Отгул на работе и 50% оклада судьи. Что положено присяжным заседателям | ОБЩЕСТВО
С 1 июня юрисдикция суда присяжных будет распространяться не только на областной, но и на городские и районные суды. Корреспондент «АиФ-Черноземье» побеседовал с заместителем председателя Белгородского областного суда Сергеем Коцюмбас, который рассказал подробнее, как будет проходить реформа, в чем ее смысл и кто может стать присяжным.
Вернулись к истокам
Иван Логинов, «АиФ-Черноземье»: Сергей Михайлович, институт суда присяжных достаточно новый для современной России. Люди не очень к нему привыкли, а теперь он еще и расширяется, включая районные суды. Как этот процесс будет осуществляться?
Сергей Коцюмбас: Я не согласен, что институт суда присяжных новый для России. Он был учрежден в ходе судебной реформы ещё в 1864 году и изначально заимствован из стран Европы, где он применялся еще с XIII столетия. Если взять устав уголовного судопроизводства 1864 года и проанализировать его в контексте современного законодательства России по судам присяжных, то можно заметить их значительное сходство.
Суд присяжных заседателей состоял из двух коллегий: первая из трех профессиональных судей, вторая – из 12 присяжных заседателей. Компетенция присяжных заседателей, как и в наши дни, состояла в ответах на вопросы «факта», то есть совершилось ли событие преступления, было ли оно деянием подсудимого и должно ли это деяние быть вменено ему в вину. Коллегия профессиональных судей, в свою очередь, решала вопрос о применении норм уголовного закона и о назначении наказания, если присяжные признавали подсудимого виновным.
Присяжным заседателем в то время мог быть только мужчина в возрасте от 25 до 70 лет, любого сословия, имеющий русское подданство и проживший не менее двух лет в определенном уезде. Как и в наши дни, в то время для избрания присяжных заседателей составлялись списки, по которым подданные его императорского величества призывались к исполнению обязанностей один раз в год на 10 рабочих дней. И к концу XIX века на долю суда присяжных приходилось 75% всех дел, рассматриваемых окружными судами – сегодня мы их называем районными. Поэтому говорить о новых формах судопроизводства в современной России не следует — мы вернулись к истокам.
— Суд присяжных действует в современной России уже 15 лет, в чем же новшество?
— С 1 июня 2018 года суд присяжных вводится в городских и районных судах нашей страны. В областном суде коллегия будет состоять из восьми присяжных заседателей, а в районных судах — из шести. Ранее только областные и равные им суды рассматривали уголовные дела с участием коллегии присяжных заседателей.
В Белгородском областном суде первое уголовное дело с участием присяжных заседателей было рассмотрено в 2003 году. За прошедшие 15 лет он принял участие в 52 делах, из них по 41 делу был вынесен обвинительный и по 11 — оправдательный вердикт. Основную часть таких дел составляли убийства при отягчающих обстоятельствах.
Необходимым условием для рассмотрения дела с участием присяжных заседателей должно быть ходатайство обвиняемого, но при этом не все уголовные дела подлежат рассмотрению судом присяжных.
В результате реформы коллегии присяжных заседателей смогут рассматривать ряд уголовных дел, находящихся в юрисдикции районных судов. Эта дела по обвинению в убийстве и причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего.
Кроме того, участие присяжных заседателей в районных судах может быть в делах, традиционно подсудных областным судам. Районные суды уже несколько лет занимается случаями, по которым нельзя назначить пожизненное заключение, то есть то же убийство, совершенное женщиной, несовершеннолетним или пожилым мужчиной. Теперь они могут рассматриваться коллегией присяжных заседателей в районном суде.
Кто в списке?
— Кто может стать присяжным заседателем?
— Уже с 2000-х годов у нас сложилась практика формирования списков кандидатов в присяжные заседатели. Изначально списки формируются через государственную автоматизированную систему «Выборы» администрацией губернатора области – для областного суда, администрациями муниципальных образований – для районных судов. Списки кандидатов в присяжные заседатели уже составлены. Например, в Белгородской области на данный момент по всем округам и районам в список включены 34700 человек. Есть еще запасной список — 5300 человек. Для областного суда сформирован список из 5500 кандидатов, куда вошли и жители районов.
Все граждане, кто включён в список кандидатов в присяжные заседатели, оповещены об этом через публикацию в местных изданиях.
— Какие требования предъявляются к кандидатам в список присяжных заседателей?
— Присяжными заседателями не могут быть граждане, не достигшие 25 лет, те, кто имеют непогашенную судимость, были признаны судом недееспособными или состоят на учёте в наркологическом диспансере. Кроме того, в список не включаются те, кто за четыре года, когда был включен в список кандидатов, стал подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления, прокурором, судьей или занял должность в правоохранительных органах.
Что касается формирования коллегии присяжных заседателей для рассмотрения конкретного дела, то система автоматически, путем случайной выборки, выбирает из уже имеющихся в суде списков кандидатов в присяжные заседатели необходимое количество человек, к примеру, 250, которые приглашаются в суд. Явившиеся в суд кандидаты проходят анкетирование. Каждый из них вправе указать причины, препятствующие их участию в качестве присяжных заседателей в рассмотрении уголовного дела, а также заявить самоотвод. Самоотвод кандидата решается судом, то есть принять его или оставить в коллегии.
Так, по заявлению председательствующий судья может освободить от исполнения обязанностей присяжных лиц старше 60 лет, женщин, имеющих ребенка в возрасте до трех лет; лиц, отвлечение которых от исполнения служебных обязанностей может нанести существенный вред общественным или государственным интересам, например, в связи с невозможностью заменить человека на основной работе, а также при наличии других уважительных причин для неучастия в судебном заседании.
Стороны обвинения и защиты могут задать присяжным вопросы и в дальнейшем заявить отвод, который рассмотрит суд.
Судьи факта
— Как происходит само заседание с участием присяжных?
— Когда коллегия сформирована, председательствующий приветствует присяжных заседателей. Он обращается к ним с кратким вступительным словом, говорит, чтобы они принимали решение беспристрастно, основываясь не на эмоциях, а на логике и фактах, которые приводят стороны процесса и показания свидетелей.
Присяжные – это судьи факта, они решают, имело ли место деяние, доказано ли, что это деяние совершил подсудимый, и виновен ли он в этом. Юридических вопросов присяжные не касаются, такие вопросы относятся к компетенции судьи, председательствующего по делу.
Вердикт присяжных заседателей обжалованию не подлежит. Решение можно обжаловать только с точки зрения процессуальных нарушений, неправильного применения норм материального права, но не в части вердикта – доказанности или недоказанности вины подсудимого.
— Какую-нибудь материальную компенсацию за участие в судебном заседании получают присяжные заседатели?
— Они получают 50% оклада судьи за каждый день работы в коллегии. Если средняя зарплата присяжного на основной работе выше, то ему выплачивают среднюю зарплату основной работы.
итоги 2020 г. и прогноз на 2021 г.
2020 г. стал серьезным испытанием как для института суда присяжных, так и для всей судебной системы России, что было обусловлено стремительным развитием пандемии новой коронавирусной инфекции (Covid-19).
Для суда присяжных, предполагающего вовлечение в осуществление правосудия широких масс населения, пандемия была наиболее критичной. Во-первых, рост числа заболевших и госпитализированных, ограничения на перемещения граждан, объективные опасения потенциальных присяжных заседателей заразиться коронавирусной инфекцией стали факторами, снижающими явку кандидатов в присяжные заседатели в суды для участия в формировании коллегий. Во-вторых, объявление в следственных изоляторах ряда регионов России карантина, обусловленного пандемией, повлекло недоставление подсудимых, содержащихся под стражей, в судебные заседания (по делам, рассматриваемым судом с участием присяжных, подавляющее большинство подсудимых находятся под стражей), что сильно замедлило рассмотрение указанных дел. Необходимо подчеркнуть, что суды не приостанавливали слушание таких дел. Даже в самый острый период «первой волны» пандемии заседания назначались, присяжные и участники процесса вызывались для участия в заседаниях, однако неявка (недоставление) подсудимого влекла отложение рассмотрения дела.
Суммарно указанные факторы повлекли сокращение количества дел, рассмотренных судом с участием присяжных, особенно в первой половине 2020 г. Всего с участием присяжных заседателей с вынесением приговора в первом полугодии 2020 г. было рассмотрено 226 уголовных дел (в первом полугодии 2019 г. – 335 дел).
Вместе с тем обусловленное пандемией снижение темпов расширения количества дел, рассматриваемых присяжными, – временное явление. Представляется, что, как только указанные факторы перестанут быть актуальными (или снизят интенсивность проявления), в судебной статистике вновь будет заметен устойчивый рост количества дел, рассматриваемых судом с участием присяжных заседателей (возможно, проявления этого роста будут наблюдаться уже в статистике второй половины 2020 г.). Об этом говорит и остаток нерассмотренных дел, подлежащих рассмотрению судом с участием присяжных заседателей, на конец первой половины 2020 г. – 410 дел (по всем судам).
Читайте также
ВС опубликовал второй обзор по применению законодательства и мер по противодействию распространения COVID-19
Обзор содержит разъяснения по 21 вопросу применения гражданского, уголовного и уголовно-процессуального законодательства, законодательства о банкротстве, а также законодательства об административных правонарушениях
30 Апреля 2020
Пандемия не только повлияла на сокращение общего количества дел, рассмотренных судом присяжных, но и проявилась в любопытных модификациях процессуальной формы, позволяющих адаптировать институт присяжных к санитарным ограничениям. Например, появилась практика проведения некоторых этапов судебного заседания по делу, рассматриваемому с участием присяжных, в формате видео-конференц-связи. Президиум Верховного Суда РФ в Обзоре, утвержденном 30 апреля 2020 г., указал, что суд по каждому уголовному делу или материалу, требующему безотлагательного рассмотрения, вправе принять решение о проведении всего или части судебного разбирательства с использованием ВКС. Интересно, что данная правовая позиция ВС, являющаяся квазиправовым основанием проведения судебного заседания в названном формате, уже стала предметом процессуальных споров в судах апелляционной инстанции.
Так, по одному из дел адвокат просил в апелляционной жалобе признать незаконным постановление председательствующего о проведении судебного разбирательства по делу – обсуждения вердикта, прений, выступления подсудимого с последним словом и оглашения приговора суда – путем использования систем ВКС. Ссылаясь на судебную практику, защитник указывал, что рассмотренное уголовное дело не могло быть отнесено к делам безотлагательного характера, в связи с чем, по его мнению, суд должен был отложить заседание до стабилизации ситуации с пандемией и обеспечить впоследствии явку подсудимых в зал заседания.
Отклоняя эти доводы, Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном определении от 8 сентября 2020 г. по делу № 22-1314/2020 указал, что в суд поступило письмо за подписью председателя Верховного Суда РС(Я), содержащее информацию министра МВД РС(Я) о том, что в целях предупреждения угрозы распространения Covid-19 конвоирование подозреваемых и обвиняемых в территориальные органы МВД России на районном уровне силами отдельного батальона охраны и конвоирования приостановлено. В связи с этим, а также учитывая, что «вердикт коллегии присяжных был оглашен», руководствуясь нормами международного права и правовой позицией ВС РФ, изложенной в Обзоре от 30 апреля 2020 г., ВС Республики Саха (Якутия) пришел к выводу, что суд первой инстанции обоснованно принял решение о продолжении проведения судебного заседания – обсуждения последствий обвинительного вердикта, прений, выступления с последним словом и оглашения решения – с использованием систем ВКС. В апелляционном определении подчеркивалось, что такое решение суда не нарушило права осужденных на защиту и не является основанием для отмены обвинительного приговора, вынесенного на основании вердикта присяжных.
Другим любопытным примером модификации процессуальной формы рассматриваемого производства является предоставление присяжным возможности выносить вердикт непосредственно в зале заседания, что позволяет обеспечить соблюдение правила дистанцирования. При этом из зала удаляются участники заседания (включая председательствующего) и принимаются иные меры, обеспечивающие тайну совещания коллегии.
Доводы сторон о том, что подобное решение председательствующего является незаконным, отвергаются судами апелляционной инстанции. Например, отклоняя подобный аргумент стороны защиты, Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в апелляционном определении от 14 октября 2020 г. № 55-587/2020 г. указал, что предоставление председательствующим в целях обеспечения санитарной защищенности присяжных в качестве совещательной комнаты зала судебного заседания при выключенной аудио- и видеоаппаратуре не является нарушением уголовно-процессуального закона.
Как и в 2019 г. , доля оправданий в суде присяжных остается стабильной и даже немного растет. В районных судах в первой половине 2020 г. были вынесены оправдательные приговоры по 29,8% рассмотренных дел (почти по каждому третьему делу). В областных и приравненных к ним судах оправдательные приговоры вынесены по 21,9% дел (оправдан каждый пятый подсудимый). В целом по всем судам были оправданы 85 подсудимых (28,8% от общего числа лиц, в отношении которых были вынесены приговоры).
Количество оправданий детерминировано множеством факторов: качеством расследования, уровнем подготовленности сторон, убедительностью доказательств и т.д. В определенной степени эта статистика – отражение адекватной подготовки адвокатов к участию в обсуждаемой форме судопроизводства.
В настоящий момент адвокатура для обучения адвокатов защите в суде присяжных организует различные комплексные очно-дистанционные курсы, включающие выполнение заданий для выработки навыков, имитационные деловые игры и т. д. Необходимо подчеркнуть, что в 2020 г. в связи с пандемией обучающие мероприятия с адвокатами проводились в дистанционной форме, в том числе впервые в России был проведен в zoom-формате учебный игровой процесс с участием присяжных.
В то же время устойчивой тенденцией практики производства в суде присяжных в уходящем году оставался высокий показатель отмены оправдательных приговоров. Как показывают данные статистики первой половины 2020 г., в апелляции были отменены оправдательные приговоры в отношении 63 лиц и обвинительные в отношении 29 лиц, что привело к появлению в юридической периодике суждений о «контрреформе», «опустошении права на суд присяжных» и т.д.
Представляется, что для столь радикальных оценок вряд ли есть основания. Во-первых, указанные данные не свидетельствуют о том, что они охватывают оправдательные приговоры, вынесенные только в 2020 г. Как правило, между моментом вынесения приговора и его апелляционным обжалованием проходит длительное время. Например, по одному из дел, в котором не так давно мне пришлось участвовать, оправдательный приговор на основании вердикта присяжных был вынесен 24 сентября 2020 г., а протокол судебного заседания до сих пор не изготовлен. Очевидно, что апелляционная проверка приговора состоится лишь в 2021 г., и ее результаты войдут в статистику первой половины 2021 г. Из данных судебной статистики видно, что во второй половине 2019 г. было оправдано 135 лиц. Очевидно, что какое-то количество этих приговоров проверялись в апелляционном порядке и были отменены в первом полугодии 2020 г. Вряд ли корректно сравнивать данные об оправданиях в первой половине 2020 г. и общий показатель отмененных приговоров, в который входят и приговоры, вынесенные в 2019 г.
Во-вторых, на «страшные» цифры отмен повлиял, по моему мнению, «пандемический эффект». Пандемия затормозила рассмотрение дел в судах первой инстанции, естественным путем сократила общее число оправданных (почти в 1,5 раза). В сочетании с общим количеством отмененных оправдательных приговоров, в т. ч. за прошлогодний период, это и дало указанную пропорцию. На мой взгляд, итоги всего 2020 г. дадут менее радикальную статистическую картину.
В то же время, полагаю, даже «привычный» процент отмен оправдательных приговоров, вынесенных на основании вердиктов присяжных, является недопустимо завышенным, особенно в сопоставлении с количеством отмен обвинительных приговоров. Не вдаваясь в причины столь высокого количества отмен оправдательных приговоров (это тема для отдельного серьезного разговора), отмечу, что «двойные» стандарты применительно к апелляционным основаниям категорически неприемлемы. Но судебная статистика неумолимо свидетельствует о наличии таких «двойных» стандартов, ведь нарушения УПК РФ не могут выявляться только по делам, завершившимся оправдательным приговором. Приведение стандартов соблюдения норм УПК в судебном заседании с участием присяжных к «общему знаменателю» – задача, от решения которой будет зависеть эффективность дальнейшего расширения этого института.
В определенной степени на значительную долю отмены таких приговоров, с моей точки зрения, оказывают влияние также эффект новизны, отсутствие должного опыта у судей районных судов – факторы, которые со временем ослабят свое влияние.
Читайте также
КС указал, в каких случаях апелляционный суд может опросить присяжных, вынесших вердикт
Как пояснил Суд, апелляция вправе выяснить у присяжных обстоятельства предполагаемого нарушения тайны их совещания или иных нарушений УПК при обсуждении и вынесении ими вердикта без придания последним статуса свидетеля
09 Июля 2020
Значимым для института суда присяжных событием уходящего года стало также вынесение Конституционным Судом РФ Постановления от 7 июля 2020 г. № 33-П, в котором Суд указал на возможность опроса присяжных судом апелляционной инстанции по вопросам допущенных при вынесении вердикта или в иных процедурах, осуществляемых в совещательной комнате, нарушений закона.
Как отметил КС, предметом такого опроса являются не составляющие тайну суждения присяжных о сведениях, касающихся существа и обстоятельств разрешения в совещательной комнате поставленных перед ними вопросов, а факты нарушений УПК, которые ставят (могут поставить) под сомнение независимость и беспристрастность присяжных.
Так, информация о высказывании присяжными их мнений по рассматриваемому уголовному делу до оценки доказательств при вынесении вердикта, об их обмене мнениями с лицами, не входящими в состав суда, по поводу обстоятельств дела, о собирании данных по делу вне судебного заседания, о стороннем воздействии на них при обсуждении вердикта и при голосовании, о присутствии в совещательной комнате других лиц, помимо присяжных, свидетельствует о нарушении УПК РФ либо ином противоправном поведении самих присяжных или других лиц и не может расцениваться в качестве сведений, ставших известными присяжным в связи с участием в производстве по уголовному делу, применительно к п. 1 ч. 3 ст. 56 УПК. Такая информация не относится и к сведениям, составляющим тайну совещания присяжных, в связи с чем она может стать предметом изучения и оценки суда апелляционной инстанции, в том числе с привлечением к разрешению этого вопроса осведомленных лиц, каковыми могут быть и присяжные.
Конституционный Суд постановил, что норма п. 1 ч. 3 ст. 56 УПК не препятствует апелляционному суду по обоснованному ходатайству стороны, оспаривающей приговор, вынесенный судом с участием присяжных, пригласить в судебное заседание присяжных для выяснения обстоятельств предполагаемого нарушения тайны их совещания или иных нарушений УПК при обсуждении и вынесении вердикта без придания им при этом процессуального статуса свидетеля; предполагает право лиц, участвовавших в деле в качестве присяжных, дать пояснения суду апелляционной инстанции по поводу указанных обстоятельств, не разглашая при этом сведения о суждениях, выраженных во время совещания, о позициях присяжных при голосовании по поставленным перед ними вопросам.
В постановлении КС отмечено, что предпосылкой для изучения судом упомянутых сведений, в том числе для заявления ходатайств о приглашении в судебное заседание присяжных с целью выяснения обстоятельств предполагаемого нарушения тайны их совещания или иных нарушений УПК при обсуждении и вынесении вердикта, может быть опрос адвокатом лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, с их согласия (подп. 2 п. 3 ст. 6 Закона об адвокатуре). Эта позиция начинает применяться адвокатами. В судебной практике 2020 г. отмечены случаи опроса адвокатами присяжных заседателей для обоснования ходатайства об их вызове для опроса в суде апелляционной инстанции.
Еще одним важным событием 2020 г. стало вынесение КС Определения от 25 ноября № 2634-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ерохина Игоря Игоревича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 252 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
Позиция, высказанная Судом в этом документе, касается важнейшего для защиты вопроса – о возможности подсудимого заявлять в его показаниях перед присяжными о совершении преступления другим лицом и о других обстоятельствах, не указанных в предъявленном обвинении.
Читайте также
Руководство ФПА обсудило с журналистами взаимодействие адвокатуры с СПЧ, а также последствия судебной реформы
Одной из ключевых тем в ходе онлайн-встречи по итогам 2020 г. стала подготовка законопроектов о праве стороны защиты требовать назначения судебной экспертизы, о расширении компетенции судах присяжных и введении института следственных судей
24 Декабря 2020
На практике довольно часто давать такие показания в присутствии присяжных суд подсудимому запрещает. КС подчеркнул, что ст. 252 УПК ни сама по себе, ни во взаимосвязи с нормами гл. 42 Кодекса не содержит положений, ограничивающих право подсудимого приводить доказательства и доводы, опровергающие позицию обвинения, в том числе свидетельствующие о его непричастности к преступлению, о совершении преступления не им, а другим лицом. Иное приводило бы к ограничению как права подсудимого опровергать обвинение, так и права присяжных исследовать обстоятельства дела и доказательства, необходимые и достаточные для разрешения вопросов, отнесенных к их полномочиям, к отступлению от принципов презумпции невиновности, состязательности, равноправия сторон уголовного судопроизводства, независимости и беспристрастности суда.
Надеемся, данная позиция КС исключит реализацию судьями указанных неправовых обыкновений, направленных на ограничение права на защиту подсудимого в суде присяжных.
Оценивая перспективы развития суда присяжных в 2021 г., хочется выразить надежду, что «пандемические» и прочие препятствия расширению этой формы производства будут преодолены, негативные тенденции судебной практики ослабят проявление, будет решена проблема «двойных стандартов» апелляционной проверки и еще большее число коллег добьются вынесения присяжными справедливых оправдательных вердиктов. Наконец, будет законодательно реализована поддержанная в 2019 г. Президентом РФ Владимиром Путиным идея расширения подсудности данного института.
почему люди не хотят становиться присяжными
«Выбрали в присяжные заседатели, как отказаться?» – один из самых частых запросов, связанных с участием в суде присяжных. Несмотря на денежную компенсацию и официальное освобождение от работы на время рассмотрения дела, люди крайне неохотно вступают в контакт с судебной системой.
Между тем суд присяжных – проверенный инструмент демократизации судебной системы, который используют во многих странах мира. Сергей Пашин, профессор кафедры судебной власти ВШЭ, в прошлом федеральный судья — один из тех, кто вводил институт присяжных в России.
«Суды присяжных – это форма непосредственной демократии. Государству, особенно нашему, они, конечно, не нужны. Но это уступка гражданскому обществу. Если угодно, это дань, которую гражданское общество налагает на нанятое им государство. Присяжные нужны гражданскому обществу», – объясняет АСИ Пашин.
Фото: Евгений Биятов / РИА Новости
«Смотрят на подсудимого как на человека»
Присяжным заседателем может стать дееспособный гражданин России от 25 до 65 лет, которого суд отобрал методом случайной выборки. Есть ряд ограничений: например, присяжными не могут быть люди с непогашенной судимостью, состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере, а также представители некоторых профессий – священники, нотариусы, адвокаты, муниципальные депутаты, военнослужащие. Полные требования прописаны в законе «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».
Присяжные заседатели рассматривают только уголовные дела: об убийствах, покушениях на судей и следователей, геноциде, контрабанде наркотиков и другие. Ходатайствовать о рассмотрении дела судом присяжных должен сам подсудимый: выбор формы судопроизводства – его законное право. «Люди, которые сомневаются в своей невиновности, не выбирают суд присяжных», – считает адвокат Камиль Бабасов. Его подзащитная – калининградский врач Элина Сушкевич, обвиняемая в убийстве недоношенного младенца – выбрала именно такую форму судопроизводства.
Присяжному не нужны специальные юридические знания – смысл суда присяжных в том, чтобы вердикт вынесли простые люди, опираясь на доводы сторон, свое милосердие и внутренние ощущения. Сторонам защиты и обвинения запрещено исследовать правовые вопросы и процессуальные документы в присутствии присяжных.
На время выполнения своего гражданского долга присяжный приравнивается к судье и охраняется законом «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов».
Присяжный принимает присягу – клянется быть беспристрастным и «разрешать уголовное дело по своему внутреннему убеждению и совести». Задача присяжного – выслушать стороны обвинения и защиты и вынести вердикт, ответив на три вопроса:
- Доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый?
- Доказано ли, что деяние совершил подсудимый?
- Виновен ли подсудимый в совершении этого преступления?
Как правило, коллегия присяжных заседателей оказывается милосерднее обычного судьи. По данным судебного департамента при Верховном суде РФ, в 2018 году суд присяжных вынес 17,3% оправдательных вердиктов против 0,3% оправдательных приговоров обычных судов.
0,3%
оправдательных приговоров от общего числа процессов в 2018 году вынесли «обычные» российские суды
«Люди, которых призывают на скамью присяжных, сильно отличаются от судей по своему опыту и психологии. Главное – они не должны обслуживать судебный конвейер, над ними не довлеют сроки, у них нет замыленного взгляда. Судья отписывает дела, а до правосудия у него руки не доходят. А у присяжных как раз мысль о человеке, который на скамье подсудимых, а не о том, как дело оформить. Суды присяжных работают по-другому, чем судья», – говорит Сергей Пашин.
По его словам, присяжные заседатели преимущественно милосердны, склонны копаться в доказательствах и очень опасаются осудить невиновного. «Они вообще смотрят на подсудимого как на человека, а не как на болванку для обработки», – отмечает Пашин.
Фото: Кирилл Каллиников / РИА Новости
Так, 6 октября 2020 года в Иркутском областном суде восемь присяжных единогласно оправдали Владислава Марусова, который был единственным обвиняемым в убийстве модели Анны Малой в поселке Листвянка в сентябре 2018 года. С февраля 2019 Марусов содержался в СИЗО. Спустя полтора года благодаря вердикту присяжных мужчина оказался на свободе, но это не финал: по словам адвоката Станислава Орловского, «прокуратура будет писать апелляционную жалобу».
Действительно, вердикт присяжных не считается окончательным. Его могут отменить из-за нарушений, допущенных по время процесса, либо пересмотреть на основании апелляции стороны обвинения.
Например, в крымском городе Саки присяжные трижды выносили оправдательный вердикт по делу Александра Буянова, обвиняемого в гибели бездомного, но Верховный суд республики трижды отменял оправдательный приговор.
В июне 2020 года присяжные Симферопольского районного суда оправдали Буянова в четвертый раз. Процесс пришлось перенести в другой город, потому что в Саках не осталось судей по уголовным делам, которые еще не рассматривали это дело.
На судебное заседание в Симферополе из двухсот человек, получивших повестки кандидатов в присяжные, на заседание пришла одна десятая приглашенных – 23 человека.
Почему люди хотят «отмазаться от гражданского долга»
«Хотите жить спокойно – откажитесь! Вешать на свою голову чужие проблемы…
Поднатаскайтесь и на несколько минут при собеседовании прикиньтесь религиозной фанаткой», – подобные советы встречаются на форумах, где люди обсуждают, как быть, если пригласили в присяжные заседатели.
Иногда на формирование коллегии присяжных уходят месяцы: из общего списка кандидатов отбирают основных и запасных присяжных, задают им вопросы, стороны обвинения и защиты могут заявить отвод какого-либо присяжного без объяснения причин. Но сложности возникают в том числе из-за нежелания граждан лишний раз сталкиваться с судебной системой и брать на себя ответственность.
Психолог, суицидолог Елизавета Муратова объясняет, что ответственность – это «большая, сложная и травмоопасная история в жизни каждого человека».
«Ответственность – это социально сконструированная, очень абстрактная, малопонятная величина, которую мы приобретаем в процессе жизни. В случае с приглашением стать присяжным заседателем человеку предлагается дополнительная ответственность.
Ситуации, когда появляется больше ответственности, людей пугают – это совершенно нормально. Не желать брать на себя дополнительную ответственность – тоже. Даже если человек каждый день принимает решения и несет большую ответственность, это не значит, что он легко справится с другим ее видом», – говорит АСИ Муратова.
По словам психолога, попадание в суд для большинства людей – это стрессовая ситуация, которая может «разбудить» личностные переживания.
«Право определять виновность другого человека – вообще довольно тяжелое. Здесь легко можно зайти в тупик как минимум внутреннего конфликта. И если с простыми внутренними конфликтами мы вроде как справляемся, то участие в суде присяжных – это экстремальная ситуация, в которой можно столкнуться с очень серьезными переживаниями по поводу своей личности, устройства мира и прочими экзистенциальными вопросами.
Любая кризисная ситуация дает побочные эффекты на психику. В таком состоянии человек не может быть эффективным: повышается уровень соматической тревоги, давление, учащается пульс.
Здоровое чувство ответственности – это история про то, что я понимаю, чем могу управлять, а чем не могу, и признаю этот факт. Не брать на себя больше ответственности, чем можешь вытянуть – одно из базовых правил собственной безопасности.
Если по ходу процесса чувствуешь, что не справляешься, безопаснее для себя и окружающих выходить», – говорит Муратова.
На форумах делятся опытом снятия с себя ответственности и рассказывают, что «просто проигнорировали» письмо или «позвонили в суд и отмазались от своего гражданского долга». Среди причин – «отговорили родственники», «не смогу спать ночами» и «тяжело это для меня, судить чужих сыновей».
В России за отказ становиться присяжным действительно не существует никакой ответственности. Законодательство предусматривает штраф за неявку в суд только для присяжных, но не для кандидатов.
«Судили человека за убийство. Мы его оправдали. В нашей стране суд присяжных – отдельная тема. Многим очень страшно взять на себя ответственность и осудить человека. После оглашения приговора прокурор сказал, что мы оправдали убийцу. Ему видней, но мы приняли решение судя по тому, что представили нам на суд», – пишет на форуме человек, который все-таки решился стать присяжным.
Фото: Табылды Кадырбеков / Sputnik
Как право судить оказалось в руках народа, «привыкшего лишь к крепостному труду»
В России первые суды присяжных появились после судебной реформы 1864 года, проведенной во время правления Александра II. Судья и государственный деятель Анатолий Кони вспоминал, что во время обсуждения основных положений о суде присяжных «раздавались голоса, предрекавшие этому суду полную неудачу»: некоторые считали, что гражданское развитие русского народа, который «привык лишь к крепостному труду», было так надолго задержано, что нельзя позволять ему «творить суд».
Противники суда присяжных говорили, что русский народ «нравственно и политически прост», чтобы до конца осознавать преступность большинства преступлений. Но сторонников реформы, пишет Кони, «не устрашило сострадательное отношение простого русского человека к осужденному, и они смело положились на здравый смысл и нравственную чуткость народа».
После Октябрьской революции суд присяжных упразднили – вплоть до лета 1993 года, когда он начал поэтапное возрождение. Сначала суд присяжных существовал только в девяти областных и краевых, спустя годы появился уже в 90 судах.
В 2008 году, во время президентского срока Дмитрия Медведева, из ведения суда присяжных изъяли половину составов преступлений – в том числе дела о госизмене, терроризме, шпионаже, массовых беспорядках.
В 2018 году президент Владимир Путин снова расширил перечень составов преступлений, дела по которым могут рассматривать присяжные, а также ввел присяжных в районные суды. Параллельно с этим он сократил количество присяжных с 12 до 8 человек. По мнению Сергея Пашина, такое сокращение может негативно сказываться на качестве вердикта.
Фото: Евгений Биятов / РИА Новости
Конформный нарцисс, прокурор в слезах и казачки
В судах присяжных, рассказывает Пашин, проявляются разные феномены – в том числе конформизм. И чем меньше по количеству состав присяжных, тем сильнее заметна конформность коллегии.
«Чем меньше группа, тем меньше люди запоминают напутствий и доказательств. Они больше дорожат качеством групповой атмосферы, а не правосудием. Сокращение количества присяжных – это плохо. Это уступка конформизму и помощь тем внедренным в коллегию присяжных людям, которые пытаются перехватить инициативу», – говорит Пашин.
Психолог Елизавета Муратова отмечает, что за конформностью скроется страх отвержения, который есть в любом человеке. «Чем больше люди объединяются в некоторую группу, тем больше работает конформность. И в суде присяжных эта социальность тоже проявляется: «Это не я – присяжный номер один, а мы, коллегия присяжных…» Вопрос в том, что за лидер будет у этой группы», – говорит Муратова.
Профессор Дальневосточного федерального университета Вениамин Федоров, который выступал в роли присяжного заседателя в краевом суде Владивостока несколько лет назад, вспоминает старшину своей коллегии.
«Одна женщина подняла руку и сказала: «Я по образованию психолог и вполне могу справиться с этой должностью. Давайте за меня проголосуем». Все сказали: «Раз она сама хочет, давайте ее и назначим». В итоге она сумела всех психологически подавить. Мы проголосовали за оправдание подсудимой. Расплаканный прокурор прибежала к нам в комнату присяжных: неужели я вас не убедила?» – рассказывает Федоров.
По словам психолога, в большей степени на конформность влияет структура личности и уровень интеллекта человека. Например, больше других склонны соглашаться с другими люди с обсессивно-компульсивным типом личности. Нарцисс будет конформен тогда, когда ему выгодно. Человек шизоидного склада, скорее всего, не будет конформен никогда.
«Структура личности формируется примерно к 20-25 годам и зависит от физиологии, состояния организма, гормонального фона, перенесенных заболеваний и социальных факторов. Кого-то растят со словами «ты прекрасный ребенок, мы тебя любим и поддерживаем», а кого-то бьют. Даже если у этих людей одинаковые исходные физиологические данные, вырастут они разными людьми», – объясняет Елизавета Муратова.
Хорошим рецептом от конформности внутри коллегии Сергей Пашин считает качественный отбор присяжных и выявление «засланных казачков», которые хотят повлиять на вердикт присяжных.
«Отбор сопровождается внедрением «своих» людей. В отличие от царского периода, стороны не присутствуют при жеребьевке – значит, они не могут убедиться, что все, кто есть в списках присяжных, протаскиваются через генератор случайных чисел.
Некоторые люди просто купируются и ни при каком раскладе не попадают в предварительный список. Тут и происходит внедрение. Иногда бывает так, что человека [который оказался в коллегии] нет даже в общем списке присяжных. Откуда он взялся? Это интересная вещь», – рассказывает Пашин.
Конформных людей можно выявить и в ходе опроса, который проводят стороны. Они стремятся определить тех, кто по своему положению зависим. «Многие адвокаты скажут: мы не хотим в составе присяжных учителей, мелких предпринимателей и бухгалтеров, потому что это люди, на которых можно надавить извне», – объясняет Пашин.
Фото: Евгений Биятов / РИА Новости
Важно не путать отбор морально устойчивых присяжных в коллегию с подбором людей в качестве кандидатов в присяжные заседатели. Если во втором случае людей подбирать специально, а не методом случайной выборки, суд присяжных превратится в казенное учреждение, полагает Пашин.
«В одном из городов России, на Кавказе, мне сказали честно: у нас список из 100 присяжных, 80 из них – бывшие работники полиции и силовых структур. Вот, они подобрали – те люди действительно психологически устойчивые. Но это не суд присяжных – это орган, легитимизирующий расправу», – уверен Сергей Пашин.
Суд присяжных как выигрыш в лотерею
«Конечно, в нормальном правовом государстве люди должны сознательно относиться к такой обязанности. Но по нашей жизни каждому хочется держаться как можно дальше от любого взаимодействия с госмашиной и держаться за свое рабочее место руками и ногами. Конечно, кто-то должен, и кто-то это делает, к счастью, но пока мы слишком далеки от полноценного суда присяжных, как и от нормальной судебной системы вообще, поэтому большой вопрос, будут ли те, кто согласился стать присяжным, реально независимыми гражданскими судьями или они попадут под прессинг внутренних правил игры судебной системы», – размышляет один из участников форума, где люди думают, как избежать своего гражданского долга.
По мнению же профессора Вениамина Федорова, участие в суде присяжных – «это как детектив читать».
«Если вам придет приглашение, я советую не игнорировать. Моя жена тоже дважды ходила. Интересные были процессы, убийство таксиста… Дела там рассматривают непростые, закрученные – Агата Кристи отдыхает!
Морально, конечно, тяжело. Психологически не каждый способен такой пресс выдержать. Но поучаствовать в государственных делах – это, я считаю, святое дело», – говорит профессор.
Психолог Елизавета Муратова рекомендует принимать решение о том, идти ли в суд присяжных, исходя из того, есть ли у человека ресурсы, чтобы полноценно заниматься процессом.
«Только когда ты сам в порядке, ты можешь приносить качественную пользу другим. Если ресурсов нет, лучше от этого вряд ли кому-то станет. Человек в вымотанном состоянии станет просто винтиком сценария, который и без него бы произошел. Чтобы влиять на сценарий, надо много сил», – уверена Муратова.
Сергей Пашин, когда его спрашивают, соглашаться ли на участие в суде присяжных, обычно говорит: «Если не пойдете, вы утратите ценный опыт. Считайте, что это как выигрыш в лотерею».
«В России люди испытывают недоверие к системе, связаны интересами своего работодателя и, кроме того, они не видят санкции за уклонение. А раз так – «пусть без меня разбираются».
[Если у человека есть сомнения], он должен прийти и посмотреть, как это все выглядит. Он приобретет опыт, развеет сомнения – хуже не будет точно, – говорит Пашин, – но если дома голодные дети или больные родственники, тогда, конечно [стоит подумать]… Просто надо спросить себя: какие причины удерживают меня от того, чтобы быть гражданином?».
Больше новостей некоммерческого сектора в телеграм-канале АСИ. Подписывайтесь.
институт присяжных пришел в районы Воронежа
Минувшим летом вступили в силу поправки к федеральным законам, которые позволяют теперь и в районных судах проводить уголовные процессы с коллегией присяжных. О том, как и из кого формируется коллегия, «Горкому36» рассказал глава регионального отделения общественной организации «Российское объединение судей», председатель Коминтерновского районного суда Воронежа Олег Батищев.
Заседание начинается
– Все районные и городские суды Воронежской области, Воронежский гарнизонный военный суд полностью готовы к проведению судебных заседаний с участием присяжных заседателей, – говорит Олег Батищев. –Повсеместно отведены помещения для размещения присяжных заседателей. Все эти помещения оснащены тревожными кнопками. А во время перемещения по зданиям судов присяжные заседатели сопровождаются судебными приставами – соглашение об этом заключено с управлением Федеральной службы судебных приставов.
Кроме того, в крупных райцентрах региона в судах оборудованы совещательные комнаты, которые имеют отдельный вход в зал судебных заседаний и санитарные узлы. В залах судебных заседаний установлены барьеры в зонах расположения коллегии присяжных.
– Как часто обвиняемые могут ходатайствовать о привлечении присяжных?
– К примеру, Коминтерновским районным судом уже к сегодняшнему дню могло быть рассмотрено порядка 10 уголовных дел по предусмотренным составам с участием присяжных заседателей. Но, подчеркну, цифра условна, поскольку первостепенным обстоятельством здесь является волеизъявление обвиняемого.
– О каких составах преступлений идет речь в данной статистике?
– Это ч. 1 ст. 105 УК РФ – «убийство без отягчающих обстоятельств» и ч. 4 ст. 111 УК РФ – «умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего». А также ст. 317 УК РФ – «посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа».
– Может ли подсудимый уже в ходе судебного разбирательства отказаться от суда присяжных?
– Ходатайство о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей может быть заявлено обвиняемым на предварительном следствии, после направления прокурором уголовного дела с обвинительным заключением в суд, а также непосредственно на предварительном слушании. Но постановление судьи о рассмотрении дела с участием присяжных заседателей в соответствии с УПК РФ является окончательным. Последующий отказ подсудимого от рассмотрения уголовного дела судом с участием присяжных заседателей не принимается.
–В списке кандидатов в присяжные заседатели, который опубликовала газета «Берег» 15 сентября 2017 года – 18 000 фамилий. Примерно каждый третий из них, по нашим прикидкам, может получить повестку…
– Первичный отбор присяжных на процесс происходит путем случайной выборки из общего списка кандидатов с использованием специального программного обеспечения: модуля «Присяжные» ГАС «Правосудие». Секретарь судебного заседания или помощник судьи проверяет, нет ли у отобранных кандидатов обстоятельств, препятствующих их участию в процессе в качестве присяжного. После проверки всем включенным в предварительный список высылается повестка с указанием даты и времени прибытия в суд. Повестка высылается не позднее, чем за 7 суток до подготовительного заседания.
– Вы упомянули об обстоятельствах, препятствующих участию в процессе.
– Кандидатом в присяжные заседатели может стать любой дееспособный гражданин России, достигший 25 лет и включенный в списки кандидатов в присяжные заседатели путем случайной выборки. При этом есть ряд ограничительных условий: кандидат не должен иметь неснятой или непогашенной судимости, не должен привлекаться к ответственности за преступление, а также не должен состоять на диспансерном учете в психоневрологическом или наркологическом диспансере. Кроме этого, он должен владеть языком судопроизводства.
Гарантии неприкосновенности
– Что меняется в жизни присяжного на время рассмотрения дела? К каким ограничениям следует быть готовым?
– Присяжные заседатели – обычные граждане, которые назначаются на роль судей, пусть и непрофессиональных. Человек примерит на себя, в фигуральном смысле, мантию судьи. При этом он должен осознавать, что судить людей – это достаточно тяжело, потому что ты берешь на себя груз ответственности за принимаемые решения.
Участвовать в процессе присяжный обязан от начала до конца. Он не вправе общаться с лицами, которые не входят в состав суда, по поводу обстоятельств рассматриваемого уголовного дела; отлучаться из зала судебного заседания во время слушаний; высказывать свое мнение по рассматриваемому делу до начала обсуждения вопросов в совещательной комнате при вынесении вердикта. При этом присяжные обязаны хранить тайну совещания и голосования присяжных заседателей по поставленным перед ними вопросам.
– На какую защиту может рассчитывать присяжный заседатель?
– На присяжных на период осуществления ими правосудия распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей. Лица, препятствующие присяжному заседателю исполнять обязанности по осуществлению правосудия, несут ответственность как административную, так и уголовную. Воспрепятствование явке в суд присяжного заседателя – это административная ответственность; а угрозы, посягательство на жизнь, неуважение, клевета и прочее –это уже сфера уголовной ответственности.
– За участие в составе суда в качестве присяжного заседателя законодателем предусмотрено денежное вознаграждение?
– Зарплата присяжным заседателям выплачивается за счет средств федерального бюджета через управление Судебного департамента и составляет половину должностного оклада судьи, ведущего процесс, и пропорционально числу дней работы заседателя в осуществлении правосудия. Но – не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы. Присяжным возмещаются командировочные расходы, а также транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно. По основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством.
– Можете посоветовать что-то почитать, чтобы «подковаться», человеку, который получил повестку?
– Есть книги о Федоре Плевако, работы Анатолия Кони. Фильм «12» Никиты Михалкова можно посмотреть. Наверное, надо все-таки в большей степени принимать во внимание этот пласт отечественной истории для того, чтобы формировать в себе нравственную гражданскую позицию. И, безусловно, человеку должно быть интересно участвовать в судебном процессе. Если у него есть чувство ответственности и он знает, что такое долг, честь и совесть, то тогда ему просто необходимо участвовать в отправлении правосудия в качестве присяжного заседателя.
Справка
Уголовные дела с участием присяжных рассматриваются в Российской Федерации с 2004 г. областными и приравненными к ним судами. Ежегодно в Воронежском областном суде рассматривается 1-2 уголовных дела с присяжными в составе суда. С 1 июня 2018 года данная процедура рассмотрения уголовных дел действует также на уровне районных и военных гарнизонных судов.
Убийство афроамериканца полицейским: выбор присяжных может затянуться
Присяжные по резонансному делу об убийстве афроамериканца Джорджа Флойда будут принимать решение три недели. Об этом стало известно по итогам первого дня процесса. Слушания в Миннеаполисе проходят на фоне массовых протестов.
Двухметровые заборы из металлической сетки и бетонные блоки. Пройти в здание суда могут лишь участники заседания. Из зрителей внутрь пускают только родственников Джорджа Флойда и не более одного представителя семьи Дерека Шовина. Число мест для прессы ограничено, журналистам приходится чередоваться в зале суда.
Новостей непосредственно по слушаниям пока немного: выбор присяжных может растянуться на три недели. Жителям разослали анкеты с вопросами, как они относятся к делу, и участвовали ли в протестном движении. Исходя из ответов, суд решит, кого приглашать на процесс. Сторонники версии о виновности Шовина, в том числе родственники Флойда, обеспокоены тем, что в пуле для подбора присяжных 80% белых.
«Нам приходится переживать эту ситуацию снова и снова. Надеюсь, у нас хватит сил все это преодолеть. Я буду здесь, пока идет процесс. Мы молимся и надеемся, что мы получим вердикт, который так хотим услышать», – говорит Терренс Флойд, брат Джорджа Флойда.
Поддерживает семью Флойда и Гвен Карр, мать Эрика Гарнера, который при схожих обстоятельствах погиб от рук полицейских в 2014 году.
«Это дело затронуло мое сердце. Как Джордж Флойл говорил, что задыхается, так и мой сын 11 раз сказал, что не может дышать, но тот беспечный офицер все равно забрал у него жизнь», – рассказывает Гвен Карр, мать Эрика Гарнера.
За обвинительный приговор выступают и сотни правозащитников, преимущественно участники движения Black Lives Matter (BLM). Уже несколько дней подряд люди с черными флагами и взывающими к правосудию плакатами, собираются в центре Миннеаполиса. Правоохранительные органы митинговать не мешают. Власти осознают, что любая конфронтация протестующих и полиции выльется в новую волну столкновений и беспорядков. Причем не только в городе, но и за его пределами.
Что касается самой сути обвинений, то сейчас Дереку Шовину инкриминируют убийство второй степени, а именно непреднамеренное причинение смерти при совершении другого преступления, в данном случае – нападении на подозреваемого. Статья предусматривает тюремное заключение на срок до 40 лет. К ней может добавиться и убийство третьей степени с наказанием до 25 лет лишения свободы.
«Я знаю, что генеральный прокурор штата Кит Эллисон, первый афроамериканец на этом посту, будет вести дело со всем рвением. Он настоял на обвинениях в убийстве третьей степени, чтобы у жюри присяжных были все возможности призвать Дерека Шовена к ответственности за пытки и бесчеловечное убийство Джорджа Флойда», – говорит адвокат Бен Крамп.
Адвокаты полицейского, в свою очередь, говорят, что он не хотел убивать задержанного.
В мае 2020 года патрульных вызвали владельцы магазина, в котором Джордж Флойд хотел расплатиться поддельной банкнотой. Задержанный пытался сопротивляться, на него надели наручники, и он уже тогда говорил, что задыхается. На вскрытии в его крови нашли несколько видов наркотиков, от которых легкие сильно отекли. Похороны Флойда прошли пышнее, чем у Мартина Лютера Кинга. Он стал иконой протестов против полицейской жестокости.
Впоследствии нижняя палата Конгресса проголосовала за запрет удушающих приемов, задержаний подозреваемых по расовому признаку, а все злоупотребления офицеров теперь будут попадать в единую базу данных. Реформу назвали именем Джорджа Флойда.
Государство не видит среди присяжных настоящих судей
Народные заседатели безрезультатно оправдывают уже треть обвиняемых
Народные заседатели по-прежнему снисходительны к случайным убийцам и драчунам. Фото с сайта www.sudrf.ru
Институт проблем правоприменения (ИПП) при Европейском университете в Петербурге обратил внимание на статистику уголовных дел, которые в первой половине года были рассмотрены присяжными заседателями в райсудах. Треть таких дел завершилась оправдательными приговорами. Это существенно выше показателей даже всего прошлого года. Однако вырос до самых высоких значений и процент отмены данных вердиктов в апелляционных инстанциях. Таким образом, сохраняется подход, когда государство не считает представителей народа настоящими судьями.
Как говорится в исследовании ИПП, за первую половину 2020-го присяжные в райсудах оправдали 57 из 191 подсудимого. Доля в почти 30% превышает показатель аналогичного периода прошлого года – 21%, более того, она уже сейчас превзошла и общегодовую статистику – 25% оправдательных приговоров.
Как пояснил «НГ» член Ассоциации юристов России Дмитрий Уваров, похожая картина и в областных судах: к началу реформы судов присяжных в первой половине 2018-го около 18% их решений были оправдательными. В течение двух лет этот показатель рос, составив в настоящее время 21,9%. Однако параллельно и неуклонно растет и число отмен этих вердиктов вышестоящими судами, в результате достигнув уровня почти в 90%, говорится в исследовании ИПП. В первом полугодии из 57 оправданий отменены 50, то есть суды апелляционного уровня не поддерживают присяжных в 88% случаев. Уваров осторожно замечает: «Рост отмены оправдательных приговоров говорит о том, что качество расследования еще не достигло того уровня, при котором присяжные смогут рассматривать дела объективно и беспристрастно».
Таким образом, можно предположить, что возможное в дальнейшем расширение компетенции присяжных, что обсуждается сегодня на различных уровнях власти и среди общественности, приведет лишь к увеличению уровня отмененных оправдательных приговоров. А следовательно, реформаторские усилия в сфере суда присяжных надо, видимо, пересматривать в каких-то иных направлениях.
Как напомнил «НГ» управляющий партнер «ВМ-Право и Консалтинг» Владимир Чувашов, с 2019 года райсуды получили полномочия по рассмотрению с участием присяжных таких составов преступлений, как «неквалифицированное убийство» и «умышленное причинение тяжкого вреда здоровью». Отсюда и ожидаемый рост оправданий. Этот эффект, по мнению эксперта, продлится недолго: райсуды научатся работать с заседателями для их склонения к нужным вердиктам.
По словам советника Федеральной палаты адвокатов (ФПА) Нвера Гаспаряна, в настоящее время на первый план действительно выходят проблемы, которые создает сторона обвинения, а также нередко – и сами суды, по недопущению оправдательных приговоров от присяжных. «В частности, это создание для стороны защиты процессуальных ограничений для исследования и выяснения тех или иных обстоятельств в суде, давление на присяжных заседателей с целью склонить их к выводу о виновности подсудимого, безосновательные отмены приговоров в судах апелляционной инстанции», – подчеркнул он. Гаспарян, указывая на цифру в 30% оправданий, настаивает, что следует идти путем максимального расширения перечня дел с участием заседателей. В Российской империи конца XIX века, напомнил он, это было три четверти всех уголовных дел, а сейчас – всего несколько сот дел в год. «Когда обычный суд оправдывает в 0,2–0,5% случаев, только суд присяжных дает подсудимому реальную возможность отстоять свои права и доказать невиновность», – убежден советник ФПА.
Глава юркомпании AVG Legal Алексей Гавришев видит в ситуации и политическую подоплеку: «У судебной системы нет доверия к мнению людей, избранных в качестве присяжных, а это значит, что роль данного института в нашей стране номинальна». Проще говоря, заметил эксперт, получается, что если человек решил воспользоваться правом на рассмотрение его дела судом присяжных, то скорее всего он будет привлечен к уголовной ответственности независимо от решения заседателей.
Адвокат Владимир Постанюк тоже полагает, что со временем число оправдательных вердиктов будет уменьшаться. Но он надеется, что это не будет связано с потерей присяжными объективности, наоборот, следственные органы, чтобы в дальнейшем не приходилось оспаривать решения о невиновности, «будут тщательнее проводить расследование, а органы прокуратуры – уже не будут направлять в суд уголовные дела, возбужденные в отношении ни в чем не повинных лиц». Эксперт обратил внимание на другой аспект: серьезные сложности при отборе заседателей, связанные с нежеланием людей брать на себя тяжелое, но низкооплачиваемое бремя. Поскольку присяжные оплачиваются исходя из их официальных заработков, а многие работники в РФ получают серую зарплату, то таковым просто невыгодно соглашаться на роль народных судей. «Многие кандидаты просто не являются на отбор либо заявляют о самоотводе. Проблему решит установление достойной оплаты труда присяжных, равной заработной плате судей, работающих в суде соответствующего уровня», – заявил Постанюк.
По словам руководителя уголовной практики «BMS Law Firm» Александра Иноядова, суд присяжных нужно развивать «в качестве разумного противовеса некоторым из подходов профессиональных судов». Потому что имеющаяся зависимость последних от органов исполнительной власти не позволяет им принимать обоснованные решения об оправдании подсудимого. Но эксперт предупреждает, что важно не только количественное, но и качественное усиление состава кандидатов в заседатели.
Советник ФПА Сергей Насонов не согласен, что статистика свидетельствует о «недоверии судей к присяжным» или политике «уравнивания» их милосердия жесткостью со стороны государства. «Приговор отменяется из-за ошибок профессионалов – судьи, прокурора и адвоката. То есть если это и недоверие, то не к присяжным», – заметил он. Законодательство, по словам эксперта, нуждается в совершенствовании, но рациональном, чтобы не исказить сущности суда присяжных. К примеру, почему бы не ввести сессионную систему рассмотрения дел заседателями, согласовывая с кандидатами в присяжные удобные для них периоды времени, как это и было в России до 1917 года?
В суд идёт: Как работают присяжные
«Судья стал зачитывать фабулу обвинительно приговора, и мы, усталые после нескольких часов ожидания, вздрогнули и прямо опешили: нам рассказывали знакомую из СМИ историю про подполковника ГРУ, торговавшего секс-рабынями — о ней даже Мамонтов снимал кино. Там была и торговля людьми, и подделка документов, и организация проституции. Судья ещё сгустил краски — звучали слова и „несовершеннолетние“, и „насильно“, и „обманом“». Каждый из нас, как Елена Мищенко, может оказаться в зале суда не только как подсудимый, но и как судья. Каждые четыре года компьютерная программа путём случайной выборки отбирает людей, которые могут стать присяжными заседателями. 12 человек должны разобрать доказательства, выслушать речи адвокатов и прокуроров и вынести вердикт — виновен или не виновен. Минувшей осенью письма-приглашения получили тысячи людей в Москве и по всей России — объявлен новый набор. Специальный корреспондент The Village Олеся Шмагун собрала истории людей, которые уже побывали в этой роли.
Письмо-приглашение
Однажды в почтовом ящике вы обнаруживаете письмо. Официальный герб и адресат заранее настораживают. Письмо обычно приходит сразу после федеральных выборов — и, не успев выполнить один гражданский долг, вы должны подумать о следующем. Присяжных заседателей выбирают именно так. Кажется, есть только одна категория людей, которые идут в присяжные без сомнений, — пенсионеры: много свободного времени, которое в зале суда провести всё-таки интереснее, чем перед телевизором, да и зарплата присяжного всегда выше пенсии. Впрочем, и для работающих условия тут почти санаторные.
Условия работы: | — Работодатель обязан отпустить человека на время выполнения обязанностей присяжного. — Мосгорсуд выплачивает присяжному 100 % — Если человек безработный, ему платят 50 % от зарплаты федерального судьи (в Москве это около 25 тысяч в месяц). |
Требования к присяжным предсказуемые: физическое и психическое здоровье, без справок и постановки на учёт. Ещё нельзя состоять на государственной или выборной должности, иметь непогашенную судимость. Священников и военнослужащих тоже не берут. Наконец, не могут быть присяжными те, кого можно заподозрить в ангажированности: судьи, прокуроры, следователи, дознаватели, адвокаты, нотариусы, приставы, частные детективы и так далее.
То первое письмо с пугающим предложением на самом деле ни к чему не обязывает. От этого приглашения так же легко отказаться, как и от похода на избирательный участок: достаточно выкинуть письмо и забыть о нём. Да и перед тем как по-настоящему стать присяжным, вы получите ещё по крайней мере одно письмо и пройдёте многоступенчатый отбор — попасть в число 12 не так просто. | 20 % потенциальных присяжных в итоге являются в суд |
Отбор присяжных
По закону присяжные участвуют лишь в делах по тяжким и особо тяжким преступлениям — убийство, например, или разбойное нападение. При этом подсудимый сам должен попросить, чтобы его судили присяжные, и в реальности таких дел в России слушается мало. Из общего списка кандидатов в присяжные та же компьютерная программа выбирает несколько десятков, иногда сотен и даже тысяч претендентов уже на конкретное дело.
«На первом этапе нас было около двух тысяч человек — так много, что в Москве даже не нашлось помещения, чтобы нас всех вместить, поэтому нас собрали в Мособлсуде в огромном конференц-зале», — вспоминает Елена Мищенко. Её опыт скорее нетипичный: количество приглашённых на отбор зависит от сложности и предполагаемой длительности процесса. Дело о подполковнике ГРУ, переквалифицировавшемся в сутенёры, слушалось больше года — и слушалось в военном суде, а не в суде общей юрисдикции.
— В помещении ничто, в общем, не говорило о важности дела, которое мы должны выполнять. Нас было много, нам было скучно, мы пришли в 11 часов утра и несколько часов ждали, пока кто-то выйдет. Ощущение, что ты в электричке: кто-то кроссворд разгадывает, кто-то книги читает, общается. Только вот темы для разговора необычные — конечно, о предстоящем деле: кто зачем пришёл, сколько это продлится, почему мы вообще на это согласились. А люди в зале были разные: и рабочие, и пенсионеры, и алкаши и бизнесмены.
|
Говорят, больше всего
|
|
Сама Елена, бизнесвумен средних лет с прагматичными взглядами на жизнь, могла и не оказаться в том зале, если бы не смерть сразу двух близких людей за короткое время: работа присяжной стала возможностью на время отвлечься. На суде она превратится из коммерсанта в сострадательную женщину с верой в справедливость, а потом и в рассерженную и растерянную защитницу этой справедливости — одну из тех, кто о нарушениях и наглости судей и прокуроров может писать только «капслоком», а говорить до тех пор, пока все собеседники не начнут согласно кивать головой. Впрочем, в те первые несколько часов ждать было очень скучно.
Через какое-то время к собравшимся вышли секретари суда, коротко рассказали о процедуре — никакого обучения, как в американских фильмах, нашей системой не предусмотрено. Собравшимся просто раздают стандартные анкеты, по которым определяют, можете ли вы попасть на следующий этап отбора, то есть можно ли вас представить судье и адвокатам.
Говорят, больше всего в судах не любят кандидатов наук и журналистов: слишком въедливые, всё затягивают. Такую профессию можно завуалировать, например, словами «начальник отдела» или «специалист». «После того как наши анкеты проверили приставы, осталось всего 80 человек. Немного для огромного конференц-зала, но очень много для небольшой комнаты досудебных заседаний, — рассказывает Елена Мищенко. — Я помню, было очень тесно: нас 80 человек, 13 подсудимых, у каждого по адвокату, обвинители, секретарь, судья — все в небольшой комнате, где половину пространства занимал длинный стол».
Дальше судья начал задавать тысячу вопросов. «Помимо всех тех, на которые мы только что ответили в анкете, были вопросы, прямо относящие к делу: есть ли у вас негативное отношение к евреям? Есть ли у вас дочери от 18 до 25 лет? И так далее. Если ты поднимал руку на каком-то вопросе, тебе подзывали к судье, шушукались и чаще всего вычёркивали из списка и просили выйти. Лица у тех, кто не прошёл отбор, были разочарованные». После жеребьёвки сформировали список из 12 основных присяжных и 11 запасных, всем присвоили номера. «Затем мы удалились в комнату и выбрали председателя коллегии, просто ткнув в кого-то пальцем, никто никого не знал. Вернулись в зал и принесли присягу — с этого момента мы стали присяжным заседателями».
Процесс
Процесс может идти пару недель, несколько месяцев, а иногда растягивается на год-полтора. У тебя могут возникнуть проблемы на работе, в семье, но, как говорят те, кто уже был присяжным, скучно никогда не бывает.
— Нет, конечно, иногда прокурор может по два часа зачитывать материалы какого-нибудь обыска и казённым языком и монотонным голосом перечислять фамилии, даты, адреса, — передразнивает прокурора журналистка Мария Эйсмонт, побывавшая присяжной в 2009 году. — Но это всё мелочи, конечно, по сравнению с тем, что перед тобой разворачивается человеческая драма. Не написанная Достоевским, а произошедшая в реальности: вот перед нами за стеклом три человека, которые вроде как пришили одинокую старушку в её же день рождения. Пришили с особой жёсткостью, размозжив статуэткой голову. При этом убитая была дочкой известного скульптора, который в каком-то городе делал скульптуру Дружбы народов и женщину-Россию лепил со своей дочки.
Основные и запасные присяжные должны посещать каждое заседание, из процесса нельзя выйти ни на минуту. Всё время между заседаниями присяжные проводят в своей комнате — там же, где проходил отбор. Общаются, обсуждают то, что услышали в зале суда. «Говорить больше ни с кем нельзя, у нас был свой туалет, своя курилка — свой мирок». Эйсмонт, шеф-продюсер сайта PublicPost, едва ли не впервые в жизни оказалась в замкнутом мире с пенсионерами, экскаваторщицей, грузчиками: «С кем-то общаться было интересно, с кем-то нет, но не могу сказать, что кто-то вызывал у меня отторжение. Мы достаточно мирно сосуществовали».
По закону присяжные не имеют права читать никаких материалов СМИ по своему делу. Но это по закону. «На второй же день наши пенсы прошерстили весь интернет, даже распечатки принесли, — вспоминает Мария, — они уже знали всё про всё. Ну и я потом не удержалась, надо признаться».
|
«О! Завтра придёт любовница одного из убийц, интересно,
|
|
У прокуроров и адвокатов есть свои приёмы, как подогреть интерес присяжных, привлечь их на свою сторону: женщин больше всего интересуют личные подробности. «Мы в своей комнатке обсуждали: „О! Завтра придёт любовница одного из убийц, интересно, как она выглядит“». Хотя подробности личной жизни подсудимых не должны озвучиваться на суде, если не имеют отношения к делу, они, конечно, всё равно просачиваются: «Как-то показания давала гёрлфренд одного из подсудимых, грузина. Наша судебная система эту женщину упорно называла сожительницей. Грузин молчал, а потом в своём последнем слове вдруг вспомнил об этом и сказал: „Никакая она не сожительница, она жена мне. Мы венчаны“. Это нас всех поразило».
На мужчин беспроигрышно действуют вещественные доказательства. Стоит принести в зал оружие и дать его подержать в руках — мужчины-присяжные покорены. Знающие люди рассказывают про легендарного прокурора Марию Семененко — блондинку лет 30 с автозагаром и на каблуках, — она один из лучших прокуроров по работе с присяжными. Ей в пару предусмотрительно дают благодушного дедушку-прокурора с сальными шуточками о сложной женской судьбе: он работает на женскую аудиторию присяжных 55+.
Но сильные прокуроры работают лишь на громких делах. Общий уровень защиты и обвинения часто не выдерживает никакой критики. «У нас прокуроры и адвокаты не могли двух слов связать, — раздражается Эйсмонт, — не могли задать вопрос, чтобы его приняла судья. Все наши пенсы поняли на следующий день, какие вопросы судья отклонит, даже все экскаваторщицы. Очевидно, что нельзя задать вопрос, в котором содержится часть ответа, который не относится к времени рассматриваемого эпизода и так далее. А они не могли. Но ещё хуже было то, что адвокаты выглядели абсолютно безразличными к процессу и своим подзащитным, да даже к своей деловой репутации — у них её просто нет».
Впрочем, пониманием делу не поможешь: присяжный не имеет права никак себя проявлять во время судебного процесса, он безмолвный свидетель. Он может записывать всё в специальный блокнотик, который выдаёт ему суд. Единственный способ вмешаться в заседание — писать записочки судье с вопросами, которые он может потом озвучить или не озвучить. А если слишком активно проявлять инициативу, хваткий адвокат или прокурор всегда найдёт законный предлог, чтобы вывести неудобного человека из состава коллегии. | 0,5 % оправдательных приговоров выносят профессиональные судьи, 21 % — присяжные |
Вердикт
Комната для вынесения вердикта — та же самая, где присяжные коротали время между слушаниями. Дешёвая офисная мебель, отдельный туалет, выход в курилку. Но когда нужно произнести «виновен» или «не виновен», пространство как будто приобретает новые свойства. Перед вердиктом присяжные получают опросный лист, в котором содержатся три основных вопроса: 1) доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый; 2) доказано ли, что деяние совершил подсудимый; 3) виновен ли подсудимый в совершении этого преступления. По решению судьи, адвокатов или прокурора в список могут быть внесены дополнительные вопросы. С ним присяжные и удаляются в совещательную комнату.
Своё право судить других людей присяжные объясняют себе по-разному, да и судят по-разному. Мария Эйсмонт, которая написала и пережила, как свои, десятки историй про невинно осуждённых, признаётся: «Мне очень хотелось кого-нибудь оправдать. Но я не могла игнорировать материалы дела, преступление было слишком очевидным. Хотя к тому грузину мы всё-таки проявили снисхождение. Я уверена, что вся наша коллегия хотела судить честно. Безразличных не было, хотя были люди просто неспособные логически мыслить».
У Ивана Голунова, тоже занимающегося журналистскими расследованиями, другой подход: «Я думал, как всё будет устроено: мы записываем в блокнот или в память всё, что происходит на процессе, а потом это дружно обсуждаем для того, чтобы устранить противоречия. Потому что самое сложное — это формирование общей картины преступления». Во время процесса действительно все строили гипотезы и сверяли записи, хотя «были, конечно, и домашние женщины, которые в перерывах обсуждали цветочки в горшочках».
Вообще-то такую пытливость, как у Ивана, непривычно видеть в 28-летнем парне. Вот и коллегия, видимо, не ожидала. Потому что на вердикте большинство присяжных вдруг засуетились: кошки стали экстренно рожать, дети плакать в детских садах — всем захотелось скорее проголосовать по списку вопросов и разбежаться. «На уровне эмоций они ещё могли что-то сказать, вроде „рожи у них бандитские“, но, когда мы переходили к сложным логическим рассуждениям, их это выводило из себя».
|
большинство присяжных
|
|
Дело, в котором участвовал Голунов, было сложное и запутанное. Судили предпринимателей, членов «Единой России», которые владели довольно крупной строительной компанией на юге страны и участвовали в том числе в строительных проектах в Сочи. Они обвинялись в бандитизме: что-то они якобы не поделили с подмосковным прокурором из города Пушкино, и их банда убила его лучшего друга и «решальщика» всех дел, связанных в том числе с крышеванием подмосковных казино . Тело нашли обезглавленным прямо на пороге пушкинской прокуратуры.
По закону ни один присяжный не может воздержаться от голосования, поэтому, если в коллегии есть хотя бы один человек, который всерьёз намерен что-то обсуждать и анализировать, другие не могут проголосовать без него, не могут и покинуть комнату обсуждения. Иван оказался как раз таким одиночкой.
— Моё желание порассуждать разделяла примерно треть коллегии. Остальные же просто начали орать: «Быстрее, быстрее! Хватит тут ерундой страдать!» В 10 вечера мы поняли, что конструктивного диалога у нас не получится. И жалобно постучались в дверь, чтобы приставы отпустили нас до завтра. Но уйти нам не разрешила судья. Только в 12 часов она сжалилась и отпустила присяжных домой. Вердикт ещё не был вынесен.
Эти долгие споры присяжных все как будто видели в фильме «12» Никиты Михалкова. Впрочем, все, кто играл роль присяжного не на экране, а в жизни, говорят, что процесс выглядит иначе: ощущение неправды особенно чувствуется, когда свою патетическую речь говорит герой Михалкова. Вряд ли у кого-то из присяжных может быть такое полное чувство собственной правоты.
— Мне после суда очень многое осталось непонятным. По сути, я до конца не знал, как голосовать, и пришёл к какому-то мнению только тогда, когда шёл домой в этот последний день, — вспоминает Голунов. — Я как-то вдруг понял, что меня позвали в суд для того, чтобы я высказал своё мнение по представленным фактам, а не для того, чтобы я нашёл абсолютную истину. Ещё я должен основываться на презумпции невиновности, то есть трактовать свои сомнения в доказанности вины в пользу подсудимого.
Приговор
— Весь зал был забит битком: корреспонденты, фотографы, телевидение, но я ничего этого не видел, не смотрел ни на подсудимых, ни на обвиняемых, видел только листы приговора. Кстати, я привык читать очень быстро и скомкано, и тогда всё моё внимание было поглощено тем, чтобы читать как можно медленнее, с расстановкой, — рассказывает Сергей Мамонов, председатель коллегии присяжных по делу об убийстве адвоката Станислава Маркелова и журналистки Анастасии Бабуровой. | 22,9 % оправдательных приговоров присяжных отменяют в дальнейших инстанциях |
Это особенно непросто, если приговора ждут не только подсудимые, но и всё общество. Фотографии Сергея Мамонова вряд ли бы попали на страницы всех газет, если бы не это дело. Но столько всего произошло во время процесса, что Сергей даже не чувствовал себя неловко под прицелами видеокамер.
Он уже привык к залу заседаний — судья, двое молодых людей за стеклом, которые ведут себя нарочито вызывающе, та самая Мария Семененко, прокурор на высоких каблуках, журналисты, которые постоянно щёлкают затворами. По вечерам и с утра он успевал заходить на работу (Мамонов работает в московской судоходной компании), коллеги следили за процессом из СМИ, начальник орал: «Ты что же, хочешь, чтобы тебя убили?» Всё это должно было скоро закончиться: апрель, навигация на носу, осталось только зачитать приговор.
— Я смотрел в наш опросный лист и только по гулу, который иногда раздавался в зале, была понятна реакция народа. Самая сильная волна прошла, когда я произнёс «да, виновны» при ответе на основной вопрос.
Кстати, судебный процесс на этих словах не заканчивается. Вернее, если подсудимого признали невиновным, его освобождают в зале суда, а вот если вина считается доказанной, в дело вступает судья. Именно он выносит приговор, то есть говорит, какое наказание понесёт преступник. Иногда присяжные с удивлением узнают, какой срок подсудимый получил после их вердикта. Чаще оправдательный приговор и вовсе отменяют в вышестоящих инстанциях.
— Не могу сказать, что чувствовал себя как-то по-особенному, когда читал вердикт. Неловко стало тогда, когда закончил читать и поднял глаза. Прямо передо мной сидели родители убитой Бабуровой. Они в один голос сказали «спасибо». Было не очень приятно. Мы ведь выполнили свою работу, в таком случае спасибо не говорят.
Законы об отпуске присяжных — Справочник по трудовому праву
Федеральные законы и законы штата об отпуске присяжных
Как американцы, участие в составе присяжных — одна из наших гражданских обязанностей. Соответственно, всех нас рано или поздно вызовут в качестве присяжных заседателей. В большинстве случаев нас приглашают в качестве присяжных заседателей в гражданских или уголовных процессах в местных судах, судах штата или федеральных судах. Также есть шанс, что нас могут избрать для работы в большом жюри штата или федерального правительства. Для всех, кто работает, эта неизбежность приводит к важным вопросам о том, как обязанности присяжных влияют на их работу.
Плата федеральным присяжным заседателям составляет 50 долларов в день в течение первых 10 дней и 60 долларов в день после этого. Исключение сделано для служащих федерального правительства, которые вместо этого получают свою обычную зарплату.
Если вас вызывают в федеральное большое жюри, вы будете получать 50 долларов в день в течение первых 45 дней и 60 долларов в день после этого. Отмеченное выше исключение также распространяется на федеральных служащих, входящих в состав большого жюри.
В дополнение к этим платежам федеральные суды и присяжные обычно могут претендовать на компенсацию разумных затрат на транспорт и парковку.Присяжные в обеих категориях также могут получить дополнительные деньги на питание и проживание, если им придется ночевать.
Ваш работодатель может по-прежнему выплачивать вам регулярную зарплату в течение всего срока или части ваших заседаний присяжных по своему усмотрению. Однако имейте в виду, что предоставление вам регулярной заработной платы во время службы присяжных не предусмотрено федеральным законом.
Закон о присяжных действительно обеспечивает определенную защиту. Например, ваш работодатель не может уволить или запугать вас на основании вашей федеральной службы присяжных. Он или она также не может беспокоить или запугивать вас.
У вашей компании или работодателя также могут быть особые правила в отношении обязанностей присяжных. Проконсультируйтесь со своим непосредственным руководителем или специалистом по персоналу, чтобы узнать, так ли это.
Не существует универсального закона, который предписывал бы работодателям предусмотреть какие-либо положения для сотрудников, вызываемых для исполнения обязанностей присяжных в местном суде или суде штата. Вместо этого законы о компенсации присяжных варьируются от штата к штату. Например, законы одного штата могут требовать, чтобы ваш работодатель выплачивал вам регулярную зарплату, пока вы исполняете обязанности присяжных.Или ваш работодатель может платить вам пропорционально.
Восемь (8) штатов требуют, чтобы работодатель выплачивал зарплату работникам при исполнении обязанностей присяжных: Алабама, Колорадо, Коннектикут, Луизиана, Массачусетс, Небраска, Нью-Йорк и Теннесси.
Пятнадцать (15) штатов прямо запрещают работодателям требовать от сотрудников оплачиваемого отпуска, отпуска по болезни, личного отпуска или других видов отпуска: Алабама, Аризона, Арканзас, Индиана, Луизиана, Миссисипи, Миссури, Небраска, Невада, Нью-Мексико, Огайо , Оклахома, Юта, Вермонт и Вирджиния.
Суть в том, что если вы работаете в штате, где действуют законы о компенсации присяжных, ваш работодатель должен действовать соответственно. Невыполнение этого требования может повлечь за собой наказание от штрафов до тюремного заключения.
Департамент труда вашего штата является полезным источником информации о соответствующих законах о служебных отпусках присяжных. Вы также можете найти информацию о своем штате ниже.
Страницы для конкретных штатов, содержащие краткое изложение закона о обязанности присяжных
Должны ли работодатели оплачивать обязанности присяжных?
Как владелец бизнеса, вы полагаетесь на своих сотрудников, которые будут приходить на работу каждый день.Но будут случаи, когда это просто невозможно — в том числе, когда их вызывают на службу присяжных.
Присяжные — это гражданская обязанность, и когда их вызывают для исполнения обязанностей присяжных, граждане Соединенных Штатов обязаны ответить на звонок. Согласно федеральному закону (а точнее, Закону о совершенствовании системы присяжных от 1978 г.) работодатели должны предоставлять своим сотрудникам свободное время, необходимое для выполнения ими своих обязанностей присяжных. Трудовое законодательство также запрещает работодателям угрожать своим сотрудникам или наказывать их в результате выполнения ими своих обязанностей присяжных, например, увольняя их или угрожая сократить их часы работы.В дополнение к федеральному закону в большинстве штатов США также есть дополнительные законы штатов для защиты будущих присяжных при исполнении ими своих гражданских обязанностей.
Итак, согласно действующим законам об отпусках, независимо от того, вызывается ли ваш сотрудник для исполнения обязанностей присяжных в федеральном суде или суде штата в качестве работодателя, вы обязаны предоставить ему отпуск присяжных. Но нужно ли им платить присяжным?
Давайте углубимся в вопросы оплаты труда присяжных, должны ли вы платить своей команде, пока они работают в составе присяжных, и, если да, то какую компенсацию вы должны предоставить:
Требуются ли вы Выплачивать зарплату своим сотрудникам, пока они несут обязанности присяжных?
В соответствии с Законом о справедливых трудовых стандартах работодатели не обязаны оплачивать своим работникам время, которое они не работают, включая время, потраченное на работу в присяжных.
Но только потому, что FLSA не предъявляет никаких требований к присяжным заседателям, вам как работодателю не обязательно отказываться от оплаты труда своих сотрудников, пока они входят в состав присяжных. В каждом штате действуют свои законы об оплате труда присяжных, и вам нужно будет платить своим сотрудникам в соответствии с любыми применимыми законами в вашем штате.
Законы штата о обязанностях присяжных
В настоящее время существует восемь штатов, которые требуют от работодателей оплаты своих сотрудников во время работы в составе присяжных: Алабама, Колорадо, Коннектикут, Луизиана, Массачусетс, Небраска, Нью-Йорк и Теннесси.Работодатели в округе Колумбия также должны оплачивать своих сотрудников, пока они исполняют свои обязанности присяжных.
Сумма, которую должны платить работодатели, сильно различается в зависимости от штата. Например, в Алабаме предприятия должны предоставлять своим сотрудникам обычную заработную плату, пока они исполняют обязанности присяжных, в то время как в Нью-Йорке работодатели должны покрывать только первые 40 долларов регулярной заработной платы работника в течение первых трех дней исполнения обязанностей присяжных; как только они выплатили эту заработную плату, от них не требуется дополнительных выплат присяжных.
В дополнение к штатам, которые требуют от работодателей выплаты присяжных, есть пятнадцать штатов, которые запрещают работодателям требовать от своих сотрудников использования оплачиваемого отпуска (включая время болезни, отпуск или личное время) для покрытия своих обязанностей присяжных. Это Алабама, Аризона, Арканзас, Индиана, Луизиана, Миссисипи, Миссури, Небраска, Невада, Нью-Мексико, Огайо, Оклахома, Юта, Вермонт и Вирджиния.
Некоторые штаты (и даже некоторые города, округа и муниципалитеты) требуют, чтобы работодатели обеспечивали оплату труда присяжных определенным категориям сотрудников; например, в округе Майами-Дейд во Флориде работодатели должны выплатить жюри жюри любому сотруднику, который регулярно работает не менее 35 часов в неделю, в то время как в Техасе, если освобожденный наемный работник работает вообще в течение недели, он имеет право на всю свою зарплату, даже если часть или большая часть недели он проводит присяжных.
В остальных штатах США работодатели не обязаны предоставлять какую-либо компенсацию для покрытия обязанностей присяжных. Например, в Калифорнии работодатели не обязаны предоставлять своим сотрудникам оплату труда присяжных, но сотрудники могут свободно использовать любой доступный отпуск (например, больничный или отпуск), если они хотят получить компенсацию во время работы в составе присяжных. .
Подумайте о предоставлении заработной платы присяжным вашим сотрудникам — даже если это не требуется в вашем штате
В зависимости от того, где вы ведете свой бизнес, от вас могут потребовать или не потребовать платить своим сотрудникам, когда они получат вызов присяжных и будут присяжный.
Если ваш бизнес находится в штате, который требует, чтобы вы платили своим сотрудникам, пока они исполняют обязанности присяжных, вам следует убедиться, что вы обеспечиваете оплату в соответствии с законами вашего штата. Но даже если ваш штат не требует этого, вы можете рассмотреть вопрос о предоставлении какой-либо компенсации своим сотрудникам, пока они несут обязанности присяжных.
У ваших сотрудников нет выбора, когда и когда они будут призваны в состав присяжных, а для многих потеря заработной платы при выполнении своего гражданского долга может вызвать серьезные финансовые трудности.Если это не выходит за рамки вашего бюджета, подумайте о том, чтобы предоставить своей команде какую-то компенсацию или компенсацию, когда они будут работать в жюри.
Узнать о компенсации присяжных
Если вы работаете в Массачусетсе в качестве штатного, неполного, временного или временного сотрудника, ваш работодатель должен выплатить вам обычную заработную плату за любую работу, пропущенную в течение первых 3 дней вашей работы. По истечении третьего дня государство может выплатить присяжным компенсацию в размере 50 долларов в день. Эта заработная плата облагается налогом.Если ваша компания готова продолжать платить вам за дополнительные дни обслуживания, они могут потребовать, чтобы вы вернули государственную компенсацию в качестве условия выплаты вам.
Почти все работодатели в Массачусетсе обязаны платить своим сотрудникам за услуги присяжных, за исключением очень особых обстоятельств. Ваш работодатель может не платить вам, если:
- Вы работаете по непредсказуемому графику (например, учителя на полставки).
- Вы не являетесь сотрудником (например,, независимые подрядчики).
- Вы работаете не по найму. Самостоятельно занятые присяжные должны оплачивать первые 3 дня работы сами, но могут обсудить любые трудности с судьей в день своего выступления. Судья может ограничить срок службы присяжных и / или утвердить оплату до 50 долларов в день, если они согласны с тем, что это затруднительно.
- Вы работаете за пределами штата. Если потеря заработной платы является для вас тяжелым испытанием, вы можете потребовать проведения слушания перед судьей, когда вы явитесь на службу. Вам потребуется подтверждение вашего трудоустройства за пределами штата, и вы можете потребовать, чтобы вам платили не более 50 долларов в день в течение первых 3 дней работы присяжного заседателя.Попросите помощника присяжных о помощи, когда вы явитесь на службу присяжным. Однако, если вы работаете в Массачусетсе в компании со штаб-квартирой в другом штате, компания по закону обязана платить вам за ваши услуги, даже если у компании есть политика не платить своим сотрудникам в других штатах за услуги присяжных.
Если ваша компания отказывается оплачивать ваши услуги в течение первых 3 дней даже после того, как вы предоставили им свой Сертификат об оказании услуг присяжного заседателя, обратитесь в юридический отдел по телефону (877) 966-7469 или напишите по телефону:
Офис комиссара присяжных
ATTN: Legal Dept./ RE: Compensation
560 Harrison Ave., Suite 600
Boston, MA 02118
Если вы не хотите оставлять себе компенсацию присяжного заседателя, вы можете написать «НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНО» на чеке и отправить его по адресу:
Офис комиссара присяжных
560 Harrison Ave., Suite 600
Boston, MA 02118
FAQ: Что происходит на работе, когда вас вызывают на должность присяжного заседателя?
Американская судебная система дает каждому право на справедливое судебное разбирательство перед коллегией присяжных. Это требует тщательного отбора адвокатов, судей и присяжных.Работа в качестве присяжного заседателя — это многовековая практика, поэтому некоторые задаются вопросом, как их работодатель отреагирует на вызов. В этой статье мы определяем обязанности присяжных и отвечаем на некоторые общие вопросы о том, что требуется и как это влияет на вашу работу.
Что такое обязанности жюри?
Обязанность присяжных — это процесс, с помощью которого федеральное правительство или правительство штата вызывает граждан для участия в процессе отбора для выбора присяжных. Присяжные, как правило, состоят из 12 человек, которые присягнули вынести вердикт, штраф или приговор по судебному делу.
Как долго длится дежурство присяжных?
Работа присяжных может длиться от одного дня до нескольких месяцев, если вы выбраны для судебного разбирательства. Суды обычно сообщают вам, если ожидают, что судебный процесс займет больше времени. В зависимости от штата, после службы вам не нужно будет появляться еще как минимум год. Процесс выбора присяжных обычно длится один день.
Кто имеет право исполнять обязанности присяжных?
Выбор присяжных требует, чтобы дееспособный взрослый принимал непредвзятые решения на основе представленных фактов.Если вы соответствуете любому из перечисленных ниже требований, вы имеете право быть присяжным заседателей:
- Вы являетесь гражданином США.
- Вам больше 18 лет.
- Вы достаточно хорошо говорите по-английски, чтобы понимать и обсуждать суд, а также вынести приговор.
- Вам восстановили права после того, как вы были осуждены за уголовное преступление или неправомерное поведение при исполнении служебных обязанностей.
- Вы не являетесь назначенным законным опекуном взрослого, который умственно или физически не в состоянии заботиться о себе.
- Вам меньше 70 лет.
- Вы проживаете в пределах юрисдикции суда, вынесшего повестку.
Что произойдет, если вы не явитесь в суд присяжных?
По закону вы обязаны явиться в суд присяжных. Если вы решите не явиться в суд без ответа, судья может обвинить вас в неуважении к суду. Неуважение к суду является преступлением, наказуемым тюремным заключением на срок до пяти суток и штрафом. Есть много законных причин, по которым вы можете не появляться.В этих случаях ваше обслуживание может быть перенесено или отложено.
Что делать на работе, если вас вызвали для исполнения обязанностей присяжных
Обязанности присяжных — это государственная служба, которую обязаны выполнять как сотрудники, так и работодатели. По этой причине работодатели часто делают скидку в своей политике на пропуск работы из-за обязанности присяжных.
Вот что делать, если вас вызывают для исполнения обязанностей присяжных:
- Ознакомьтесь с политикой вашего работодателя в отношении обязанностей присяжных
- Ознакомьтесь с законами о обязанностях присяжных в вашем штате
- Общайтесь со своей командой
- Планируйте заранее в отношении отсутствующего сотрудника
Ознакомьтесь с политикой вашего работодателя в отношении обязанностей присяжных.
Понимание политики вашего работодателя в отношении обязанностей присяжных поможет вам избавиться от стресса в свободное от работы время.В правилах обычно указывается, будет ли вам оплачиваться отгул, кто покроет вашу рабочую нагрузку и каковы ваши обязанности по работе. Как только вы узнаете, что будете исполнять обязанности присяжных, сообщите об этом своему работодателю. В зависимости от вашего штата и работодателя от вас могут потребовать доказательства.
Ознакомьтесь с законами о обязанности присяжных в вашем штате
Работодатели по закону обязаны предоставлять вам отгул для исполнения обязанностей присяжных, но они не обязаны платить вам по закону. Законы вашего штата об исполнении обязанностей присяжных проинформируют вас о ваших правах как сотрудника и присяжного заседателя.Эти законы были созданы для того, чтобы работодатели не наказывали сотрудников за службу. Изучив законы, вы также узнаете, как перенести график, если вы не можете сделать это в указанный день.
Общайтесь со своей командой
Как работодатель, четкое общение с вашей командой сгладит любое отсутствие в офисе. Если ваш сотрудник получил повестку, заверьте его, что его работа будет ждать его, когда они вернутся. Если вас вызвали, убедитесь, что у вас есть четкие планы на случай вашего отсутствия.
Планируйте заранее отсутствующего сотрудника
Обязанность присяжных — это событие, с которым, вероятно, столкнется каждый работодатель. Разработайте политику, определяющую ответственность сотрудника за информирование вас, оплату отгула и то, как будет покрываться отсутствие на работе. Кроме того, составьте план действий на случай непредвиденных обстоятельств, когда вам будут назначены обязанности присяжных. Если вы не можете отойти от своего дела, обратитесь в суд вашей юрисдикции. Вы можете перенести или вообще отказаться от него.
Связано: Документация на рабочем месте
Получаете ли вы оплату за работу присяжных?
Обычно да.Присяжным платят за работу присяжных, но кто и сколько платит, зависит от штата. Присяжным обычно платят только за дни после первого дня службы. После этого в некоторых штатах предусматривается, что штатные сотрудники имеют право на обычную заработную плату, выплачиваемую их работодателем в течение пяти дней. После этого правительство будет платить до 50 долларов в день. В других штатах работодатели обязаны оплачивать только первые два дня работы после первого дня, а правительство покрывает остальное.
Ознакомьтесь с политикой местного правительства в отношении оплаты услуг присяжного заседателя.
Связано: Как договориться о зарплате (с советами и примерами)
Можете ли вы уйти из-под присяжных?
Суд понимает, что иногда люди не смогут исполнять обязанности присяжных. В этих случаях людям разрешается перенести расписание или освобождаться от службы.
Вы можете отложить исполнение обязанностей присяжных, если к вам относится любое из следующего:
- У вас серьезные проблемы со здоровьем, включая психические или физические нарушения.
- Вы не отвечаете требованиям.
- Вы запланировали и оплатили отпуск.
- Вы не можете перенести определенные личные обязательства.
- Вы студент, преподаватель или профессор.
- Обслуживание может вызвать неоправданные финансовые трудности.
- Вам не хватает транспорта.
- Вы ухаживаете и не можете найти услуги для тех, за которыми вы ухаживаете.
- Если вы не можете быть справедливым или беспристрастным.
- Если вы знаете кого-либо, участвующего в деле, например судью, ответчика, истца, адвоката и т. Д.
- В настоящее время вы участвуете в другом судебном разбирательстве или в суде присяжных или выполняли функции присяжных в течение последних 12 месяцев.
- В настоящее время вы проходите действительную военную службу.
По теме: Как найти для вас лучшую работу
Как выбираются присяжные?
Когда дело передается на рассмотрение присяжных, судья вызывает присяжных, которые собираются в зале суда. Затем предполагаемые присяжные клянутся правдиво ответить на ряд вопросов.Судья и адвокаты задают эти вопросы, чтобы убедиться, могут ли присяжные оставаться беспристрастными и судить дело только на основании предоставленных доказательств. Адвокаты увольняют присяжных одного за другим на основании полученных ответов, пока не останется 12 присяжных и выбор их заместителей. Отобранные для судебного разбирательства лица должны будут принести присягу, что они вынесут вердикт в меру своих возможностей, используя только доказательства, представленные в суде.
Может ли мой работодатель проверить исполнение обязанностей присяжных?
Да.Ваш работодатель может потребовать, чтобы вы предоставили подтверждение присяжных заседателей. В большинстве случаев вызова достаточно. Если у вас его нет или вам нужны дополнительные доказательства, суд должен предоставить подписанную документацию.
Что происходит после того, как вы получите повестку?
Процесс отбора жюри довольно прост. После того, как вы получите повестку на явку, следует провести ряд мероприятий:
- Информирование вашего места работы: Сообщите своему работодателю, когда вы будете исполнять обязанности присяжных.Найдите время, чтобы ознакомиться с законами вашего штата и политикой вашего работодателя в отношении обязанностей присяжных.
- Явка в суд в указанный день и время: В повестку присяжных будет включена вся информация, необходимая для явки. Если по какой-либо причине вы не можете явиться, вызов присяжных должен включать инструкции и контактную информацию местного суда.
- Прибытие в зал заседаний присяжных: В зависимости от размера вашего округа зал для собраний будет заполнен другими людьми, дежурившими на дежурстве.Вам дадут заполнить документы и попросят подождать, пока судебный исполнитель или судебный исполнитель не приедет за вами и другими присяжными.
- Процесс отбора присяжных: Для допроса будет выбрано от 20 до 60 присяжных. Присяжные обязаны правдиво отвечать на вопросы. Из этого числа адвокаты и судьи выбирают до 12 присяжных, которые войдут в состав суда присяжных.
- Присяжные приведены к присяге: Отобранные присяжные должны принести присягу о том, что они вынесут вердикт в меру своих возможностей, используя только информацию и доказательства, данные в ходе судебного разбирательства, и указания судьи.
- Испытание: Во время судебного заседания присяжные должны ограничивать все разговоры, идеи и чувства по поводу судебного разбирательства тем, чтобы делиться ими с другими присяжными. От них требуется сохранять беспристрастность до тех пор, пока не будут заслушаны все доказательства с любой стороны. Это гарантирует, что стороны получат справедливое судебное разбирательство. Присяжные могут возвращаться домой каждую ночь после суда.
- Обсуждение присяжных: После того, как обе стороны представили свои аргументы и заключительные заявления, присяжных проводят в комнату, где они могут обсудить дело и вынести вердикт.
Сколько зарабатывает присяжный?
В начале этого года два громких судебных процесса по массовым убийствам начали отбор присяжных. Ни у одного из них пока нет полного набора присяжных и их заместителей.
В Бостоне Джохар Царнаев предстает перед судом за помощь своему брату в планировании и проведении взрыва на Бостонском марафоне 2013 года, а в пригороде Денвера Джеймса Холмса судят за убийство 12 человек в ходе съемок фильма «Аврора» в 2012 году. театр.
Оба процесса представляют собой сложную задачу для участвующих судей и адвокатов: найти беспристрастное жюри. В Бостоне было вызвано более 1300 человек, а в Колорадо — рекордные 9000 человек.
Даже при таком большом количестве участников федеральный судья, наблюдающий за процессом в Бостоне, нашел только 61 человека из 70, необходимых для составления подходящего жюри. Этот показатель успеха — большая часть последней попытки адвокатов Царнаева перенести процесс в более нейтральный город, такой как Вашингтон, округ Колумбия.С.
Но беспристрастность — не единственный жесткий инструмент отбора при крупномасштабном выборе жюри. Деньги могут быть такой же большой проблемой.
присяжных, выбранных для участия в этих громких судебных процессах, посвятят почти полгода решению судьбы обвиняемых, при этом им будет выплачиваться почти минимальная заработная плата.
Федеральный суд Бостона платит присяжным 40 долларов за семичасовой рабочий день, что примерно на 23 доллара меньше минимальной заработной платы штата Массачусетс, которую они могли бы получить за тот же рабочий день, и возмещает им 56 центов за милю на дорожные расходы.
Учитывая, что средний рабочий из Массачусетса зарабатывает 21 доллар в час и работает восемь часов в день, присяжный теряет 128 долларов за каждый обслуживаемый день, если ему или ей не платят за работу в нерабочее время, сообщает MassLive.com.
В Колорадо работодатели по закону обязаны платить работникам не менее 50 долларов за до трех дней работы присяжных. Если судебный процесс продлится дольше, государство будет платить присяжным по 50 долларов в день. Это соответствует годовой зарплате в 11700 долларов, что на 30 долларов выше федеральной черты бедности для семьи из одного человека, The Denver Post .
Тем не менее, эти ставки щедры по сравнению с небольшими 4 долларами в день, которые вы могли бы зарабатывать в качестве присяжного в Иллинойсе, или 6 долларами в день, которые вы могли бы зарабатывать в Миссури. (Уточняйте ставку своего штата в Национальном центре судов штатов.)
Даже членство в федеральном жюри не повысит вашу зарплату: федеральные мелкие присяжные зарабатывают 40 долларов в день, а затем 50 долларов в день после 10-дневного пребывания в должности. Больших присяжных не повышают до 50 долларов в день, пока им не исполнится 45 дней.
При таких ставках не только присяжные на многомесячных судебных процессах могут столкнуться с финансовыми трудностями при исполнении своего гражданского долга.Даже судебное разбирательство, продолжающееся более недели, может заставить некоторые семьи использовать свой чрезвычайный фонд, если им придется полагаться только на заработную плату от суда.
Хотя федеральный закон запрещает работодателю увольнять служащего за работу в присяжных, он не требует от работодателя оплачивать работнику время, которое они проводят в этом присяжном.
Многие компании продолжают выплачивать сотрудникам обычную заработную плату во время службы; По данным Бюро статистики труда, 62% рабочих сообщили, что у них был оплачиваемый отпуск присяжных.Неудивительно, что больше всего получали эту компенсацию работники, занятые полный рабочий день, высокооплачиваемые работники и сотрудники компаний с 500 и более работниками.
Лишь около четверти работников с самым низким доходом сообщили об оплачиваемом отпуске присяжных по сравнению с 87% работников с самым высоким доходом. И менее трети сотрудников, занятых неполный рабочий день, получили это пособие по сравнению с 72% сотрудников, работающих полный рабочий день. Таким образом, низкооплачиваемые работники, лица, занятые неполный рабочий день, и самозанятые лица, скорее всего, столкнутся с серьезным финансовым кризисом, если они будут служить.
Судьи, конечно, извинят любого присяжного, столкнувшегося с «чрезмерными трудностями», хотя толкование этого остается на усмотрение каждого отдельного судьи. Любой работник, который не получает компенсацию от своего работодателя, может попытаться найти такое оправдание. Чем дольше рассматривается дело, тем более весомым становится заявление о лишении свободы, поскольку судьи знают, что большинство людей не могут позволить себе долго жить за счет заработной платы, предлагаемой судом.
Некоторые штаты пытались решить эту проблему, создав программы «фонда длительного судебного разбирательства», чтобы помочь присяжным вернуть потерянную заработную плату.Используя другие судебные сборы для получения дохода для фонда, Оклахома может платить своим присяжным до 200 долларов в день после десятого дня, а Аризона может платить до 300 долларов в день после пятого дня.
Если бы больше штатов создавало такие фонды, присяжные для длительных судебных процессов могли бы включать более широкий и разнообразный круг граждан. И, учитывая карьеру и эмоциональные потери, когда работа по громким делам вроде тех, что в Бостоне и Колорадо возьмет на себя присяжных, не должно ли наше правительство хотя бы справедливо компенсировать им эту работу?
Информация о работодателе для службы присяжных: Верховный суд Сакраменто
Чтобы наша система присяжных работала, важно, чтобы суды и работодатели работали
в партнерстве, чтобы гарантировать, что все жители округа Сакраменто доступны для
при вызове исполнять обязанности присяжных.Без сотрудничества с местным бизнесом
сообщества, мы рискуем потерять фундаментальный принцип, на котором мы, частные лица и
и корпоративные граждане зависят. Сотрудничество с работодателями очень важно
поддержанию сильной системы жюри. Важность вашего участия
невозможно выделить достаточно.
Мы хотим выразить нашу глубочайшую признательность государственным и частным работодателям в
сообществу Сакраменто за поддержку нашей системы жюри.
Стаж работы
Верховный суд Сакраменто работает по системе «один день / одно судебное разбирательство».
Чтобы свести к минимуму количество присяжных, которые должны явиться лично, и избегать
из-за ненужных неудобств для присяжного заседателя используется резервный процесс обслуживания.
Предполагаемый присяжный может начать проверку инструкций по отчетности в любое время.
после 5:00 р.м. в пятницу перед рабочей неделей. Их первоначальный отчет
инструкции могут заключаться в том, чтобы явиться на следующий день суда в 8:00 утра, или могут быть
чтобы вернуться позже в тот же день или позже на неделе. Предполагаемый присяжный заседатель
требуется проверять инструкции по отчетности в течение максимум пяти (5) дней или
до тех пор, пока не будет получено указание, что услуга будет завершена без отчета
Если предполагаемый присяжный заседатель получил указание явиться в суд, он / она может
или не может быть избран в качестве присяжного заседателя в суде первой инстанции.Жюри
Комиссар должен иметь достаточное количество присяжных для всех
ожидаемые испытания. Состав жюри старается тщательно оценить количество
требуются присяжные, но есть много переменных, не зависящих от них.
Если предполагаемый присяжный заседатель избирается для участия в суде в качестве присяжного заседателя, срок
срок службы будет продолжительностью этого испытания. Судебные процессы различаются по продолжительности, но
обычно длится от одной до двух недель.
Если предполагаемый присяжный не выбран для работы в
суд до конца его / ее первого дня в здании суда, и судья не
приказал им вернуться на следующий день выбора жюри, их жюри закончено.
Предполагаемые присяжные должны явиться на работу до вызова их группы.
Платежная политика
Закон штата в настоящее время не требует, чтобы работодатели продолжали выплачивать зарплату
сотрудников, пока они работают в качестве присяжных.Однако многие работодатели
включая государственные и местные правительственные учреждения, имеют политику компенсации
хотя бы часть, если не все время, потраченное на работу присяжных.
Если работодатели платят, они имеют право потребовать от сотрудников переводить им
гонорары, полученные за услуги жюри. Потенциальным присяжным выплачивается сумма
предписано Законодательным собранием штата, 15 долларов США.00 в день и 0,34 доллара за милю в одну сторону
на второй день обслуживания и каждый последующий день. Нет оплаты
за первый день обслуживания. Служба определяется как физическая отчетность
в здание суда. Дни, потраченные на резервное обслуживание, не считаются оплатой.
дней.
Присяжный заседатель, нанятый государством, органом местного самоуправления или любым другим
государственное учреждение, как это определено в разделе 481 Правительственного кодекса.200, а кто получает
регулярная компенсация и льготы при исполнении обязанностей присяжных не могут
оплачены гонорары жюри. Если присяжный
нанятые государственным или местным правительственным учреждением, им поручено заполнить
Форма отказа правительства, которая остановит выплату присяжных. Однажды эта форма
заполняется, им предлагается вернуть один бланк членам жюри и оставить
розовая копия для своего работодателя.Законодательство не повлияло на выплаты
за пробег. Присяжным по-прежнему будет выплачиваться 0,34 доллара за милю, если только этот сбор не
отказался.
Государственные служащие описаны в разделе 481.200 Правительственного кодекса как:
«Государственное учреждение», включая государство, Регентов Университета
Калифорния, округ, город, район, орган государственной власти, государственное учреждение и любые другие
другое политическое подразделение или государственная корпорация в государстве.
Справка о посещаемости
Потенциальным присяжным, которых просят явиться в суд, дается ежедневное
квитанция о посещаемости только в первый день службы. Эта квитанция о посещаемости
проштампован датой и подписан комиссаром жюри. Если
предполагаемого присяжного заседателя просят отчитаться в течение двух или более дней, история присяжного заседателя
Отчет может быть предоставлен по запросу присяжного заседателя.История присяжных
Отчет печатается на бланке суда вместе с уполномоченным присяжных.
подпись и списки за каждый день работы присяжного заседателя. Бланки явки жюри / член жюри
Исторические отчеты не будут предоставляться присяжным ежедневно, но будут предоставлены
присяжный по окончании службы или когда это необходимо для расчета заработной платы,
в зависимости от того, что произойдет раньше. Каждый присяжный обязан запросить
соответствующая документация для своего работодателя.
Должны ли вы платить служащему за присяжные заседатели?
Когда сотрудника вызывают в состав присяжных, это может стать проблемой для вашего бизнеса. Возможно, вам придется скорректировать графики, чтобы заполнить отсутствие сотрудника. Создание продуктов или услуг может быть нарушено.
Когда ваш сотрудник выполняет свой гражданский долг, ваш бизнес не останавливается. Но когда сотрудник находится в отпуске присяжных, вы перестаете ему платить? Или вы платите им присяжные?
Вы должны платить служащему за работу присяжных?
Возможно, вам придется выплатить своим сотрудникам зарплату присяжных.Ознакомьтесь с федеральными законами и законами штата о обязанностях присяжных, чтобы узнать, что вы должны делать.
Федеральные законы
Закон о справедливых трудовых стандартах (FLSA) гласит, что вам не нужно платить сотрудникам за время, когда они не работают. Это включает в себя обязанности жюри.
Таким образом, согласно федеральному закону, если сотрудник пропускает работу из-за того, что он входит в состав присяжных, вам не нужно платить ему.
Законы штата
Согласно федеральному закону, вы не обязаны платить присяжным, если иное не предусмотрено законодательством вашего штата.В некоторых штатах действуют более строгие законы о компенсации присяжных, чем федеральный закон. Если в вашем штате действуют законы об оплате труда присяжных, вы должны соблюдать эти законы.
Ваш штат может потребовать, чтобы вы выплачивали своему сотруднику его обычную заработную плату во время отпуска присяжных. Или вы можете давать только частичную заработную плату на короткое время.
Если вы нарушите закон об оплате пошлины присяжных, вам, возможно, придется вернуть заработную плату и штрафы. Вы даже можете попасть в тюрьму.
Каждый штат создает уникальные законы, поэтому обязательно ознакомьтесь с законами своего штата.Ваш государственный департамент труда сможет предоставить вам дополнительную информацию.
Оплата присяжных заседателей по штату
Ниже приведены законы о компенсации обязанности присяжных со стороны штата. Обязательно уточняйте точность у своего штата. Кроме того, могут применяться дополнительные законы об отпусках присяжных.
Государство | Оплачиваемый отпуск |
---|---|
Алабама | Да, для сотрудников, работающих полный рабочий день. Регулярная оплата. |
Аляска | № |
Аризона | № |
Арканзас | № |
Калифорния | № |
Колорадо | Да, для постоянно работающих сотрудников.Обычная заработная плата до 50 долларов в день за первые три дня работы присяжных. Вы можете согласиться заплатить больше. |
Коннектикут | Да, для сотрудников, работающих полный рабочий день. Регулярная заработная плата за первые пять дней. |
Делавэр | № |
Округ Колумбия | Да, для сотрудников, работающих полный рабочий день. Обычная заработная плата за первые пять дней за вычетом компенсации за работу присяжных. |
Флорида | № |
Грузия | Да, для сотрудников, работающих полный рабочий день.Обычная заработная плата за вычетом вознаграждения за работу присяжных. |
Гавайи | № |
Айдахо | № |
Иллинойс | № |
Индиана | № |
Айова | № |
Канзас | № |
Кентукки | № |
Луизиана | Да, для постоянно работающих сотрудников.Обычная заработная плата за один день. |
Мэн | № |
Мэриленд | № |
Массачусетс | Да, для постоянно работающих сотрудников. Регулярная заработная плата за первые три дня. |
Мичиган | № |
Миннесота | № |
Миссисипи | № |
Миссури | № |
Монтана | № |
Небраска | Да, любой сотрудник.Обычная заработная плата за вычетом вознаграждения за работу присяжных. |
Невада | № |
Нью-Гэмпшир | № |
Нью-Джерси | № |
Нью-Мексико | № |
Нью-Йорк | Да, для работодателей с числом сотрудников более 10 человек. Должен выплачивать первые 40 долларов заработной платы за первые три дня. |
Северная Каролина | № |
Северная Дакота | № |
Огайо | № |
Оклахома | № |
Орегон | № |
Пенсильвания | № |
Род-Айленд | № |
Южная Каролина | № |
Южная Дакота | № |
Теннесси | Да.Обычная заработная плата за вычетом вознаграждения за работу присяжных. Вам не нужно платить работнику, если он временный или проработал у вас менее шести месяцев. Вам также не нужно платить заработную плату, если у вас меньше пяти сотрудников. |
Техас | № |
Юта | № |
Вермонт | № |
Вирджиния | № |
Вашингтон | № |
Западная Вирджиния | № |
Висконсин | № |
Вайоминг | № |
Добровольная оплата присяжных
Даже если вы не обязаны платить присяжные, вы все равно можете сделать это в качестве пособия.Добровольное выплату жюри присяжным может помочь обеспечить финансовую стабильность вашим сотрудникам во время их отсутствия. 68% всех сотрудников в США получают оплачиваемый отпуск присяжных. В некоторых профессиях и регионах этот процент еще выше.
Что бы вы ни выбрали, будьте последовательны. Справедливо относитесь к своим сотрудникам. Поместите свою политику оплаты труда присяжных в свой справочник для сотрудников, чтобы сотрудники знали, чего ожидать.
С легкостью выплачивайте своим сотрудникам обычную заработную плату и другие компенсации за обязанности присяжных, время по болезни, отпуск, бонусы и многое другое.Программа расчета заработной платы Patriot проста в использовании, поэтому вам не придется много работать, чтобы рассчитать заработную плату. Получите бесплатную пробную версию сегодня.
Эта статья обновлена с даты ее первоначальной публикации 18 апреля 2012 г.
Это не является юридической консультацией; Для большей информации, пожалуйста нажмите сюда.
.