Эмиссия денежных средств это: Эмиссия наличных и безналичных денег – что это, как осуществляется

Содержание

Что такое эмиссия денег простыми словами

Деньги – неотъемлемая составляющая хозяйственного оборота любого современного общества. Растущие потребности рынка требуют постоянного выпуска банкнот, монет, безналичного варианта (кредиты, акции, векселя и т. д.). Каждый сознательный гражданин обязан разбираться, что такое эмиссия денег и в каких формах она бывает.

Что входит в понятие

Под эмиссией денежных средств понимают выпуск банкнот, кредитных продуктов, векселей, акций. Право на дополнительный выпуск имеют исключительно некоммерческие государственные структуры (государственные банки, казначейства). Центробанк организует выпуск кредитной массы, в то время как казначейство эмитирует денежные знаки и монеты.

У каждого конкретного государства действует свой порядок организации денежной эмиссии, регулируются объемы выпускаемой наличности, формы обеспечения и т. д. Процесс выпуска денег в России в отечественной валюте представляет собой эмиссионную систему. В большинстве развитых стран практикуется рост безналичного оборота с одновременным снижением объемов наличности.

Говоря об эмиссии денег, определение должно включать не только буквальное обозначение печати бумажных денег или чеканки монет. Объяснить простыми словами термин «эмиссия» и что означает такое явление для экономической жизни государства, позволит следующая ситуация.

Оборот денег состоит из наличных и безналичных ресурсов и происходит за счет выпуска и использования бумажных банкнот и монет либо через суммы на счетах, депозитах без ограничений по срокам. Важно понять, что оба варианта оборота средств тесно взаимосвязаны в процессе исполнения своих функций с переходом одного вида денег в другой.

В рамках государства денежная эмиссия производится в виде бумажных банкнот и кредитных средств, что позволяет различать бюджетную эмиссию денег и выпуск кредитных средств.

Эмиссия денег всегда осуществлялась под контролем государства, монопольно регулирующего выпуск наличных средств. По мере развития современных банковских инструментов все больший вес имеет выпуск кредитных денег, векселей, чеков. С помощью переучета векселей ЦБ РФ выпускает банкноты. Таким образом, понятие включает куда более обширное значение, чем обычный выпуск наличных.

Выпуск новой партии средств не всегда стимулирует рост оборота, одновременно появляется потребность в закрытии счетов, изъятии технически и физически устаревших банкнот, закрытия долговых обязательств. Таким образом, при эмиссии денег перераспределяется структура массы денег в обороте.

Эмиссионная политика в России

К числу характеристик эмиссионной политики РФ относят:

  1. Отсутствие обязательности обеспечения золотом российского рубля.
  2. В качестве платежного инструмента, имеющего хождение по всей стране, выступает рубль.
  3. Печать банкнот, регулирование их ввода в оборот находятся в монополии у ЦБ РФ, гарантирующего обеспечение наличности активами.
  4. Ограничение обменных функций запрещено, продолжительность хождения бумажных купюр и монет – от года до пяти с возможностью дальнейшей замены.

Эмиссия наличных

С помощью выпуска денег в обращение увеличивается объем используемой массы, неотъемлемой части инфляционных процессов. Если в хождении используются золотые деньги, объемы регулируются текущими потребностями, что означает аккумулирование запасов в казне и новый запуск в оборот. На текущий момент используется бумажно-денежное и кредитное обращение средств с неспособностью эмиссии денежных средств к саморегулированию. При развитии производственных процессов и роста продаж полученной продукции происходит наращивание денежной массы. Если предложение превышает спрос, наблюдают повышение цен, что называется инфляцией.

Центральный банк, проводя выпуск наличности, вводит средства в обращение по результатам предварительных прогнозов по объемам и регионам. Средства входят в оборот в виде банкнот и монет с дальнейшим переходом между хозяйст

Что такое Эмиссия (денег, карт, бумаг)

Что такое эмиссия?Что такое эмиссия?

В переводе с французского эмиссия (émission) означает выпуск. Чаще всего данный термин ассоциируется с выпуском в обращение денежных знаков с целью увеличения денежной массы государства. Это сложный термин, который имеет несколько трактовок. Любое цивилизованное государство следит за потребностями собственного рынка, который нуждается в постоянном и равномерном увеличении денежной массы. Именно эмиссия денег в этом отношении играет ключевое значение. При этом она должна быть поэтапной (равномерной), так как отклонение от нормы приведет к повышению уровня инфляции в стране.

Виды эмиссии

Эмиссия — это сложный экономический термин, который имеет несколько направлений. Независимо от своего вида, эмиссия так или иначе связывается с выпуском в оборот платежных инструментов. Также данный термин применяется в физике. Следовательно, следует различать понятия, так как смысл не всегда является одним и тем же. В финансово-экономическом плане эмиссия разделяется на следующие виды и направления:

  • Денежная эмиссия — выпуск наличных/безналичных денежных средств.
  • Эмиссия банковских карт — выпуск банковских карт.
  • Эмиссия облигаций и ценных бумаг — выпуск в обращение платежных облигаций и ценных бумаг.
  • Эмиссия электронных денег.

Brobank.ru: эти термины и понятия необходимо знать для повышения собственной финансовой грамотности. Для любого государства они играют важное значение, так как от правильности эмиссии зависит положение экономики страны.

Они непосредственно влияют на внутренние факторы развития хозяйственной сферы общества, формы реализации частной собственности, уровень развития экономических индивидов и мотивы их активности, глубину разделения труда и свободы конкуренции, характер обмена результатами деятельности, на методы координации деятельности. Что такое эмиссия каждого из указанных направлений, будет рассказано далее.

Что такое эмиссия денег

Эмиссия денег (или денежная эмиссия) означает выпуск в обращение денежных знаков для повышения их общей массы. Чтобы не нарушался баланс и ценность денег, за их выпуском необходимо пристально следить, чем и занимаются, как правило, целые министерства.

Эмиссия денег означает выпуск в обращение денежных знаков для повышения их общей массыЭмиссия денег означает выпуск в обращение денежных знаков для повышения их общей массы

Монополия на эмиссию денежных средств в большинстве случаев принадлежит государству. В Российской Федерации этими процессами ведает Центральный Банк РФ. Единственной национальной валютой на территории страны признается российский рубль. Основные принципы денежной эмиссии в России:

  • Монополия и уникальность — денежные средства выпускаются только ЦБ РФ в виде уникальных и не имеющих аналогов денежных знаков (банкнот).
  • Необязательность обеспечения золотом — в стране официально не ведется соотношение между золотом (прочими драгоценными металлами) и российским рублем.
  • Безусловное обязательство — выпуск банкнот производится только в рублях.
  • Правовое регулирование — решение о выпуске денежной массы или об ее изъятии из оборота принимает только совет директоров ЦБ РФ.
  • Не ограничиваемый обмен — на территории РФ денежные банкноты и монеты можно обменивать без каких-либо ограничений по суммам и требований к субъектам (гражданам и организациям).
  • Денежная масса (банкноты и монеты) является безусловными обязательствами ЦБ РФ, и обеспечиваются всеми его текущими активами.

Официально производство денежных средств называется чеканкой монет и печатью банкнот. Производство денег является внутренним: в России чеканка и печать производятся на специализированных объектах — монетных дворах. Таких объектов в стране всего два: монетные дворы Москвы и Санкт-Петербурга. Заказчиком является государство в лице Госзнака.

Процесс изготовления денежных средств жестко регламентируется. Госзнак периодически внедряет новые защитные технологии с целью пресечения подделки денежных знаков. Фальшивомонетничество даже при самых низких показателях серьезно сбивает курс эмиссии денег. В результате этого повышается и уровень инфляции с последующим обесцениванием национальной валюты. Именно поэтому подделка денежных знаков в любом государстве является серьезным уголовным преступлением.

Эмиссия безналичных средств

Центральный Банк РФ посредством совершения сделок РЕПО выдает коммерческим российским банкам безналичные кредиты по текущей ставке рефинансирования. Впоследствии эмитированные средства переводятся на корреспондентский счет банка-получателя кредита. То есть, а активах у ЦБ РФ сумма выданного кредита так или иначе остается. Получается, что банку переводится виртуальная сумма. При этом ЦБ РФ пристально следит за уровнем инфляции: сумма всех выданных кредитов по ставке рефинансирования не может превышать совокупные активы Центрального Банка России.

Остальная часть безналичных средств вводится посредством покупкой ЦБ РФ иностранной валюты, которой пополняются золотовалютные резервы государства. В результате этого в оборот попадает и национальная российская валюта. Таким образом, производится обналичивание безналичных потоков денежных средств. Это позволяет:

  • Контролировать уровень инфляции.
  • Повышать ценность российского рубля.
  • Пополнять золоторезервные фонды.
  • Увеличивать количество активных кредитов.
  • Следить за направлениями денежных потоков в целях пресечения отмывания средств.

Наличную денежную массу в России может эмитировать только ЦБ РФ, а безналичную — ЦБ РФ и коммерческие банки. В последнем случае это происходит путем выдачи населению кредитов. При этом такие процессы обязательно контролируются Центральным Банком России. Межбанковские переводы,которые совершаются в безналичной форме, так же контролируются ЦБ РФ, а их совокупная сумма не может превышать количество безналичных средств, размещенных на корреспондентском счета организации-плательщика.

Если средства на корреспондентском счету банка-плательщика заканчиваются, то он прибегает к нескольким вариантам одностороннего рефинансирования. ЦБ РФ со своей стороны гарантирует выдачу краткосрочных беспроцентных ссуд лицензированным коммерческим банкам. Такая форма рефинансирования помогает увеличивать денежные обороты в стране, а также обеспечивает бесперебойную работу кредитных организаций. В практике эти процессы называются банковским мультипликатором.

Эмиссия банковских карт

Эмиссия простыми словами объясняется как “выпускать”. Об этом сказано в самом начале статьи. Поэтому в данном случае речь идет о выпуске банковских карт, который еще принято называть эмитированием. Субъекты этих процессов — банки-эмитенты отвечают за баланс безналичных денежных потоков в стране.

Эмитированием принято называть выпуск банковских карт, где банки-эмитенты отвечают за баланс безналичных денежных потоков в странеЭмитированием принято называть выпуск банковских карт, где банки-эмитенты отвечают за баланс безналичных денежных потоков в стране

В России эмиссией банковских карт занимается 661 кредитная организация. В прошлом году ими было выпущено 220 млн. банковских карт — кредитных и дебетовых. При этом наша страна следует мировому тренду, и более 80% выпускаемых на ее территории банковских карт приходятся на международные платежные системы VISA и Mastercard.

Лидером по выпуску банковских карт в РФ является Сбербанк России. Эта позиция удерживается кредитной организацией с 2007 года. В год главный банк страны выпускает по меньшей мере 20 млн. банковских карт + 5 млн. выпускают его дочерние аффилированные организации.

В мире лидером по эмиссии банковских карт является платежная система China UnionPay (Национальная платежная система Китая). На ее долю приходится примерно 30% от всех выпускаемых карт в мире. Второе место занимает система VISA с 26%, и третье — Mastercard с 20%.

Что такое эмиссия ценных бумаг

Под эмиссией ценных бумаг понимается выпуск облигаций и ценных бумаг с целью их последующей продажи физическим и юридическим лицамПод эмиссией ценных бумаг понимается выпуск облигаций и ценных бумаг с целью их последующей продажи физическим и юридическим лицам

Под данным процессом понимается выпуск облигаций и ценных бумаг с целью их последующей продажи физическим и юридическим лицам. Ценная бумага или облигация представляют собой документ, который подтверждает имущественные права его владельца. Эмиссия этого вида так же контролируется законодательством государства.

Основная цель эмиссии ценных бумаг заключается в привлечении денежных средств. В подавляющем большинстве случаев эмитенты включаются в этот процесс по следующим причинам:

  • Формирование первичного уставного капитала.
  • Увеличение уставного капитала.
  • Контроль или дробление выпущенных ранее ценных бумаг и облигаций.
  • Смена организационно-правовой формы юридического лица.
  • Пересмотр объема имущественных прав по ранее выпущенным ценным бумагам и облигациям.
  • Привлечение безвозмездных инвестиций (пополнение собственного капитала).
  • Привлечение возмездных инвестиций с последующей выплатой дивидендов.

После принятия решения о выпуске ценных бумаг, общество производит их выпуск и последующую государственную регистрацию. При нарушении порядка эмиссии облигаций в РФ предусматривается уголовная ответственность. Информация об облигациях вывешивается на проспекте ценных бумаг для свободного ознакомления с нею всеми заинтересованными лицами.

Эмиссия электронных денег

Эмиссия электронных денег является самым спорным и проблемным видом эмиссииЭмиссия электронных денег является самым спорным и проблемным видом эмиссии

Самым спорным и проблемным видом считается эмиссия электронных денег. Сейчас они распространяются намного быстрее, чем несколько лет назад. При этом в большинстве цивилизованных государств электронные деньги не имеют никакой законодательной основы. К примеру, в России большое распространение получили частные электронные деньги, среди которых:

  • Яндекс.Деньги — электронные деньги от российского интернет-гиганта Яндекс.
  • WebMoney — транснациональная электронная платежная система.
  • QIWI — сервис, запущенный одноименным банком.
  • RBK Money — сервис, созданный на территории Украины, и получивший распространение в России.
  • Криптовалюты: Bitcoin, Ethereum и другие.

Обращение с этими системами в РФ пока свободное. Пользователю достаточно зарегистрироваться в системе и выгрузить свои паспортные данные. В соответствии с последними изменениями в отраслевом законодательстве, финансовые операции между не идентифицированными пользователями на территории России запрещены.

Если QIWI и Яндекс.Деньги эмитируют электронные аналоги российского рубля, и к ним пока не применяются законодательные ограничения, то с сервисом WebMoney все немного сложнее. Здесь операции совершаются с применением титульных знаков: WMR — эквивалент российского рубля; WMZ — эквивалент американского доллара; WME — эквивалент евро.

Проблема заключается в том, что эмитент проводит огромное количество операций, часть из которых не поддается никакому внешнему контролю. В этой связи следует ожидать каких-то адресных законодательных поправок на этот счет.

Эмиссия — это… Что такое Эмиссия?

Государство, печатая деньги, увеличивает тем самым их предложение. Это ведет к инфляции. Таким образом, денежная эмиссия денег с целью извлечения дохода равносильна введению инфляционного налога. Его платят те, кто хранит наличные деньги. По мере повышения цен реальная стоимость денег падает.

При проведении денежно-кредитной политики органы денежно-кредитного регулирования используют такой показатель, как денежная база (или деньги центробанка), который в развитых странах обозначается как MQ. ОН не является агрегатом денежной массы как таковым, но применяется для расчета показателей денежного агрегата.

В условиях золотого стандарта все обращающиеся национальные деньги были обеспечены золотом и денежная база равнялась объему имевшихся золотых резервов. В настоящее время, когда в обращении находятся неразменные на золото кредитные деньги, содержание этого понятия изменилось. Денежная база — это совокупность наличных денег в обращении и общего объема резервов коммерческих банков, находящихся на счетах в центробанке

Этот показатель называется денежной базой, так как входящие в него денежные средства могут использоваться банками, как будет показано далее, в качестве источника для создания дополнительной агрегата денежной массы в обращении. В связи с этим в западной экономической литературе средства, составляющие денежную базу центробанка, часто называют «деньгами повышенной мощности».

Для того чтобы лучше уяснить понятие денежной базы и ее роль в организации обращения денег, необходимо рассмотреть баланс центробанка.

Банкноты и резервы коммерческих банков в центробанке, составляющие денежную базу, являются денежными обязательствами центробанка и указываются в пассиве его баланса. Одновременно они выступают в качестве ресурсов центробанка.

В активе баланса отражено распределение ресурсов центробанка. Специфика его активных операций заключается в том, что он может выступать заемщиком только коммерческих банков и правительства. Выдавая кредита этим кредиторам, центрбанк тем самым предоставляет займы экономике.

Рассмотрим структуру денежной базы подробнее.

Объем наличных денег в обращении в развитых странах невелик, обычно он занимает несколько процентов в совокупной агрегату денежной масссы. Но как компонент денежной базы банкноты занимают значительный удельный вес и во многих странах являются основным источником ресурсов центробанка.

Банковские резервы делятся на обязательные и избыточные.

Обязательные резервы — это резервы, которые коммерческие банки держат в центробанке по его требованию. ЦБ обязывает коммерческие банки создавать рассматриваемые резервы главным образом в следующих целях: как страховой резерв, обеспечивающий гарантии вкладчикам банка; в качестве инструмента регулирования центробанком денежного агрегата.

В настоящее время в развитых странах обязательные резервы составляют небольшую часть в пассивах центральных банков. В ряде стран они официально отменены. Тем не менее, в большинстве стран мира обязательные резервы остаются достаточно важным компонентом денежной базы центробанка.

Эмиссия (Emission) — это

Избыточные резервы — это резервы, которые коммерческие банки хранят в центробанке по собственному усмотрению, добровольно, помимо обязательных резервов. Для коммерческих банков они являются активами, которые они в любой момент могут использовать для проведения своих операций. Избыточные резервы коммерческого банка включают: наличные деньги в его кассе9; средства на корреспондентском счете коммерческого банка в центробанке и размещенные в депозиты в центробанке. Эти средства используются коммерческими банками для проведения межбанковских платежей, для получения наличности в центробанке, для предоставления ссуд и т.д.

Избыточные резервы

Избыточные резервы могут образовываться у коммерческого банка из-за увеличения притока вкладов, снижения объема выдаваемых кредитов, уменьшения нормы обязательного резервирования, получения займа центробанка и т.д.

Коммерческий банк сам определяет оптимальный объем избыточных резервов. Недостаток резервов приводит к тому, что банк начинает испытывать затруднения при проведении своих операций, в первую очередь при проведении платежей, и вынужден прибегнуть к заимствованию ресурсов у других банков или у центробанка. Слишком большой объем избыточных резервов отрицательно сказывается на профита банка, так как эти средства в основном не приносят дохода (ни наличные деньги в кассе, ни средства на корреспондентских счетах, по которым в мировой практике обычно не выплачивается процент). Поскольку центрбанк является заемщиком для коммерческих банков, он может влиять на уровень их избыточных резервов, ограничивая или увеличивая объемы своих займов и изменяя процентные ставки по ним.

Политика избыточных резервов

Итак, средства, составляющие денежную базу, частично находятся на руках у населения в виде наличности, частично — у банков в виде их резервов, находящихся на счетах в центробанке. Соотношение между этими компонентами денежной базы зависит от уровня развития банковской и платежной систем, темпов инфляции, динамики доходов населения и т.д. В определенной мере на это соотношение влияет процентная политика банков, как коммерческих, так и центрального. При прочих равных условиях повышение процентных ставок по депозитам стимулирует население увеличивать свои накопления, вследствие чего возрастают банковские резервы.

Банковские резервы - общее понятие

Динамика денежной базы оказывает значительное влияние на денежную массу в обращении. При росте величины денежной базы центробанка происходит увеличение денежного предложения в стране, и наоборот.

Изменение структуры денежной базы также влияет на денежную массу. Например, если при неизменной величине денежной базы ЦБ снизит резервные требования, то уменьшатся обязательные резервы коммерческих банков и возрастут их избыточные резервы. Это приведет к увеличению денежного предложения, так как избыточные резервы являются источниками ресурсов для проведения коммерческими банками активных операций (выдачи ссуд и т.д.), в процессе которых создаются новые депозиты, то есть безналичная денежная масса.

Структура денежной массы

Структура и величина денежной базы оказывают влияние также на величину депозитного и денежного мультипликаторов, которые определяют возможности коммерческих банков в увеличении массы безналичных денег.

Как уже отмечалось, в процессе безналичной выпуска наряду с центробанком участвуют коммерческие банки, которые создают безналичные деньги при проведения ими активных операций.

Активные операции банка

Объем созданных коммерческими банками безналичных денежных средств зависит от величины избыточных резервов, которые они используют для активных операций. Для коммерческих банков резервы на счетах в центробанке являются ликвидными активами, а для центробанка — пассивами, которые он должен вернуть по их первому требованию. Чем значительнее избыточные резервы коммерческих банков, тем больше дополнительной безналичной агрегата денежной массы они могут эмитировать в обращение при прочих равных условиях.

Объем созданных банком безналичных денег

Следует отметить, что максимальный объем кредитов, который может выдать один коммерческий банк, ограничен величиной его избыточных резервов. Это обусловлено тем, что выданные в займ средства используются клиентами для платежей и перечисляются на счета в других банках, что приводит к соответствующему уменьшению избыточных резервов данного банка. Если же рассматривать банковскую систему в целом, то избыточные резервы одного банка, попадая в процессе кредитования и платежей на счета другого банка, увеличивают объем депозитов, а значит и избыточные резервы последнего. За счет этого второй банк, в свою очередь, может увеличить объемы кредитования, что в конечном итоге приведет к увеличению избыточных резервов третьего банка. В результате происходит многократное расширение депозитов, получившее название депозитной (или кредитной) мультипликации.

Объем ссуд

Итак, увеличение депозитов в банковской системе происходит в результате возрастания величины совокупных избыточных резервов коммерческих банков. Находясь на счетах в центробанке, эти резервы увеличиваются вследствие активных операций центробанка, приводящих к росту денежной базы, а также за счет роста объемов вкладов 12 экономических агентов на счета коммерческих банков.

Рассмотрим, каким образом увеличение резервов коммерческих банков приводит к мультипликации депозитов, то есть безналичной денежной эмиссии коммерческих банков.

Активные операции Центрального банка

Эмиссия (Emission) — это

Для наглядности и упрощения модели мультипликации введем ряд допущений: коммерческие банки не хранят избыточные резервы, а используют их для выдачи займов своим клиентам; все коммерческие банки выдают кредита на всю величину своих избыточных резервов; средства, находящиеся на депозитных счетах в коммерческих банках, не обращаются в наличность и не остаются на руках клиентов; выданные в займ средства зачисляются на текущие (расчетные) счета кредиторов; все средства, выданные в ссуду одним банком, в процессе их расходования кредиторами перечисляются на депозитные счета в другом банке и хранятся там, увеличивая его избыточные резервы.

Модель мультипликации

Действие механизма простейшей модели мультипликатора депозитов видно на следующем примере.

Допустим, центрбанк увеличил избыточные резервы банковской системы, предоставив займ Банку-1 в сумме 100 млн. р.

Вследствие этого избыточные резервы Банка-1 возросли на 100 млн. р.

Банк-1 выдает займ на эту сумму своему клиенту, увеличив тем самым объем депозитов в банковской системе на 100 млн. р. Клиент Банка-1 перечисляет полученные в займ средства своему поставщику в другой банк (Банк-2) в оплату поставленных товаров. Вследствие этого у Банка-1 не остается избыточных резервов, а депозит в сумме 100 млн. р. перемещается в Банк-2.

Механизм действия банковского мультипликатора

После того как средства из Банка-1 были перечислены поставщику, сумма на его текущем счете в Банке-2 увеличилась на 100 млн. р. Соответственно депозиты Банка-2 возросли на эту же сумму. Банк рассматривает эти средства как избыточные резервы, которые могут быть выданы в ссуду, так как поставщик не намерен использовать их для расчетов. Таким образом, общий объем депозитов банковской системы увеличился на 100 млн. р.

Как отмечалось ранее, ЦБ использует для регулирования объема денежного агрегата в экономике механизм обязательного резервирования. Допустим, норма обязательных резервов установлена в размере 10 %.

Банковский мультипликатор

В этом случае из 100 млн. р. дополнительных депозитов, полученных Банком-2, он перечисляет в фонд обязательных резервов центробанка 10 млн. р. Оставшуюся сумму в 90 млн. р., которая будет являться его избыточными резервами, он выдает в ссуду своему клиенту. Последний использует полученные средства для осуществления платежей за приобретенные товары, при этом сумма ссуды перечисляется в Банк-3.

В результате этого перечисления сумма привлеченных средств Банка-3 возрастет на 90 млн. р., а общий прирост депозитов в банковской системе (учитывая депозит, созданный в Банке-2) составит 190 млн. р.

Прирост депозитов

Банк-3 из полученных 90 млн. р. дополнительно привлеченных средств 9 млн. р. отчисляет в фонд обязательных резервов, а оставшиеся избыточные резервы в сумме 81 млн. р. использует для дальнейшего кредитования.

В результате рассматриваемого процесса увеличение общей суммы депозитов в банковской системе будет продолжаться до тех пор, пока все избыточные резервы не будут перечислены в фонд обязательных резервов. Этот процесс отражен в табл. 4.2.

Из данных таблицы видно, что однократное увеличение избыточных резервов банковской системы на 100 млн. р. в процессе депозитной мультипликации привело к совокупному приросту депозитов банковской системы на 1 млрд. р. При этом объем мультиплицированных депозитов зависит от величины нормы обязательного резервирования.

Норма обязательного резервирования

Аналогичный процесс расширения депозитов банковской системы будет происходить и в случае, если центрбанк увеличит свободные резервы коммерческого банка не посредством предоставления ему займа, а в результате покупки у него ценных бумаг или иностранной валюты.

Рассмотренный процесс многократного расширения депозитов банковской системы свидетельствует о существовании математической зависимости между приростом избыточных банковских резервов и увеличением совокупного объема депозитов банковской системы. Эта зависимость выражается понятием банковского (депозитного) мультипликатора.

Депозитный мультипликатор

Эмиссия (Emission) — это

Банковский (депозитный) мультипликатор — коэффициент, показывающий, во сколько раз возрастет общий объем депозитов в банковской системе при увеличении избыточных резервов коммерческих банков.

Для того чтобы определить максимальный объем прироста депозитов (AD), нужно сумму избыточных резервов, дополнительно полученных банковской системой, умножить на величину банковского мультипликатора:

Максимальный объем прироста депозитов

Однако в действительности величина банковского мультипликатора обычно меньше той, которую можно рассчитать по приведенной формуле. На практике каждый банк сохраняет некоторый объем избыточных резервов, а его клиенты снимают наличные деньги со счетов. Это означает, что коэффициент мультипликации зависит не только от нормы обязательных резервов, устанавливаемой центробанком, но и от других факторов, которые ЦБ не может прямо контролировать.

Избыточный резерв

Следует отметить, что при уменьшении избыточных резервов банковской системы происходит многократное сокращение банковских депозитов. Избыточные резервы банковской системы могут уменьшаться, во-первых, вследствие действий центробанка, направленных на ограничение прироста агрегата денежной массы: повышения нормы обязательных резервов, уменьшения объемов кредитования коммерческих банков, увеличения процентной ставки по займам коммерческим банкам, продажи коммерческим банкам ценных бумаг и иностранной валюты. Во-вторых, избыточные резервы коммерческих банков могут уменьшаться вследствие того, что их клиенты предпочтут по каким-либо причинам изъять часть своих вкладов и превратить их в наличность.

При уменьшении резервов происходит сокращение депозитов

Банковский мультипликатор представляет собой процесс увеличения (мультипликации) денег на депозитных счетах коммерческих банков в период их движения от одного коммерческого банка к другому. Банковский, кредитный и депозитный мультипликаторы характеризуют механизм мультипликации с разных позиций.

Банковский мультипликатор характеризует процесс мультипликации с позиции субъектов мультипликации. Здесь дается ответ на вопрос: кто мультиплицирует деньги? Такой процесс осуществляется коммерческими банками. Один коммерческий банк не может мультиплицировать деньги, их мультиплицирует система коммерческих банков.

Банковский мультипликатор представляет процесс увеличения денег

Кредитный мультипликатор раскрывает двигатель процесса мультипликации, то, что мультипликация может осуществляться только в результате кредитования хозяйства.

Депозитный мультипликатор отражает объект мультипликации — деньги на депозитных счетах коммерческих банков (именно они увеличиваются в процессе мультипликации).

Механизм банковского мультипликатора может существовать только в условиях двухуровневых (и более) банковских систем, причем первый уровень — центрбанк — управляет этим механизмом, второй уровень — коммерческий — банк заставляет его действовать, причем действовать автоматически независимо от желания специалистов отдельных банков. Механизм банковского мультипликатора непосредственно связан со свободным резервом.

Механизм банковского мультипликатора

Свободный резерв системы коммерческих банков складывается из свободных резервов отдельных коммерческих банков, поэтому от увеличения или уменьшения свободных резервов отдельных банков общая величина свободного резерва всей системы коммерческих банков не изменяется. Величина свободного резерва отдельного коммерческого банка:

Величина свободного резерва

Поскольку процесс мультипликации непрерывен, коэффициент мультипликации рассчитывается за определенный период времени (год) и характеризует, насколько за этот период времени увеличилась денежная масса в обороте.

Банковский мультипликатор действует независимо от того, предоставлены ли займы коммерческим банкам или они предоставлены федеральному правительству. Деньги в этом случае поступят на бюджетные счета в коммерческих банках, а они тоже относятся к привлеченным ресурсам (ПР), поэтому свободный резерв коммерческих банков, где находятся эти счета, увеличится и включится механизм банковского мультипликатора.

Частичное банковское резервирование

Механизм банковского мультипликатора заработает не только от предоставления централизованных ссуд. Он может быть задействован и в том случае, когда ЦБ покупает у коммерческих банков ценные бумаги или валюту. В результате этого уменьшаются ресурсы банков, вложенные в активные операции, и увеличиваются свободные резервы этих банков, используемые для кредитных операций, т.е. включается механизм банковской мультипликации. Включить этот механизм центрбанк может и тогда, когда он уменьшит норму отчислений в централизованный резерв. В этом случае также увеличится свободный резерв системы коммерческих банков, что при прочих равных условиях приведет к росту кредитования и включению банковского мультипликатора.

Условия работы банковского мультипликатора

Эмиссия (Emission) — это

Управление механизмом банковского мультипликатора, следовательно, выпуском безналичных денег осуществляется исключительно центробанком, в то время как эмиссия ценных бумаг производится системой коммерческих банков. ЦБ, управляя механизмом банковского мультипликатора, расширяет или сужает эмиссионные возможности коммерческих банков, тем самым, выполняя одну из основных своих функций — функцию денежно-кредитного регулирования.

Кредитно-денежное регулирование

       Кредитный характер денежной эмиссии

Одним из основополагающих принципов организации денежной системы современного государства является кредитный характер эмиссии ценных бумаг.

Он означает, что деньги поступают в оборот из банков, которые создают их в результате проведения различных кредитных операций.

Центрбанк, выпуская деньги в обращение, передает их коммерческим банкам на условиях срочности, возвратности, платности. То есть производит кредитование коммерческих банков, а через них — всей экономики.

Поступление денег в оборот

Центрбанк осуществляет денежную эмиссию денег в целях регулирования основных макроэкономических показателей страны, осуществляя таким образом денежно-кредитную политику государства.

Плата за займы, предоставляемые банкам, взимается в размере ставки вложения инвистиций центробанка, или учетной ставки.

Ставка рефинансирования Центрального банка

Кредитный характер выпуска состоит в обмене прироста денежной базы на часть национального дохода страны. В тех случаях, когда производство в стране нарастает, в процессе кредитования происходит внешне незримый обмен эмитируемых на кредитной основе денег на прирост национального дохода. Сущность процесса обмена характеризует, в частности, усиление притока денег во вклады населения в коммерческие банки, прилив этих денег на счета банков в центробанке и обратный выпуск принятых денег в оборот. Кредитный характер эмиссии отражает и покупка центробанком государственных ценных бумаг на вторичном рынке. В этом случае также происходит обмен эмитируемых денег на часть национального дохода страны. Когда денежная эмиссия осуществляется через канал покупки центробанком иностранной валюты, фактически также происходит обмен эмитируемых денег на часть национального дохода, выраженную в свободно конвертируемой валюте. Отсюда следует, что сущностные связи эмиссии ценных бумаг основаны на кредитно-меновых отношениях между нею и частью национального дохода.

Меновые отношения

Эмиссия ценных бумаг плотно связана с кредитной денежной эмиссией, но качественно отличается от нее. Понятие кредитной денежной эмиссии шире понятия выпуска. Кредитная эмиссия ценных бумаг включает в себя не только денежную эмиссию денег, но и денежную эмиссию других кредитных орудий обращения, в том числе векселей, функционирующих как деньги.

В СССР эмиссионные функции осуществлялись Государственным банком и реализовывались через систему кассовых и кредитных планов. Размер наличной денежной эмиссии определялся исходя из проектов кассовых планов банков, т.е. прогнозов их кассовых оборотов. Они составлялись по заявкам обслуживаемых банками клиентов о планируемой величине получения наличных денег в определенном периоде, причем на строго регламентированные цели (например, выдача заработной платы) и в пределах установленных пропорций, которые зависели от суммы выручки предприятия.

В СССР эмиссионные функции осуществлял Государственный банк

Эмиссия наличных денег — определение, виды и формы

Что касается наличных денег, они выпускаются при предоставлении банками средств клиентам, используя собственные операционные отделения. Клиенты имеют возможность погашения ссуд и передачи денег банку, так что объем средств, участвующих в обороте, может сохраняться. Определение эмиссия наличных денег предполагает введение банкнот в валютооборот при повышении общей массы средств.

Особенности процесса

Так как до появления наличных средств в валютообороте они обязаны отражаться в виде пометок на депозитах коммерческих финансовых учреждений, эмиссия денежных средств позволяет погасить возникшую необходимость в рыночных структурах для оборотных финансов.

Кредитование представляет собой один из инструментов предоставления безнала в оборот. Данное понятие предполагает выдачу на основе существующих у банка средств, что составляет общую сумму личных, кредитных и инвестированных денег. Посредством этих денег возможно удовлетворение лишь традиционной необходимости в оборотных деньгах.

Особенности и причины эмиссии денег заключаются в возможности погасить побочную необходимость в финансах. При командной финансовой системе процедура эмиссии применялась лишь в рамках кредитных планов.

Формы эмиссии средств

Различают две формы эмиссии наличных средств – бюджетную и заемную. Они являются одними из ключевых компонентов денежной структуры. Довольно долго эти процессы являлись государственной прерогативой, но рост финансовых структур позволил коммерческим учреждениям осуществлять выпуск заемных денег посредством чеков и векселей. При этом ЦБ начал производить банкноты, используя систему переучета ценных бумаг.

Термин бюджетная эмиссия предполагает государственный процесс, а кредитная процедура является прерогативой банков. Страна производит новые средства для обеспечения собственных затрат, чтобы перекрывать дефицит бюджета, а финансовые учреждения выполняют эмиссию путем выдачи займов.

Функции бюджетного процесса отличаются обеспеченным, неинфляционным характером, так как подобная эмиссия не обладает конкретными требованиями финансирования экономического роста. Что касается банковской операции, она имеет прямую связь с требованиями увеличения хозяйства, так что она не подлежит инфляции.

Процесс эмиссии денег

Порядок эмиссии предполагает первичную и вторичную процедуру:

  • Первоначальный процесс разрешает введение средств в экономику путем безналичной формы, применяя записи на банковских счетах, а также в рамках кредитования потребителей. То есть, безналичные средства приравниваются к заемным.
  • Вторичная эмиссия осуществляет выпуск наличности, когда через заявки от клиентов финансовое учреждение обналичивает средства, конвертируя безналичные средства в банкноты.

Сегодня все этапы эмиссии осуществляет государство, доверяя эти операции казначейству и ЦБ, коммерческим финансовым компаниям и прочим подобным организациям. Современные финансовые средства имеют различную форму, так как в хозяйственной сфере применяется огромное количество денежных, товарных и финансовых процедур.

Данная ситуация требует максимальной дифференциации финансов, а также их взаимозаменяемости и перехода друг в друга, чего можно добиться посредством вексельного учета.

Методы эмиссии неразрывно связаны с извлечением эмиссионной выгоды, так как данное право является монопольным. Такой вид прибыли называют «сеньоражем» — он обладает значительной историей, при которой древнейшая форма выгоды была порча монеты в средневековье. Тогда чеканка монеты имела огромное значение, в связи с высочайшей прибыльностью. Современное производство банкнот также имеет внушительную эмиссионную прибыль, что сохранилось и в рамках сегодняшних стран, производящих разменные монеты.

Виды эмиссии включают в себя государственные займы, в рамках которых страна производит собственные ценные бумаги, а также осуществляет дополнительную эмиссию фиатных денег.

Так как бюджетный тип процедуры имеет инфляционное свойство, производимое зачастую для обеспечения дефицита государственного бюджета, на сегодняшний день используется другой инструмент для перекрытия затрат страны, которые не балансируются с государственными расходами – это займы страны. В такой ситуации эмитированная валюта в размере облигаций государственного займа обеспечивает скрытый инфляционный процесс.

Виды эмиссии денег

Общность форм валюты в виде ключевого элемента финансовой сферы обеспечивается специальными методами введения денежных средств в хозяйственный оборот, а также их выведения из оборота. Эти действия выполняют центральный и коммерческие банковские структуры.

Рыночная экономика выделяет следующие виды денежной эмиссии:

  • Для наличных денежных средств, что производит ЦБ государства;
  • Для безналичного расчета, выполняемого сторонними учреждениями.

Рассмотрим введение и выведение различных форм средств со стороны центрального банка государства. Здесь финансы включают в себя наличность всех типов, а также безнал (депозиты финансовых организаций коммерческого типа). Подобный механизм основывается на операциях взаимодействия Центробанка государства со сторонними организациями.

ЦБ обеспечивает создание денежных средств при обеспечении кредитования финансовых учреждений. Вместе с выдачей кредитов, огромное значение в производстве оборотных средств имеют и прочие процедуры, совершаемые ЦБ.

Если рассматривать государства с мощной рыночной экономикой, у них активно применяется приобретение облигаций страны и перерасчет ценных бумаг государственных предприятий. В нашей стране и прочих государствах, где происходит развитие экономики, максимально применяется покупка свободно конвертируемых денег (евро и американских долларов) у организаций-экспортеров и сторонних структур.

Важно понимать, что денежные средства не предназначаются для оборота, если выполняется передаче коммерческими учреждениями различных видов наличности в ЦБ, чтобы повысить объем финансов на корреспондентском депозите, что может потребоваться для дальнейшего применения средств в виде безналичных денег. При этом происходит только корректировка структуры объема финансов. Выведение ЦБ денежных средств из оборота применяется в рамках использования его активов или привлечении ранее инвестированных финансов.

Огромное значение в передовых финансовых структурах имеют не только средства ЦБ, но и безнал финансовых организаций. К этим инвестициям относят небанковские депозиты, находящиеся в данных сторонних структурах. Подобные депозиты – это финансовые требования потребителей по отношению к банковским структурам, а также обязательства организаций в отношении потребителей.

Производство сторонними банковскими организациями валюты в оборот осуществляется в рамках кассовых и займовых процессов. Когда потребители банка получает заемную наличность или же снимают банкноты с личного счета, производится выход наличности в пользование. Это обеспечивает постоянное поступление в хозяйствование денег, а также выведение в форме наличности и инвестиций, имеющих отношение к ЦБ и финансовым организациям.

Эта операция основывается на кредитных процедурах, производимые для удовлетворения насущной потребности финансовой сферы в наличности для платежей и пользования. Попадание банкнот в структуры обращения и насыщение ими оборота – это операция передачи банками различным лицам конкретных денежных сумм, используя фиатные средства и безнал. В связи с этим применяются займы.

Необходимо разделять термины «выпуск денежных средств» и «эмиссии наличных денег». Само производство финансов отнюдь не всегда производится совместно с увеличением количества финансов в пользовании, ведь существуют и обратные операции – изъятие средств, что происходит при возврате займов, закладки финансов на личный счет, выведение ветхих банкнот. Здесь осуществляется корректировка структуры общего объема денег.

Понятие и определение денежной эмиссии

В мире, где роль денег с каждым днем становится все важнее, каждый человек должен хоть немного разбираться в терминологии. Известно, что стоимость денег во многом зависит от их циркулирующего объема. Появление в экономике новых банкнот, монет или титульных знаков (электронные деньги) называется денежной эмиссией. Данное понятие включает в себя несколько видов, о том какие именно формы денежной эмиссии встречаются, пойдет речь далее по тексту.

Понятие и определение денежной эмиссии

Что такое денежная эмиссия?
Уже известно, что эмиссией называется процесс выпуска, соответственно, когда речь идет о деньгах, подразумевается их выпуск. Подлежат эмиссии не только деньги в привычном их понимании, но и ценные активы, такие как векселя, акции, кредитные бумаги и т.д. Правом на денежную эмиссию наделены исключительно государственные структуры некоммерческого типа. В России, кредитной эмиссией руководит ЦБ, выпуском бумажных и металлических денег занимается казначейство.

В зависимости от того, какое государство рассматривается может наблюдаться иной порядок или отличные правила выпуска денег. Государственные органы устанавливают лимиты по объему и форме обеспечения выпускаемых активов. Большинство банковских структур развитых государств, стремиться ограничить выпуск физических денег, делая уклон на безналичную эмиссию.

Пример денежной эмиссии

Пример денежной эмиссии
Не следует понимать под эмиссией исключительно процесс чеканки или печати, данный термин описывает более объемную и многоуровневую процедуру. Для понимания термина и сути процедуры можно привести пример:

  • Государственная система денежного оборота включает в себя ресурсы наличного и безналичного типа. Пополнение запасов и замена старых активов происходит путем выпуска банкнот и монет (в том числе), а также за счет открытия бессрочных депозитов. В любом случае подразумевается взаимозаменяемый процесс, связанный с обналичиванием и обезличиванием денег.
  • Каждая новая партия ценных активов запускает определенные экономические механизмы, приводит к повышению оборота наличных и безналичных средств, влияет на курс национальной валюты и покупательскую способность граждан. Поэтому, для поддержания баланса, выпуск новых денег сопровождается уничтожением части старых (сжигание банкнот, переплавка монет, закрытие счетов). То есть, под эмиссией не нужно понимать исключительно процесс выпуска денег – этот процесс более напоминает круговорот.

Политика РФ в части денежной эмиссии

Политика РФ в части денежной эмиссии
Основными характеристиками российской эмиссионной политики можно считать:

  • необеспеченность национальной валюты золотом;
  • официальным платежным инструментом на территории РФ является рубль;
  • гарантом и обеспечителем имеющим право выпускать наличные деньги признается Центральный банк РФ;
  • отсутствие обменных ограничений или лимитов;
  • срок хождения наличных ограничен пятью годами, по истечению данного срока происходит замена физических эквивалентов стоимости.

Что такое наличная эмиссия?

Наличная эмиссия
Выпуск физических носителей ценности (денег)приводит к увеличению роста денежной массы и повышению инфляционного давления. При использовании в экономики страны золотого стандарта, максимально доступный объем наличных регулируется объемом физического металла в запасниках государства.

В современных условиях наблюдается преобладание нерегулируемой кредитно-денежной политики, основной характеристикой которой является зависимость объема денег от уровня развития торговых и промышленных отношений. Такая система ведет к снижению стоимости суверенной валюты за счет увеличения ее циркулирующего объема. Основным рычагом регулирования, в данном случае, можно считать повышение стоимости товара для конечного потребителя.

Для получения разрешения на выпуск дополнительных денежных знаков, ЦБ составляет прогнозы и проводит всесторонний анализ рыночной ситуации. Выпуск денежных знаков осуществляется путем их печати и чеканки, с последующим распределениям по финансовым организациям в регионах. Фактически, существующая денежная единица не обладает номинальной стоимостью, даже когда речь идет физических деньгах.

Что такое безналичная эмиссия?

Безналичная эмиссия
Под данным термином следует понимать любые действия со стороны ЦБ и Казначейства, связанные с вливанием финансов в систему, путем отражения их фактического количества и ценности на различных носителях. Безналичной эмиссией может считаться выпуск чеков, открытие бессрочных банковских депозитов и т.д. Кредиты – занимают большую часть эмиссионного объема, именно данный механизм в большей части ведет к повышению объема циркулирующей денежной массы.

Гарантом и обеспечением выдаваемых банком кредитов, является репутация данной организации. Защитные механизмы представлены аналитико-оценочными мероприятиями, направленными на выяснения финансовой благонадежности кредитуемых лиц. Выдача кредитов преследует цель получение процентной прибыли, способствующей сокращению объема свободно циркулирующих денежных средств.

Безналичная эмиссия рассматривается также как уравновешивающий механизм. Если государство выпустило определенный вид продукции, то обеспечить ее реализацию можно путем увеличения покупательской способности населения, для чего требуется либо печатать деньги, либо выдавать кредиты.

Выдаваемые суммы изымаются со счетов банковских вкладчиков и депозитов организаций, возместить затраты позволяет возвращение долгов другими клиентами, сумма процентов отражается в документах банка в качестве прибыли. Фактически, механизм позволяет обеспечивать платежеспособность населения и организаций без увеличения объема циркулирующих денег.

Что такое эмиссия ценных бумаг?

Бумажная эмиссия
Вливания в финансовый рынок могут происходить за счет выпуска ценных бумаг – инвестиционного инструмента, предназначенного для решения определенных задач. В отличие от денежных средств, правом бумажной эмиссии обладают коммерческие организации. Процедура проходит под контролем государства и с соблюдением строгих законодательных требований.

Ценные бумаги различного типа выпускаются для привлечения капитала. Предприятие или государственный орган эмитируя бумаги на рынок, может связать с этим событием процедуру формирования собственного уставного капитала или капитала учрежденной организации коммерческого типа. Средства привлекаются путем выкупа ценных бумаг инвесторами, в качестве которых могут выступать физические лица, организации, фонды зарегистрированные на территории РФ или иного государства.

Одной из целей эмиссии бумаг может быть привлечение средств на модернизацию производства, его развитие или переоснащение. Также средства могут быть использованы на покрытие операционных долгов, реинвестирование или расширение бизнеса. Государство позволяет организациям эмитентам распоряжаться привлеченными средствами практически без ограничений. Важнейшим условием является своевременная подача развернутого отчета об использовании привлеченных средств.

Заключение

Оборот денег – сложный многоступенчатый процесс, в котором задействованы различные хозяйствующие субъекты и активы. Опуская подробности, можно заявить, что эмиссия – это выпуск нового инструмента, обладающего стоимостью и повышающего платежеспособность физического лица, организации или государства в целом. Эмиссия может производится наличными средствами, безналичным путем или ценными бумагами, все зависит от целей, преследуемых эмитентом.

что это такое и как она осуществляется

Выпуск в обиход денежных средств, который влечет за собой увеличение их общей массы — это процесс, который называют «эмиссия наличных денег». Само слово «эмиссия» в переводе с латинского языка означает «выпуск». В некоторых словарях эмиссия и выпуск денег считаются разными понятиями. Для урегулирования данных разногласий важно использовать основные признаки денежной эмиссии:

  • Конституционно-правовой характер. Предполагает процесс выпуска в соответствии с Конституцией.
  • Публично-правовая природа. Основная цель направлена на обеспечение потребностей общества в полном объеме и только. Использование в коммерческих целях, в их политических, экономических и социальных интересах недопустимо.
  • Единство и взаимосвязь правового механизма. Производство денежных знаков проводится в случае соблюдения единых правил и в случае полной согласованности процесса со всеми составляющими внешней и внутренней политики России.

Каждая валюта имеет свою ценностьКаждая валюта имеет свою ценностьЭмиссия наличных денег осуществляется только государственными учреждениями, а именно ЦБ РФ и расчетно-кассовыми центрами (РКЦ). Издание денежных средств не всегда может быть эмиссией. В случае, если производится замена поврежденных, ветхих купюр, то этот процесс не приводит к увеличению денежной массы в стране, а значит и не может считаться эмиссией.

Существует несколько видов выпуска, а именно различают эмиссию наличных денег и безналичных. Разница заключается в том, что налично-денежная эмиссия предполагает дополнительное изготовление и производство денежных знаков в экономику.

Безналичная эмиссия предполагает, что увеличение произойдет только на банковских счетах, что объясняется проведением специальных банковских операций, при этом фактический выпуск денег в материальной форме не производится.

Вернуться к оглавлению

Как проводят эмиссию наличных денег?

Во времена СССР процедура издания наличных осуществлялась Государственным банком. На сегодняшний день эмиссия наличных и безналичных денег осуществляется ЦБ РФ и РКЦ, которые расположены в различных территориальных регионах государства и совершают расчетно-кассовое обслуживание коммерческих банков. В каждом центре существует резервный фонд, он служит хранилищем для денежных банкнот, которые предназначены для выпуска в оборот в случае необходимости для данного региона. Такие банкноты не считаются полноценными деньгами, это объясняется тем, что они не используются, а находятся в резерве. Резервным фондом РКЦ распоряжается только ЦБ РФ.

Также в РКЦ существует оборотная касса, она предназначена для принятия и выдачи наличных банкнот. Когда получаемые наличные средства больше их выдачи, происходит их изъятие из обращения. Соответственно их перемещают в резервный фонд.

Когда в коммерческих банках возникает необходимость в наличных средствах, они могут обращаться в РКЦ, который обязан им их предоставить в размере свободных резервов.

Если возрастает потребность коммерческих банков, которые обслуживаются в РКЦ, в наличных деньгах и при этом не происходит увеличения поступлений наличных банкнот в операционные кассы, то центр вынужден будет производить выпуск денег. Для того чтобы совершить эту процедуру, необходимо получить разрешение ЦБ РФ, который переведет из резервного фонда наличные в оборотную кассу РКЦ.

Для данного центра такая операция и будет эмиссией, при этом для целой страны увеличения объема денежных средств может и не быть, потому что в другом регионе такой же центр может пополнить свой фонд на аналогичную сумму. Вследствие этого наличные средства трансформируются в безналичные и наоборот.

Печатание денег может вызывать обвал курсаПечатание денег может вызывать обвал курса

Вернуться к оглавлению

Основные принципы наличных банкнот

Эмиссия наличных происходит по некоторым принципам, а именно:

  1. Необязательное обеспечение. Подразумевает, что отсутствует четко установленное соотношение между рублем и золотом.
  2. Монополия и уникальность. Означает, что для РФ производство денег может производиться только ЦБ и только в российских рублях (к примеру, в США производит выпуск доллара США только Федеральная резервная система).
  3. Безусловная обязательность. Российский рубль — это единственное существующее законное платежное средство, действующее на территории России, любое другое, по типу доллара США, евро и прочих, является иностранной валютой.
  4. Неограниченность в обмене. Отсутствуют ограничения в сумме или субъекте, который может обменять банкноты и монеты на деньги нового образца.
  5. Правовое регулирование. Эмиссия денежных знаков происходит только после принятия такого решения руководством ЦБ РФ.

Эмиссия происходит с момента принятия такого решения и заканчивается непосредственным выходом в свет новых купюр. Она означает урегулированную законодательно деятельность государства по определению параметров производства и выпуска в обращение денежных знаков, как единственного платежного средства.

Транспортные выбросы | Климатическая акция

Европейская стратегия мобильности с низким уровнем выбросов

Транспорт представляет почти четверть выбросов парниковых газов в Европе и является основной причиной загрязнения воздуха в городах. В транспортном секторе не наблюдалось такого же постепенного снижения выбросов, как в других секторах: выбросы только начали уменьшаться в 2007 году и по-прежнему остаются выше, чем в 1990 году (см. График ниже). В этом секторе автомобильный транспорт является крупнейшим источником выбросов, на который приходится более 70% всех выбросов ПГ от транспорта в 2014 году.

В связи с глобальным переходом к низкоуглеродной круговой экономике, которая уже началась, стратегия Комиссии по мобильности с низким уровнем выбросов, принятая в июле 2016 года, направлена ​​на то, чтобы Европа оставалась конкурентоспособной и способной реагировать на растущие потребности людей и товаров в мобильности.

Примечание: * Транспорт включает международную авиацию, но исключает международные морские перевозки; ** Другие включают неорганизованные выбросы от топлива, утилизацию отходов и косвенные выбросы CO2
Источник: EEA

Выбросы парниковых газов от транспорта по видам в 2014 году

Доля спроса на транспортную энергию по видам в 2014 году (%)

Ответ Европы на проблему сокращения выбросов в транспортном секторе — необратимый переход к мобильности с низким уровнем выбросов.К середине столетия выбросы парниковых газов на транспорте должны быть как минимум на 60% ниже, чем в 1990 году, и твердо идти по пути к нулю. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от транспорта, которые наносят вред нашему здоровью, должны быть безотлагательно сокращены.

Стратегия объединяет более широкий набор мер для поддержки перехода Европы к низкоуглеродной экономике и поддерживает рабочие места, рост, инвестиции и инновации.

Стратегия принесет пользу европейским гражданам и потребителям благодаря улучшению качества воздуха, снижению уровня шума, снижению уровня перегруженности и повышению безопасности.Потребители получат выгоду от автомобилей с меньшим энергопотреблением, от лучшей инфраструктуры для альтернативных видов топлива, лучших связей между видами транспорта и большей безопасности и меньших задержек благодаря внедрению цифровых технологий.

Основные элементы стратегии

Сообщение определяет три приоритетных области для действия :

  • Повышение эффективности транспортной системы путем использования большинства цифровых технологий, разумного ценообразования и дальнейшего поощрения перехода к транспортным видам с низким уровнем выбросов,
  • Ускорение развертывания альтернативных источников энергии с низким уровнем выбросов для транспорта, , таких как передовое биотопливо, электричество, водород и возобновляемое синтетическое топливо, и устранение препятствий на пути электрификации транспорта
  • Двигаясь к транспортным средствам с нулевым уровнем выбросов. Несмотря на то, что потребуется дальнейшее усовершенствование двигателя внутреннего сгорания, Европе необходимо ускорить переход на автомобили с низким и нулевым уровнем выбросов.

Города и местные власти будут играть решающую роль в реализации этой стратегии . Они уже внедряют стимулы для альтернативных источников энергии и транспортных средств с низким уровнем выбросов, поощряя активные поездки (езда на велосипеде и ходьба), общественный транспорт и схемы совместного использования / совместного использования велосипедов и автомобилей для уменьшения заторов и загрязнения.

Доступное финансирование для поддержки действий

Стратегия опирается на существующие механизмы и средства. Инвестиционный план президента Юнкера для Европы играет очень важную роль, при этом уже достигнут значительный прогресс в проектах, которые находятся в процессе финансирования в рамках Европейского фонда стратегических инвестиций. Кроме того, 70 млрд. Евро выделено на транспорт в рамках Европейского структурного и инвестиционного фонда, в том числе 39 млрд. Евро — на поддержку перехода к мобильности с низким уровнем выбросов, из которых 12 млрд. Евро — только на низкоуглеродистую и устойчивую городскую мобильность.В рамках исследовательской программы Horizon 2020, 6,4 млрд. Евро доступны для проектов с низким уровнем выбросов углерода.

ЕС привержен достижению соглашения о борьбе с международной авиацией и международными морскими выбросами.

,

Инновационный Фонд | Климатическая акция

Инновационный фонд — одна из крупнейших в мире программ финансирования демонстрации инновационных низкоуглеродных технологий.

Innovation Fund

Инновационный фонд специализируется на:

  • Инновационные низкоуглеродистые технологии и процессы в энергоемких отраслях , в том числе продукты, замещающие углеродоемкие
  • Улавливание и утилизация углерода ( CCU )
  • Строительство и эксплуатация улавливания и хранения углерода ( CCS )
  • Инновационные возобновляемых источников энергии поколения
  • накопитель энергии

Система торговли квотами на выбросы ЕС (EU ETS), крупнейшая в мире система цен на выбросы углерода, обеспечивает доходы Инновационного фонда от аукциона в размере 450 миллионов квот с 2020 по 2030 годы, а также любые неизрасходованные средства из программы NER300.

Будучи преемником программы NER300, Инновационный фонд улучшает распределение рисков для проектов, предоставляя больше средств более гибким способом за счет более простого процесса отбора, а также открыт для проектов из энергоемких отраслей.

На период 2020-2030 гг. Фонд может составить около 10 млрд. Евро, в зависимости от цены на углерод. Параллельно с Инновационным фондом ETS ЕС является основным долгосрочным стимулом для внедрения этих технологий.

Инновационный фонд является ключевым инструментом финансирования для выполнения общеевропейских обязательств в рамках Парижского соглашения и его цели стать климатически нейтральной Европой к 2050 году, что также признано в Европейском инвестиционном плане «Зеленого курса».

Первый запрос предложений в рамках Инновационного фонда способствует зеленому восстановлению экономики ЕС, помогая предприятиям инвестировать в чистую энергетику и чистую промышленность, чтобы стимулировать экономический рост, создавать рабочие места на местах и ​​давать конкурентные преимущества промышленности ЕС.

Что будет финансироваться?

Инновационный фонд сосредоточит внимание на инновационных технологиях и крупных флагманских проектах с добавленной стоимостью в Европе, которые могут привести к значительному сокращению выбросов. Около человек делят риск с промоутерами проектов, чтобы помочь в демонстрации уникальных инновационных проектов.

Он направлен на финансирование проекта с различными проектами , обеспечивающего оптимальный баланс широкого спектра инновационных технологий во всех приемлемых секторах (энергоемкие отрасли, возобновляемые источники энергии, хранение энергии, CCS и CCU) и государства-члены.

В то же время проекты должны быть достаточно зрелыми с точки зрения планирования, бизнес-модели и финансово-правовой структуры.

Фонд также поддержит сквозных проектов по инновационным низкоуглеродным решениям, которые приводят к сокращению выбросов во многих секторах, например, благодаря промышленному симбиозу.

Фонд также открыт для небольших проектов с общими капитальными затратами до 7,5 млн. Евро, которые могут выиграть от упрощенных процедур подачи заявок и отбора.

Процесс подачи заявки

Процесс подачи заявки состоит из двух этапов:

  • Выражение заинтересованности, с первой оценкой эффективности проекта, уровня инноваций и зрелости. Проекты, которые соответствуют только первым двум критериям, могут претендовать на помощь в развитии проекта .
  • Полная заявка, , где проекты оцениваются по всем критериям, включая масштабируемость и эффективность затрат.

Для небольших проектов процесс подачи заявки будет иметь только одну стадию.

Инициаторы проекта могут подать заявку, представив свои проекты, когда есть открытый конкурс предложений.

Первый конкурс предложений для крупных проектов открыт до 29 октября 2020 года. Проекты можно подать через портал финансирования и тендеров ЕС.

Для получения дополнительной информации о первом вызове, перейдите на вкладку крупномасштабных проектов.

В течение срока действия Инновационного фонда будут регулярно поступать заявки.

Критерии выбора

Проекты будут отобраны на основе:

  • Эффективность предотвращения выбросов парниковых газов
  • Степень инновации
  • Проект срок погашения
  • Масштабируемость
  • Экономическая эффективность

Подробная методология подсчета и ранжирования, а также возможные дополнительные критерии для географического и отраслевого баланса устанавливаются в каждом запросе предложений.Для небольших проектов критерии отбора могут быть упрощены.

Критерии первого запроса предложений для крупных проектов можно найти на портале финансирования и тендеров.

Грантовое финансирование

Инновационный фонд поддержит до 60% дополнительных капитальных и эксплуатационных расходов , связанных с инновациями.

Гранты будут распределяться гибким образом в зависимости от потребностей в финансировании проекта с учетом этапов, достигнутых в течение срока реализации проекта.

До 40% грантов могут быть предоставлены на основе предварительно определенных этапов , прежде чем весь проект будет полностью запущен и запущен.

Grant financing

Реализация

Европейская комиссия

Европейская комиссия, при содействии исполнительных органов INEA и EIB, отвечает за общее управление Инновационным фондом. Окончательная ответственность за выбор проектов, которые будут награждены грантом Инновационного фонда или поддержкой КПК, лежит на Комиссии.

В создании Фонда инноваций Комиссии помогает экспертная группа Фонда инноваций. Информация о группе и ее заседаниях доступна в Регистре групп экспертов Комиссии, а ее работа по подготовке первого конкурса предложений доступна на вкладке крупномасштабных проектов.

Исполнительное агентство по инновациям и сетям

Комиссия назначила Исполнительное агентство по инновациям и сетям исполнительным органом Инновационного фонда.Это будет:

  • управление запросами предложений и всеми связанными процедурами
  • обеспечивает руководство и поддержку для заявителей
  • управляет процессами подачи и оценки проектных предложений, включая проверки соответствия требованиям
  • подписать грантовые соглашения
  • выплачивать гранты Инновационного фонда
  • мониторинг технического / финансового управления проектами в портфеле Инновационного фонда
  • предоставляет экспертную техническую поддержку и услуги для промоутеров проекта
  • Мониторинг и контроль проектов ex-post, включая управление извлечениями
  • обеспечивает видимость программы, доступного финансирования, результатов и достижений с помощью коммуникационных действий и продуктов, включая события.

INEA будет регулярно отчитываться перед Комиссией и предоставлять отзывы об общих направлениях дальнейшего развития Инновационного фонда.

Европейский инвестиционный банк

Европейский инвестиционный банк несет ответственность за предоставление и управление поддержкой Project Development Assistance (PDA). ЕИБ также будет отвечать за монетизацию пособий Инновационного фонда и управление доходами Инновационного фонда. ЕИБ будет регулярно отчитываться перед Комиссией.

государств-членов

государства-члена принимают активное участие в реализации Инновационного фонда. С ними консультируются по ключевым решениям, в том числе:

  • решение о начале конкурса предложений,
  • максимальная сумма поддержки Инновационного фонда для КПК,
  • список предварительно выбранных проектов для поддержки КПК и
  • список предварительно отобранных проектов для грантов Инновационного фонда, до присуждения грантов.

По запросу Комиссии государства-члены также будут консультировать и помогать Комиссии в определении общих ориентиров для Инновационного фонда, а также в решении проблем при реализации проекта. Нормативная и финансовая поддержка со стороны правительства или местных органов власти будет важным элементом для оценки зрелости проектов.

Другие формы поддержки и финансирования синергии

Гранты Инновационного фонда

могут быть объединены с финансированием из других программ поддержки, например:

Other forms of support and funding synergies

Инновационный фонд и государственная помощь

Грант Инновационного фонда — , а не — государственная помощь.Чтобы покрыть оставшиеся расходы, заявитель проекта может объединить грант Инновационного фонда с государственной поддержкой государства-члена.

Объем государственной поддержки проекта будет зависеть от порогов накопления применимых правил государственной помощи, таких как:

  • Руководство по государственной помощи в области охраны окружающей среды и энергетики — EEAG (2014 / C 200/01);
  • Общего регламента освобождения блока — GBER (651/2014);
  • правила государственной помощи, применимые к важным проектам, представляющим общий европейский интерес — IPCEI (2014 / C 188/02).

Вышеупомянутые меры государственной помощи в настоящее время пересматриваются и, возможно, подлежат обновлению.

Взаимодействие с заинтересованными сторонами

В 2019 году Комиссия организовала Тур по инновационному фонду для семинаров, организованных отраслевыми ассоциациями и государствами-членами, чтобы подготовить первый конкурс предложений.

Комиссия представила новый инструмент финансирования и основные элементы, которые должны быть разработаны для первого звонка, в то время как компании выступили со своими проектными идеями и обсудили ключевые отраслевые проблемы.

Список проектов, представленных на семинарах, помог Комиссии собрать реальные примеры в качестве контрольных примеров для различных методологий по критериям отбора.

Дополнительная информация:

  • Смотреть видео Инновационного фонда Tour 2019
  • Календарь семинаров, презентаций и выводов
    • 02/05/2019 — Семинар для государств-членов: Бельгия (Фландрия)
    • 06.04.2009 — Сталь (минуты, презентации)
    • 05/06/2019 — Химические вещества (протоколы, презентации)
    • 13/06/2019 — Водный сектор (протоколы, презентации)
    • 18/06/2019 — Бумага (протоколы, презентации)
    • 24/06/2019 — Цемент (протоколы, презентации)
    • 25/06/2019 — Солнечная энергия (минуты, презентации)
    • 28/06/2019 — Семинар для государств-членов: Нидерланды (протокол, презентация)
    • 03/07/2019 — Энергия ветра (минуты, презентации)
    • 10/07/2019 — Энергия океана (минуты, презентации)
    • 06.09.2009 — Улавливание и хранение углерода (CCS) (протоколы, презентации)
    • 12/09/2019 — Биоэнергетика (протоколы, презентации)
    • 16/09/2019 — НПЗ (протоколы, презентации)
    • 17.09.2009 — Удобрения (протоколы, презентации)
    • 18/09/2019 — Семинар для государств-членов: Австрия (протоколы, презентации)
    • 18/09/2019 — Семинар для государств-членов: Швеция (протоколы, презентации)
    • 19/09/2019 — Улавливание и использование углерода (CCU) (протоколы, презентации)
    • 23/09/2019 — Геотермальная энергия (минуты, презентации)
    • 30/09/2019 — Водород (минуты, презентации)
    • 10/10/2019 — Керамика (минуты, презентации)
    • 21/10/2019 — Семинар для государств-членов: Словения (протоколы, презентации)
    • 21/10/2019 — Семинар для государств-членов: Италия (протокол)
    • 24/10/2019 — Семинар для государств-членов: Дания (протоколы, презентации)
    • 19/11/2019 — Семинар для государств-членов: Испания (протоколы, презентации)
    • 29/11/2019 — Семинар для государств-членов: Чехия (протоколы, презентации)
    • 02/12/2019 — Семинар для государств-членов: Франция ()
    • 03/12/2019 — циркулярная экономика (программа, протоколы, презентации)
    • 10/12/2019 — Семинар для государств-членов: Ирландия (протоколы, презентации)
    • 15/01/2020 — Семинар для государств-членов: Финляндия (протоколы, презентации)
    • 05/02/2020 — Хранение энергии (минуты, презентации)
    • 07/02/2020 — Семинар для государств-членов: Германия (Северный Рейн-Вестфалия) (презентации)
    • 25/03/2020 — Национальный цех — Исландия (протоколы, презентации)

Дополнительная информация

Для получения дополнительной информации вы можете связаться с командой Инновационного фонда в DG Climate Action в CLIMA IF EXPERTGROUP.

Делегированное регулирование Инновационного фонда определяет как «крупномасштабные» проекты с капитальными затратами более 7,5 млн. Евро и «мелкомасштабные» проекты ниже этого порога.

Как подать заявку

Первый конкурс для крупных проектов открыт до 29 октября 2020 года.

Вы найдете всю необходимую информацию и документацию на портале финансирования и тендеров, включая текст звонка, формы заявки и часто задаваемые вопросы.

Более подробная информация также доступна на веб-сайте INEA.

Вебинары

  • 14/08/2020 — Вебинар Инновационного фонда 1: 1-й этап подачи заявки шаг за шагом
  • 15/09/2020 — Вебинар Инновационного фонда 2: предотвращение выбросов парниковых газов и часто задаваемые вопросы

Ключевые элементы первого вызова для крупных проектов

Первый конкурс будет направлен на финансирование инновационных инвестиций в экологически чистую энергетику и чистую промышленность, чтобы внести вклад в зеленое восстановление экономики ЕС и поддержать импульс в пути ЕС к климатической нейтральности.

Ключевые элементы первого конкурса предложений для крупных проектов:

Other forms of support and funding synergies

Сроки

Событие Сроки
Запуск масштабного звонка 3 июля 2020 года
Крайний срок подачи заявок на 1-й этап 29 октября 2020 года
Информация о результатах оценки и приглашение на 2-й этап или КПК Q1 2021 (ориентировочно)
Крайний срок подачи заявок на 2-й этап Q2 2021 (ориентировочно)
Информация о результатах оценки 2-го этапа Q4 2021 (ориентировочно)
Приз грантов Конец 2021 (ориентировочный)

Подготовка первого звонка для масштабных проектов

Первый конкурс на крупные проекты был подготовлен в течение 2019 и 2020 годов при активном участии Экспертной группы Инновационного фонда.

5 заседание Инновационного фонда Экспертная группа

5 июня 2020 года экспертная группа Инновационного фонда провела виртуальную встречу в прямом эфире.

Следующие справочные документы сообщили о дискуссиях: Следующие справочные документы сообщили о дискуссиях:

Они основаны на дискуссионных документах, разработанных для технических семинаров в феврале и марте, и на последующих полученных отзывах.

Технический семинар по критериям зрелости, масштабируемости и инновационности проектов

12 марта на веб-семинаре были рассмотрены критерии зрелости проекта, критерии отбора инноваций и масштабируемости, комплексная проверка, помощь в разработке проекта и обмен знаниями в рамках Инновационного фонда.

Технические семинары по предотвращению выбросов парниковых газов и соответствующие расходы

5-6 февраля 2020 г. группа технических экспертов, отобранных членами Экспертной группы Инновационного фонда (IFEG), встретилась, чтобы обсудить потенциальные методологии оценки предотвращения выбросов парниковых газов и соответствующие затраты на инновационные проекты, приемлемые для финансирования в рамках Инновационного фонда, в подготовка к первому конкурсу предложений ожидается в июне 2020 года.

4 заседание Инновационного фонда Экспертная группа

18 декабря 2019 года группа экспертов Инновационного фонда (IFEG) собралась, чтобы начать окончательную подготовку к первому вызову.

3 заседание Инновационного фонда Экспертная группа

28 марта 2019 года группа экспертов Инновационного фонда собралась, чтобы начать обсуждение подготовки к первому вызову.

,

Совместное использование усилий: цели государств-членов по выбросам

Пакет 2009 года по климату и энергии реализует цель сокращения выбросов парниковых газов в ЕС до 2020 года на 20% ниже уровня 1990 года. Усилия по сокращению распределяются следующим образом:

  • сокращение выбросов в секторах, охватываемых системой торговли выбросами ЕС (EU ETS), на 21% по сравнению с уровнями 2005 года;
  • — это снижение на 10% по сравнению с большинством других секторов по сравнению с 2005 годом. Эти сектора охватываются Решением о разделе усилий (ESD).

Взятые вместе, эти два инструмента обеспечат общее сокращение на 14% по сравнению с 2005 годом, что эквивалентно сокращению на 20% по сравнению с 1990 годом. Требуется большее сокращение в секторах ETS ЕС, потому что дешевле снижать выбросы в сектор электроэнергии, чем в большинстве других секторов.

Поскольку единый общеевропейский лимит выбросов ЕС ETS будет введен с 2013 года, договоренность о распределении усилий между государствами-членами в рамках ОУР была определена исключительно для сокращения выбросов в секторах, не охваченных ETS ЕС.Эти сектора включают транспорт (автомобильный и железнодорожный, но не авиационный или международный морской транспорт), здания (в частности, отопление), услуги, небольшие промышленные установки, сельское хозяйство и отходы. Хотя многие из этих источников являются небольшими, в совокупности на эти секторы приходится около 60% общего объема выбросов парниковых газов в ЕС. Выбросы от землепользования, изменений в землепользовании и лесного хозяйства (ЗИЗЛХ) не включены в ОУР.

Как правило, государства-члены должны определить и реализовать свою собственную политику и меры по сокращению выбросов в секторах ОУР.Тем не менее, ряд мер на уровне ЕС, принятых в таких областях, как стандарты энергоэффективности, ограничения выбросов CO2 от автомобилей и микроавтобусов, а также управление отходами, также будут способствовать сокращению выбросов в этих секторах.

Schema of the efforts targets

,

Австралийский фонд сокращения выбросов не в состоянии доставить, правительственные данные показывают,

Центральным элементом политики правительства Моррисона в области климата является вложение миллиардов дополнительных долларов в программу сокращения выбросов, которая не расходует существующее финансирование, как показывает анализ ABC.

Ключевые моменты:

  • Программа, предназначенная для продажи контрактов на проекты по сокращению выбросов, получила дополнительное финансирование
  • Но Фонд сокращения выбросов не потратил свой существующий бюджет, и сокращение выбросов не изменилось
  • Анализ правительственных данных показывает, что расторжение контрактов означало, что почти 20 процентов ожидаемого сокращения выбросов на некоторых аукционах не произошло

Фонд сокращения выбросов также, похоже, не выполняет свою задачу по снижению выбросов, показывают правительственные данные.

В 2014 году правительство Эбботта выделило 2,55 млрд. Долларов США недавно созданному Фонду сокращения выбросов, в основном на оплату загрязнителей за выбросы меньшего количества парниковых газов.

Правительство Моррисона расширило программу еще на 2 миллиарда долларов и переименовало ее в Фонд климатических решений.

Дважды в год Регулятор чистой энергии проводит обратные аукционы, на которых компании предлагают выиграть работу по сокращению выбросов.

Самые дешевые предложения хорошего качества выигрывают и получают контракты Фонда сокращения выбросов.

Эти контракты предназначены для ряда проектов, включая посадку деревьев, прекращение очистки деревьев и установку энергоэффективных приборов.

Данные показывают выравнивание сокращения выбросов

ABC изучил данные из 10 различных наборов данных, опубликованных Государственным регулятором чистой энергии — серию результатов аукциона, опубликованных в отдельных PDF-файлах, а также две таблицы, содержащие информацию о состоянии Фонда сокращения выбросов. контракты и проекты.

Большой Барьерный риф сильно пострадал от обесцвечивания. (Поставляется: Австралийский институт морских наук)

Этот анализ показывает, что с 2017 года результаты из Фонда сокращения выбросов, по-видимому, практически не претерпели изменений.

Программа только увеличила общий объем предотвращенных выбросов на относительно скудные 4 миллиона тонн за четыре аукционных раунда, несмотря на подписание 123 контрактов на сумму 372 миллиона долларов.

Этот рост сократился на 97 процентов по сравнению с числом предотвращенных выбросов, заявленным в первые два года осуществления программы.

Когда общие недопущенные выбросы, зафиксированные в программе, составляются с течением времени, после первоначального резкого увеличения они, по-видимому, в целом почти не увеличиваются.

Комментируя анализ ABC, эксперт по климату и праву Тим Бакстер из Мельбурнского университета сказал, что фонд выглядел так, как будто остановился.

«Совокупное сокращение оставалось относительно неизменным в течение последних нескольких аукционов», — сказал он.

«Кажется, это немного сбивает с толку.»

Значительный вклад в почти неисполнение программы заключается в невыполнении контрактов — когда компании, которые обязались избегать определенного количества выбросов, считают, что они не могут этого сделать.

До настоящего времени в ERF было проведено восемь раундов обратного аукциона.

Анализ ABC показывает, что в двух из этих раундов — ноябрь 2016 года и апрель 2017 года — расторжение контракта означало, что от 17 до 19 процентов ожидаемого сокращения выбросов не произошло.

По словам д-ра Бакстера, эти цифры могут возрасти, поскольку для расторжения контрактов требуется время. Пока что ни один не был отменен с трех последних аукционов.

Доктор Бакстер сказал, что пока не ясно, увидим ли мы тот же уровень невыполнения контрактов на более поздних аукционах, или было ли большое количество плохих контрактов, подписанных в этих ранних раундах.

«Возможно, это всего лишь фоновая скорость исчезновения», — сказал доктор Бакстер. «За несколько лет мы потеряли около 10 процентов».

Отмененные контракты означают, что сокращения не поставляются.

В общей сложности с момента создания Фонда сокращения выбросов было отменено 22 контракта.

Эти контракты должны были предотвратить выброс в атмосферу более 13,5 миллионов тонн углекислого газа.

Протесты по изменению климата были проведены по всему миру. (Reuters: Саймон Доусон)

Если предположить, что эти контракты получили среднюю цену за тонну предотвращенных выбросов, это означает, что почти 145 миллионов долларов было выделено на сокращение выбросов, которое не произошло.

Прекращенные контракты могут быть результатом ряда вещей, таких как не предоставленные разрешения совета или погодные условия, препятствующие выращиванию саженцев, но причина, по которой любой конкретный контракт аннулируется, не обнародована.

Париж 2030: мы сделаем это?

Climate change demonstrators hold placards during a march outside the Houses of Parliament in London. Climate change demonstrators hold placards during a march outside the Houses of Parliament in London.

Достаточно ли усилий Австралии по сдерживанию глобального потепления для достижения наших целей в Париже? Четыре Угла расследует.

Подробнее

Однако в каждом случае аннулированные контракты не дают обещанного сокращения выбросов.

Доцент Пол Берк, экономист по энергетике из Австралийского национального университета, сказал, что он не удивлен, что контракты терпят неудачу, потому что этот тип политики требует от правительства управления большим количеством отдельных проектов.

«Это был опыт работы с Программой по сокращению выбросов парниковых газов эпохи Говарда (GGAP). История повторяется», — сказал он.

«В идеале, Австралия не будет полагаться на процесс, который предусматривает государственное спонсорство и мониторинг отдельных проектов».

Контрактные сбои встроены в систему, говорит регулятор

Представитель Регулятора чистой энергии, который наблюдает за аукционами, сказал ABC, что срыв контрактов был частью дизайна системы — это форма гибкости, которая позволяет более компании принять участие.

Объяснено: Парижское соглашение

Climate change demonstrators hold placards during a march outside the Houses of Parliament in London. Climate change demonstrators hold placards during a march outside the Houses of Parliament in London.

Вы, несомненно, много слышали о Парижском соглашении и знаете, что оно относится к изменению климата, но что это такое на самом деле?

Подробнее

«Фонд сокращения выбросов призван стимулировать участие, предоставляя гибкость в некоторых обстоятельствах для контрактов, которые являются успешными на аукционе», — сказал представитель регулятора.

«Это означает, что не все проекты будут реализованы, поэтому некоторые контракты могут быть аннулированы или прекращены.

» Эта гибкость упростила регистрацию проектов и обеспечила высокий уровень участия в рамках схемы. «

Контракты выплачиваются только после того, как произошло сокращение выбросов, поэтому деньги, которые были выделены, но фактически не были потрачены, возвращаются в фонд

В связи с этим сумма денег, оставшаяся в фонде, оставалась относительно стабильной в течение двух лет и в настоящее время составляет 226 миллионов долларов.

Проекты с низкой стоимостью иссякли

В то же время, похоже, правительству все труднее находить сокращения выбросов с низкой стоимостью, в результате чего средняя цена растет.

Самые дешевые проекты, такие как предотвращение очистки земель или сжигания метана с мусорных свалок, в основном были исчерпаны, и все чаще используются более дорогие методы сокращения выбросов.

С 2016 года цена этих сокращений выбросов резко возросла.

Третий аукцион заплатил самую низкую сумму за тонну, предлагая в среднем всего 10 долларов.26 на тонну предотвращенных выбросов.

С тех пор средняя цена, уплачиваемая успешным участникам торгов, подскочила более чем на 35 процентов до 13,87 долларов за тонну.

Доктор Бакстер сказал, что цифры, кажется, показывают, что правительство пытается заключить новые контракты.

«Может быть, их резервная цена была установлена ​​слишком низкой», — сказал он, добавив, что невозможно знать наверняка, поскольку подобные детали держались в секрете.

«Вы получите меньше выгоды за свой доллар»

Д-р Бакстер сказал, что пока резервная цена на аукционе будет установлена ​​достаточно высоко, правительство определенно сможет выделить в течение следующего десятилетия свои 2 миллиарда долларов на сокращение выбросов, потому что если вы достаточно заплатите компаниям, они уменьшат выбросы.

«Но вы получите меньше денег за свой доллар», сказал он.

Доктор Берк сказал, что анализ ABC показал, что люди не должны быть взволнованы обещанным снижением цен, объявленным после завершения аукционов.

«От аукциона до реальной реализации проекта еще далеко», — сказал он.

Результаты анализа ABC были представлены министру энергетики Ангусу Тейлору.

В своем заявлении он сказал: «Небольшое количество контрактов, которые не обеспечат сокращение выбросов — в настоящее время они составляют немногим более 5 процентов от контрактного сокращения выбросов — будет реинвестировано в новые проекты.«

» Критерии для регистрации проектов также установлены на уровне поощрения участия и инноваций.

«После регистрации некоторые проекты были отозваны, поскольку не удалось получить, например, финансовое или стороннее согласие. Однако эти проекты не будут заключены с контрактами или выданы кредиты».

Г-н Тейлор сказал, что ERF имел большой успех.

«Фонд сокращения выбросов на сумму 2,5 млрд. Долл. США очень успешно помог австралийским предприятиям, общинам и землевладельцам сократить выбросы парниковых газов, одновременно улучшая местную среду и получая новые возможности получения дохода.«

.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *