интегрирован с другими информационными системами, в том числе с Облачной цифровой платформой обеспечения оказания государственных (муниципальных) услуг; Цифровым профилем; Национальной системой управления данными (НСУД).

Создание суперсервиса «Правосудие онлайн» позволит перевести электронное правосудие на качественно новый уровень, в том числе путем внедрения систем дистанционной подачи и получения судебных документов, а также дистанционного участия в судебном процессе.

Использование новых технологий связано с обеспечением безопасности информации и прозрачности судебной системы. Участники процесса должны быть уверены, что направляемые ими документы надежно хранятся, отсутствует опасность искажения и изменения информации, ограничен круг лиц, имеющих доступ к документам. Современной перспективной технологией, обеспечивающей требуемый уровень информационной безопасности, является блокчейн.

Особенность блокчейна состоит в том, что данная технология не позволяет произвести несанкционированное изменение данных. Блокчейн позволяет защитить оцифрованные доказательства, гарантируя, что у всех сторон будет доступ к достоверной информации. Данная технология позволяет добавлять, записывать и распространять информацию от разных сторон, что дает возможность перехода к полностью оцифрованной инфраструктуре судебных заседаний.

Переход на электронный документооборот также требует широкого использования «облачных технологий» для хранения информации, которые в том числе могут применяться для целей хранения аудиопротоколов. Развитие систем хранения и обмена информацией в электронном виде требует совершенствования соответствующих поисковых систем, а также создание систем искусственного интеллекта для анализа судебной практики.

Таким образом, информатизация судебной системы не только предполагает перевод документооборота в электронный вид, но и требует дальнейших шагов по цифровизации правосудия. Решения по цифровизации правосудия должны не только идти в ногу со временем, но и учитывать перспективные направления развития технологий в будущем.  В связи с этим необходимо актуализировать работу Комиссии по информатизации и автоматизации работы судов, отразить новые цели ее работы в части технологической модернизации судебной системы.

В условиях реализации национального проекта «Цифровая экономика» технологическая модернизация судебной системы стала бы важнейшей компонентой этой общегосударственной задачи. Ввиду этого комиссии Совета судей по информатизации и автоматизации работы судов  необходимо в кратчайшие сроки произвести мониторинг сложившейся ситуации в сфере технологического оснащения судов, с тем чтобы вывести из состояния «анонимной безмятежности» некоторых руководителей на местах.

Кроме того, для достижения поставленных целей необходима полноценная правовая база, разработка которой уже началась.

В частности, Советом судей Российской Федерации подготовлены и направлены предложения в Верховный Суд по законодательному расширению возможности использования систем видеоконференц-связи в уголовном судопроизводстве. Также предлагается расширить процессуальные возможности помощников судей, с тем чтобы освободить судей от технических функций.

Утверждены Методические рекомендации по организации работы архива и формированию электронного архива в аппарате мирового судьи, которые позволят освободить мировых судей от морально устаревшей работы по ведению бумажных архивов и оптимизировать использование служебных помещений.

Судейское сообщество полагает, что в условиях конкуренции судебных систем технологическая модернизация судебной системы позволит усовершенствовать организацию судебного процесса. Применение признанных международных стандартов повысит привлекательность российской юрисдикции не только для российских, но и для иностранных инвесторов.

Советом судей Российской Федерации разработана новая Концепция информационной политики судебной системы, которая предусматривает комплекс мероприятий, направленных на повышение открытости судов и доступности информации об их деятельности. Реализация Концепции будет способствовать формированию в обществе доверия к судебной системе и благоприятного имиджа органов судебной власти, объективному освещению деятельности судов в средствах массовой информации.

Важно отметить, что Концепция учитывает новый уровень развития информационной среды, предусматривает внедрение современных коммуникационных технологий, совершенствование функционирования сайтов судов и государственных автоматизированных систем.

Совет судей уделяет значительное внимание организации диалога с институтами гражданского общества, в том числе со средствами массовой информации.

Представители Совета судей принимают участие в парламентских слушаниях и других мероприятиях, организуемых Советом Федерации и Государственной Думой, в заседаниях клуба имени Д.Н. Замятнина, юридических форумах и конференциях. Эта работа способствует доведению до сведения широкой общественности объективных, достоверных и полных данных о работе судов, что положительно отражается на транспарентности судебной деятельности, позволяет ограничить «скандализацию правосудия» и другие действия, связанные с давлением на суд.

Комиссия Совета судей по связям с советами судей субъектов Российской Федерации уделяет значительное внимание взаимодействию с региональными советами судей, методической и организационной поддержке их работы, проводит семинары-совещания советов судей субъектов Российской Федерации по актуальным вопросам.

Значительную часть работы Совета судей Российской Федерации составляет работа по рассмотрению жалоб и обращений граждан и организаций. В 2019 году в Совет судей поступило 2673 жалобы и обращения.

Дисциплинарной комиссией Совета судей рассмотрены 402 жалобы и обращения. По итогам проведенных проверок в отношении председателя одного из областных судов Дисциплинарной комиссией принято заключение о наличии в его действиях признаков дисциплинарного проступка, он привлечен к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, 147 обращений рассмотрены Комиссией по реализации мероприятий противодействия коррупции, урегулированию конфликта интересов во внеслужебных отношениях и при исполнении судьями своих полномочий.

41 обращение рассмотрено Комиссией по этике, даны необходимые разъяснения этических норм. Кроме того, Комиссией по этике рассмотрены вопросы о внесении изменений в федеральное законодательство в части запрета участия судей в общем собрании товарищества собственников недвижимости, о праве судьи в отставке замещать должность председателя контрольно-счетной палаты муниципального образования, об отсутствии конфликта интересов в случае замещения супругами должностей федеральных судей в одном субъекте Российской Федерации и ряд других.

Комиссией Совета судей по вопросам статуса судей и правового положения работников аппарата судов в 2019 году рассмотрено 25 обращений по вопросам ежемесячного пожизненного содержания судей, приведения в соответствие квалификационных классов, получения мер социальной поддержки.

Совет судей также уделяет внимание поощрению наиболее опытных и зарекомендовавших себя профессионалами высокого уровня судей, работников аппаратов судов и Судебного департамента. В 2019 году в Совет судей поступили представления о награждении 424 человек.

Из них положительное решение было принято в отношении 388 кандидатов. 125 человек награждены почетной грамотой Совета судей, 101 человек – наградным знаком «За служение правосудию», а 162 человека – почетным знаком «Ветеран судебной системы». Кроме того, Совет судей объявил благодарности 82 работникам судебной системы.

Уважаемые коллеги, начинается подготовка к проведению X Всероссийского съезда судей, который состоится в декабре 2020 года. Подготовка к Съезду требует ответственного подхода и активного участия всего судейского сообщества.

Необходимо завершить исполнение поручений IX Всероссийского съезда судей, проанализировать результаты работы и подготовить предложения по совершенствованию судебной деятельности и правового статуса судей. Призываю Вас принять все необходимые меры для успешного выполнения этой работы, которая приобретает особую актуальность в контексте судебной реформы, реализуемой Верховным Судом Российской Федерации.

Спасибо за внимание!

Суды общей юрисдикции Нижегородской области приостанавливают рассмотрение всех дел до 30 апреля

Нижний Новгород. 3 апреля. НТА-Приволжье — Суды общей юрисдикции Нижегородской области приостанавливают рассмотрение всех дел до 30 апреля.

Как сообщает объединённая пресс-служба судов общей юрисдикции Нижегородской области,  в связи с угрозой распространения на территории страны новой коронавирусной инфекции до 30 апреля 2020 года включительно в судах общей юрисдикции региона приостанавливается личный приём граждан и приём от них нарочных документов.

Согласно информации, доступ граждан в канцелярии и экспедицию суда не осуществляется, в том числе и для ознакомления с материалами дел. Проход в здание Нижегородского областного суда, суды общей юрисдикции районные (городские), мировые судебные участки осуществляться не будет. За исключением судей, сотрудников аппарата суда, прокуроров и адвокатов.

Согласно информации, о дате и времени рассмотрения отложенных в период до 30 апреля 2020 года дел и материалов участники судопроизводства будут извещены дополнительно. Самостоятельно ознакомиться с движением дела можно на портале «ГАС-Правосудие», на официальных сайтах судов общей юрисдикции разделе «Судебное делопроизводство».

Представление процессуальных и непроцессуальных заявлений и жалоб осуществляется посредством почтовой корреспонденции, факсимильной связи или в электронном виде, используя сервисы интернет страницы Нижегородского областного суда, официальных сайтов судов общей юрисдикции региона. Для получения доступа к сервису «Электронное правосудие» необходимо авторизоваться на портале с использованием учетной записи ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации).

Копии судебных решений и иные документы направляются судами общей юрисдикции Нижегородской области посредством почтовой связи, либо в электронном виде.

Отмечается, что предусмотрено исключительное рассмотрение только категории дел безотлагательного характера (об избрании, продлении, отмене или изменении меры пресечения, о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни, и другие),а также в порядке приказного, упрощенного производства.

03.04.2020 — 16:31

Все новости раздела «Политика и власть»

Верховный Суд попросили разработать единый план возврата судов к полноценной работе

Авторы обращения в ВС пояснили, что письмо появилось в том числе и потому, что из-за угрозы распространения коронавируса суды разных регионов установили существенно различающиеся и не всегда разумные меры безопасности. ФПА РФ сообщила, что адвокаты в большинстве своем готовы посещать суды, соблюдая необходимые меры безопасности. Президент ФПА РФ Юрий Пилипенко обратился к президентам адвокатских палат регионов с просьбой по возможности персонально обсудить вопрос минимизации рисков для здоровья участников судебных процессов с председателями региональных судов. Адвокаты из различных субъектов РФ, с которыми поговорила «АГ», подтвердили свою готовность участвовать в судебных заседаниях. В том числе высказывалось мнение, что обращение к председателю ВС РФ является избыточным, поскольку суды в своем большинстве принимают достаточные меры для защиты от инфекции, к тому же эпидемиологическая ситуация в большинстве регионов не такая сложная, как в Москве.

12 мая управляющий партнер АБ «Бартолиус» Юлий Тай опубликовал открытое обращение юристов и адвокатов к председателю Верховного Суда. Вячеслава Лебедева просят разработать общий для всех судов план поэтапного выхода из режима ограничений, связанных с эпидемией коронавируса.

Напомним, 7 мая Судебный департамент при ВС РФ рекомендовал возобновить работу судов в штатном режиме с 12 мая. Поскольку также было указано на необходимость соблюдения условий региональных режимов повышенной готовности, суды разных субъектов РФ проинформировали о новых правилах работы в период пандемии, которые существенно отличаются в зависимости от региона, где расположен суд (о чем ранее писала «АГ»).

Возобновлять полноценную работу судов нужно поэтапно

Читайте также

Судебный департамент при ВС РФ рекомендовал возобновить работу судов в штатном режиме с 12 мая

Как следует из письма Суддепа, исключение составят сотрудники, у которых выявлено заражение COVID-19, и персонал, имевший контакт с заразившимися лицами

08 Мая 2020

Адвокаты и юристы, подписавшие обращение к Вячеславу Лебедеву, отметили, что при рассмотрении дел стороны вынуждены посещать различные субъекты Федерации, в которых действуют разные карантинные меры, а эпидемиологическая обстановка принципиально отличается. Это не позволяет лицам, участвующим в деле, посещать очно судебные заседания, а порой даже добраться до места нахождения судов. «Следовательно, представляется неразумным одномоментно переходить к обычному порядку рассмотрения дел, поскольку это неизбежно приведет к нарушению конституционных прав десятков тысяч граждан и организаций», указано в документе.

Подчеркивается, что около 77% дел в судах общей юрисдикции и 57% дел арбитражных судов рассматриваются сейчас в режиме, не требующем участия сторон, что не позволяет утверждать о «параличе» судебной системы. Также существуют исключительные дела, рассмотрение которых не терпит отлагательства, поэтому они рассматривались в период пандемии ранее и будут рассматриваться в дальнейшем.

Исходя из данных официальной статистики о количестве вновь инфицированных, с учетом приоритета безопасности граждан одномоментный переход к обычному порядку рассмотрения дел представляется «неразумным, контрпродуктивным и просто опасным», отмечается в обращении. Специфика устройства судов: пропускной режим, многочасовое ожидание, общение десятков – а в крупных судах и тысяч – посетителей в крайне ограниченном пространстве, особенность устного и открытого судебного разбирательства, где множество людей, находясь в ограниченных (чаще всего непроветриваемых) помещениях, взаимодействуют с судьями и другими участниками, неизбежно передавая друг другу множество документов и доказательств, создают все необходимые предпосылки для передачи вируса, уверены авторы обращения. Средства индивидуальной защиты при таком объеме контактов и длительности взаимодействия не помогут, считают они.

В обращении указано, что при массовом заражении судей возникнет угроза не просто приостановки работы судебной системы, а «полной блокады» ее деятельности, что недопустимо не только с гуманитарной, но и с правовой точки зрения.

«В связи с этим просим Вас в целях гарантированного Конституцией России права как на охрану здоровья, так и на судебную защиту, а также в целях единообразного подхода в судах Российской Федерации разработать и принять единый план и механизм поэтапного выхода из режима ограничений, связанных с эпидемией коронавируса, который будет учитывать в том числе гуманитарный аспект, указанный в настоящем обращении», – пишут авторы обращения.

ФПА о важности работы судов при соблюдении безопасности участников процессов

Президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, говоря о возобновлении работы судов, отметил, что большинство практикующих юристов, и прежде всего адвокаты, «с нетерпением ожидали ясности относительно дальнейшей судебной деятельности в стране». Однако у тех коллег, кто не без внимания относится к своему здоровью, остались некоторые вопросы: «каким образом и за счет чего в судах будут обеспечены меры социального дистанцирования?» Юрий Пилипенко напомнил, что далеко не везде, в том числе из-за архитектурных особенностей помещений судов, достаточно пространства, «а иногда буквально даже воздуха», и сказал, что возлагает большие надежды на разумные действия председателей судов, которые могли бы соответствующим образом построить работу судов так, чтобы и судопроизводство возобновилось, и безопасность его участников была обеспечена.

«Но стоит заметить, что среди адвокатов немало тех, кто уже соскучился по работе и хотел бы скорее окунуться в более активную процессуальную жизнь, тем более что средства к существованию адвокаты зачастую зарабатывают именно в процессе», – добавил Юрий Пилипенко.

В ходе подготовки материала «АГ» стало известно, что еще 8 мая президент ФПА РФ Юрий Пилипенко направил президентам адвокатских палат регионов письмо, где попросил по возможности персонально обсудить вопрос минимизации рисков для здоровья участников судебных процессов с председателями региональных судов (документ имеется у «АГ»).

Юрий Пилипенко указал, что в соответствии с письмом Судебного департамента при Верховном Суде от 7 мая 2020 г. с 12 мая суды начнут работать в обычном режиме. При этом в письме обращено внимание на необходимость соблюдения в судах в период распространения новой коронавирусной инфекции требований, предусмотренных постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ и условиями режима повышенной готовности, введенного в соответствующем субъекте РФ, включая режим самоизоляции отдельных категорий граждан, правила социального дистанцирования и использование средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Однако, подчеркнул президент ФПА РФ, существуют реальные опасения, что некоторые суды по архитектурным или организационным причинам не смогут надлежащим образом обеспечить эпидемиологическую безопасность, что может привести к негативным последствиям для здоровья адвокатов и членов их семей. С учетом этого Юрий Пилипенко обратил внимание на необходимость при наличии возможности персонально обсудить вопрос минимизации рисков с председателями судов, «чтобы и судопроизводство возобновилось, и безопасность его участников была обеспечена надлежащим образом». Президент ФПА также призвал по возможности помочь адвокатам в обеспечении их средствами индивидуальной защиты.

Завершая письмо, Юрий Пилипенко попросил до 15 мая проинформировать Федеральную палату адвокатов обо всех возникающих в этой области проблемах.

Комментарий авторов открытого письма

По словам Юлия Тая, когда 7 мая стало известно о том, что суды могут начать работу в обычном режиме – причем даже в Москве и Московской области, где пандемия в самом разгаре, – появилось много вопросов о том, как это будет происходить, какие меры будут предприниматься. Коллеги переживают за свое здоровье и здоровье своих близких, заметил адвокат.

«Насущным является вопрос о том, как попасть в различные регионы, где рассматриваются дела наших доверителей, с учетом жестких карантинных ограничений. Оказалось, что правильный ответ – никак. Второе, что неприятно удивило, – полная неразбериха и непонимание ближайших планов у самих судей и работников аппарата судов. Мы связывались или безуспешно пытались связаться с несколькими десятками судов, но ничего определенного и конкретного узнать не удалось. А вопросов и тревог много, – заметил Юлий Тай. – Я подумал о том, какой опасности мы подвергаем не только представителей, но и судей, о чем написал пост на zakon.ru, который прочли более 22 тыс. коллег. Многие коллеги различными способами сообщили мне о своих мыслях по этому поводу, о своей солидарности, а также о том, что правильным было бы направить в ВС просьбу о разработке плана поэтапного выхода из карантина, который учтет интересы всех участников процесса».

Читайте также

Ряд региональных АС требует справку о прохождении карантина от представителей из Москвы, Подмосковья и Санкт-Петербурга

Такое правило, в частности, опубликовано на сайтах Арбитражного суда Уральского округа, 17-го и 18-го арбитражных апелляционных судов

12 Мая 2020

Юлий Тай пояснил, что юристы и адвокаты после 7 мая столкнулись с большим количеством проблем, основная из них – это отсутствие какого-либо порядка и определенности. «Каждый суд еще 10 и 11 мая не знал или очень уклончиво сообщал о том, как будет работать. Некоторые сообщали о порядке, который противоречит не только закону (пускать только по одному представителю), но и просто здравому смыслу (“вы должны приехать за 14 дней и пройти карантин”, хотя до заседания осталось один, два или три дня). Невозможно ознакомиться с материалами дела или процессуальными документами оппонентов. И все это на фоне объявленного мэром Москвы карантинного режима до 31 мая», – рассказал адвокат.

По его словам, после того как потенциальные подписанты после полуночи 12 мая подготовили и обсудили текст обращения к председателю ВС, начался сбор подписей. К 12 часам в формате скан-копий было собрано более 100 подписей. После этого открытое письмо было подано в канцелярию Верховного Суда и опубликовано на zakon.ru (публикация в официальных СМИ заняла бы намного больше времени и повлекла затраты), отметил Юлий Тай. «Цель обращения только одна, и она изложена в письме: попросить руководство ВС определить единый понятный порядок выхода судебной системы из карантина, чтобы не страдали интересы ни сторон, ни судей. Подписанты принципиально решили не давать никаких детальных советов и предложений не потому, что их нет, их даже слишком много, а потому что мы уверены: ВС обладает не только властью, но и компетенциями, которые позволят ему сформулировать оптимальные правила», – пояснил адвокат.

За шесть часов после опубликования еще около 100 юристов поддержали инициативу, добавил он. «Справедливости ради необходимо отметить, что были и отрицательные – но увы, с минимальной аргументацией – мнения тех, кто не согласен с позицией, выраженной в открытом письме», – заключил Юлий Тай.

Проблема в том, что страна большая, судов много, а последовательного и единообразного подхода к выходу из карантина нет, отметил советник Московского офиса международной юридической фирмы «Allen&Overy» Андрей Панов, также подписавший обращение.

«В части регионов продолжается режим “самоизоляции” или “нерабочих дней” – в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и ряде других регионов. В некоторых регионах ограничения постепенно отменяются. При этом распространена ситуация, когда юристам из одного региона необходимо ехать в другой для участия в судебном заседании. Вопреки расхожему мнению, речь не только о московских или питерских юристах. Коллеги из регионов не менее активно ездят по всей стране, защищая интересы своих доверителей», – подчеркнул он. Поэтому возникают ситуации, когда юрист из одного региона не может прибыть на суд в силу введенных в его родном регионе или в месте нахождения суда ограничений. «Если командировка и возможна, то юристы могут столкнуться с необходимостью прохождения 14-дневного карантина. При этом ситуация меняется постоянно и планировать что-то крайне затруднительно. В результате страдают клиенты, чьи интересы не могут быть представлены в судах. У нас есть несколько заседаний, назначенных на май и июнь за пределами Москвы, поэтому мы, конечно, очень пристально следим за развитием событий», – сказал Андрей Панов.

Кроме того, заметил он, возобновление работы судов в разгар эпидемии создает угрозы для здоровья судей и сотрудников судов, а также участников разбирательств, что, разумеется, неприемлемо.

«Было бы правильнее распланировать возобновление работы судов заранее, с учетом эпидемиологической обстановки и необходимости участия юристов или участников процессов из других регионов. На мой взгляд, правильнее было бы сейчас отдать приоритет проведению заседаний с использованием видео-конференц-связи, однако требования для ее использования должны быть адекватными и реализуемыми с учетом карантина. В частности, нет смысла требовать заверения доверенности усиленной ЭЦП клиента, поскольку таковой у большинства клиентов нет», – подытожил юрист.

ФПА прокомментировала поставленную проблему

Первый вице-президент ФПА РФ, президент АП Санкт-Петербурга Евгений Семеняко, комментируя открытое обращение, отметил: «Точка зрения уважаемых коллег заслуживает внимания, но выражает позицию далеко не большинства членов адвокатского сообщества. На северо-западе среди адвокатов преобладает настроение начать работать, при этом, конечно же, никто не намерен пренебрегать соответствующими мерами безопасности. Мы с коллегами рассчитываем на принятие соответствующих организационных мер от председателей суда».

Как указал вице-президент ФПА Михаил Толчеев, сложно не согласиться с основным тезисом обращения: защита здоровья людей должна оставаться приоритетом. «Федеральная палата адвокатов с первых дней этой непростой ситуации обращала внимание на необходимость обеспечить максимально возможную защиту участников правоприменительного процесса. Это было тогда, когда адвокаты принимали поручения на защиту по назначению. Когда необходимо было посещать подзащитных в СИЗО и ИВС. И позднее, когда следствие заработало практически в полном объеме. Когда суды рассматривали только меру пресечения и когда они стали расширять категории рассматриваемых дел. Адвокатура в полном объеме исполняла свою публичную функцию, которая, как и отправление правосудия в широком смысле, не может быть приостановлена или отменена вовсе даже в чрезвычайной ситуации. При этом мы не военизированная организация и с пониманием относимся к решению коллег, отказавшихся от ведения дел и приостановивших свою активность», – пояснил он.

Вместе с тем, добавил вице-президент ФПА, большинство адвокатов готово к возобновлению рассмотрения гражданских и арбитражных дел. «Трансграничные перемещения для участия в делах других субъектов, думаю, составляют незначительное количество кейсов. В основном в рассмотрении участвуют адвокаты региона, в котором находится суд. Да и решается эта проблема оформлением пропуска, как это сделали московские коллеги в Татарстане», – уверен Михаил Толчеев.

Если же говорить о рассмотрении гражданских и арбитражных дел по системам видео-конференц-связи, то здесь, на его взгляд, больше вопросов, нежели готовых решений. «Безусловно, любые подготовительные стадии более чем желательно перевести в такой режим и даже вне зависимости от каких-либо вирусов и пандемий. Но вот формирование психоэмоционального состояния внутреннего убеждения в правильности принимаемого судебного решения в отсутствие принципа непосредственности многими специалистами признается спорным и даже недопустимым. Кроме того, на данный момент отсутствует сколько-нибудь внятная процессуальная регламентация таких производств, гарантии реализации прав участников», – пояснил вице-президент ФПА.

С учетом того что победить вирус человечество планирует не раньше чем через год, представляется, что вариантов у нас немного, заметил Михаил Толчеев. «Вряд ли стоит рассчитывать на то, что в обозримом будущем мы получим более благоустроенные суды или согласуем адекватный способ рассматривать дела удаленно. А потому поэтапность возобновления работы судов, видимо, будет ориентироваться на общую ситуацию в регионе и способность обеспечить медицинской помощью всех заболевших», – подытожил он.

Член Совета ФПА РФ, президент АП Воронежской области Олег Баулин заметил: «Я не микробиолог и даже не медик, и играть на этом поле не могу, да и не имею права. Возможно, вирус очень опасен. Возможно, просто опасен. Возможно, он страшен – время и ученые определят. Означает ли эта опасность, что с улиц должны уйти полицейские, должны закрыться магазины и банки, разбрестись армия, нотариусы – перестать ездить на вызовы, адвокаты – защищать по назначению? Думаю, нет. Ни в одном из указов президента, посвященных борьбе с эпидемией, не говорилось о прекращении выполнения хотя бы одной публичной функции. Напротив, говорилось об обеспечении функционирования государственных структур. И стоит обратить внимание – обеспечивали. Практически любую публичную услугу – от оформления паспортов и разрешений на оружие до регистрации недвижимости – реально можно было получить, – сказал Олег Баулин. – Иногда – как обычно, иногда – в измененных формах, но возможно».

«К примеру, по адвокатуре (по крайней мере воронежской, где располагаю точной информацией) – показательно заметное сокращение периодов погашения задолженности по оплате защиты по назначению вследствие работы Судебного департамента, финслужб правоохранительных структур. Считаю все это совершенно правильным, поскольку не выполняющее своих функций государство самоликвидируется, понемногу, но каждый день», – добавил он.

Но суды эти процессы обошли, считает Олег Баулин. «Во всяком случае, руководство судов, за редкими исключениями, оказалось не готовым к работе в условиях борьбы с эпидемией. И в связи с этим мой комментарий к открытому письму. По сути, в нем выражена комплиментарная просьба притормозить начало функционирования судебной системы, не торопиться. Без предложения конкретных мер по организации работы судов. Собственно, за прошедшие полтора месяца многое можно было сделать, можно и сейчас. И точечно, и в масштабах всей судебной системы: в отношении мер индивидуальной и коллективной защиты, дистанционного участия в заседаниях, оптимизации графиков рассмотрения, организации разных вариантов и маршрутов пропуска в помещения судов и залы заседаний, банальных пластиковых или стеклянных перегородок», – отметил адвокат.

«Но не только по этой причине, – добавил Олег Баулин, – скорее подписал бы обращение обратного содержания». И не потому, что он не считает возможным высказываться о том, кого из числа граждан России нужно беречь в большей степени. «Просто полагаю, что судебная система должна работать всегда, поскольку без правосудия как одной из основных функций государства как бы и нет», – пояснил он.

Вице-президент ФПА РФ, представитель ФПА РФ в Южном ФО Владислав Гриб уверен, что «неразумно и нелогично, а скорее всего и противоправно» адвокатам писать любые открытые обращения по вопросу поэтапного выхода из карантина либо порядка функционирования органов власти, в частности судов, в период пандемии. «Не хочется думать, что в дальнейшем эти советы могут распространиться на прокуратуру и следственные органы», – добавил он.

«Большинству из нас так же, наверное, не хочется, чтобы государственные органы детально определяли порядок функционирования нашей деятельности в период пандемии, иначе тогда будут поставлены под угрозу наша независимость и автономия от государства, которые зиждутся в том числе на принципах невмешательства, – отметил Владислав Гриб. – Если мы так заботимся о безопасности и здоровье граждан в судах, то как же быть с правами человека и часто не связанными с их реализацией свободой и безопасностью тех граждан, которые ждут (иногда в СИЗО) решения наших очень нескорых судов? Нет, коллеги, так нельзя. Надеюсь, что это эмоции».

Вице-президент Федеральной палаты адвокатов, президент АП Красноярского края Ирина Кривоколеско в свою очередь указала: «Авторы обращения в случае согласия с ними просят оставить в ФБ комментарий “Поддерживаю”. Я, пожалуй, не стану этого делать.

Как верно отмечено в обращении, да и не только в нем, именно об этом говорил президент, в каждом регионе – субъекте нашей большой страны – действуют различные “противовирусные” меры, поскольку обстановка в этом плане везде разная.

Поэтому, на мой взгляд, принятие председателем ВС РФ единого плана и механизма поэтапного выхода из режима ограничений, связанных с эпидемией коронавируса, не вызывается необходимостью, особенно сейчас, когда работа судов возобновлена».

Безусловно, согласилась она, нет ничего более неприятного, чем неопределенность. «Однако очень сильно сомневаюсь, что высшая судебная власть может дать квалифицированный прогноз дальнейшего развития событий, связанных с эпидемией.

Конечно, юристы, практикующие в Московском регионе, а большая часть подписавших обращение именно оттуда, оказались не в лучшем положении, поскольку этот регион более других страдает от инфекции и поэтому в нем действуют наиболее строгие меры самоизоляции», – отметила Ирина Кривоколеско.

Что же касается адвокатов, добавила она, то на них эти строгие меры распространяются только частично – в плане ношения масок, перчаток, соблюдения социальной дистанции. «Передвижение для них свободно, работа в обычном режиме. Следственные органы свою работу не прекращали, суды уже тоже приступили к ней. Да, некоторые ограничения остаются, но, повторюсь, они касаются соблюдения вышеназванных правил, связанных скорее с гигиеной. Период в нашей жизни, конечно, очень непростой, но, думаю, это вовсе не повод придаваться отчаянию. Победим и коронавирус», – заключила она.

Адвокаты готовы работать при соблюдении мер безопасности

Вице-президент АП Омской области Евгений Забуга полагает, что сложившаяся ситуация объективно требует перехода судов к работе в обычном режиме, а ограничения могут касаться только посещения судов третьими лицами, не являющимися участниками судопроизводства.

«В противном случае от дальнейшего простоя пострадают все. Суды “захлебнутся” в потоке дел, что приведет к их конвейерному рассмотрению, а следовательно, и нарушениям прав и законных интересов сторон. Кроме того, как судьи, так и участники судопроизводства не находятся в полной изоляции и так или иначе посещают общественные места, например гипермаркеты. Поэтому, чтобы система не превратилась в последующую “мясорубку”, необходимо запустить ее в обычном режиме с соблюдением элементарных, уже известных всем санитарно-гигиенических правил», – подчеркнул вице-президент АП Омской области.

Председатель КА «Бизнес и Право» Татьяна Николаева считает, что адвокатам и юристам, по крайней мере в Чувашии, надо работать. «Суды рады, что начались обычные судебные заседания. И адвокаты, и юристы рады, что наконец-то началось хоть какое-то движение», – рассказала она о ситуации в своем регионе.

Во-первых, пояснила она, адвокатам нужно «отрабатывать» те деньги, которые уже получены от доверителей. Во-вторых, продолжают приходить люди, которые хотят решать свои проблемы прямо сейчас. «Есть вопросы, которые не терпят отлагательств. Например, с приватизацией квартиры, что, на первый взгляд, может показаться не самым срочным вопросом, тянуть не стоит: владельцами неприватизированных квартир нередко являются достаточно пожилые люди, которые могут попросту не дождаться решения суда», – отметила Татьяна Николаева.

Адвокат сообщила «АГ», что 12 мая она была в АС Чувашской Республики и в одном из судов общей юрисдикции. «Судьи, работники судов, представители сторон – в масках. Все стараются соблюдать дистанцию в 1,5–2 метра. Но дело в том, что люди ответственные или просто привычка выработалась, никто друг от друга не шарахается, все достаточно добродушны, – поделилась она. – Все понимают, что нужно работать, иски и дела никуда не денутся. Часто рассмотрение откладывают на два месяца. Я не знаю, как мы будем работать летом. Судьи это тоже понимают, поэтому все-таки стараются рассматривать дела. Я не знаю коллег из Чувашии, которые отказываются ходить в суды из-за страха заболеть».

12 и 13 мая у Татьяны Николаевой были назначены судебные заседания в АС Нижегородской области. «Мне позвонили оттуда и попросили не приезжать, сообщили, что будут откладывать рассмотрение. Думаю, что это связано с эпидемиологической обстановкой. У них она, конечно, похуже. Насколько я понимаю, даже в здание арбитражного суда меня бы не пустили», – указала она.

Председатель Тамбовской региональной коллегии адвокатов Олег Судариков полагает, что суды должны работать полноценно, пусть и с соблюдением дополнительных мер безопасности. Длительный простой, по его словам, может привести к коллапсу: чем дольше суды не работают, тем сложнее будет рассматривать накопившийся массив споров потом.

12 мая, пытаясь войти в АС Тамбовской области, Олег Судариков узнал, что в заседании может присутствовать только один человек от стороны. «В моем случае в здание суда смог попасть только директор организации, интересы которой я представляю. Он вошел в суд первым, а меня судебный пристав уже не пустил, сославшись на то, что один представитель организации уже явился. Заседание не было финальным, серьезных последствий мое отсутствие не повлекло, но директор предприятия остался без юридической поддержки. В настоящее время данный вопрос решается на правовом уровне», – рассказал Олег Судариков.

Соблюдать режим безопасности и использовать средства защиты необходимо, согласился адвокат. «Здоровье, конечно, на первом месте. Но нарушать права граждан на защиту и на получение квалифицированной юридической помощи недопустимо», – подчеркнул он.

Член Совета АП Тамбовской области, управляющий партнер АБ «Советник» Анатолий Телелюхин сообщил «АГ»: «Новость о возобновлении работы судов в полном объеме вызвала у меня аналогичные опасения. 12 мая мне предстояло участвовать в судебном заседании Арбитражного суда Тамбовской области, где дела рассматриваются в кабинетах судей площадью около 10 квадратных метров».

На сайте Арбитражного суда Тамбовской области, по словам адвоката, была размещена информация о режиме работы, согласно которой допуск в здание суда производится не ранее чем за пять минут до начала судебного заседания, от каждого участника судебного процесса в судебное заседание допускается один представитель, лица, участвующие в судебном заседании, должны иметь при себе средства для защиты органов дыхания, а также защитные перчатки.

«После участия в судебном заседании у меня сложилось благоприятное впечатление об организации работы. Скопления людей ни при входе в суд, ни в здании суда не было, все использовали маски и перчатки, при входе в суд всем измеряли температуру и обрабатывали руки антисептиком, – рассказал Анатолий Телелюхин. – С учетом периода самоизоляции, когда большую часть времени мы проводили дома, безопасность при посещении суда я могу сравнить с безопасностью при походе в магазин или поездке в общественном транспорте. И в магазине, и в общественном транспорте многие не используют маски и (или) защитные перчатки. Человека без маски и перчаток судебный пристав не пропустит в здание суда, поэтому суд можно считать более безопасным местом».

В то же время, по словам адвоката, условия размещения в судах, а также количество рассматриваемых дел отличаются. С учетом возможности соблюдения требований правил социального дистанцирования решение о работе суда в полном объеме может приниматься председателем суда, уверен Анатолий Телелюхин.

«Вне зависимости от рассмотрения или отложения рассмотрения дел судьи и аппарат суда должны продолжать работу. В период нерабочих дней я направлял в один из судов общей юрисдикции заявление о выдаче (путем направления по почте) решения суда, в другой суд – заявление об исправлении описки в резолютивной части решения. Спустя месяц результат так не получен», – заметил он.

Адвокат КА Тамбовской области, член Совета АП Тамбовской области Эдуард Пятахин полагает, что необходимо учитывать несколько важных моментов. «Первый – это здоровье. Безусловно, здоровье адвокатов, судей, доверителей должно приниматься во внимание. Второй – экономический. Ни для кого не секрет, что адвокатам сейчас приходится сложно: мы работаем в судах, а суды не работают. Мне сложно поддержать это обращение к председателю ВС. Если в дальнейшем суды не заработают, это приведет к нарушениям прав тех лиц, споры которых не рассматриваются. Это также приведет к нарушению имущественных интересов адвокатов, которые останутся без куска хлеба. В этом смысле сейчас действительно тяжело», – пояснил он.

Звонок из «АГ» застал Эдуарда Пятахина в дороге – адвокат возвращался из Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда, расположенного в Воронеже. «В этом суде измеряют температуру, доступ в здание суда возможен только при наличии индивидуальных защитных средств. Участвовать в процессе или нет – решение каждого конкретного адвоката, которое он принимает с учетом состояния своего здоровья и здоровья своих близких. Государство предпринимает достаточные меры. Обращение к председателю ВС, на мой взгляд, избыточно», – считает Эдуард Пятахин.

Нельзя экономику страны, в том числе и суд как часть этой экономики, на неопределенное время оставлять в подвешенном состоянии, уверен он. «То, что суды открылись, не приведет к тому коллапсу, о котором сказано в данном письме. Это оправданная мера, особенно актуальная для провинции, где ситуация с коронавирусом не такая серьезная, как в Москве», – заключил он.

Данные о пропусках в Москве удалят после всех судов по штрафам

Личные данные москвичей из системы пропусков удалят после завершения судов, касающихся пропускного режима, заявил первый замруководителя аппарата мэра Москвы Алексей Немерюк. «Жители подали в суд либо на саму систему цифровых пропусков, либо на выписанные штрафы. Как только все процедуры закончатся, мы сразу продемонстрируем, как данные удаляются из системы», – сказал Немерюк.

Таким же образом удалят личные данные из базы приложения «Социальный мониторинг». Глава московского департамента информационных технологий Эдуард Лысенко ранее говорил, что данные из «Социального мониторинга» удаляются в течение десяти дней после того, как для пользователя закончится карантин. Немерюк не сказал, о каких сроках и каком количестве разбирательств идет речь.

• Пропускной режим работал в Москве с 15 апреля по 9 июня, за это время стало известно о нескольких исках о незаконности системы пропусков и штрафов за нарушение самоизоляции, которые выписывались автоматически.
• В Москве отменили более 12,3 тысячи штрафов водителям, которые допустили ошибку в номере автомобиля при его привязке к цифровому пропуску, рассказал заместитель мэра столицы по вопросам транспорта Максим Ликсутов.

Власти не раз говорили, что после завершения эпидемии личные данные россиян, которые были собраны при введении ограничений, использоваться не будут. «Все данные социального мониторинга и пропусков будут уничтожены. Их использование возможно только в чрезвычайных ситуациях. В нормальной жизни это может расцениваться и, по сути, является нарушением прав граждан», – заявлял мэр Москвы Сергей Собянин.

• О том, что личные данные жителей, которые были использованы для оформления цифровых пропусков, будут удалены, сообщал и глава Минкомсвязи Максут Шадаев: «Мы сразу продекларировали, что цифровые пропуска – это временная мера, которая действует на период карантина и изоляции. И после ослабления соответствующих мер все персональные данные будут удалены».

особая роль и особые требования.

Председатель суда: особая роль и особые требования.

Принятие в декабре 1993 года Конституции Российской Федерации  послужило правовой основой происходящих в нашей стране  преобразований, включая сферу судебной власти.

           В рамках совершенствования законодательства  о судебной власти   правовые акты, касающиеся статуса судей, в  2001-2002 годах претерпели существенные изменения. Принцип выборности судей канул в прошлое, ему на смену  пришел особый порядок наделения судей полномочиями.

            Высокое  предназначение судьи  обусловило и повышенные требования к кандидатам на судебные должности. В соответствии с Законом Российской Федерации « О статусе судей в Российской Федерации»  судьей районного, гарнизонного военного суда, а также мировым судьей  может быть  гражданин Российской Федерации, достигший возраста  25 лет, имеющий  высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет.  У претендента на должность судьи должны отсутствовать заболевания, препятствующие назначению на должность (перечень таких заболеваний утвержден  постановлением Совета судей Российской Федерации № 78 от 26 декабря 2002 года).

               Отбор кандидатов  на должность судьи  осуществляется на конкурсной основе, что свидетельствует о демократическом принципе формирования судебных органов. Любой гражданин, отвечающий  перечисленным выше требованиям и сдавший  квалификационный экзамен, вправе обратиться в соответствующую квалификационную коллегию судей с заявлением о рекомендации  его на вакантную должность. Но здесь необходимо учесть, что кандидаты  в судьи, помимо теоретических знаний, практической подготовки, должны обладать высокими морально-нравственными качествами, дающими им  право судить других людей.

                При этом в силу пункта 2 ст.11 названного закона  судья федерального суда, за исключением судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в первый раз назначается  на должность  сроком на три года, по истечении которого он может быть назначен  на ту же должность без ограничения срока  полномочий до достижения им предельного возраста  пребывания  в должности  судьи ( 70 лет).

               Перечисленные выше требования,  предъявляемые к кандидатам на должность судьи,  в полной мере относятся и к порядку наделения полномочиями  председателей судов и их заместителей за исключением срока назначения на должность.

                С учетом изменений, внесенных в декабре 2001 года  в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», председатели, заместители председателей районных судов назначаются на должность  Президентом Российской Федерации сроком на  шесть лет при наличии положительного заключения соответствующих квалификационных коллегий судей в субъектах Российской Федерации. Одно и то же лицо может быть назначено на должность председателя  (заместителя председателя) одного и того же суда неоднократно, но не более двух раз подряд. 

              Отклоненные кандидатуры  на должности председателей и заместителей председателей судов того же  суда могут быть повторно представлены для назначения не  ранее, чем через год.

               Полномочия председателей и заместителей председателей судов прекращаются по истечении срока, на  который они назначены.

               В соответствии со ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «О внесении  изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в  Российской Федерации»  начало срока пребывания в должности председателя, заместителя председателя суда, назначенных на должность до вступления в силу данного  Федерального закона, определяется в следующем порядке. Срок  пребывания в должности председателя, заместителя председателя суда, назначенного  на  должность до 31 декабря 1999 года включительно, исчисляется  с 1 января 2001 года, с числа и месяца, соответствующих числу и месяцу их назначения на должность; срок  пребывания в должности председателя, заместителя председателя суда, назначенных на должность с 1 января 2000 года до 31 декабря 2000 года, исчисляется, начиная с 2002 года, с числа и месяца, соответствующих числу и  месяцу их назначения на должность; срок пребывания в должности председателя, заместителя председателя суда, назначенных на должность с 1 января 2001 года, но до вступления в силу данного Федерального закона, исчисляется, начиная с 2003 года, с числа и месяца, соответствующих числу и месяцу их назначения на должность.

              Произошедшая в соответствии с названным  законом переориентация порядка наделения полномочиями председателей судов привела к тому, что в 2007-2008 гг. у большинства руководителей районных судов и их заместителей истечет шестилетний срок полномочий.

               Не позднее, чем за шесть месяцев  до истечения полномочий председателей, заместителей председателей суда, квалификационные коллегии судей субъектов  федерации объявят в средствах массовой информации об открытии вакансий  с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на указанные должности, а также времени и места  рассмотрения поступивших заявлений.

                При проведении конкурсов на замещение вакантных должностей председателей и  заместителей председателей судов у квалификационных коллегий могут возникнуть   вопросы, которые, к сожалению, не урегулированы действующим законодательством.

                Учитывая, что предельный возраст пребывания в должности судьи ограничен 70 годами, а срок полномочий председателей  судов и их заместителей составляет шесть лет,  логично было бы предположить, что на названные должности не может быть рекомендовано лицо старше 64 лет. Это было бы оправдано с точки зрения целесообразности и обеспечения стабильности работы судов, позволило бы избежать в пределах шестилетнего срока повторной смены руководителя или одновременно нескольких руководителей суда. Однако такой подход  не отвечает  конституционному принципу равенства всех перед законом, поскольку закон иных возрастных ограничений, кроме предельного возраста пребывания в должности судьи, не содержит.

                 Поэтому полагаю, что в законодательном порядке необходимо разрешить вопрос о предельном возрасте для назначения на должность судьи, а равно и на должность председателя (заместителя председателя) суда. К примеру, такой возраст может составлять 67 лет. И лица, перешагнувшие этот  возрастной рубеж, будут знать, что их стремления стать судьей и тем более руководителем суда беспочвенны.

                  Действующее законодательство не содержит также ограничений для назначения на должность председателей судов и их заместителей, тех лиц, кто  отвечает общим требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность судей, но не имеет предшествующего стажа работы в должности судьи либо имеет такой стаж менее трех лет.

                   На мой взгляд, такие претенденты не могут быть назначены на должность председателей судов по ряду причин.

                   Одна из причин содержится в правовом аспекте. Председатель суда  — это не просто штатная единица суда, занимающаяся административными функциями.  Прежде всего, он – судья.

                  Исходя из нормы  пункта  3 ст. 11  Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» судьи федерального суда первоначально назначаются на должность сроком  на три года. В то же время в силу   пунктов 6 — 8 ст. 6-1 этого закона, председатели, заместители председателей судов разных уровней назначаются сроком на шесть лет. Из совокупности приведенных выше норм следует, что председателем суда на шестилетний срок полномочий должны назначаться кандидаты, уже имеющие предшествующий стаж работы в должности судьи не менее трех лет, поскольку в противном случае будет нарушено требование пункта 3 ст.11 закона о первичном трехлетнем сроке назначения на должность судьи.

                   Второй момент, который должен учитываться при разрешении вопроса о рекомендации претендента на должность председателя суда, как раз связан с наличием у этого претендента навыков администрирования. Ведь законодатель  помимо осуществления председателем, заместителем председателя суда полномочий судьи,  закрепил за ними и  осуществление иных  процессуальных полномочий .

                   В силу ст. 6.2 Закона « О статусе судей в Российской Федерации» председатель суда, в частности, организует работу суда, устанавливает правила внутреннего распорядка, организует работу по повышению квалификации судей, осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда и иные полномочия по организации  работы суда.

                    Заместитель председателя суда осуществляет  полномочия по организации работы суда в соответствии с распределением обязанностей, установленным председателем суда.

                    При этом закон допускает возможность  досрочного прекращения полномочий председателя, заместителя председателя суда не только за ненадлежащее осуществление правосудия, но и в связи с  неисполнением или ненадлежащим  исполнением ими своих должностных обязанностей.

                   Практика работы квалификационной коллегии судей Московской области свидетельствует   о том, что причиной, из-за которой председатели и заместители председателей судов лишились своих полномочий, послужили именно недостатки  в организации работы судов.

                  Так, решениями квалификационной коллегии судей Московской области  в 2004-2005 годах  освобождены от занимаемых должностей заместитель председателя Мытищинского и председатель Истринского городских судов Московской области с оставлением в должности судей.   Ненадлежащая организация работы судов привела к волоките при рассмотрении гражданских дел судьями этих судов,  неправильному отражению сведений о прохождении дел в документах  статистической отчетности, увеличению количества обоснованных жалоб на работу судов и т.д. В Истринском  городском суде за указанное время привлечены к дисциплинарной ответственности в виде досрочного прекращения   полномочия трое судей.

                  В преддверии  предстоящего переназначения председателей, заместителей председателей судов остается надеяться на то, что будущим претендентам на эти должности будут присущи  требующиеся  деловые и моральные качества, а Законодатель сможет уточнить и оптимизировать соответствующие нормативно-правовые положения.

Навигационное оборудование — обзор

Отредактировано, чтобы показать применение радара и АИС на новых судах.

1.1 Суда, построенные 1 июля 2002 г. или после этой даты, должны быть оснащены навигационными системами и оборудованием, которые будут отвечать требованиям, предписанным в пунктах 2.1–2.9.

2 СУДОВОЕ НАВИГАЦИОННОЕ ОБОРУДОВАНИЕ И СИСТЕМЫ

2.1 Все суда, независимо от размера, должны иметь:

2.1.7 , если валовая вместимость менее 150, и, если это практически возможно, радарный отражатель или другие средства, позволяющие обнаружение кораблями, движущимися с помощью радара на частотах 9 и 3 ГГц.

2.3 Все суда валовой вместимостью 300 и более и пассажирские суда независимо от размера должны быть оборудованы:

2.3.2 радаром 9 ГГц или другими средствами для определения и отображения дальности и пеленга радиолокационных ответчиков. а также других надводных судов, препятствий, буев, береговых линий и навигационных знаков для облегчения навигации и предотвращения столкновений;

2.3.3 электронное средство построения графика или другое средство для построения электронных графиков дальности и пеленга целей для определения риска столкновения;

2.3.4 : устройство для измерения скорости и расстояния или другое средство для указания скорости и расстояния в воде;

2.3.5 правильно настроенное передающее устройство направления или другие средства для передачи информации о курсе для ввода в оборудование, указанное в параграфах 2.3.2, 2.3.3 и 2.4.

2,4 Все суда валовой вместимостью 300 и более, совершающие международные рейсы, и грузовые суда валовой вместимостью 500 и более, не совершающие международные рейсы, и пассажирские суда независимо от размера должны быть оснащены автоматической системой идентификации (AIS). следующим образом:

2. 4.1 судов, построенных 1 июля 2002 года или после этой даты.

2.4.5 AIS должна:

.1

автоматически предоставлять соответствующим образом оборудованным береговым станциям, другим судам и самолетам информацию, включая идентификацию судна, тип, положение, курс, скорость, навигационный статус и другая информация, связанная с безопасностью;

.2

получать такую ​​информацию автоматически от судов аналогичного оснащения;

.3

контролировать и отслеживать суда; и

.4

обмен данными с береговыми объектами;

2.4.6

Требования пункта 2.4.5 не применяются в случаях, когда международные соглашения, правила или стандарты предусматривают защиту навигационной информации; и

2.4.7

AIS должна эксплуатироваться с учетом руководящих принципов, принятых Организацией. Суда, оснащенные АИС, должны поддерживать АИС в рабочем состоянии постоянно, за исключением случаев, когда международные соглашения, правила или стандарты предусматривают защиту навигационной информации.

2,5 Все суда валовой вместимостью 500 и более должны, помимо выполнения требований пункта 2.3, за исключением пунктов 2.3.3 и 2.3.5, и требований пункта 2.4, иметь:

2.5.1 гирокомпас или другое средство для определения и отображения их курса с помощью судовых немагнитных средств, четко считываемых рулевым на главном посту управления. Эти средства также должны передавать информацию о курсе для ввода в оборудование, указанное в параграфах 2.3.2, 2.4 и 2.5.5;

2.5.5 автоматическое средство сопровождения или другое средство для автоматического определения дальности и пеленга других целей для определения риска столкновения.

2,7 Все суда валовой вместимостью 3000 и более должны, помимо выполнения требований пункта 2.5, иметь:

2.7.1 радар на 3 ГГц или, если Администрация сочтет это целесообразным, второй радар на 9 ГГц. или другие средства для определения и отображения дальности и пеленга других надводных судов, препятствий, буев, береговой линии и навигационных знаков для помощи в навигации и предотвращении столкновений, которые функционально независимы от упомянутых в параграфе 2. 3.2; и

2.7.2 — второе средство автоматического слежения или другое средство для автоматического определения дальности и пеленга других целей для определения риска столкновения, которые функционально независимы от тех, которые упомянуты в пункте 2.5.5.

2,8 Все суда валовой вместимостью 10000 и более должны, в дополнение к требованиям пункта 2.7, за исключением пункта 2.7.2, иметь:

2.8.1 автоматическое средство радиолокационной прокладки или другое средство для автоматического построения графика дальности и пеленга по крайней мере 20 других целей, подключенных к устройству для указания скорости и расстояния в воде, для определения рисков столкновения и моделирования пробного маневра.

Судовая электроника — MarineLink

Электронные устройства, предназначенные для использования в морской среде. Вся электроника, используемая на борту, должна быть спроектирована так, чтобы помещаться в небольших пределах моста и может контактировать с соленой водой, поэтому они должны быть очень водонепроницаемыми или водонепроницаемыми. На рынке доступен широкий выбор морской электроники. Некоторые общие устройства, встречающиеся на современных судах:

Автопилот и / или системы самоуправления

Эти системы должны координировать данные от многих устройств на судне и взаимодействовать с системами управления и движителями, чтобы судно оставалось на заданном курсе.

Картплоттер

Картплоттер — это устройство, используемое в морской навигации для объединения данных GPS с электронной навигационной картой (ENC) для отображения положения, курса и скорости судна, а также может отображать дополнительную информацию с радара, автоматических информационных систем ( AIS) или другие датчики. Электронные картплоттеры должны использоваться с одним или несколькими компьютерами, а также могут отображать данные от других датчиков, таких как эхолокаторы, радары и / или гидролокаторы, или автоматические информационные системы.

Компас

Современные судовые компасы используют серию волоконно-оптических гироскопических датчиков и компьютеров для определения положения на север. Эта система обычно включает в себя датчики, оборудование управления и отображения, а также интерфейс, связанный с другими навигационными устройствами корабля и глобальной системой позиционирования.

Сонар (или эхолот)

Акустические устройства, использующие излучаемые и регистрируемые электронным способом звуковые импульсы для определения местоположения подводных объектов. К ним относятся передатчики, приемники и оборудование, используемое для анализа акустической информации.

GPS

Системы глобального позиционирования — это космические радионавигационные системы, которые передают высокоточные навигационные импульсы пользователям на Земле или вблизи Земли.

Мониторинг и управление топливом

Рост цен на судовое топливо и ужесточение требований к выбросам привели к развитию технологий, используемых для измерения, мониторинга и отчетности по использованию топлива. Электронные устройства MFM могут снизить затраты на топливо и повысить эффективность работы.

Морская УКВ радиостанция

Морская УКВ радиостанция используется на всех крупных судах и большинстве малых морских судов для вызова спасательных служб и связи с портами, шлюзами, мостами и пристанями для яхт.Морской комплект VHF объединяет передатчик и приемник и работает только на стандартных международных частотах, предназначенных для использования на море.

Radar

Radar — это система обнаружения объектов, которая излучает электромагнитные волны и анализирует их взаимодействие с объектами. Радиолокационные системы способны определять дальность, высоту и скорость движущихся и неподвижных объектов, таких как самолеты, корабли, наземные транспортные средства и метеорологические образования.

Повышение безопасности судна на борту: шесть мер, связанных с оборудованием

OCIMF подчеркивает, что любые принятые меры по укреплению судов не должны ставить под угрозу соблюдение судном правил СОЛАС.Маршруты эвакуации должны быть свободными, и ничто не должно препятствовать способности экипажа реагировать на чрезвычайные ситуации, не связанные с безопасностью. Кроме того, всем компаниям рекомендуется всегда проводить тщательную оценку рисков безопасности, а также определять и применять меры по их снижению.

Ключевые элементы эффективного плана повышения безопасности судов

В соответствии с требованиями последнего Руководства OCIMF по закалке судов (июль 2018 г.) все суда должны быть снабжены Планом закалки.План повышения безопасности судна содержит инструкции для бортового персонала по использованию оборудования, процедурам и применимым вопросам, связанным с укреплением безопасности судна. Следующие шесть мер, связанных с оборудованием, важны для повышения безопасности на борту:

№1 Контроль доступа на мостик, жилые и машинные помещения

Очень важно контролировать пути доступа, чтобы сдерживать или задерживать пиратов, которым удалось подняться на борт судна и которые пытаются проникнуть в жилые или машинные помещения.Настоятельно рекомендуется приложить значительные усилия до входа в Зону повышенного риска, чтобы предотвратить доступ пиратов к жилым помещениям и мосту.

# 2 Освещение верхней палубы

Еще одна рекомендуемая мера — использование освещения. В частности, освещение внешней палубы вокруг жилого блока, освещение, обращенное против движения на палубе, и поисковые огни должны быть проверены и, соответственно, обслуживаться, чтобы их можно было немедленно использовать в случае необходимости.Также рекомендуется, чтобы суда продолжали движение с включенными только своими навигационными огнями, не гасить описанное выше освещение, поскольку, как только пираты будут идентифицированы или начнется нападение, немедленно включить остальные огни и продемонстрировать пиратам, что за ними наблюдали. . Кроме того, не следует выключать навигационные огни в ночное время.

# 3 Тревоги

Если пираты приближаются к судну, непрерывный звуковой сигнал / свист отвлекает их, и они будут знать, что их заметили.Важно убедиться, что сигнал пиратства отличался от других, чтобы не было путаницы с другими сигналами и чтобы экипаж был знаком со звуком. Перед входом в Зону повышенного риска следует выполнять упражнения.

# 4 замкнутого телевидения (CCTV)

Использование видеонаблюдения позволяет в определенной степени отслеживать ход атаки с менее уязвимой позиции и предоставляет полезные доказательства после атаки. Чтобы быть эффективным, полезно прикрыть уязвимые места, особенно палубу кормы и заднюю часть мостика.Дополнительные мониторы видеонаблюдения могут быть расположены в пункте безопасного сбора / цитадели

.

# 5 Физические барьеры

Пираты обычно используют длинные легкие лестницы с крючками; крюки для захвата с прикрепленным тросом и длинные крючковатые шесты с альпинистским тросом, прикрепленные к борту идущих судов. Следует использовать физические преграды, чтобы максимально затруднить доступ к судам за счет увеличения высоты и сложности любого подъема для атакующего пирата. Колючая проволока (также известная как колючая лента) создает эффективный барьер, но только при осторожном развертывании. Следует проявлять осторожность при выборе подходящей колючей проволоки, поскольку колючая проволока более низкого качества вряд ли будет эффективной.

# 6 Мониторы разбрызгивания воды и пены

Было установлено, что использование водяных брызг и / или пенных мониторов эффективно для сдерживания или задержки попыток пиратов подняться на борт судна. Использование воды может затруднить удержание пиратской лодки рядом, а пирату значительно сложнее подняться на борт. Варианты включают:

• Пожарные рукава и пенообразователи
• Водометы
• Насосы балластные
• Пар
• Направляющие для распыления воды

Пену

• можно использовать, но она должна быть в дополнение к стандартному запасу противопожарного оборудования (FFE) судна.

В целом, учитывая, что пиратские нападения на судно представляют серьезную угрозу для жизни людей, судоходные организации должны внедрить План охраны судна, который отвечает требованиям Кодекса ОСПС в качестве минимального стандарта. Более того, члены экипажа на борту должны пройти обучение в соответствии с требованиями ПДНВ в отношении безопасности и пройти все необходимые учения по безопасности, проводимые в соответствии с утвержденным планом безопасности. Таким образом, компания несет ответственность за постоянное продвижение безопасной рабочей среды на борту, чтобы у экипажа был план в качестве руководства по защите судна во время транзита в зонах повышенного риска или других районах с повышенной пиратской активностью.

судовых радиостанций | Федеральная комиссия связи

Судовая радиостанция включает в себя все передающее и приемное оборудование, установленное на борту корабля для связи на плаву. В зависимости от размера, назначения или назначения корабля его радиостанция должна соответствовать определенным требованиям, установленным законом или договором. Например, в соответствии с Законом о связи и международными соглашениями большие пассажирские или грузовые суда, которые ходят в открытом море, должны быть оборудованы радиостанциями для междугородной радиосвязи. Небольшим пассажирским судам, курсирующим вдоль побережья, может потребоваться только более короткая связь с береговыми станциями. Это примеры «обязательных судов», потому что они обязаны или вынуждены по договору или закону оснащаться определенным телекоммуникационным оборудованием.

На небольших судах, используемых для отдыха (например, парусный спорт, дайвинг, спортивная рыбалка, рыбная ловля, водные лыжи), не требуется устанавливать радиостанции, но они могут быть оборудованы таким образом по выбору. Эти корабли известны как «добровольные суда», потому что они не обязаны по договору или закону иметь радио, но добровольно устанавливают часть того же оборудования, которое используется на принудительных судах.

Судовые станции могут связываться с другими судовыми станциями или береговыми станциями в первую очередь для обеспечения безопасности, а во вторую — для навигации и эффективности работы. FCC регулирует морскую связь в сотрудничестве с Береговой охраной США, которая постоянно отслеживает частоты бедствия на море для защиты жизни и имущества. Все пользователи морского радио, будь то добровольные или обязательные, несут ответственность за соблюдение требований Федеральной комиссии по связи и береговой охраны.

Список каналов VHF

В таблице ниже представлена ​​часть правил FCC — 47 CFR 80.371 (c) и 80.373 (f)

БЕЗОПАСНОСТЬ БЕДСТВИЯ И ВЫЗОВ — Используйте этот канал, чтобы привлечь внимание другой станции (вызов) или в чрезвычайных ситуациях (бедствие и безопасность). 16 БЕЗОПАСНОСТЬ МЕЖДУ СУДНАМИ — Используйте этот канал для сообщений о безопасности между судами, а также для сообщений о поисково-спасательных операциях для судов и самолетов береговой охраны. 6 СВЯЗЬ БЕРЕГОВОЙ ОХРАНЫ — Используйте этот канал, чтобы поговорить с береговой охраной (но сначала установите контакт на канале 16). 22 НЕКОММЕРЧЕСКИЙ — Рабочие каналы для добровольных катеров. Сообщения должны быть о потребностях корабля. Типичное использование включает отчеты о рыбалке, встречи, планирование ремонта и информацию о стоянке. Используйте каналы 67 и 72 только для сообщений корабль-корабль. 9 6 , 67 9 , 68, 69, 71 8 , 72, 78, 79 4 , 80 4 КОММЕРЧЕСКИЙ — Рабочие каналы только для работающих судов. Сообщения должны быть о бизнесе или потребностях корабля. Используйте каналы 8, 67, 72 и 88A только для сообщений корабль-корабль. 1 5 , 7, 8, 9, 10, 11, 18, 19, 63 5 , 67 7 , 79, 80, 88A 1 ОБЩЕСТВЕННАЯ ПЕРЕПИСКА (МОРСКОЙ ОПЕРАТОР) — используйте эти каналы для вызова морского оператора на общественной береговой станции. Связавшись с общественной береговой станцией, вы можете совершать и принимать звонки с телефонов на берегу. За исключением сигналов бедствия, общественные береговые станции обычно взимают плату за эту услугу. 24, 25, 26, 27, 28, 84, 85, 86 ПОРТОВЫЕ ОПЕРАЦИИ — Эти каналы используются для управления движением судов в портах, шлюзах или водных путях или вблизи них. Сообщения должны касаться оперативного управления движением и безопасности судов. В некоторых основных портах каналы 11,12 и недоступны для общих сообщений операций порта. Используйте канал 20 только для сообщений судно-берег. Канал 77 ограничен для связи между кораблями и пилотами 1 5 , 5 3 , 12, 14, 20, 63 5 , 65, 66, 73, 74, 75 10 , 76 10 , 77 НАВИГАЦИОННЫЙ — (Также известен как канал мост-мост.) Этот канал доступен для всех кораблей. Сообщения должны касаться навигации корабля, например, прохождения или встречи других судов. Сообщения должны быть короткими. Ваша выходная мощность не должна превышать одного ватта. Это также основной рабочий канал на большинстве шлюзов и подъемных мостов. 13, 67 МОРСКОЙ КОНТРОЛЬ — Этот канал может использоваться для разговора с судами и береговыми станциями, управляемыми властями штата или местными властями. Сообщения должны относиться к регулированию и контролю, плаванию на лодках или помощи судам. 17 ЦИФРОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ВЫЗОВ — Используйте этот канал для вызовов в случае бедствия и безопасности, а также для вызовов общего назначения с использованием только методов цифрового избирательного вызова. 70 ПОГОДА — на этих каналах вы можете получать прогнозы погоды Национального управления океанических и атмосферных исследований. Эти каналы предназначены только для приема. Вы не можете передавать по ним. Wx-1 162,55 Wx-212,4 Wx-3162.475 Втx-4 162,425 Втx-5 162,45 Втx-6 162,5 Втx-7 162,525

1. Недоступно в районе Великих озер, морского пути Св. Лаврентия, Пьюджет-Саунд, пролива Хуан-де-Фука и его подходов.

2. Только для использования на Великих озерах, морском пути Святого Лаврентия и Пьюджет-Саунд, а также в проливе Хуан-де-Фука и подходах к нему.

3. Доступно только в районах Хьюстона и Нового Орлеана.

4. Доступно только в Великих озерах.

5. Доступно только в районе Нового Орлеана.6. Доступно для захода между судами, кораблями и берегами общего назначения некоммерческими судами.

7. Доступно только в Пьюджет-Саунд и проливе Хуан-де-Фука.

8. Доступна для связи в порту только в пределах зоны радиозащиты СДС, обозначенной Береговой охраной США в Сиэтле (Пьюджет-Саунд). Нормальная мощность не должна превышать 1 Вт.

9. Доступно для навигационной связи только в зоне выхода реки Миссисипи / Юго-Западного перевала / залива.

10. Доступно только для портовых операций, связанных с навигацией или движения судов.Выходная мощность ограничена 1 Вт.

Кому нужна лицензия на судовую станцию ​​

Вам не нужна лицензия для эксплуатации морского УКВ-радио, радара или АРБ на борту добровольных судов, работающих внутри страны. Термин «добровольные суда» относится к судам, которые по закону не должны иметь радио. Обычно этот термин применяется к прогулочным или прогулочным судам. Термин «добровольные суда» не применяется к:

1. Грузовые суда валовой вместимостью более 300 тонн, плавающие в открытом море;
2. Корабли, сертифицированные U.S. Береговая охрана для перевозки более 6 наемных пассажиров в открытом море или в приливных водах США;
3. Суда с механическими двигателями длиной более 20 метров на судоходных путях;
4. Суда валовой вместимостью более 100 тонн, сертифицированные Береговой охраной США для перевозки по крайней мере одного пассажира на судоходных водных путях;
5. Буксирные лодки длиной более 7,8 метра на судоходных водных путях; и,
6. Непроверенные суда коммерческого рыболовства, требующие наличия УКВ-радио.
7. Суда должны иметь на борту приемопередатчик автоматической идентификационной системы (AIS) в соответствии с правилами береговой охраны США, принятыми в соответствии с Законом о безопасности морского транспорта 2000 года.

Суда считаются работающими внутри страны, если они не следуют в иностранные порты или не передают радиосвязь на зарубежные станции. Плавание в международных водах разрешено при соблюдении предыдущих условий. Если вы отправляетесь в иностранный порт (например, в Канаду, Мексику, Багамы, Британские Виргинские острова), требуется лицензия.Кроме того, если вы отправляетесь в иностранный порт, вам необходимо иметь разрешение оператора.

Радиооборудование, которое можно использовать

Вам не нужна лицензия для использования морских УКВ радиостанций, любого типа АРБ, любого типа радара, приемников GPS или LORAN, эхолотов, радио CB или любительского радио (требуется любительская лицензия). Суда, которые используют СЧ / ВЧ однополосную радиосвязь, спутниковую связь или телеграфию, должны продолжать получать лицензии FCC.

Радиостанции с возможностью цифрового избирательного вызова (DSC)

Если у вас есть морская радиостанция с возможностью DSC, вы должны получить девятизначный идентификационный номер морской подвижной службы (MMSI) и запрограммировать его в устройстве перед передачей. Каждому судну нужен только один номер MMSI. Перед получением номера MMSI вас попросят предоставить определенную информацию о вашем корабле. Важно, чтобы вы получили номер MMSI, потому что береговая охрана США использует эту информацию для ускорения поисково-спасательных операций.

Если ваше судно требует лицензирования FCC, вы получите номер MMSI в процессе подачи заявки / лицензирования, когда вы подадите формы FCC 159 и 605 в FCC. После того, как FCC выдает новую, измененную или обновленную в административном порядке лицензию на судовую станцию, она сообщает MMSI и некоторые другие данные в Систему доступа и поиска морской подвижной связи (MARS) Международного союза электросвязи, чтобы поисково-спасательные органы других стран также имели доступ. к информации.Лицензиаты могут проверить базу данных MARS, чтобы убедиться, что их информация указана и актуальна.

Если вашему судну не требуется лицензия, вы можете получить MMSI, связавшись с BoatUS, Sea Tow Service International, Inc. , Shine Micro или Power Squadrons США. Информация содержится в публичном уведомлении (pdf), в котором объявляются соглашения с частными организациями и процедуры подачи заявок на выдачу MMSI.

Если ваше судно требует лицензирования FCC после того, как вы получили номер MMSI от BoatUS, Sea Tow Service, Shine Micro, Inc.или Power Squadron США, этот номер MMSI не может быть использован в процессе подачи заявки / лицензирования, когда вы подаете формы 159 и 605 FCC в FCC. Номера MMSI, выданные другими уполномоченными организациями, действительны только для судовых станций, не имеющих лицензий FCC. Поскольку ULS не принимает MMSI, который был выдан другим лицом, вы не должны вводить что-либо в Форме 605 FCC, График B. Оставьте поле пустым, и FCC выдаст вам новый номер MMSI.

Получение лицензии

Подайте формы 159 и 605 FCC в FCC, желательно через электронную регистрацию в ULS.Лицензиаты могут выбрать получение электронных разрешений, войдя в Менеджер лицензий и изменив свои настройки печати, или могут и дальше получать лицензию от FCC по почте. Лицензия действительна сроком на десять лет. Не забудьте поставить свою подпись и дату, а также указать все применимые сборы; в противном случае он будет отклонен.

Лицензирование флота судов
При определенных условиях двум или более судам, имеющим общего владельца или оператора, может быть выдана флотская лицензия на эксплуатацию всех судовых радиостанций на борту судов во флоте.Это позволяет заявителю подать одну форму 605 FCC для нескольких судов. Однако общий сбор за лицензию на флот — это сбор за одну лицензию, умноженный на общее количество судов во флоте. Вы должны сохранить копию лицензии флота с записями станций на каждом корабле. Лицензирование флота недоступно для любого судна, которому требуется собственный номер MMSI; такие суда должны иметь индивидуальную лицензию. Если какое-либо из судов использует оборудование DSC или AIS, требуется номер MMSI, и вы должны подавать заявку на получение индивидуальных лицензий, а не лицензии для флота. При подаче продления, продления изменений, модификаций и обновлений к лицензиям на парк, заявители должны приложить к своей заявке заявление о самосертификации. В этом заявлении должно быть указано, что лицензиат не имеет DSC или AIS на борту любого из судов, на которые распространяется лицензия флота. Если обнаруживается, что на борту имеется оборудование DSC или AIS, необходимо получить обычную лицензию для каждого судна, которому требуется MMSI. Затем лицензию на флот следует изменить, чтобы уменьшить количество во флоте, или аннулировать, если меньше двух судов не требуют MMSI.

Получение ограниченного разрешения оператора радиотелефонной связи

Подайте формы 159 и 605 FCC в FCC. Для получения этого разрешения не нужно сдавать экзамен. FCC отправит вам разрешение по почте, и оно будет действительным в течение всего вашего срока службы, или лицензиаты могут выбрать получение электронных разрешений, войдя в Менеджер лицензий и изменив свои настройки печати. Не забудьте поставить свою подпись и дату, а также указать все применимые сборы; в противном случае он будет отклонен.

Использование морского радио во время обработки ваших приложений

Вы можете управлять своим морским радиоприемником после того, как отправите свое заявление (я) в FCC, при условии, что вы заполнили, открепили и сохранили временные полномочия по эксплуатации, приложенные к форме заявления.Временный орган управления действителен в течение 90 дней после того, как вы отправите заявку в FCC, и должен храниться в записях вашей станции до тех пор, пока вы не получите лицензию / разрешение по почте.

Внесение изменений в течение срока действия лицензии

Если вы измените свой почтовый адрес, юридическое имя или название судна, вы должны заполнить форму FCC 605 для административного обновления. Плата не взимается. При добавлении или замене передатчика, работающего в той же полосе частот, никаких действий не требуется.

Отправьте заполненную форму на номер:

Федеральная комиссия связи

1270 Fairfield Road

Gettysburg, PA 17325-7245

Для изменения официального или государственного регистрационного номера вашего судна необходимо отправить запрос письмом по адресу:

Федеральная комиссия связи

1270 Fairfield Road

Gettysburg, PA 17325-7245

ВАЖНОЕ ПРИМЕЧАНИЕ: Описанные выше процедуры внесения изменений в вашу лицензию НЕ применимы, если вы продаете свое судно. В таких обстоятельствах см. Информацию, описанную ниже в разделе «Что делать, если вы продаете свой корабль».

Продление лицензии

Если вы используете морскую УКВ радиостанцию, радар или АРБ на борту добровольного судна, работающего внутри страны, вам не нужно продлевать действующую лицензию. Хотя для этих судов лицензия больше не требуется, вы все равно можете продлить лицензию и сохранить свой позывной.

FCC отправит вам уведомление с напоминанием о продлении примерно за 120 дней до истечения срока действия вашей лицензии.Для продления лицензии вы должны отправить форму 605 Федеральной комиссии по связи вместе с надлежащим платежом.

Если вы отправите заявку на продление до истечения срока действия вашей текущей лицензии, вы можете продолжать работу до тех пор, пока FCC не примет меры по вашему заявлению. Вам не нужно временное разрешение, но вы должны сохранить копию заявления на продление, которое вы отправляете в FCC.

Вы должны прекратить передачу, как только истечет срок действия вашей лицензии, если вы еще не отправили заявку на продление в FCC.

Истечение срока лицензии

Если срок действия вашей лицензии на станцию ​​истек, вы должны заполнить формы 159 и 605 FCC для НОВОЙ лицензии на станцию.Нет льготного периода. Вы можете использовать временные операционные полномочия (график F в форме 605 Федеральной комиссии по связи) для эксплуатации вашего морского радио, пока ваше заявление обрабатывается.

Утерянные лицензии или разрешения

Если вы потеряете лицензию, вы должны запросить дубликат.

Для получения дубликата ЛИЦЕНЗИИ СУДОВОЙ СТАНЦИИ вы должны заполнить формы FCC 159 и 605 или получить электронное разрешение.

Для дубликата ОГРАНИЧЕННОГО РАЗРЕШЕНИЯ ОПЕРАТОРА РАДИОТЕЛЕФОНА есть две возможности.Если вам необходимо заменить утерянное ограниченное разрешение оператора радиотелефонной связи, которое не зарегистрировано в базе данных ULS FCC, вы должны подать заявку на новое разрешение, используя формы 159 и 605 FCC. Если ограниченное разрешение оператора радиотелефонной связи уже зарегистрировано в базе данных ULS FCC, вы можете получить дубликат, заполнив формы FCC 159 и 605 или запросив электронное разрешение. За запрос дубликата лицензии или нового разрешения взимается плата. Для получения дополнительной информации см. Public Notice DA 01-1157 (pdf).

Что делать при продаже корабля

Если вы продаете свое судно, вы можете подать форму FCC Form 605 с просьбой об отмене по адресу:

Федеральная комиссия связи

1270 Fairfield Road

Gettysburg, PA 17325-7245

После аннулирования лицензии новый владелец может подать заявку на НОВУЮ лицензию.

Или вы можете потребовать передачи управления или передачи судна новому владельцу. См. «Присвоение или передача лицензии судовой станции.«

Если у вас есть ОГРАНИЧЕННОЕ РАЗРЕШЕНИЕ ОПЕРАТОРА РАДИОТЕЛЕФОНА, вы должны сохранить его для использования в будущем, поскольку оно разрешено на всю жизнь.

Присвоение или передача лицензии судовой станции

При предварительном одобрении FCC вы можете назначить лицензию на судовую станцию ​​(как при продаже судна) или передать контроль над лицензией на судовую станцию ​​(например, при изменении прав собственности лицензиата или его материнской компании) . Чтобы получить одобрение FCC на уступку или передачу контроля, вы должны заполнить FCC Form 603. Плата не взимается. После завершения транзакции правопреемник / получатель должен подать уведомление о завершении, используя Приложение D формы 603 Федеральной комиссии по связи. Уведомление о завершении транзакции должно быть подано в течение тридцати (30) дней с момента фактического завершения. (Его также необходимо подать в течение шести месяцев после того, как FCC публично уведомит о своем согласии с заявкой.)

Даже если лицензия на станцию ​​может больше не требоваться, вы должны продолжать выполнять рабочие процедуры для вызова других станций, поддержания дежурства и передачи сообщений о бедствии, как указано в Правилах FCC.Вы можете идентифицировать свою судовую станцию ​​по воздуху, используя ваш позывной FCC, идентификационный номер морской подвижной службы (MMSI), государственный регистрационный номер или официальный номер вашего судна или название вашего судна.

Нужно ли мне разрешение оператора радиотелефонной связи с ограниченным доступом?

Если вы планируете пришвартоваться в иностранном порту (например, в Канаде или на Багамах) или если вы общаетесь с зарубежными береговыми или судовыми станциями, у вас должно быть ОГРАНИЧЕННОЕ РАЗРЕШЕНИЕ НА ОПЕРАТОРА РАДИОТЕЛЕФОНА (иногда называемое судоводителями «индивидуальной лицензией»). в дополнение к лицензии вашей судовой радиостанции.Однако, если (1) вы просто планируете плавать во внутренних или международных водах без стыковки в каких-либо иностранных портах и ​​без связи с иностранными береговыми станциями, и (2) ваша радиостанция работает только на частотах VHF, вам не нужно разрешение оператора.

Подайте формы 159 и 605 FCC в FCC. Для получения этого разрешения не нужно сдавать экзамен. FCC отправит вам разрешение по почте, и оно будет действовать в течение всей вашей жизни. Не забудьте поставить свою подпись и дату, а также указать все применимые сборы; в противном случае он будет отклонен

ПРИМЕЧАНИЕ: Лицензия судовой радиостанции разрешает использование радиооборудования на борту судна, в то время как ограниченное разрешение оператора радиотелефонной связи разрешает определенному лицу общаться с иностранными станциями или использовать определенное радиооборудование (например,g., СЧ / ВЧ радио с одной боковой полосой или спутниковое радио).

Использование вашего радио на нескольких судах

Если вы можете представить обоснование использования одного передатчика с двух или более судов, может быть выдана лицензия на переносную судовую станцию. Это может разрешить перевозку различных типов морского радиооборудования с корабля на корабль.

Использование переносных морских УКВ радиостанций на суше

У вас должна быть специальная лицензия, называемая лицензией на морскую коммунальную станцию, в дополнение к лицензии на судовую станцию, чтобы управлять портативным морским радио с суши — лицензии на судовую станцию ​​НЕ достаточно.Вы можете подать заявку на получение этой лицензии, заполнив формы 159 и 601 FCC в FCC. Чтобы иметь право на получение лицензии на морскую коммунальную станцию, вы, как правило, должны оказывать какие-либо услуги судам или контролировать мост или водный путь. Кроме того, вы должны продемонстрировать потребность в общении с помощью портативного портативного оборудования как с корабля, так и с берега. Каждое устройство должно быть способно работать, когда его несет человек. Станция работает в соответствии с правилами, применимыми к судовым станциям, когда устройство находится на борту корабля, и в соответствии с правилами, применимыми к частным береговым станциям, когда устройство находится на суше. Выходная мощность вашего радио не должна превышать 25 Вт. Вы также должны иметь возможность снизить мощность вашего радио до одного ватта или меньше. Ваше радио должно иметь возможность передавать на 156,8 МГц (канал 16), 156,3 МГц (канал 6) и хотя бы еще на одном канале. Ваше радио должно быть одобрено или сертифицировано FCC. Вы можете определить приемлемый радиоприемник по этикетке FCC ID на радиостанции. Вы можете посмотреть список приемлемых радиостанций в любом полевом офисе FCC, в штаб-квартире FCC или на веб-сайте FCC Office of Engineering and Technology.

Вы можете самостоятельно установить радио на свой корабль. Все внутренние ремонтные работы или регулировки вашего радио должны производиться или под наблюдением технического специалиста, имеющего лицензию FCC, по крайней мере, с лицензией General Radiotelephone Operator License. После установки рекомендуется, чтобы радиостанция была проверена специалистом по обслуживанию.

Морские УКВ каналы

Морские каналы ОВЧ делятся на рабочие категории в зависимости от типов сообщений, которые подходят для каждого канала, и доступны для совместного использования всеми водителями. Вы должны выбрать канал, который доступен для того типа сообщения, которое вы хотите отправить. Если не указано иное, доступны каналы как для сообщений судно-судно, так и для сообщений судно-берег.

Документ Морские УКВ-радиоканалы содержит список морских УКВ-каналов и их целевое использование. Каналы, перечисленные в таблице, являются единственными каналами, которые вы можете использовать, даже если у вашего радио есть больше доступных каналов.

Запрещенные коммуникации

НЕ ДОЛЖНЫ ПЕРЕДАТЬ —

• Ложные сообщения бедствия или экстренной помощи.
• Сообщения, содержащие непристойные, непристойные или нецензурные слова или значения.
• Общие вызовы, сигналы или сообщения на канале 16, за исключением экстренных случаев или если вы проверяете свое радио (это сообщения, не адресованные определенной станции), или
• Когда ваш корабль находится на суше (например, когда корабль находится в трейлере).

Водители-добровольцы не обязаны вести радиожурнал или хранить копию правил FCC. Однако независимо от того, есть ли у вас копия правил, вы несете ответственность за их соблюдение.

Судовые инспекции

Ваша станция и записи вашей станции (лицензия на станцию ​​и лицензия или разрешение оператора, если требуется) должны быть показаны по запросу уполномоченного представителя FCC.

Кроме того, правила Комиссии требуют, чтобы радиоустановки на некоторых судах периодически проверялись инспектором, имеющим лицензию FCC. Контрольные списки для проведения этих проверок доступны на вкладке Контрольный список для проверки судов в верхней части страницы.Кроме того, Береговая охрана США разместила здесь список проверок установок автоматической системы идентификации.

Нарушение правил

Если FCC будет установлено, что вы нарушили Закон о связи или правила, FCC может направить вам письменное уведомление о явном нарушении. Если уведомление о нарушении касается технического стандарта радиосвязи, вы должны прекратить использование радиостанции. Вы не должны использовать радио, пока не устраните все технические проблемы.Возможно, вам придется сообщить о результатах этих тестов в FCC. Результаты теста должны быть подписаны коммерческим оператором, проводившим тест. Если FCC обнаружит, что вы умышленно или неоднократно нарушали Закон о связи или правила, ваше разрешение на использование радио может быть отозвано, и вы можете быть оштрафованы или отправлены в тюрьму.

Процедуры

Выполнение вызова с использованием голосового вызова на УКВ

• Следите за своими часами. Когда ваша лодка находится в движении, радио должно быть включено и настроено на канал 16, кроме случаев, когда оно используется для сообщений.
• Мощность. Сначала попробуйте один ватт, если вызываемая станция находится в пределах нескольких миль. Если нет ответа, можно переключиться на более высокую мощность.
• Вызов береговых станций. Вызовите береговую станцию ​​на назначенный ей канал. Вы можете использовать канал 16, если не знаете назначенный канал.
• Вызов других кораблей. Вызов других кораблей по каналу 16. Вы можете обращаться к каналам «корабль-корабль», если знаете, что судно прослушивает как канал «корабль-корабль», так и канал 16. ПРИМЕЧАНИЕ. Для этого на корабле должны быть два отдельных канала. приемники.
• Лимиты звонков. Вы не должны звонить на одну и ту же станцию ​​более 30 секунд за раз. Если вы не получили ответа, подождите не менее двух минут, прежде чем снова позвонить. После трех периодов разговора подождите не менее 15 минут, прежде чем снова позвонить.
• Сменить каналы. После установления связи с другой станцией на канале 16 немедленно переключитесь на канал, доступный для того типа сообщения, которое вы хотите отправить.
• Идентификация станции. Определите на английском языке вашу станцию ​​по позывному FCC, названию судна, государственному регистрационному номеру или официальному номеру в начале и в конце каждого сообщения.

Как позвонить другому судну с помощью голосового вызова

• Убедитесь, что ваше радио включено.
• Говорите прямо в микрофон обычным голосом — четко и отчетливо.
• Выберите канал 16 (156,8 МГц) и послушайте, чтобы убедиться, что он не используется. ПРИМЕЧАНИЕ. Канал 9 (156,45 МГц) может использоваться прогулочными судами для общих вызовов. Эту частоту следует использовать по возможности для уменьшения перегрузки на канале 16.
• Когда канал затих, нажмите кнопку микрофона и вызовите корабль, который хотите вызвать.Скажите «[название вызываемого корабля] ЭТО [название вашего корабля и позывной (если применимо)]».
• После установления контакта по каналу 16 вы должны переключиться на канал «корабль-корабль».
• После завершения связи каждое судно должно дать свой позывной или название корабля и переключиться на канал 16.

Как позвонить другому судну с помощью DSC
Суда, радиостанции которых оснащены DSC, будут наблюдать канал 70 ОВЧ, а также канал 16. Канал 70 используется исключительно для цифрового избирательного вызова.DSC оборудован соответствующими сигналами тревоги, чтобы сообщить о поступлении вызова. В вашем руководстве радиста должны быть описаны все доступные функции и процедуры для совершения и приема вызовов. Как правило, вы должны знать номер MMSI корабля, которому хотите позвонить, но если вы подозреваете, что у корабля есть DSC, вы можете сначала отправить вызов всем кораблям с низким энергопотреблением в географическую область, которая включает только предполагаемое судно (координаты указаны выбранный оператором перед отправкой звонка, см. инструкцию оператора).Когда вы терпите бедствие, вы можете послать сигнал бедствия на все станции. Другие суда подтвердят вызов только после того, как дождутся ответа береговой станции. Эти подтверждения будут на канале 16. Только если ни одна береговая станция не ответила на ваш вызов в течение нескольких минут, ответит другое судно.

Следует соблюдать определенные меры предосторожности.

Не отправляйте сигнал бедствия в качестве теста. Серьезные штрафы могут возникнуть, если ложные сигналы бедствия передаются и не отменяются соответствующей процедурой.

Ни при каких обстоятельствах не передавайте ретранслируемый вызов бедствия ЦИВ при получении сигнала бедствия ЦИВ от другого судна по каналам ОВЧ или СЧ. В этом случае вы должны слушать канал 16 в течение 5 минут. Если подтверждение не замечено или трафик не слышен, подтвердите тревогу по радиотелефону на канале 16 и проинформируйте RCC (береговая радиостанция или береговая охрана).

Как позвонить через береговую станцию ​​общего пользования
Лодочники могут совершать и принимать телефонные звонки на любой телефон, имеющий доступ к общенациональной телефонной сети, и принимать с него звонки, используя услуги береговых станций общего пользования.Звонки можно совершать на другие корабли или на телефоны на суше, на море и в воздухе.

ВАЖНО: судовладельцу, который планирует использовать эти услуги, следует рассмотреть возможность регистрации у оператора общественной береговой станции, через которую он / она планирует работать. Если человек не зарегистрирован на общественной береговой станции, то платежная информация должна предоставляться оператору береговой станции каждый раз при совершении звонка, что приводит к дополнительным затратам времени и усилий.

Судно отправляется на берег

• Выберите желаемый канал общественной корреспонденции.
• СЛУШАЙТЕ, чтобы узнать, занят ли канал (то есть речь, звуковые сигналы или сигнал занятости).
• Если не занято, скажите, например, «Прогулочное судно [название корабля], вызывающее [название общественной береговой станции] на канале XX.
• Если занято, дождитесь очистки канала или переключитесь на другой канал.
• Когда оператор береговой станции ответит, скажите: «Это [название корабля и телефон корабля или номер для выставления счета, если он назначен], он звонит в [желаемый город и номер телефона]». Предоставьте оператору платежную информацию.Если платежная информация для вашего судна не была зарегистрирована, оператор запросит дополнительную идентификацию для выставления счетов.
• По завершении вызова произнесите: «[Название корабля] ВЫХОДИТ».

Прием вызовов от берега к судну
Чтобы принимать вызовы береговой станции общего пользования на частотах VHF-FM, приемник должен работать на соответствующем канале. Береговые станции будут звонить на 156,8 МГц (канал 16), если у вас нет службы звонков (для которой требуется второй приемник).

Вызовы между судами
Контакты между судами обычно устанавливаются напрямую, но вы можете пройти через свою береговую станцию, используя ту же процедуру, что и вызовы между судами.

Морские аварийные сигналы
Три голосовых международных сигнала экстренной помощи:

1. MAYDAY — сигнал бедствия MAYDAY используется для обозначения того, что станции угрожает серьезная и неминуемая опасность, и он запрашивает немедленную помощь
2. PAN PAN — Сигнал срочности PAN PAN используется, когда безопасность судна или человека находится под угрозой.
3. SECURITE — сигнал безопасности SECURITE используется для сообщений о безопасности навигации или важных предупреждений о погоде.

При использовании международного аварийного сигнала соответствующий сигнал следует произносить три раза до сообщения. Вы должны дать любому сообщению, начинающемуся с одного из этих сигналов, приоритет над обычными сообщениями.

Морской порядок действий при бедствии

Говорите медленно — четко — спокойно.

1. Убедитесь, что ваше радио включено.
2. Выберите канал 16 VHF (156,8 МГц).
3. Нажмите кнопку микрофона и произнесите: «MAYDAY —MAYDAY — MAYDAY».
4. Скажите: «ЭТО [идентификатор вашего корабля]».
5. Скажите «MAYDAY [название вашего корабля]».
6. Сообщите, где вы находитесь: (какие средства навигации или ориентиры рядом).
7. Укажите природу вашего бедствия.
8. Укажите количество людей на борту и условия раненых.
9. Оцените текущую мореходность вашего корабля.
10. Кратко опишите ваше судно (метры, тип, цвет, корпус).
11. Скажи: буду слушать на 16 канале.
12. Закончите сообщение, сказав «ЭТО [название вашего корабля или позывной] ЗАВЕРШЕНО».
13. Отпустите кнопку микрофона и слушайте. Кто-то должен ответить. Если нет, повторите звонок, начиная с пункта 3 выше.

Терминология: Части судов и оборудование на борту судов

ВЫШЕ — это 14 изображений большого корабля под названием балкер , перевозящего железную руду или уголь. На каждом изображении показаны различные части корабля.Вы можете просмотреть изображения, нажав на маленькое изображение. Для просмотра других изображений используйте стрелки по бокам ряда изображений — стрелка влево для перехода к предыдущему изображению; стрелка вправо, чтобы перейти к следующему изображению. (Этот корабль длиннее трех футбольных полей, соединенных вместе!)

Корабль, показанный НИЖЕ , является многоцелевым кораблем . ( Прокрутите вниз, чтобы увидеть иллюстрацию ) Она предназначена для перевозки нескольких типов грузов:

• Насыпные грузы (e.грамм. зерно или минералы)
• Нео-насыпные грузы (например, гранитные блоки; стальные прутки)
• Контейнеры на палубе и, возможно, как минимум в одном трюме.
• Сыпучие грузы (например, мешки с рисом; ящики с деталями транспортных средств; тюки с шерстью; машины и т. Д.)
• Жидкие грузы — небольших количеств наливных грузов иногда перевозятся в глубоких танках или других танках ( См. Диаграмму ниже).

Части корабля показаны ниже: (ПРИМЕЧАНИЕ: хотя другие типы кораблей будут отличаться по внешнему виду, в зависимости от роли, которую они играют, они будут иметь большинство основных частей, показанных на схеме и перечисленных ниже.)

Лук Передняя часть корабля (У этого корабля луковичная носовая часть — термин, обозначающий форму носовой части с выступающей частью, которая помогает поддерживать гидродинамику корабля. )

B Корма Кормовая часть

C Помещение (или надстройка) Здесь проживает команда и управляет судном.

D Корпус Часть корабля, частично находящаяся в воде. Груз хранится в трюмах (или в цистернах) корпуса.

E Надводный борт Часть корпуса, находящаяся над водой. Надводный борт обычно указывается в метрах (например, 6 метров или 10 метров, что означает, что 6 метров корпуса или 10 метров корпуса находятся над водой.) Чем больше груза несет судно, тем меньше будет его надводный борт ( например, судно с небольшим грузом может иметь надводный борт 15 метров, но то же судно с полным грузом может иметь надводный борт 6 метров.)

F Осадка Часть корпуса, находящаяся под водой.Осадка обычно указывается в метрах (например, 5,6 метра или 17,3 метра, что означает, что 5,6 метра корпуса находится под водой или 17,3 метра корпуса находится ниже уровня воды). Чем больше груза перевозит судно, тем больше будет проект. (например, судно с небольшим грузом может иметь осадку 6 метров, но такое же судно с полным грузом может иметь осадку 12 метров.)

G Afterdeck Кормовая палуба ( на корме ) жилого помещения

H Foredeck Палуба корабля от жилого помещения до бака.(Бак S ниже )

I Forecastle (произносится как fowksil и часто пишется как fo’c’sle ) приподнятая часть носовой части возле носовой части

J Киль Дно корабля

A Пропеллер Пропеллер обычно изготавливается из металлического компаунда и имеет лопасти. Когда двигатель корабля вращает гребной вал, гребной винт поворачивается и движет корабль вперед ( вперед ).На некоторых судах гребной вал и, следовательно, гребной винт могут поворачиваться в противоположном направлении, заставляя судно уходить назад ( назад, ). На других кораблях гребной винт продолжает вращаться в том же направлении, но если кораблю нужно идти кормой, угол лопастей может быть изменен, чтобы изменить движительную силу, заставляя корабль идти кормой. Это называется гребным винтом с изменяемым шагом. NB. На некоторых судах используются и другие формы силовой установки:

• Многонаправленная силовая установка, такая как система Voith-Schneider.
• Azipods, иногда связанные с системой динамического позиционирования . ( Это будет объяснено в работе 12. )

B Руль Когда судну нужно повернуть, руль поворачивается влево ( влево), или вправо ( вправо, в зависимости от рулевого механизма корабля. Затем судно поворачивает в этом направлении. Примечание. Судно управляется из рулевой рубки ( G ), и управление обычно осуществляется автоматической системой, если только судно не приближается к гавани, в узких водах или маневрирует в гавани, когда им управляют вручную.

C Спасательная шлюпка Используется в аварийной ситуации, когда экипажу необходимо покинуть судно.

D Воронка Выхлопные газы проходят от двигателей и генераторов по трубам в воронке. Судовладельцы обычно раскрашивают воронку своих кораблей в цвета компании, а некоторые помещают на воронку логотип компании.

E Грот-мачта На мачте установлены важные огни для ночной навигации, а на мачте установлено некоторое электронное оборудование (например, радиолокационный сканер).

F Радиолокационные сканеры Они поворачиваются, посылая импульсы, которые отражаются от объектов, и эти отражения улавливаются сканером. Импульсы передаются на экран радара в рулевой рубке (см. G), так что вахтенный офицер может видеть объект как точку на экране радара.

G Мост (или рулевая рубка) Судно управляется отсюда, и это «нервный центр» корабля.

H Кран Используется для подъема грузов. Вы увидите, что рядом расположены два набора кранов.Они предназначены для работы либо по отдельности, либо для совместной работы двух кранов — мы называем эту систему кранов, работающих в тандеме. Грузоподъемность увеличивается почти вдвое, если краны работают в тандеме. (На некоторых старых судах есть буровые вышки для подъема грузов.)

I Стрела крана

J Крышка люка «Крышка» над трюмом для предотвращения попадания воды в трюм. На этом судне контейнеры или другой палубный груз можно размещать поверх ( поверх ) люковые крышки

K Фок-мачта Эта мачта расположена в носовой части корабля.Обычно у него есть специальный свет, который включается ночью, а также корабельный гудок, который включается при плохой видимости, чтобы предупредить другие корабли о присутствии этого корабля.

L Якорь Иногда кораблю приходится ждать за пределами гавани. Затем она должна закрепиться в подходящем месте. Когда якорь опускается (или опускается) на морское дно, якорь удерживает прикрепленную к нему длинную цепь на месте, в то время как вес цепи и ее сопротивление на морском дне удерживают судно на месте.

M Подруливающее устройство Это небольшой гребной винт, который при необходимости может стрелять водой в правый борт ( правая сторона ) или левый борт ( левая сторона ), поворачивая носовую часть в противоположном направлении.

A Машинное отделение Здесь находится судовой двигатель (и), генераторы и другое оборудование. Двигатель (-и) вращает (-и) стальной вал ( B — карданный вал ), к которому прикреплен гребной винт. Генераторы вырабатывают электричество, которое используется для освещения, кондиционирования воздуха, электронных систем, кранов, насосов, охлаждения и ряда других целей.На некоторых кораблях нет главного двигателя, но есть несколько мощных генераторов — вырабатываемая электроэнергия используется для вращения гребного вала и, следовательно, гребного винта.

B Вал гребного винта т Стальной вал, на котором крепится гребной винт.

C Грузовая марка Специальная отметка на борту судна, указывающая уровень, до которого судно может быть загружено. ( См. Схему ниже.)

D Остров обезьян d Палуба наверху рулевой рубки

E Трюм Место хранения груза на корабле. У этого корабля пять трюмов, в которых можно разместить груз ( размещено, ). На судах, перевозящих наливные грузы, «трюмы» — это танки, в которых перевозится жидкий груз. Поэтому суда, перевозящие наливные грузы, мы называем танкерами .

F Tweendeck Палуба внутри трюма, где можно разместить груз.

G Нижний трюм Нижняя часть трюма, в которой можно разместить груз.

H Форпик-цистерна Используется для хранения жидких грузов, пресной или балластной воды.( Балластная вода — это морская вода, которая используется для балансировки [уровня] судна. )

ПРЕАМБУЛА К КОНВЕНЦИИ ООН ПО МОРСКОМУ ПРАВУ

ПРЕАМБУЛА К КОНВЕНЦИИ ООН ПО МОРСКОМУ ПРАВУ

ЧАСТЬ VII

ВЫСОКОЕ МОРЕ

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Артикул86

Применение положений части

Положения настоящей Части применяются ко всем частям моря, которые не включены в исключительную экономическую зону, в территориальном море или во внутренних водах государства, или в архипелажных водах государства-архипелага. Эта статья не влечет за собой какого-либо ограничения свобод, которыми пользуются все государства в исключительной экономической зоне в соответствии со статьей 58.

Артикул87

Свобода открытого моря

1. Открытое море открыто для всех государств, как прибрежных, так и не имеющих выхода к морю. Свобода открытого моря осуществляется на условиях, установленных настоящей Конвенцией и другими нормами международного права. Он включает , в частности , как для прибрежных государств, так и для государств, не имеющих выхода к морю:

(a) свобода судоходства;

(b) свобода пролета;

(c) свобода прокладки подводных кабелей и трубопроводов в соответствии с Частью VI;

(d) свобода строительства искусственных островов и других сооружений, разрешенных международным правом, с учетом Части VI;

(e) свобода рыболовства при соблюдении условий, изложенных в разделе 2;

(f) свобода научных исследований с учетом Частей VI и XIII.

2. Эти свободы осуществляются всеми государствами с должным учетом интересов других государств при осуществлении ими свободы открытого моря, а также с должным учетом прав, предусмотренных настоящей Конвенцией в отношении деятельности в Районе. .

Артикул88

Заповедник открытого моря для мирных целей

Открытое море используется в мирных целях.

Артикул89

Недействительность требований суверенитета над открытым морем

Ни одно государство не может обоснованно претендовать на подчинение какой-либо части открытого моря своему суверенитету.

Артикул90

Право плавания

Каждое государство, будь то прибрежное или не имеющее выхода к морю, имеет право управлять судами под его флагом в открытом море.

Артикул91

Национальность судов

1. Каждое государство устанавливает условия для предоставления своего гражданства судам, для регистрации судов на его территории и для права плавать под его флагом. Суда имеют гражданство государства, под флагом которого они имеют право плавать.Между государством и судном должна существовать реальная связь.

2. Каждое государство выдает судам, которым оно предоставило право плавать под своим флагом, соответствующие документы.

Артикул92

Статус судов

1. Суда должны плавать под флагом только одного государства и, за исключением исключительных случаев, прямо предусмотренных в международных договорах или в настоящей Конвенции, подпадают под его исключительную юрисдикцию в открытом море.Судно не может менять свой флаг во время рейса или в порту захода, за исключением случаев реальной передачи права собственности или изменения реестра.

2. Судно, которое плавает под флагами двух или более государств, используя их для удобства, не может претендовать на какую-либо из рассматриваемых национальностей по отношению к любому другому государству и может быть приравнено к судну без гражданства.

Артикул93

Суда под флагом Организации Объединенных Наций, ее специализированных учреждений

и Международное агентство по атомной энергии

Предыдущие статьи не затрагивают вопрос о судах, состоящих на официальной службе Организации Объединенных Наций, ее специализированных учреждений или Международного агентства по атомной энергии, плавающих под флагом организации.

Артикул94

Обязанности государства флага

1. Каждое государство должно эффективно осуществлять свою юрисдикцию и контроль в административных, технических и социальных вопросах над судами, плавающими под его флагом.

2. В частности, каждое государство должно:

(a) вести реестр судов, содержащий названия и сведения о судах, плавающих под его флагом, за исключением тех, которые исключены из общепринятых международных правил из-за их небольшого размера; и

(b) принимает на себя юрисдикцию в соответствии со своим внутренним законодательством над каждым судном, плавающим под его флагом, и его капитаном, офицерами и командой в отношении административных, технических и социальных вопросов, касающихся судна.

3. Каждое государство принимает для судов, плавающих под его флагом, такие меры, которые необходимы для обеспечения безопасности на море, в отношении, , в частности, , в отношении:

(a) конструкции, оборудования и мореходности судов;

(b) комплектование судов, условия труда и обучение экипажей с учетом применимых международных инструментов;

(c) использование сигналов, поддержание связи и предотвращение столкновений.

4.Такие меры должны включать меры, необходимые для обеспечения:

(a) того, что каждое судно перед регистрацией и впоследствии через соответствующие промежутки времени освидетельствовано квалифицированным инспектором судов и имеет на борту такие карты, навигационные публикации, навигационное оборудование и инструменты, как подходят для безопасного плавания судна;

(b) что каждое судно находится в ведении капитана и офицеров, которые обладают соответствующей квалификацией, в частности, в области морского дела, навигации, связи и морской техники, и что экипаж соответствует квалификации и количеству для типа, размера, оборудования и оборудование корабля;

(c) что капитан, офицеры и, в соответствующих случаях, команда полностью осведомлены и обязаны соблюдать применимые международные правила, касающиеся безопасности человеческой жизни на море, предотвращения столкновений, предотвращения, сокращения и контроля загрязнения морской среды и поддержание радиосвязи.

5. Принимая меры, указанные в пунктах 3 и 4, каждое государство должно соблюдать общепринятые международные правила, процедуры и практику и предпринимать любые шаги, которые могут потребоваться для обеспечения их соблюдения.

6. Государство, которое имеет явные основания полагать, что надлежащая юрисдикция и контроль в отношении судна не осуществлялись, может сообщить о фактах государству флага. После получения такого отчета государство флага должно расследовать этот вопрос и, если необходимо, предпринять любые действия, необходимые для исправления ситуации.

7. Каждое государство должно проводить расследование, проводимое соответствующим квалифицированным лицом или лицами или перед ним, по каждой морской аварии или навигационному инциденту в открытом море с участием судна, плавающего под его флагом, и причинения смерти или серьезного ранения гражданам другому государству или серьезный ущерб судам или установкам другого государства или морской среде. Государство флага и другое государство сотрудничают в проведении любого расследования, проводимого этим другим государством в отношении любой такой морской аварии или навигационного инцидента.

Артикул95

Иммунитет военных кораблей в открытом море

Военные корабли в открытом море пользуются полным иммунитетом от юрисдикции любого государства, кроме государства флага.

Артикул96

Иммунитет судов, используемых только для государственных некоммерческих услуг

Суда, принадлежащие государству или эксплуатируемые им и используемые только для правительственной некоммерческой службы, в открытом море пользуются полным иммунитетом от юрисдикции любого государства, кроме государства флага.

Артикул97

Уголовная юрисдикция в случае столкновения или любого другого навигационного происшествия

1. В случае столкновения или любого другого навигационного инцидента с судном в открытом море, влекущего за собой уголовную или дисциплинарную ответственность капитана или любого другого лица, находящегося на службе судна, никакие уголовные или дисциплинарные меры не могут быть приняты. быть возбужденным против такого лица, за исключением судебных или административных органов государства флага или государства, гражданином которого это лицо является.

2. В дисциплинарных вопросах только государство, выдавшее диплом магистра или свидетельство о компетентности или лицензию, имеет право после надлежащей правовой процедуры объявить об отзыве таких свидетельств, даже если владелец не является гражданином Государство, которое их выдало.

3. Никакой арест или задержание судна, даже в качестве меры расследования, не должны отдаваться никакими властями, кроме властей государства флага.

Артикул98

Обязанность оказать помощь

1. Каждое государство требует от капитана судна, плавающего под его флагом, насколько он может сделать это без серьезной опасности для судна, экипажа или пассажиров:

(a) оказывать помощь любому лицу, находящемуся в море в опасности быть потерянным;

(b) со всей возможной скоростью идти на помощь терпящим бедствие людям, если они проинформированы об их потребности в помощи, поскольку от него можно разумно ожидать таких действий;

(c) после столкновения для оказания помощи другому судну, его экипажу и его пассажирам и, где возможно, сообщить другому судну название своего собственного судна, его порт приписки и ближайший порт, в котором оно позвоню.

2. Каждое прибрежное государство должно способствовать созданию, функционированию и поддержанию адекватной и эффективной поисково-спасательной службы в отношении безопасности на море и над морем и, если того требуют обстоятельства, посредством взаимных региональных соглашений сотрудничать с соседними государствами в этом цель.

Артикул99

Запрещение перевозки рабов

Каждое государство должно принимать эффективные меры для предотвращения и наказания перевозки рабов на судах, имеющих право плавать под его флагом, и для предотвращения незаконного использования его флага для этой цели.Любой раб, укрывшийся на борту любого корабля, независимо от его флага, должен быть ipso facto на свободе.

Артикул100

Обязанность сотрудничать в борьбе с пиратством

Все государства будут в максимально возможной степени сотрудничать в пресечении пиратства в открытом море или в любом другом месте за пределами юрисдикции какого-либо государства.

Артикул101

Определение пиратства

Пиратство включает любое из следующих действий:

(a) любые незаконные акты насилия или задержания, или любой акт грабежа, совершенный в личных целях экипажем или пассажирами частного корабля или частного самолета и направленный:

(i) в открытом море, против другого морского или воздушного судна, или против лиц или собственности на борту такого корабля или летательного аппарата;

(ii) против корабля, самолета, людей или собственности в месте за пределами юрисдикции любого государства;

(b) любой акт добровольного участия в эксплуатации корабля или летательного аппарата со знанием фактов, делающих его пиратским кораблем или летательным аппаратом;

(c) любой акт подстрекательства или умышленного содействия действию, описанному в подпунктах (a) или (b).

Артикул102

Пиратство со стороны военного корабля, государственного корабля или правительственного самолета

, чья команда подняла мятеж

Акты пиратства, как они определены в статье 101, совершенные военным кораблем, правительственным кораблем или правительственным самолетом, экипаж которого поднял мятеж и взял под свой контроль корабль или самолет, приравниваются к действиям, совершаемым частным судном или самолетом.

Артикул103

Определение пиратского корабля или самолета

Судно или летательный аппарат считается пиратским кораблем или летательным аппаратом, если лица, находящиеся под доминирующим контролем, намерены использовать его для совершения одного из действий, указанных в статье 101.То же самое применяется, если судно или самолет использовались для совершения любого такого действия, пока они остаются под контролем лиц, виновных в этом деянии.

Артикул104

Сохранение или утрата гражданства пиратского корабля или самолета

Судно или летательный аппарат может сохранить свое гражданство, хотя оно стало пиратским кораблем или летательным аппаратом. Сохранение или утрата гражданства определяется законодательством государства, в котором это гражданство было получено.

Артикул105

Захват пиратского корабля или самолета

В открытом море или в любом другом месте за пределами юрисдикции какого-либо государства каждое государство может захватить пиратский корабль или самолет, либо корабль или самолет, захваченный пиратством и находящийся под контролем пиратов, и арестовать людей и захватить имущество на борту. Суды государства, осуществившего арест, могут принять решение о наложенных штрафах, а также могут определить меры, которые необходимо предпринять в отношении морских и воздушных судов или собственности, с учетом прав третьих сторон, действующих добросовестно.

Артикул106

Ответственность за наложение ареста без уважительных причин

Если захват морского или воздушного судна по подозрению в пиратстве был произведен без достаточных оснований, государство, производившее арест, несет ответственность перед государством, гражданство которого принадлежит морскому или воздушному судну, за любые убытки или ущерб, причиненные захват.

Артикул107

Суда и летательные аппараты, которые имеют право налагать арест в связи с пиратством

Захват в связи с пиратством может производиться только военными кораблями или военными самолетами или другими судами или самолетами, четко обозначенными и идентифицируемыми как находящиеся на государственной службе и уполномоченными на это.

Артикул108

Незаконный оборот наркотических средств или психотропных веществ

1. Все государства будут сотрудничать в пресечении незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, осуществляемого судами в открытом море в нарушение международных конвенций.

2. Любое государство, у которого есть разумные основания полагать, что судно, плавающее под его флагом, занимается незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, может обратиться к другим государствам с просьбой о сотрудничестве для пресечения такого оборота.

Артикул109

Несанкционированное вещание из открытого моря

1. Все государства должны сотрудничать в пресечении несанкционированного вещания из открытого моря.

2. Для целей настоящей Конвенции «несанкционированное вещание» означает передачу звуковых радио- или телевизионных передач с судна или установки в открытом море, предназначенную для приема широкой публикой вопреки международным правилам, но исключающей передачу сигналов бедствия. звонки.

3. Любое лицо, занимающееся несанкционированной трансляцией, может быть привлечено к ответственности в суде:

(a) государства флага судна;

(b) государство регистрации установки;

(c) государство, гражданином которого является лицо;

(d) любое государство, в котором могут приниматься передачи; или

(e) любое государство, в котором разрешенная радиосвязь испытывает помехи.

4. В открытом море государство, обладающее юрисдикцией в соответствии с пунктом 3, может в соответствии со статьей 110 арестовать любое лицо или судно, занимающееся несанкционированным вещанием, и конфисковать аппаратуру вещания.

Артикул110

Право посещения

1. За исключением случаев, когда действия вмешательства вытекают из полномочий, предоставленных договором, военный корабль, который встречает в открытом море иностранное судно, кроме корабля, имеющего право на полный иммунитет в соответствии со статьями 95 и 96, не имеет оправдания для высадки на него, если только есть разумные основания подозревать, что:

(a) судно занимается пиратством;

(b) судно занято работорговлей;

(c) судно осуществляет несанкционированное вещание, и государство флага военного корабля обладает юрисдикцией в соответствии со статьей 109;

(d) судно не имеет гражданства; или

(e) хотя судно под иностранным флагом или отказывается его показывать, в действительности оно принадлежит к той же национальности, что и военный корабль.

2. В случаях, предусмотренных в пункте 1, военный корабль может приступить к проверке права судна плавать под его флагом. С этой целью он может направить к подозреваемому судну лодку под командованием офицера. Если подозрение остается после проверки документов, оно может перейти к дальнейшему осмотру на борту судна, который должен быть проведен со всей возможной осторожностью.

3. Если подозрения окажутся необоснованными и при условии, что взошедшее на борт судно не совершило никаких действий, оправдывающих их, ему должны быть возмещены любые убытки или ущерб, которые могли быть понесены.

4. Настоящие положения применяются к военным самолетам mutatis mutandis .

5. Эти положения также применяются к любым другим должным образом уполномоченным судам или самолетам, четко обозначенным и идентифицируемым как находящиеся на государственной службе.

Артикул111

Право по горячим следам

1. Преследование иностранного судна по горячим следам может быть предпринято, если у компетентных властей прибрежного государства есть веские основания полагать, что судно нарушило законы и правила этого государства.Такое преследование должно быть начато, когда иностранное судно или одна из его лодок находится во внутренних водах, архипелажных водах, территориальном море или прилежащей зоне преследующего государства, и может продолжаться только за пределами территориального моря или прилежащей зоны, если погоня не была прервана. Необязательно, чтобы в момент, когда иностранное судно в территориальном море или прилежащей зоне получает приказ об остановке, судно, отдающее приказ, также находилось в территориальном море или прилежащей зоне.Если иностранное судно находится в прилегающей зоне, как это определено в статье 33, преследование может быть предпринято только в том случае, если имело место нарушение прав, для защиты которых была создана зона.

2. Право преследования по горячим следам применяется mutatis mutandis к нарушениям в исключительной экономической зоне или на континентальном шельфе, включая зоны безопасности вокруг установок континентального шельфа, законов и постановлений прибрежного государства, применимых в соответствии с настоящей Конвенцией. в исключительную экономическую зону или континентальный шельф, включая такие зоны безопасности.

3. Право преследования по горячим следам прекращается, как только преследуемое судно входит в территориальное море своего государства или третьего государства.

4. Преследование по горячим следам не считается начавшимся, если преследуемое судно не убедилось в том, что преследуемое судно, одна из его лодок или другое судно, работающее в команде и использующее преследуемое судно в качестве материнского судна, не убедилось в наличии таких практически доступных средств. судно находится в пределах территориального моря или, в зависимости от случая, в прилежащей зоне, исключительной экономической зоне или над континентальным шельфом.Преследование может быть начато только после подачи визуального или звукового сигнала об остановке с расстояния, позволяющего его видеть или слышать иностранное судно.

5. Право преследования по горячим следам может осуществляться только военными кораблями или военными самолетами или другими судами или самолетами, четко обозначенными и идентифицируемыми как находящиеся на государственной службе и уполномоченными на это.

6. Если преследование по горячим следам осуществляется воздушным судном:

(a) применяются положения пунктов 1–4. mutatis mutandis ;

(b) самолет, отдающий команду на остановку, должен сам активно преследовать судно до тех пор, пока судно или другое воздушное судно прибрежного государства, вызванное этим воздушным судном, не прибудет, чтобы взять на себя преследование, если только самолет сам не в состоянии остановить судно корабль.Недостаточно для оправдания ареста за пределами территориального моря того факта, что судно было просто замечено воздушным судном как преступник или подозреваемый преступник, если ему не было приказано остановиться и преследоваться самим воздушным судном или другими воздушными судами или судами, продолжающими движение. преследование без перерыва.

7. Освобождение судна, арестованного в пределах юрисдикции государства и сопровождаемого в порт этого государства для целей расследования в компетентных органах, не может быть востребовано только на том основании, что судно в ходе его рейс сопровождался через часть исключительной экономической зоны или открытого моря, если обстоятельства требовали этого.

8. Если судно было остановлено или арестовано за пределами территориального моря при обстоятельствах, не оправдывающих осуществление права преследования по горячим следам, ему должны быть возмещены любые убытки или ущерб, которые могли быть понесены в результате этого.

Артикул112

Право на прокладку подводных кабелей и трубопроводов

1. Все государства имеют право прокладывать подводные кабели и трубопроводы по дну открытого моря за пределами континентального шельфа.

2. Пункт 5 статьи 79 применяется к таким кабелям и трубопроводам.

Артикул113

Обрыв или повреждение подводного кабеля или трубопровода

Каждое государство принимает законы и правила, необходимые для обеспечения того, чтобы разрыв или повреждение подводного кабеля, плавающего под его флагом, или нанесение ему повреждений подводного кабеля в открытом море умышленно или по виновной халатности таким образом ответственность за прерывание или создание препятствий для телеграфной или телефонной связи, а также нарушение или повреждение подводного трубопровода или высоковольтного силового кабеля является наказуемым правонарушением.Это положение применяется также к поведению, рассчитанному или способному привести к такой поломке или травме. Однако оно не применяется к поломке или травмам, причиненным лицами, действовавшими только с законной целью — спасением своей жизни или своих судов, после принятия всех необходимых мер предосторожности во избежание такого разрыва или травмы.

Артикул114

Обрыв или повреждение подводного кабеля или трубопровода

другого подводного кабеля или трубопровода

Каждое государство должно принять законы и правила, необходимые для обеспечения того, чтобы в случае, если лица, находящиеся под его юрисдикцией, которые являются владельцами подводного кабеля или трубопровода, проложенного под открытым небом, при прокладке или ремонте этого кабеля или трубопровода, вызовут обрыв или травму к другому кабелю или трубопроводу, они несут расходы по ремонту.

Артикул115

Возмещение убытков, понесенных во избежание травм

к подводному кабелю или трубопроводу

Каждое государство должно принимать законы и правила, необходимые для обеспечения того, чтобы владельцам судов, которые могут доказать, что они пожертвовали якорем, сетью или любыми другими орудиями лова, во избежание повреждения подводного кабеля или трубопровода, возмещалось владелец кабеля или трубопровода при условии, что владелец судна заранее принял все разумные меры предосторожности.

РАЗДЕЛ 2. СОХРАНЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ

ЖИВЫЕ РЕСУРСЫ ВЫСОКОГО МОРЯ

Артикул116

Право на лов рыбы в открытом море

Все государства имеют право своих граждан заниматься рыболовством в открытом море при соблюдении:

(a) их договорных обязательств;

(b) права и обязанности, а также интересы прибрежных государств, предусмотренные, inter alia , в пункте 2 статьи 63 и статьях 64–67; и

(c) положения этого раздела.

Артикул117

Обязанность государств усыновлять в отношении своих граждан

меры по сохранению живых ресурсов открытого моря

Все государства обязаны принимать или сотрудничать с другими государствами в принятии таких мер в отношении своих граждан, которые могут быть необходимы для сохранения живых ресурсов открытого моря.

Артикул118

Сотрудничество государств в области сохранения и управления

живых ресурсов

Государства сотрудничают друг с другом в сохранении живых ресурсов в районах открытого моря и управлении ими.Государства, граждане которых эксплуатируют идентичные живые ресурсы или разные живые ресурсы в одном и том же районе, вступают в переговоры с целью принятия мер, необходимых для сохранения соответствующих живых ресурсов. В соответствующих случаях они сотрудничают с целью создания субрегиональных или региональных рыбохозяйственных организаций с этой целью.

Артикул119

Сохранение живых ресурсов открытого моря

1. При определении допустимого улова и установлении других мер по сохранению живых ресурсов в открытом море государства:

(a) принимают меры, которые разработаны на основе наилучших научных данных, имеющихся у заинтересованных государств, для поддержания или восстановить популяции промысловых видов на уровнях, которые могут обеспечить максимальный устойчивый улов, в соответствии с соответствующими экологическими и экономическими факторами, включая особые требования развивающихся государств, с учетом характера промысла, взаимозависимости запасов и любых обычно рекомендуемых международных минимальных стандартов , будь то субрегиональный, региональный или глобальный;

(b) учитывает воздействие на виды, связанные с вылавливаемыми видами или зависящие от них, с целью поддержания или восстановления популяций таких связанных или зависимых видов выше уровней, при которых их воспроизводство может оказаться под серьезной угрозой.

2. Доступная научная информация, статистика уловов и промыслового усилия и другие данные, относящиеся к сохранению рыбных запасов, должны предоставляться и обмениваться на регулярной основе через компетентные международные организации, будь то субрегиональные, региональные или глобальные, в соответствующих случаях и при участии. всеми заинтересованными государствами.

3. Заинтересованные государства обеспечивают, чтобы меры по сохранению и их осуществление не дискриминировали ни по форме, ни по факту в отношении рыбаков любого государства.

Артикул120

Морские млекопитающие

Статья 65 также применяется к сохранению морских млекопитающих в открытом море и управлению ими.

Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву — Часть VII

Часть VIII
полноэкранная версия
Вернуться на главную страницу

Невосстановленные кораблекрушения и оборудование для их поиска

Даниэль Бернцвейг

Затонувшие корабли с сокровищами разбросаны по дну океана, от римских судов с классическими скульптурами до золотоносных блокадников времен Второй мировой войны.Есть миллиарды долларов в золоте, серебре, ювелирных изделиях, редких монетах и ​​ценных грузах, которые так и не были обнаружены. Книги и подробные отчеты могут рассказать вам об истории, местонахождении и грузе на борту этих потерянных кораблей. Поколения размышляли о том, что вызвало их опасность. Есть истории о китайских «джонках», которые перевернулись в кишащем акулами Китайском море. «Джонки» — это корабли, которые ходили на большие расстояния еще во 2 веке нашей эры. Возможно, вы слышали о злополучных испанских галеонах, нагруженных драгоценностями и монетами.Еще одним хорошо известным кораблем, потерянным сокровищами, был флагман Наполеона «Восток», на котором находились роскошные произведения искусства, массивные серебряные статуи и другие предметы старины. Было бы невозможно выследить каждое потерянное судно в эпоху мореплавания. Тем не менее, интересно исследовать хорошо известные затонувшие суда (еще не найденные), которые перевозили сокровища. Великолепное разнообразие артефактов, грузов и драгоценных металлов ждало своего открытия.

Стороны, заинтересованные в спасении от кораблекрушения

Кораблекрушения являются результатом несчастного случая или военных действий.Некоторые люди считают, что эти затонувшие корабли нужно не трогать, чтобы сохранить святость погибших. Однако это не было распространенным мнением. Страны по всему миру отправили спасательные команды под воду, чтобы найти артефакты и золото. Даже страны, изначально обозначавшие корабли как военные могилы, позже решили спасти свое золото. Есть разные причины, по которым люди заинтересованы в спасении кораблекрушений. Подводные археологи стремятся идентифицировать артефакты как бесценную морскую историю. Искатели сокровищ и спасатели руководствуются своей страстью.Некоторые хотят получить финансовую выгоду. Другие любят морскую и подводную историю. Но, как правило, дайверов больше всего привлекают исследования и возможность войти в другой исторический период. Кораблекрушение — это прекрасно сохранившаяся капсула времени. Его открытие стало возможным только с помощью современных технологий, таких как автомобили с дистанционным управлением, гидролокаторы бокового обзора и волоконно-оптические камеры.

Кому принадлежат права на кораблекрушение?

Когда дело доходит до спасения кораблекрушения, возникает множество юридических сложностей.Что еще более усложняет ситуацию, законы также всегда находятся в процессе перехода. Обязательно обратитесь за профессиональной юридической консультацией, прежде чем предпринимать спасательные операции. Распространенное заблуждение состоит в том, что все, что найдет дайвер или спасательная команда, — это честная игра. К сожалению, это не всегда так. Возникает вопрос о территориальных и международных водах. Некоторые страны, такие как Китай и Филиппины, претендуют на исключительные права на все затонувшие корабли, потерянные в их водах, если корабли находятся там несколько лет.И каждая страна имеет собственное определение протяженности своих территориальных вод. Обычно это 12 миль; однако Таиланд претендует на гораздо большее расстояние. Одна команда спасателей на собственном горьком опыте узнала, как Таиланд захватил сокровище, которое они нашли. Многие страны предлагают щедрую награду за спасение, чтобы побудить дайверов, обнаруживающих затонувшие корабли, заявить о своих находках. Австралия проводит строгую политику подводных археологических раскопок, как и Франция, Испания, Греция и Португалия. Однако Великобритания, США.С., Южная Америка и страны Дальнего Востока пытаются разместить спасателей. Другими словами, они уравновешивают интересы дайвера (ов) с необходимостью защиты важных исторических подводных объектов.

Мореходство и кораблекрушения на протяжении веков

Мореходство было одним из первых видов транспорта, необходимых для разведки и торговли. Какими бы впечатляющими ни казались эти корабли исторически, их рудиментарный дизайн часто не подходил для матери-природы. Корабли терпели крушение по ряду причин — они не выдерживали штормов или ураганов, садились на мель, загорались, бомбили враги; список продолжается.Ниже приведены примеры кораблей разных времен, перевозящих ценные грузы. Считается, что миллиарды долларов в валюте и товарах потеряны и все еще находятся под водой.

• Римские торговые суда бронзового века — Египтяне, финикийцы и греки покупали и продавали золото, бронзу, драгоценные камни и сырье. Их грузы перевозили драгоценные камни, экзотических животных, шелк, сталь и железо. Восстановленные корабли предоставили археологам ценную информацию о древних цивилизациях.
• Китайские джонки — торговые суда, преодолевавшие огромные расстояния, начиная с 13 века. Джонки были крепкими и эффективными судами, используемыми для торговли китайскими товарами. Грузы часто включали золото, серебро, фарфор, шелк, сабли и специальные чаи. Они торговали черным деревом, слоновой костью, драгоценными камнями, жемчугом, кораллами и экзотическими животными (такими как тигры и крокодилы).
• Венецианские торговые суда — совершали частые рейсы с 1000-1500. Они экспортировали золотые и серебряные монеты, а также золотые слитки для покупки восточных специй, шелка, жемчуга, драгоценных камней и фарфора.
• Португальские карраки — трех- или четырехмачтовые парусные суда, разработанные в 15 веке для использования в Атлантическом океане. Гаражи стали широко использоваться морскими державами Европы. Они путешествовали флотом для торговли с Индией. Лишь 4 из 5 кораблей пережили поход.
• Испанские галеоны — регулярно курсировали между Испанией и Америкой, доставляя товары к поселенцам в Новом Свете. Золото и серебро в слитках продавались в обмен на товары.К концу 16 века флот, как было известно, приносил более 3 миллионов песо за раз. Слитки штамповались испанскими властями в Северной и Южной Америке.
• Испанские кораблекрушения повлекли за собой потерю серебра, золота и фарфора на миллионы долларов. Галеоны гибли из-за штормов, набегов пиратов и каперов и сели на мель на рифах.
• Испанский галеон Atocha был самым известным из кораблей, затонувших в 1622 году у берегов Флорида-Кис с медью, серебром, золотом, табаком, драгоценными камнями, драгоценностями, драгоценностями и индиго.Дайвер-спасатель Мел Фишер обнаружил галеон в 1985 году после 16-летних поисков.
• Эпоха революции — между 1775 и 1800 годами вспыхнула война между Британией и революционной Францией. Французские каперы атаковали британские торговые суда по всему миру. За это время Наполеон захватил голландский и испанский флот, грабивший ценности и сокровища. По иронии судьбы, британские корабли затем преодолели его флот, унеся 3 миллиона франков ценностей. Знаменитый Восток впоследствии затонул, а вместе с ним и миллионы ценных вещей.
• Вторая мировая война — между 1939-1940 годами из Европы было эвакуировано огромное количество военных кораблей и океанских лайнеров с золотом и ценностями. Бесчисленное количество людей было атаковано немецкими подводными лодками, потоплено самолетами и торпедировано подводными лодками.
• Золотая лихорадка — Американская золотая лихорадка началась в 1848 году и привлекла старателей со всего мира. Шахтеры, возвращающиеся в Европу, часто теряли весь свой груз золота. «Центральная Америка» покинула Панаму и потерпела крушение с примерно 1 миллиардом долларов на борту.Это включало 3 тонны золота, 35 миллионов долларов в слитках, недавно отчеканенные монеты «Двойной орел» и монеты «Пионер». В 1987 году американская команда спасателей использовала дистанционно управляемый автомобиль, чтобы вернуть часть сокровищ.
• Пираты и каперы — эти печально известные группы занимались захватом товаров, перевозимых по морю. Пираты действовали от своего имени, а каперы спонсировались определенной стороной. Каперам было приказано провести боевые действия. Они сохранили часть своей добычи, а остальное передали короне.NS de Guia был захвачен и потоплен английскими пиратами в Атлантике. В то время он был загружен золотом, серебром и жемчугом.

Примеры невосстановленных судов и грузов

1. Испанский корабль Ferrolena Urca: затонул у побережья Китая в 1802 году
   Груз: серебро — потеря 1,8 миллиарда долларов. Немного грабежа и утиля во время потери.
2. Британский корабль Ardaseer: затонул в Андаманском море на пути в Индию в 1851 году
   Груз: большое количество монетки (монетные деньги).Некоторое спасение до того, как корабль затонул.
3. Британский корабль Parsee затонул около Индонезии в 1845 году
   Груз: очень ценный, в т.ч. Частично утилизировано во время утраты.
4. Dutch East Indiaman Hercules затонул около Шри-Ланки в 1661 году
   Суда Ост-Индии перевозили как пассажиров, так и товары; они были вооружены, чтобы защищаться от пиратов. Груз: золото и серебро. Никогда не спасал.
5. Португальский корабль Арреликиас был потерян у берегов Индии в 16 веке
   Груз: сундуки с золотом и драгоценностями. Дайверы нашли только несколько сундуков.
6. Dutch East Indiaman Dageraad ударил по скалам около Южной Африки в 1693 году
   Груз: 17 сундуков с сокровищами. Ни разу не выздоровел.
7. Итальянское судно Сан-Микеле потеряно около Александрии, Египет в 1479 году
   Груз: много ценностей, некоторые считаются незарегистрированными.Ни разу не выздоровел.
8. Испанский корабль Nuestra Senora DeGuia затонул у Азорских островов в 1589 г. Атакован английскими корсарами (экспедиция герцога Камберленда)
   Груз: нераскрытое количество сокровищ. Частично разграблено на момент потери.
9. Британский военный корабль Lexington затонул недалеко от пролива Лонг-Айленд, штат Нью-Йорк, в 1780 году
   Груз: по слухам, золото. Ни разу не выздоровел.
10. Испанский корабль Сан-Педро затонул около Гуама в 1569 году
    Груз: золото и фарфор.Ни разу не выздоровел.

Металлоискательское оборудование для обнаружения и спасения кораблекрушений

Дайверы и команды спасателей полагаются на современные технологии обнаружения металлов для обнаружения затонувших кораблей с сокровищами. После тщательного исследования и составления карты географического местоположения, специалисты по спасению морских судов используют устройства обнаружения для составления карты морского дна и поиска обломков. Современное подводное оборудование включает в себя буксируемые лодкой металлоискатели, магнитометры, ROV, осветительные и фотоаппараты / видеоустройства, пингеры и приемники; и переносные подводные металлоискатели.

Металлоискатель или , буксируемый на лодке, металлоискатель часто является первым устройством, используемым при первоначальном обнаружении места кораблекрушения. Металлоискатели, буксируемые на лодке, идут с длинными кабелями, которые сбрасываются с поискового судна; они сигнализируют об обнаружении целей из черных металлов (железо, сталь) или цветных металлов (золото, серебро, бронза и т. д.). Детекторы, буксируемые на лодке, предлагают большую зону обнаружения (например, 24 фута в ширину и 16 футов в глубину). Это делает их идеальными для наведения на пушки, якоря, винты, самолеты, кораблекрушения и подземные трубопроводы. Магнитометры — самые мощные металлоискатели, буксируемые на лодке, для обнаружения железа и стали. Они сравнивают напряженность и направление одного магнитного поля с другим. Поскольку корабли со временем приходят в негодность, специалисты по спасению должны искать металлические цели, такие как якоря, части корпуса, ядра и вооружение. Магнитометры очень хорошо умеют определять местонахождение этих целей; они покрывают большие площади морского дна за короткие промежутки времени.

Устройства обнаружения металлов, буксируемые на лодке:

Многие морские спасательные бригады используют очень сложные подводные аппараты, называемые ROV (аппараты с дистанционным управлением).ТПА могут погружаться на глубину 4000 метров и более. Самая глубокая часть мирового океана достигает 37 000 футов; чаще дно океана колеблется от 5 000 до 20 000 футов в глубину. Это делает необходимым использование беспилотных инспекционных устройств. ТПА используются для обследования места кораблекрушения и съемки фотографий и видео для создания подробных изображений места происшествия. Оснащенные управляемыми руками, ТПА можно запрограммировать на поиск затонувшего корабля и передачу точного местоположения каждого артефакта с помощью компьютерной программы. ТПА приводятся в действие реактивным двигателем, который толкает транспортное средство вперед и назад, а также в вертикальном и поперечном направлении.Они управляются сверху диспетчером поискового судна. ТНПА оснащены всеми необходимыми опциями для спасательной команды. При обнаружении небольших хрупких предметов, драгоценных слитков, монет и слитков также необходимо использовать подводное освещение, камеру и видеооборудование. Это позволяет спасателям просматривать и должным образом записывать свои находки. Морское аварийно-спасательное оборудование стоит дорого, но оно может окупиться в виде открытия сокровищ и контрактов со странами, ищущими спасательные работы.Огромные спасательные компании, такие как Odyssey Marine Exploration, тратят миллионы долларов на подводное морское спасательное оборудование. Обязательно прочтите нашу статью под названием «Какие металлоискатели лучше всего подходят для подводного поиска и восстановления?» для получения полной информации.